ASEGURAMIENTO RURAL LECCIONES APRENDIDAS

Transcripción

1 ASEGURAMIENTO RURAL LECCIONES APRENDIDAS Bogotá, Colombia Abril de 2018

2 Agenda de la Presentación Limitaciones para lograr escalabilidad Apoyo gubernamental a Programas de Seguros Agropecuarios Acompañamiento Técnico Banco Mundial Experiencias a Resaltar Brasil - Atlas do Seguro Rural, y CONPREES Argentina GIRSAR Colombia Seguro Agropecuario Catastrófico Consideraciones Finales

3 Seguros agropecuarios: Limitaciones para lograr su escalabilidad Acceso y/o calidad de información Desconocimiento de las características del productor y regiones Capacidad técnica limitada o dispersa Orientación excesiva (posiblemente costosa) en un producto Poco esfuerzo en construcción de una justificación técnica de apoyo

4 Apoyo gubernamental en LAC para promover los Seguros Agropecuarios Apoyo al pago del costo de la prima (porcentaje varía entre países) Desarrollo de Sistemas de Información Agroclimático y Mapas de Riesgo Diseño programas con objetivos varios Reactivación productiva, Protección social Financiamiento de riesgo. Financiamiento de estudios técnicos (nuevos instrumentos) Revisión / Adecuación* Marco Regulatorio Pocos casos participan en cobertura de reaseguro (límite de exposición)

5 Necesidades atendidas en la región Banco Mundial Mejorar la comprensión de los riesgos agropecuarios Análisis de pérdidas probables Fortalecer las capacidades de gestión de riesgos Enfoque en eventos catastróficos Fomentar Alianzas Público Privadas y Academia Riesgo retenido Riesgo evitado Riesgo transferido Riesgo residual Instrumentos Prevención & Mitigación Reserva & Reasignación presupuestaria Créditos Financiamiento contingentes ex post Seguros Mercados de Capital

6 Brasil: Atlas do Seguro Rural Un mecanismo innovador de gestión Fuente:

7 Brasil: CONPREES no fue concebido simplemente como un sistema de información meteorológica

8 Argentina: Proyecto Gestión Integral de Riesgos Agropecuarios (US$187.5 millones) Comp.1- Fortalecimiento Sistemas Información Agroclimáticos (US$12.5M) 1.1. Diseño de herramientas y sistemas 1.2. Desarrollo de capacidades Comp.2- Inversiones para la Mitigación de Riesgos Agropecuarios Desarrollo de capacidades para una planificación integral del riesgo 2.2. Gestión de infraestructura y recursos naturales 2.3. Asistencia técnica e incentivos a la AF. Comp.3- Financiamiento a Emergencia Agropecuaria y Transferencia de Riesgos Agroclimáticos 21.9 Apoyo a la subsecretaría de Emergencia Agropecuaria Desarrollo de instrumentos financieros Pago al subsidio a la prima Comp.4- Coordinación, Monitoreo y Evaluación9.4 Aspectos varios MyE, Cumplimiento de Salvaguardas, Estudios, otros.

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10 Instrumentos de política: Aporte a la sostenibilidad del programa de los seguros agropecuarios Estrategia de Política de Gestión Financiera Pública Estrategia para una Gestión Integral de Riesgos Agropecuarios Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (Comp. Sector Agropecuario) Plan Nacional Nacional de Adaptación al Cambio Climático Mapas de Zonas Aptas Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios Seguros Agropecuarios

11 Seguro Agrícola Catastrófico (SAC) Propuesta Innovadora para atender un gran segmento de productores Esquema de una cobertura a nivel Macro Reducir el impacto fiscal que enfrenta Colombia por la ocurrencia de desastres climáticos en la producción agrícola, principalmente de los pequeños productores rurales Asegurador / Pool Pólizas, Primas, Siniestros El tomador de la póliza es el Gobierno Nacional y/o de los Departamentos Productores agrícolas El Gob. Nac. y/o Gob. Depto. fijan las reglas de pago a los productores

12 Seguro Agrícola Catastrófico (SAC) Diseñado bajo un esquema de Rendimiento de Área ,000 m ,000 m

13 Consideraciones Finales para lograr Programas de Seguro Agropecuarios Sostenibles Amparar los programas de Seg. Agropecuarios a Estrategia de Gestión Integral de Riesgos Agropecuarios. Prestar atención a la justificación técnico-financiera ante Min. Hacienda. Fortalecimiento de capacidades y generación de conocimiento son condicionantes imperiosas Acompañamiento técnico Inversión planificada Establecer una política pública diferenciada para productores comerciales y de agricultura familiar Fomentar Alianzas Público Privadas y Academia Aseguramiento Rural Lecciones Aprendidas

14 Muchas gracias! Pablo R. Valdivia Zelaya C S. prvaldiv