I. DISPOSICIONES GENERALES

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1 ÍNDICE 287 ÍNDICE Introducción... 9 I. DISPOSICIONES GENERALES 1. Objetivos de la le y Autoridad a cargo Tipificación de conductas consideradas ilícitas Otras conductas que pueden ser sancionadas Prácticas monopólicas Prohibiciones Obligación de informar Acto que debe ser informado Autoridad Plazo Facultad discrecional del Fiscal Nacional Económico Sanción por no informar II. DEL TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA IIJ. De su organización y funcionamiento Concepto Características Conformación Condiciones de los concursos Nombramiento Prohibiciones, cargas e inhabilidades Para ser elegido ministro titular Dedicación exclusiva de los titulares En cuanto a los suplentes Sanción por inobservancia de los deberes anteriores Excepción: Cargos docentes Pág. EífítoriaC CE(Jurista

2 288 ÍNDICE 6.5. Otras prohibiciones y limitaciones Concepto Procedimiento por infracción A. Tribunal competente B. Requerimiento. Titular C. Requisitos del Requerimiento D. Providencias al Requerimiento. Examen de admisibilidad E. Del emplazamiento F. Procedimiento a. Comparecencia b. Citación a comparendo c. Audiencia d. Citación para oír sentencia e. Medidas para mejor resolver G. Del fallo Ausencia injustificada de los ministros Juramento o promesa de un ministro Trato de Honorable Duración de los Ministros en su cargo Sede del Tribunal De su funcionamiento Declaración jurada de patrimonio Contenido No se presenta al Contralor Sanción por no presentarla oportunamente Procedimiento para la aplicación de la sanción A. Tribunal competente B. Del inicio del proceso C. Oportunidad para formular la defensa D. Término de prueba E. Medios de prueba F. Valoración de la prueba G. Oportunidad para dictar sentencia H. Cumplimiento. Rebaja de la multa De la remuneración de los ministros De los titulares De los suplentes Inhabilidades de los ministros Implicacancias Recusaciones Causales del artículo 196 del Código Orgánico de Tribunales Otras causales de recusación Otras inhabilidades (E áitoriaí [ Jurista

3 ÍNDICE Fallo Sanción por rechazo unánime Subrogación e integración Otros deberes y prohibiciones de los miembros del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia Despacho oportuno En cuanto a la sentencia Discreción Prohibiciones del artículo 321 del Código Orgánico de Tribunales Prohibiciones del artículo 323 del Código Orgánico de Tribunales Declaración jurada de intereses Declaración jurada de patrimomio Tercera declaración jurada De la responsabilidad de los jueces A. De la responsabilidad penal B. De la responsabilidad civil C. Reglas comunes a ambas a. Calificación de admisibilidad previa b. Se requiere sentencia firme previa c. Preparación d. Caducidad e. Inmutabilidad de la sentencia firme De la cesación en el cargo Causales Autoridad que la hace efectiva De la resolución Efectos Planta del Tribunal Personal permanente A. Estatuto api icable B. Del Secretario Abogado C. Calificaciones anuales D. Apelación Personal transitorio Nombramiento de los funcionarios Financiamiento del Tribunal Consulta anual en la Ley de Presupuestos Comunicación al Ministro de Hacienda Cuenta corriente bancaria Rendición de cuentas Información financiera, presupuestaria y contable: Legislación aplicable ON Lft Editoriaí f Jurista

4 290 ÍNDICE II.II. De las atribuciones y procedimientos Atribuciones y deberes Conocer infracciones Conocer de algunos asuntos de carácter no contencioso Dictar instrucciones de carácter general Proponer modificaciones legales Substanciar el procedimiento de revisión especial de operaciones de concentración Dictar autos acordados Otras Del Procedimiento: Conocimiento y fallo de las infracciones Concepto Características Escrituración Publicidad Impulso de oficio Representación letrada forzosa Legislación aplicable De la prescripción de las acciones Regla general En cuanto a los acuerdos o prácticas concertadas Multas La prescripción no se suspende Prescripción de las acciones civiles De las notificaciones Ministro de f e De la primera notificación A. A quien se debe notificar B. Forma de la notificación De la notificación del auto de prueba A. Regla general B. Caso de retraso De la notificación de la sentencia definitiva De la notificación de las otras resoluciones A. Regla general B. Firma electrónica avanzada C. Estado Diario Del inicio del proceso. De la fase de discusión Concepto Requisitos A. De los requisitos comunes a todos los escritos B. De los requisitos de las primeras presentaciones judiciales C. Requisitos de todas las demandas Editoriaí EtJurista

