Tastets d habitatge: L Observatori Local d Habitatge

Transcripción

1

2 Tastets d habitatge: L Observatori Local d Habitatge

3 Observatori Local d Habitatge de Figueres Els antecedents

4 La política municipal d habitatge de l de Figueres El Pla Local d Habitatge Preveu la creació d una Oficina Municipal d Habitatge L any 2006 Es crea l Oficina Municipal d Habitatge de l de Figueres. S incorpora el servei de Borsa Jove d Habitatge a l Oficina. L any 2007 La Borsa de Mediació per al Lloguer Social s integra també a l estructura. Es crea la regidoria d Habitatge al cartipàs municipal

5 de Figueres: Oficina Municipal d Habitatge General Oficina Local d'habitatge Borsa de Mediació per al Lloguer Social i Borsa Jove d'habitatge Informació i assessorament Gestió d'ajuts accés a habitatges amb protecció Registre de sollicitants d habitatges amb p.o. de Catalunya Gestió tràmits autorització venda-lloguer i revisió préstecs Gestió i avaluació estudis tècnics previs rehabilitació Gestió ajuts a la rehabilitació edificis i habitatges Programes de Mediació i de Cessió amb gestió tècnica: a) captació habitatges per lloguer a preus per sota mercat b) assessorament al propietari i gestió habitatge c) assessorament llogater abans i al llarg contracte d) mediació propietari-llogater Gestió d'ajuts al pagament de l'habitatge 1 (prestacions permanents i Renda Bàsica d'emancipació) Gestió ajuts a propietaris per adequació habitatge L àmbit d actuació és sempre el municipi, excepte per 1, per als quals, conjuntament amb la Borsa de l de Castelló d Empúries, es dóna servei a tota la comarca.

6 de Figueres: Pla Local d Habitatge L any 2008 es signa el Conveni de collaboració tècnica i econòmica entre la Diputació de Girona i l de Figueres per a la redacció del Pla Local d Habitatge del municipi. En data 4 de novembre de 2010 el Ple de l aprova definitivament el Pla Local d Habitatge del municipi. En data 17 de febrer de 2011, i vist l'informe del Servei de Planificació de l'habitatge i Sòl Residencial Associat a l'habitatge Protegit, el qual conclou que "(...) el Pla local d'habitatge de Figueres dóna compliment a l'article 14 de la Llei del dret a l'habitatge." la Direcció de Promoció de l'habitatge de la Generalitat de Catalunya es dóna per ASSABENTADA del Pla Local d'habitatge de Figueres.

7 Pla Local d Habitatge de Figueres : Programa d actuacions PROGRAMA D ACTUACIONS El Pla Local d Habitatge conté les actuacions que conformen el corpus propositiu del Pla, estructurades en diversos blocs temàtics. Les actuacions es divideixen en sis àrees d actuació o programes: 1- Àrea de promoció d habitatge 2- Àrea de planejament 3- Àrea de gestió i ús adequat dels habitatge 4- Àrea de patrimoni de sòl i habitatge 5- Àrea de rehabilitació 6- Àrea de recursos, organització i coneixement

