Las normas de la OIE y su aplicación práctica. ISO/ET 34700: Gestión del bienestar animal.

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1 Dr Leopoldo Stuardo - Escobar Comisionado Bienestar animal Departamento de Normas l.stuardo@oie.int Las normas de la OIE y su aplicación práctica. ISO/ET 34700: Gestión del bienestar animal. II CONFERENCIA VETERINARIA Y BIENESTAR ANIMAL Zaragoza, España noviembre de 2018

2 World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 2

3 HISTORIA Una organización internacional a vocación científica y técnica Creación de la Oficina International des Epizootias (OIE) 1 Sede En Paris (France) Creación de las Naciones Unidas 5 Representaciones Regionales Nuevo nombre de uso : Organización mundial de sanidad animal (OIE) 7 Representaciones Sub-Regionales World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 3

4 182 PAÍSES MIEMBROS EN 2018 Sede Paris (Francia) 5 Representaciones Regionales 7 Representaciones y Oficinas Sub-Regional Algunos países se relacionana con mas de una region World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 4

5 LOS CUATRO PILARES DE LA OIE Mejorar la salud y el bienestar animal en el mundo En el marco del mandato confiado por la OMC Incluidas las zoonosis Prevención y control de las enfermedades de origen animal Herramientas y programes de reforzamiento de las capacidades World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 5

6 PRESENCIA GLOBAL DE LA OIE Organización mundial de sanidad World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 6

7 ACUERDO SFS DE LA OMC (1995)! Marco jurídico para la seguridad sanitaria de los alimentos y el comercio internacional.! Reconocimiento de la OIE como la organización de referencia para las normas de sanidad animal, movimiento de animales y productos de origen animal. El bienestar animal no esta cubierto por el, Acuerdo SFS de la OMC SPS AGREEMENT Facilitar el comercio de animales y productos de origen animal evitando obstáculos innecesarios el comercio. World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 7

8 NORMAS DE LA OIE CODIGOS MANUALES Terrestre Acuático Terrestre Acuático Normas destinadas a mejorar la salud y el bienestar de los animales, así como la salud pública veterinaria World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 8

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10 LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS DE LA OIE World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 10

11 LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS DE LA OIE World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 11

12 LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS DE LA OIE World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 12

13 LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS DE LA OIE World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 13

14 LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS DE LA OIE World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 14

15 LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS DE LA OIE World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 15

16 NORMAS DE LA OIE EN BIENESTAR ANIMAL Código Sanitario para los Animales Terrestres. Titulo 7 (2017) ( " Capítulo 7.1. Introducción a las recomendaciones para el bienestar de los animales (2003) " Capítulo 7.2. Transporte de animales por vía marítima ( ) " Capítulo 7.3. Transporte de animales por vía terrestre ( ) " Capítulo 7.4. Transporte de animales por vía aérea ( ) " Capítulo 7.5. Sacrificio de animales (2005) " Capítulo 7.6. Matanza de animales con fines profilácticos(2005) " Capítulo 7.7. Control de las poblaciones de perros vagabundos (2009) " Capítulo 7.8. Utilización de animales en la investigación y educación (2010) " Capítulo 7.9. Bienestar animal y sistemas de producción de ganado vacuno de carne(2012) " Capítulo Bienestar animal y sistemas de producción de pollos de engorde (2013) " Capítulo Bienestar animal y sistemas de producción de ganado vacuno de leche (2015) " Capítulo Bienestar de los équidos de trabajo (2016) World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 16

17 NORMAS DE LA OIE EN BIENESTAR ANIMAL Código Sanitario para los Animales Acuáticos, Titulo 7. (2018) ( ) " Capítulo 7.1. Introducción a las recomendaciones para el bienestar de los peces de cultivo " Capítulo 7.2. Bienestar de los peces de cultivo durante el transporte (2009) " Capítulo 7.3. Aspectos relativos al bienestar en el aturdimiento y el sacrificio de peces de cultivo para consumo humano (2010) " Capítulo 7.4. Matanza de peces de cultivo con fines de control sanitario (2012) World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 17

18 LA OIE Y EL BIENESTAR ANIMAL: UN DESAFÍO ESTRATÉGICO " Prioridad estratégica desde 2001 " Textos deben ser aplicables a los 180 Miembros de la OIE con diversos contextos socioeconómicos, culturales y religiosos; " "Principios rectores" más que restricciones especificas; " La OIE adopta un enfoque basadas en los resultados más que en los "criterios de diseño'. World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 18

19 DESAFÍOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMAS DE LA OIE " Complejidad. Diversas dimensiones, éticas, culturales, religiosas, económicas y políticas. " esencial tener una solida base científica, pero para su adopción, se deben tener en cuenta otras dimensiones. " Necesidad de abordar el bienestar animal sobre una base global. " Los estándares de la OIE deben ser relevantes a todos los Miembros. World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 19