5 ÍNDICE 291 D. Requisitos específicos Providencia del Tribunal Del emplazamiento Decreto de admisibilidad Notificación válida Término de emplazamiento De la contestación Llamado a conciliación De la Fase de Prueba Concepto Del término probatorio A. Características B. Clases De los medios probatorios A. A petición de parte a. De los medios de prueba del Código de Procedimiento Civil b. Indicios y antecedentes B. De oficio Registro de audiencias Recursos en contra del auto de prueba De los medios de prueba en particular De la prueba testimonial A. Lista de testigos B. Número de testigos a. Regla general b. Excepción C. Limitaciones o excepciones especiales D. Conducción de la audiencia De la prueba instrumental A. Plazo B. Confidencialidad C. Versión pública del instrumento a. Concepto b. Titular c. Oportunidad d. Efectos Valoración de la prueba De los incidentes De las Medidas Cautelares Concepto Objeto de las Medidas Cautelares Clases A. Según su origen Editoriaí Jurista

6 292 ÍNDICE B. Según su oportunidad C. Según la oportunidad de su notificación D. Según la forma en que se deben notificar Caución Comprobantes Duración Tramitación Oposición, caducidad y alzamiento A. Oposición B. Caducidad C. Alzamiento Límites de las Medidas Cautelares Legislación aplicable A. Legislación especial B. Reglas supletorias C. Excepciones Fase de fallo De la vista de la causa De la sentencia A. Concepto B. Plazo para dictarla C. Requisitos de la sentencia a. Requisitos de todas las resoluciones judiciales b. Requisitos de las sentencias definitivas c. Requisitos específicos, establecidos en el D.L. N D. Contenido E. Notificación Recursos Reposición Del Recurso de Reclamación A. Resoluciones impugnables B. Tribunal competente C. Requisitos D. Comparecencia E. Preferencia F. Suspensión de la vista G. Efectos del fallo De la ejecución de la sentencia A. Tribunal competente B. Plazo para pagar las multas C. Apremios Del ejercicio de las atribuciones a que se refieren los números 2), 3) y 4) del artículo 18, así como de la emisión de informes EáitoriaC E(Jurista

7 In d i c e Casos de aplicación Decreto de inicio A. Concepto B. Notificación Principio de Publicidad Término de emplazamiento Comunicaciones por escrito Citación a audiencia pública Petición y recepción de antecedentes Recursos De la Acción de indemnización de perjuicios Concepto Requisitos Tramitación De la sentencia definitiva Recursos Del ejercicio de la atribución contemplada en el número 5) del artículo Concepto Tribunal competente Agravio Titular Otros requisitos Tramitación A. De la interposición del recurso B. Providencia a. Improcedencia b. Inadmisibilidad c. Admisibilidad C. De la Audiencia Pública De la sentencia A. Antecedentes B. Plazo para dictarla C. Contenido Recursos Regla general Excepción Responsabilidad por observancia del fallo Regla general Excepción No concurre causal de inhabilidad III. DE LA FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA III.I. De lo O rgánico !Editorial' fjurista

8 294 ÍNDICE 1. Concepto Características Del Fiscal Nacional Económico Concepto D e los F isca les A d ju n to s Requisitos para ser Fiscal Nacional Económico Duración del cargo Cese de funciones del Fiscal Nacional Económico De la Planta de Personal Requisitos de ingreso a la Planta de Personal Disposiciones aplicables al Personal de Planta y a los co n tra ta d o s De la Junta Calificadora Del Régimen de Remuneraciones Normativa aplicable Informe anual al Ministerio de Hacienda De las bonificaciones de estímulo por desempeño funcionario Dedicación exclusiva Incompatibilidades III.II. De lo Funcional Independencia del Fiscal Nacional Económico Atribuciones y deberes del Fiscal Nacional Económico Instruir investigaciones D e la R eserva Actuar como parte en los tribunales Requerir el ejercicio de sus atribuciones Velar por el cumplimiento de resoluciones Emitir informes Solicitar colaboración Requerir antecedentes Pedir información a particulares Concepto Impugnación de la Resolución del Fiscal Nacional Económico A. Concepto B. Procedimiento C. Tramitación Delito de Ocultamiento de información A. Concepto B. Requisitos del tipo penal C. De la pena a. Concepto b. De su aplicación EditoriaC & Jurista

9 In d i c e Delito de desobediencia a la solicitud del Fiscal Nacional Económico A. Concepto B. Requisitos del tipo penal C. De la pena Ejecutar y celebrar actos y contratos Concepto Autorización del Ministerio de Hacienda Pedir declaración Concepto: Objeto de la citación Forma de prestar la declaración Sanción por incumplimiento injustificado Requerir informes; y contratar peritos o técnicos Celebrar convenios A. En materias de cooperación recíproca B. Promoción o defensa de la libre competencia Convenir transferencia electrónica de información A. Con otros servicios públicos y organismos del Estado B. Con organismos o instituciones privadas C. Organismos públicos extranjeros Facultades relativas a garantías constitucionales A. Concepto B. Requisitos C. Ejecución de la medida D. Enumeración Entrar a recintos públicos o privados Registrar e incautar Autorizar la interceptación de comunicaciones Ordenar la facilitación de copias y registros Del ejercicio de las facultades mencionadas A. Regla general B. Excepción Reclamo por ilegalidad de la medida A. Concepto B. Procedimiento a. Plazo b. Contenido c. Examen de admisibilidad i. Improcedencia ii. Inadmisibilidad iii. Admisibilidad d. Citación a audiencia e. De la audiencia EditoriaC t í Jurista

