PROGRAMA DE CAMBIO CLIMATICO DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO

Transcripción

1 PROGRAMA DE CAMBIO CLIMATICO DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO En el municipio se presenta una baja implementación de modelos tecnológicos alternativos en el uso y consumo de los recursos, en los servicios públicos, la movilidad, la producción limpia y el urbanismo ecológico, orientados a la disminución de las Huellas de Carbono, Hídrica y Ecológica. Aunque el nivel de conocimiento e implementación de las medidas de adaptación y mitigación al cambio climático y los factores que lo generan es bajo, se cuenta con un borrador de documento de Estrategia Local de adaptación al cambio climático primera fase- con formulación de lineamientos estratégicos que permitan mejorar la capacidad de articulación y gestión interinstitucional para la adaptación y la mitigación, siendo este el primer paso en la estructura general del Plan Municipal. Sin embargo, dada la naturaleza de los riesgos asociados al cambio climático, la Política Nacional considera primordial adoptar una visión territorial amplia que valore, de manera articulada, las iniciativas sectoriales para lograr una gestión del cambio climático acertada y efectiva; propone el desarrollo de estrategias territoriales generales y sectoriales y su articulación (que definen la lógica de interacción entre ellas) para optimizar la combinación de distintos criterios o elementos en un mismo territorio; necesarios para relacionar el análisis de adaptación y mitigación con decisiones relevantes de desarrollo por lo que se requiere de un Plan Regional Metropolitano de Adaptación al Cambio Climático y que Envigado esté adscrito al mismo. Uno de los recursos más afectados con el cambio climático es el recurso hídrico; que produce efectos sobre la capacidad de las fuentes de mantener los flujos de agua necesarios para la captación de los acueductos o sistemas de abastecimiento y calidad para el consumo humano y otros usos. Se desconocen mediciones de amenazas hidroclimáticas prioritarias y proyección de los sistemas impactados. El tema del cambio climático empieza a mover los intereses de la comunidad pero no está suficientemente instalado en las conciencias y en el actuar cotidiano, en especial lo referente a las medidas de adaptación y se requiere fortalecer el conocimiento técnico de los profesionales relacionados con el tema.

2 El mayor alcance de este programa está en la elaboración de una Estrategia Local de Cambio Climático, articulada a la Estrategia Regional que lideren las autoridades ambientales, a través de sus planes, programas, medidas y actuaciones; tiene como objetivo permitir al Municipio ajustar sus políticas y actuar conjuntamente en la lucha contra el cambio climático, tanto desde el punto de vista de la reducción de gases de efecto invernadero (GEI), medidas de adaptación a las consecuencias derivadas del calentamiento global que en el orden municipal se evidencia con fuerte variabilidad climática y aumento del número de eventos catastróficos como movimientos en masa, inundaciones o avenidas torrenciales, vientos huracanados, entre otros e Identificar las principales fuentes de emisiones de GEI y evaluar la vulnerabilidad del municipio a los distintos riesgos climáticos. Esto permitirá centrar la acción del Gobierno Local en colaboración con otras Instituciones regionales (CORANTIOQUIA, Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, Universidad Pontificia Bolivariana), lo que asegura su total compatibilidad con la Política Colombiana de Cambio Climático y con el resto de instrumentos normativos y de planificación. Así mismo se incorporan como apuestas de singular importancia y pertinencia el tema de Mejoramiento de la Calidad del Aire; el control del ruido e incorporación de medidas alternativas de urbanismo sostenible, para armonizar los efectos ineludibles del desarrollo con prácticas ciudadana amigables con el medio ambiente. A continuación se presentan los proyectos que se adelantan en el marco del cambio climático: Proyecto Fomento y desarrollo de modelos alternativos de urbanismo ecológico El crecimiento urbanístico cada vez genera más demanda de recursos naturales representada en el consumo de agua, consumo de energía, usos del suelo y generación de vertimientos, lo que está causando una disminución del potencial de éstos para las generaciones futuras; por este motivo se considera necesario promover acciones que permitan una adecuada gestión de los recursos naturales, medidas de conservación, reutilización y ahorro, incentivar la construcción