20 ESTRATEGIA MUNDIAL DE BIENESTAR ANIMAL DE LA OIE Visión Un mundo en el que el bienestar de los animales se respete, promueva y avance, de manera que complemente la búsqueda de la sanidad animal, el bienestar humano, el desarrollo socioeconómico y la sostenibilidad del medio ambiente. World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 20

21 PILARES ESTRATÉGICOS Desarrollo de normas en bienestar animal Creación de capacidades y educación Implementación de las normas de bienestar animal y políticas Comunicación con gobiernos, organizaciones y el publico World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 21

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23 ESTÁNDARES PRIVADOS Y ESPECIFICACIONES " El bienestar animal se ha convertido en un foco de atención para las empresas multinacionales de alimentos. " La OIE se comprometió a trabajar sobre la consistencia con las normas y especificaciones privadas " Acuerdo de cooperación entre la OIE y la ISO en 2012 " Grupo de trabajo ISO TC 34 " Estudio de impacto en la gestión del bienestar animal. " Requisitos generales y orientación para organizaciones en la cadena de suministro de alimentos. World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 23

24 ESTÁNDARES PRIVADOS Y ESPECIFICACIONES 6. continuar colaborando con la Organización Internacional de Normalización (ISO) para promover el desarrollo de las especificaciones técnicas de Bienestar Animal ISO propuestas de acuerdo con las normas de bienestar animal de la OIE; World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 24

25 RELACIONES ENTRE LA OIE E ISO Firma de un acuerdo de cooperación sobre normas internacionales relacionadas con el comercio de animales y productos derivados de animales (julio de 2011)( El objetivo de este Acuerdo es facilitar y fortalecer la cooperación y la colaboración entre las Partes en todos sus campos de interés, donde sus respectivos mandatos y actividades pueden ser de interés mutuo, incluidos, entre otros, el campo de las normas y recomendaciones internacionales sobre salud animal. y el bienestar y la seguridad sanitaria del comercio internacional de animales y productos animales terrestres y acuáticos. World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 25

26 INICIO DEL TRABAJO DE ISO EN BIENESTAR ANIMAL " Bienestar animal " Tema de interés común entre la OIE e ISOISO/OIE " Un tema de interés también para la industria de alimentos (SSAFE) " Objetivo: desarrollar una herramienta ISO que facilite la implementación de recomendaciones en bienestar animal del Código de la OIE " Resolución 64/2012 del ISO/TC 34 (ISO comité sobre alimentos) " Acogió con beneplácito la iniciativa de trabajar en el bienestar animal, conjuntamente con la OIE. " La OIE proporciona estándares internacionales basados en la ciencia / ISO desarrollará herramientas para ayudar a las organizaciones a implementar el Código de la OIE " Aconsejó la creación de un WG en AW bajo ISO / TC 34 World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 26

27 NUEVA PROPUESTA TRABAJO (NWIP) Hay diferentes tipos de productos de ISO, Este proyecto se registro como una especificación técnica ISO, no como una norma ISO completa World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 27

28 A nivel Internacional A nivel nacional ISO ISO/CT 34 (Productos alimentarios) GT 16 Bienestar Animal Comité espejo Comité espejo Comité espejo Comité espejo Comité espejo World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 28

29 ISO/TC 34/WG 16 >130 members > 35 countries > 10 liaisons Convenor: Dr François Gary, SSAFE / Phylum Secretariat: Sandrine Espeillac, AFNOR Argentina, Canada, Chile, Colombia, Panama, USA Uruguay Algeria, Gabon, Ivory Coast, Kenya, Morocco, Nigeria, South Africa, Tunisia, Zimbabwe Liaisons: OIE, FAO IDF, SSAFE IMS, IEC, IWTO WAP, Eurogroups for Animals ICCAW Australia, China, India, Iran, Japan, Malaysia New Zealand, Thailand Denmark, France Germany, Hungary Ireland, Italy Norway, The Netherlands, Portugal, Sweden, Switzerland UK World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 29

30 ACTORES PRINCIPALES academia ONGs de protección animal Gran distribución Consumidores ISO/CT 34/GT 16 Comités espejos nacionales Transporte Industria Industria cárnica Gobiernos Granjeros World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 30

31 ISO TS 34700: OBJETIVOS Titulo: Gestión del bienestar animal: requisitos generales y orientación para las organizaciones en la cadena de suministro de alimentos. Propósito: garantizar el bienestar de los animales terrestres criados para la producción de alimentos o piensos en todo el mundo a través de los siguientes objetivos: Objetivos: - proporcionar una herramienta de gestión para la implementación de los principios de AW de la OIE TAHC (Sección 7) - proporcionar orientación para la implementación de estándares de BA públicos o privados y la legislación pertinente que cumpla al menos con el TAHC de la OIE (Sección 7) - para facilitar la integración de los principios de BA en las relaciones de empresa a empresa entre proveedores y clientes Alcance Limitado a los temas para los cuales se ha adoptado un capítulo técnico de la OIE. World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 31