10 296 In d i c e.representación ii. Medios de prueba f. Medidas para mejor resolver g. Apelación Efectos de las medidas A. Ante Tribunales B. En la Fiscalía Nacional Económica Suscribir acuerdos extrajudiciales A. Concepto B. Procedimiento Interés L e g ítim o C. Fallo Fijar los umbrales y recibir las notificaciones a que se refiere el artículo Realizar estudios sobre la evolución competitiva de los mercados Proponer reformas legales y reglamentarias Interponer querellas Dictar instrucciones Otras De la colaboración compensada Concepto Requisitos Proporcionar antecedentes A. Características de los antecedentes B. Objeto de los antecedentes Deber de abstención Poner fin a su paricipación Otros requisitos A. Ser el primero en denunciar B. Aportar antecedentes adicionales Del Requerimiento Individualización de los intervinientes Límites del Tribunal Del delito de Acuerdos o Prácticas Concertadas Hecho o información esencial Respecto a la indemnización de perjuicios Del Procedimiento Concepto Tramitación A. Audiencia B. Resolución del Tribunal a. Improcedencia b. Inadmisibilidad íeditoriac fjurista

11 ÍNDICE 297 c. Admisibilidad: Citación a Audiencia C. De la Audiencia D. Fallo E. Recurso de reposición F. Falta de inhabilidad de los Ministros del Tribunal G. Ejecución del fallo El Fiscal Nacional Económico representa a la Fiscalía Concepto Exención de impuestos Deber especial de la Fiscalía Nacional Económica Concepto Petición de antecedentes Entrega voluntaria de antecedentes Entes receptores de las presentaciones Apremios Deber de reserva Sujeto activo Material reservado Sanciones por incumplimiento Financiamiento de la Fiscalía Nacional Económica IV. DE LAS OPERACIONES DE CONCENTRACIÓN, Concepto Elementos Requisitos De las notificaciones Concepto Requisitos Cálculo de las ventas Deducciones Clases Forzosas, voluntarias y prohibidas A. Forzosas B. Voluntarias a. A instancia de parte b. De oficio C. Prohibidas Completas e incompletas A. Completas B. Incompletas Del procedimiento De los plazos Comunicaciones, solicitudes y notificaciones Editorwf EíJurista

12 298 ín d i c e Antecedentes y documentos Modificación de antecedentes Mecanismo de notificación simplificada Efectos de la presentación De la tramitación Evaluación A. Improcedencia B. Inadmisibilidad C. Admisibilidad Publicación Facultades especiales del Fiscal Nacional Económico Derechos del notificante A. Enumeración a. Solicitar información sobre la investigación b. Pedir información de los riesgos de la operación c. Derecho a ser oído y a manifestar opiniones d. Proponer diligencias e. Ofrecer medidas i. Forma de ofrecerlas ii. Efectos de la presentación iii Notificación a terceros Del fallo Plazo para dictarlo De la decisión del Fiscal Nacional Económico De la notificación Publicidad Extensión de la investigación Concepto Resolución del Fiscal Nacinal Económico Falta de Resolución Recurso de Revisión Final del proceso Forma ordinaria Formas extraordinarias A. Archivo B. Desistimiento C. Abandono Mecanismo de notificación simpllificada Concepto Legitimación activa Antecedentes a acompañar Forma de la presentación Substitución del procedimiento Editoriaí EÍJurista

13 In d i c e 299 V. DE LAS SANCIONES PENALES ]. Nociones previas De la acción típica Del inciso primero A. Concepto B. Requisitos o condiciones de procesabilidad C. De la querella a. Casos de procedencia b. Facultad de no interponer querella c. Plazo para tomar la decisión Del inciso segundo Determminación de las penas Requisitos del Requerimiento Exención de responsabilidad penal Concepto Requisitos A. Delito específico B. Deber de aportar antecedentes C. Aportarlos al Ministerio Público D. Declarar como testigo E. Incorporación de la declaración al juicio oral F. Pérdida de la exención de responsabilidad G. Antecedentes adicionales Prescripción ANEXOS 1. Decreto Ley N 211, que fija normas para la defensa de la libre competencia Reglamento que detalla los antecedentes que deben acompañarse al notificar una operación de concentración y contempla un mecanismo de notificación simplificada para ciertas operaciones de concentración Auto Acordado N" 10/2007. del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, de 5 de diciembre de Auto Acordado N 7/2006 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, del 25 de mayo de 2006, sobre la presentación de instrumentos en formato electrónico Auto Acordado N 9/ 2006 de fecha 18 de julio de 2006, del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia Auto Acordado N" 16/2017 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, de fecha 15 de mayo de 2017, sobre Reserva o Confidencialidad de la Información de los Procesos Etfitoriaí EíJurista