3 sostenible, con materiales y mecanismos amigables con el medio ambiente, la creación por parte del Municipio de un sello verde o certificación de construcción sostenible, que sea otorgado a las los proyectos urbanísticos que incorporen innovación hacia la protección y conservación del medio ambiente y la gestión de riesgos. Se pretende la reducción del consumo de energía de fuentes alternativas (energía solar); uso de materiales reciclables; ahorro de agua (recirculación de aguas lluvias, aguas grises y medidores inteligentes); captura de CO2 por siembra de árboles, suscribir al menos un acuerdo de construcción sostenible y gestión de riesgos, con empresas constructoras, comunidades locales barriales o veredales y zonales y con juntas administradoras residenciales. Se busca la adscripción a la Política Metropolitana de Construcción Sostenible del Área Metropolitana y su reglamento y que la misma sea adoptada e incorporada al Plan de Ordenamiento Territorial; además de que se logre impulsar Acuerdos de construcción sostenible, suscritos con las empresas del sector. Se contempla también además de Incentivar la construcción sostenible, que se incorporen elementos innovadores hacía la protección y conservación del medio ambiente y la gestión de riesgos, mediante el montaje de eco huertas, terrazas y zonas verdes urbanas; energía alternativa, reuso de materiales, entre otros. Proyecto Medidas de articulación regional y fortalecimiento institucional en el tema de cambio climático. El Área Metropolitana del Valle de Aburrá, en Convenio (No. 298 de 2013) con la Universidad Pontificia Bolivariana, la Universidad Nacional de Colombia, sede Medellín y la Alcaldía de Medellín, 2014, elaboraron el primer inventario de emisiones de gases de efecto invernadero del Valle de Aburrá, incluyendo al municipio de Envigado en la medición de algunos sectores, a pesar de no hacer parte del Área como tal. El inventario se elaboró de acuerdo con lo contemplado en la metodología del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC), directrices 2006, utilizando nivel 1 de complejidad (nivel básico) para los sectores Energía; Procesos Industriales y Uso de Productos (IPPU); Agricultura, Silvicultura y Otros Usos de la Tierra (AFOLU) y Residuos. Se estimaron las emisiones de los gases dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O),

4 hidrofluorocarbonos (HFCs), perfluorocarbonos (PFCs) y hexafluoruro de azufre (SF6), para los años 2009 y Además se evaluaron las incertidumbres de las emisiones en cada categoría de fuente o sumidero. Es necesario hacer un zoom para el municipio que permita precisar el sector AFOLU y formular el Plan Metropolitano de Adaptación y Mitigación del Cambio Climático. La Adaptación al cambio climático necesita acciones concertadas, regionales y departamentales; fortalecer las capacidades para la gestión de los integrantes de las Mesas de Cambio Climático, Producción más Limpia y Aire, así como líderes de organizaciones comunitarias cualificados y formados en capacidades humanas para la investigación, gestión de información y asistencia técnica para realizar acciones coordinadas relacionados con el cambio climático. Se requiere Aunar esfuerzos técnicos y logísticos para la actualización del inventario de gases de efecto invernadero; y con contar con el inventario de GEI, del Valle de Aburrá, incluyendo al municipio de Envigado, metodología del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC), directrices 2006, utilizando nivel 1 de complejidad (nivel básico) para los sectores Energía; Procesos Industriales y Uso de Productos (IPPU); Agricultura, Silvicultura y Otros Usos de la Tierra (AFOLU) y Residuos. Estimación de las emisiones de los gases dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O), hidrofluorocarbonos (HFCs), perfluorocarbonos (PFCs) y hexafluoruro de azufre (SF6). Los resultados obtenidos de esta fase deben permitir inventariar las emisiones clasificándolas, en el caso óptimo, por tipo de contaminante, por área de actividad y por fuentes emisoras. De esta manera, los resultados del inventario aportarán la información de partida necesaria para la posterior cuantificación de las reducciones previstas con la implantación de las actuaciones contempladas en la Estrategia. Proyecto Observatorio ambiental para la medición y fomento de acciones de adaptación al cambio climático Poner en funcionamiento un observatorio ambiental para analizar la percepción, el comportamiento, la actitud de la ciudadanía en materia de medio ambiente, mediante el diseño y puesta en marcha de un ambientómetro, que permita hacer análisis comparativos en diferentes zonas y períodos de tiempo sobre el desarrollo

5 de las políticas ambientales y de ordenación del territorio, avances en la implementación del SILAPE, la atención de la fauna doméstica, la tasa de deforestación, entre otros indicadores contemplados. Así mismo es una herramienta para fomentar la participación ciudadana en las medidas de adaptación al cambio climático, tales como el uso racional del agua y de la energía, las buenas prácticas agrícolas y ambientales y elevar el nivel de conciencia ambiental, con estrategias edu comunicativas. De acuerdo con la problemática ambiental identificada por las comunidades en los planes zonales, en el Plan Estratégico Territorial y en los estudios de Gestión Integral de las cuencas Las Palmas, La Zúñiga, La Cien Pesos y La Mina; se monitoreará la protección de nacimientos, que abastecen medianos y pequeños acueductos veredales; la recuperación de áreas forestales protectoras y resultados de la educación ambiental en el uso racional del agua y otros recursos naturales; efectos sobre el recurso hídrico para mantener los flujos de agua necesarios para los acueductos, abastecimiento y calidad del agua para consumo humano y sectores productivos. Otras acciones Envigado participó y fue uno de los auspiciadores del Foro mundial de Ciudades bajas en Carbono y adelanta el diseño de una propuesta metodológica para la construcción de un territorio bajo en carbono con el apoyo de la Fundación Buena Nota. Seis funcionarios de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Agropecuario participan del Diplomado Gobernando y planificando el desarrollo local bajo el concepto de cambio climático auspiciado por el Minambiente y la ESAP