8 Pla Local d Habitatge de Figueres : Programa d actuacions PROGRAMA 6: RECURSOS, ORGANITZACIÓ I CONEIXEMENT 6.1 Consolidació i desenvolupament de l OLH La progressiva assumpció de tasques a desenvolupar per part de l'omh ha portat l'any 2009 a incrementar els mitjans humans i materials relacionats amb aquest servei, mitjançant la contractació d'una entitat per a la gestió de la Borsa de Mediació de Lloguer Social/Borsa Jove d'habitatge ( ) En definitiva, aquesta actuació de tipus marc contempla la consolidació i desenvolupament de l activitat de la OLH. 6.2 Organització de Jornades ciutadanes sobre habitatge Es planteja organitzar anualment una jornada on els gestors públics es trobin amb els ciutadans per debatre tant els problemes ciutadans, com ara la marxa de les línies d actuació públiques. Una actuació d aquest tipus pot anar acompanyada de l establiment d una agenda de debat que podria realitzar-se prèviament, de manera conjunta entre els gestors públics i els representants ciutadans. 6.3 Creació d un Observatori Local d Habitatge La funció dels observatoris locals d habitatge és aportar llum periòdicament a l estat del mercat de l habitatge -tant de l oferta com de la demanda- amb la finalitat de tenir constància, en major o menor grau, de les necessitats d habitatge protegit de la població. Així, es proposa generar dues vegades a l any un observatori local d habitatge què incorpori variables d oferta i de demanda, així com variables de política local d habitatge. 6.4 Organització de jornades tècniques o grups de discussió qualificats entre agents públics i privats Dins del mateix context de l actuació 4.6.2, la interrelació dels diversos agents professionals que integren el sector de l habitatge, tant públics com privats, pot aportar noves idees a la millora i solució dels reptes que sorgeixen. Així mateix, permet també un debat qualificat sobre els problemes que afronta el municipi sobre aquest tema. Per tant, es tractaria d organitzar semestralment una sessió on gestors i tècnics públics es trobin amb els seus homònims del sector privat per establir un grup de discussió qualificat local sobre habitatge.

9 Observatori Local d Habitatge de Figueres A diferència d altres tipus d informes i anàlisis en el sector de l habitatge (Plans Locals d Habitatge, memòries socials, estudis sobre necessitats d habitatge, estudis de taxació, ) no hi ha un model tipus que serveixi com a referència per a elaborar un Observatori d Habitatge. Més aviat, cada observatori que s ha anat creant respon a les demandes adhoc que se li encomanen. Fins i tot hi ha observatoris que no són definits estrictament com a tals, per bé que es podrien englobar dins el conjunt d informes que, regularment, ofereixen informació sobre el finançament immobiliari, el mercat i la política d habitatge, com per exemple:. Xifres d Habitatge (Patronat Municipal de l Habitatge de l de Barcelona). Observatorio Municipal de la Vivienda ( de Madrid). Rubidades, publicació de l Observatori de Promoció Econòmica i Ocupació de l de Rubí. La creació de l'observatori Local d Habitatge de Figueres s ha realitzat amb la collaboració econòmica del Servei d'habitatge de la Diputació de Girona, en atorgar-li l any 2010 una subvenció.

10 Observatori Local d Habitatge de Figueres Objectius. Crear un instrument fiable de suport a la presa de decisions en la planificació urbanística i d habitatge.. Generar fluxos d informació entre els diversos departaments i regidories que poden aportar elements per a la comprensió de les dinàmiques demogràfiques, residencials, urbanístiques i promotores del municipi.. Contrastar les dades disponibles per múltiples fonts, per tal d identificar el seu grau de congruència o disparitat.. Obtenir dades del procés de formació de preus i de la relació entre oferta i demanda.. Esbrinar l evolució temporal de les característiques el mercat de l habitatge del municipi.. Crear un mecanisme formal i públic on es reculli tota la informació disponible sobre l habitatge a Figueres.

11 Observatori Local d Habitatge de Figueres La proposta per a la creació de l Observatori Local d Habitatge de Figueres es basa en: La recopilació de dades internes del mateix i d altres organismes externs, tots ells relacionats amb el que es podria considerar una diagnosi àmplia sobre: 1. l evolució del sector de la construcció, 2. el mercat de l habitatge, 3. la formació de llars, 4. la política d habitatge i 5. l exclusió residencial. Tanmateix, no pretén ser només un mer recull sistemàtic d informacions diverses que es poden obtenir directament en d altres indrets, sinó presentar-les de manera coherent, extreure n uns indicadors sintètics i dibuixar-ne una interpretació intelligible.