32 ISO/TS : CONTENIDO Capítulos de la OIE cubiertos por la ISO TS Paso 1: analisis de brecha Introducción a las recomendaciones para el bienestar de los animales (7.1) Transporte de animales (Tierra, Mar y aire) ( ) Sacrificio de animales (7.5 Ganado de carne (7.9) Pollos de engorde (7.10) Ganado lechero (7.11) Ganado porcino (7.13) Paso 2: Desarrollo de un plan de BA Paso 3: Implementación del Plan Paso 4: Evaluación y revisión ISO TS se publico el 1 de diciembre de 2016, justo antes de la Conferencia Mundial de la OIE sobre Bienestar Animal. World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 32

33 EXPERIENCIAS CONCRETAS USDA AGRICULTURAL MARKETING SERVICE (AMS) " AMS desarrolló una "Especificación técnica ISO USDA Programa de evaluación de bienestar animal. Inluye listas de verificación de evaluación aplicables las normas de la OIE. " El propósito es permitir que AMS evalúe los programas existentes de bienestar animal para determinar si cumplen con el TS y, por extensión, las normas de bienestar animal de la OIE. " El alcance de la evaluación en el sitio incluye las actividades clave del sistema de gestión de bienestar animal incluidas en el programa de la organización. " Anunciado el 27 de diciembre de World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 33

34 EXPERIENCIAS CONCRETAS (CONT.) USDA AGRICULTURAL MARKETING SERVICE (AMS) " Hacer un trabajo de comunicación con los actores relevantes para discutir cómo funciona el programa " Trabajar con las industrias pertinentes para revisar, ajustar y finalizar las listas de verificación de evaluación para garantizar que los criterios sean apropiados para la industria, el área y el país " Evaluar a las organizaciones al presentar sus propios programas. " Las Organizaciones que cumplen con la TS son publicadas en el sitio web de USDA-AMS por transparencia. World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 34

35 EXPERIENCIAS CONCRETAS PROCESO DE EVALUACIÓN DE AMS 1. Solicitud de Servicio " Los solicitantes presentan la documentación aplicable del programa de bienestar animal. 2. Revisión de la documentación " Revisión de los programas y estándares de bienestar animal de la organización en comparación con la ISO TS Gestión de bienestar animal y el los correspondientes capítulos del Código de la OIE. " Todo los no cumplimientos, si los hay, se documentan y se devuelven a la organización, seguidas de la nueva presentación de los materiales del programa por parte de la organización. " Una vez que la documentación cumple con los TS y el Código de la OIE se realiza una evaluación in situ World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 35

36 EXPERIENCIAS CONCRETAS PROCESO DE EVALUACIÓN DE AMS 3. Evaluación in situ " Incluye una revisión en el lugar del programa y estándares de bienestar animal documentados por la organización para comprender mejor cómo el programa cumple con la TS y el Código de la OIE " Se realizan visitas a las instalaciones donde se realizan una o más actividades claves que estén cubiertas por el alcance del programa de bienestar animal. 4. Se elabora listado oficial de programas y estándares de bienestar animal aprobados en el sitio de AMS World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 36

37 EXPERIENCIAS CONCRETAS World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 37

38 FUTURO DE LA ISO TS Resolución 135/2018 WG 16 Bienestar Animal-Octubre 2018 El TC 34 acogió con agrado el trabajo realizado en materia de bienestar animal en colaboración con la OIE. TC 34 señaló que la revisión sistemática de ISO / TS se llevará a cabo en un año y recomendó que se retenga el WG 16 para continuar trabajando con la OIE. TC 34 acordó volver a nombrar al coordinador, François Gary, por un nuevo período de 3 años. TC 34 acordó que el bienestar animal está cubierto por ISO / TC 34 / WG 16 con la colaboración de la OIE para mantener la consistencia. World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 38

39 EL FUTURO Implementación ( ) Revision de la TS en 3 año (2019) ISO publica las TS (Diciembre 2016) World Organisation for Animal Health Protecting animals, Preserving our future 39

40 Thank you for your attention! Muchas gracias por su atención Merci beaucoup pour votre attention Dr Leopoldo Stuardo - Escobar Chargé de mission Animal Welfare World Organisation for Animal Health OIE l.stuardo@oie.int Agradecimientos Sandrine Espelliac - ISO Jeff Waite USDA/AMS/QAD 12, rue de Prony, Paris, France media@oie.int - oie@oie.int