12 Observatori Local d Habitatge de Figueres El sistema d indicadors Les fonts

13 Indicadors de l'observatori Local d'habitatge de Figueres (1) 1. Població i llars Periodicitat Font Període disponible Indicador 1.1 Nombre de persones empadronades Indicador 1.2 Estructura per edat i sexe de la població empadronada Indicador 1.3 Persones empadronades segons nacionalitat Indicador 1.4 Nombre de llars Anual Indicador 1.5 Tipologia de les llars Anual Indicador 1.6 Dimensió mitjana de les llars Anual Càlcul propi Indicador 1.7 Variacions residencials

14 Indicadors de l'observatori Local d'habitatge de Figueres (2) 2. Construcció, ocupació i rehabilitació d'habitatges 2.1 Sector de la construcció Indicador Afiliats al sector de la construcció Indicador Atur registrat en el sector de la construcció Periodicitat Font Treball Treball Període disponible Indicador Contractes registrats en el sector de la construcció Treball Indicador Empreses del sector de la construcció Anual Construcció, ocupació i rehabilitació d'habitatges Periodicitat Font Període disponible Indicador Habitatges iniciats (1s) Indicador Llicències de primera ocupació (1s) Indicador Certificats finals d obra (collegis d aparelladors) Secretaria Habitatge Indicador Habitatges enderrocats (1s) Indicador Obres de reforma i ampliació d habitatges (1s) Indicador Cèdules concedides Secretaria Habitatge Indicador Transmissions d habitatges Ministeri Foment (3T) Indicador Habitatges buits Càlcul propi

15 Indicadors de l'observatori Local d'habitatge de Figueres (3) 3. Mercat immobiliari Periodicitat Font Període disponible Indicador 3.1 Mercat de compravenda. Preus de venda de l oferta d obra nova Promotors Indicador 3.2 Mercat de compravenda. Preus de venda de l oferta de segona mà Promotors Indicador 3.3 Mercat de lloguer. Contractes registrats Secretaria Habitatge (3T) Indicador 3.4 Mercat de lloguer. Lloguer mitjà Promotors

16 Indicadors de l'observatori Local d'habitatge de Figueres (4) 4. Política d'habitatge 4.1 Rehabilitació protegida Periodicitat Font Període disponible Indicador Rehabilitació protegida (Generalitat) Anual Indicador Rehabilitació protegida () Anual Indicador Rehabilitació d habitatges del parc públic (ADIGSA) ADIGSA 2009 Indicador Sollicituds de TEDI i III Construcció i adjudicació d'habitatges protegits Periodicitat Font Període disponible Indicador Habitatges iniciats i acabats amb protecció oficial Secretaria Habitatge Indicador Ajuts concedits per a l adquisició d habitatges Anual Secretaria Habitatge Indicador Sollicitants d habitatges protegits / ADIGSA 2009 Indicador Habitatges protegits adjudicats 2010 (juliol) Indicador Parc d habitatges de titularitat pública ADIGSA 2009

17 Indicadors de l'observatori Local d'habitatge de Figueres (i 5) 4. Política d'habitatge 4.3 Mediació en el mercat de lloguer Periodicitat Font Període disponible Indicador Xarxa de Mediació pel Lloguer Social, Borsa Jove d Habitatge i programa de cessió Indicador Habitatges d inclusió Anual Secretaria Habitatge Ajuts al pagament de l'habitatge Periodicitat Font Període disponible Indicador Prestacions permanents per al pagament del lloguer, RBE i Prestacions econòmiques d especial urgència Anual Secretaria Habitatge Planejament urbanístic Periodicitat Font Període disponible Indicador Reserves de sòl per a habitatge protegit Exclusió residencial Periodicitat Font Període disponible Indicador 5.1 Execucions hipotecàries Anual CGPJ Indicador 5.2 Benestar social. Suport social a l habitatge Anual Indicador 5.3 Cost d accés al mercat de l habitatge Càlcul propi

18 Observatori Local d Habitatge de Figueres Descripció dels indicadors

19 Observatori Local d Habitatge de Figueres Variable Indicador Sollicituds de TEDI i III Font Oficina Local d Habitatge Definició Informes tècnics previs per a formalitzar les sollicituds d ajuts Indicadors. III: Nombre d expedients. TEDI: Nombre d expedients i habitatges Tipologia obres dels TEDI (expedients i habitatges). Patologies. Accessibilitat. Installacions. Sostenibilitat Periodicitat / Anual (?) Petició Primer semestre de 2009 Desembre de 2009 Sèrie històrica (si és pertinent)

20 Observatori Local d Habitatge de Figueres Variable Indicador Xarxa de Mediació pel Lloguer Social, Borsa Jove d Habitatge i programa de cessió Font Oficina Local d Habitatge Definició Habitatges del parc vacant que es posen en lloguer social Indicadors. Nombre de contractes de mediació social / de lloguer jove / de cessió. Nombre de persones allotjades per la xarxa de mediació social / de lloguer jove / de cessió (és a dir, el nombre de persones que viuran ens els habitatges llogats). Renda mitjana mensual dels contractes de mediació social / de lloguer jove / de cessió. Superfície mitjana dels habitatges lloguer pel programa mediació social / de lloguer jove / de cessió Periodicitat / Anual Petició Primer semestre de 2009 Desembre de 2009 Sèrie històrica (si és pertinent)

21 Observatori Local d Habitatge de Figueres La informació / les dades

22 Observatori Local d Habitatge de Figueres III Núm. Expedients TEDI Núm. expedients Núm. habitatges TEDI - Patologies Núm. expedients Núm. habitatges TEDI - Accessibilitat Núm. expedients Núm. habitatges TEDI - Installacions Núm. expedients Núm. habitatges TEDI - Sostenibilitat Núm. expedients 1 2 Núm. habitatges 6 39

23 Observatori Local d Habitatge de Figueres Nombre de contractes Mediació social Lloguer jove Cessió TOTAL: Persones allotjades Mediació social Lloguer jove Cessió TOTAL: Renda mitjana mensual (en euros) dels contractes de Mediació social 460,00 430,00 392,67 Lloguer jove 542,00 542,00 350,00 Cessió 542,33 428,38 390,06 385,03 Superfície mitjana dels habitatges llogats (en m²) Mediació social 77,49 71,50 63,03 Lloguer jove 80,00 80,00 52,83 Cessió 117,47 81,24 68,51 73,31

24 Observatori Local d Habitatge de Figueres Les memòries

25 Observatori Local d Habitatge de Figueres Actualització semestral de l Observatori A partir de 2011 s actualitzaran les dades dels indicadors de l Observatori de forma semestral. Per tant cada any, dins del període temporal establert, s elaboraran dos informes: - el primer durant el mes de maig - juny (aproximadament), que donarà compte de l estat de la qüestió dels indicadors anuals de l any anterior, així com les variables del segon semestre també de l any anterior - el segon durant el mes de desembre, el qual donarà compte de l estat de les dades del primer semestre de l any (només dels indicadors que es puguin calcular per semestre). Així doncs els informes que es presentaran l any 2011 seran: 1. Informe complert dels indicadors anuals de 2010 i els indicadors del segon semestre de L informe s entregarà durant el mes de maig-juny. 2. Informe que contindrà només les dades del primer semestre de L informe s entregarà a finals d any.

26

27 Evolució de les sollicituds de TEDI i III a Figueres Nº expedients III TEDI

28

29 Contractes formalitzats mitjançant la Xarxa de Mediació pel Lloguer Social, la Borsa Jove d Habitatge i programa de cessió a Figueres Nº contractes Mediació Borsa Jove Cessió

30 Evolució de l afiliació a la Seguretat Social en el sector de la construcció a Figueres Treballadors/es afiliats/des %/total Règim general Règim autònoms %/total afiliats/des 0

31 Evolució del mercat de lloguer a Figueres Base 100=2008/1s s08 2s08 1s09 2s09 1s10 2s10 Renda lloguer 3 habitacions Contractes registrats

32