H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL YAUTEPEC, MORELOS DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN URBANA USO DE SUELO MANUAL DE ORGANIZACIÓN 2014

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1 Pág. 1 de 21 H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE YAUTEPEC, MORELOS DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN URBANA Y USO DE SUELO 2014 Yautepec, Mor., a 30 de Enero de 2014

2 Pág. 2 de 21 II.- INDICE Apartado Consecutivo del Página Apartado PORTADA I 1 INDICE II 2 AUTORIZACIÓN III 3 INTRODUCCIÓN IV 4 ANTECEDENTES V 5 MARCO JURÍDICO VI 6 ATRIBUCIONES VII 7 ESTRUCTURA ORGÁNICA VIII 9 ORGANIGRAMA IX 10 FUNCIONES X 11 DESCRIPCIÓN Y PERFILES DE PUESTO XI 12 DIRECTORIO XII 20 HOJA DE PARTICIPACIÓN XIII 21

3 Pág. 3 de 21 III.- AUTORIZACIÓN Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 118 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, 4, 41 fracciones I y XXVIII y 60 De la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, y demás normatividad federal, estatal y municipal aplicable, se expide el presente Manual de Organización de la Dirección de Planeación Urbana y Uso de Suelo que establece su estructura de organización y las atribuciones de las áreas que la integran en el desempeño de las funciones y atribuciones asignadas. C. AGUSTÍN CORNELIO ALONSO MENDOZA PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE YAUTEPEC REVISO LIC. EDUARDO EUSEBIO PEÑA GIL DIRECTOR DE PLANEACIÓN URBANA Y USO DE SUELO APROBÓ C. SIMÓN ORTIZ JUÁREZ OFICIAL MAYOR Fecha de Autorización No. de Paginas Enero

4 Pág. 4 de 21 IV. INTRODUCCIÓN La Dirección de Planeación Urbana y Uso de Suelo, elabora el presente manual de organización con el fin de auxiliar a todo el personal de esta dirección en el desempeño de sus actividades. El manual de organización es una herramienta útil en el que existen documentos, los cuales devén ser revisados y actualizados de acuerdo a los planes, actividades y/o programas de trabajo que se ejecuten en beneficio de las personas que prestan sus servicios dentro de la Dirección con el fin de cumplir con mayor eficiencia las funciones que se tienen encomendadas. Este manual es un documento clave para el personal que labora de esta Dirección, ya que mediante este conocerán las funciones a desempeñar en el puesto para el que fueron requeridos, además de que en este documento se detalla la estructura de la dirección y el perfil de cada puesto. Uno de los principales objetivos de este documento es presentar una visión de conjunto de nuestra Dirección, así como precisar las funciones asignadas a cada unidad administrativa integrante de la estructura que compone a la misma. Para desempeñarse de la mejor manera y obtener resultados favorables, el presente Manual de Organización cuenta con la descripción clara y concisa de la descripción de los puestos para evitar la duplicidad de funciones y desempeñar con eficiencia y eficacia las funciones de su puesto.

5 Pág. 5 de 21 V. ANTECEDENTES En el año de 1988 y hasta 1995 solo existía la Dirección de Obras Públicas encargada de la expedición de las licencias de construcción entre sus principales responsabilidades; ya que, en ese tiempo las obras públicas eran ejecutadas directamente por el Gobierno Federal. En el trienio de gobierno , se creó el Coplademun y se construyó el Edificio del actual Palacio Municipal de Yautepec, Morelos con recursos estatales, bajo la ejecución directa de la Dirección de Obras Públicas Municipales. Entre los años de 1995 a 1996 se empezaron a recaudar ingresos por concepto del pago predial. Teniendo más recursos propios y contando ya con recursos provenientes de los diferentes Ramos Federales, hubo la necesidad de incrementar la plantilla de personal y con ello la creación de nuevas direcciones que ayudarían a administrar las tareas requeridas por el incremento de las obras públicas. En el año de 2013, surge la necesidad de crear la Dirección de Fraccionamientos, Condominios y Conjuntos Urbanos y con ello, un cambio en la estructura orgánica, nace entonces La Dirección General de Desarrollo Urbano y Obras Públicas para coordinar las operaciones de cada una de las áreas. En marzo de 2014, nuevamente hay una modificación en su estructura, se crea la Dirección de Licencias de Construcción, la Dirección de Planeación Urbana y Uso del Suelo y también la Dirección de Proyectos y Obra Pública. La Dirección General de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, coadyuvará a lograr un Gobierno Municipal que garantice a la ciudadanía y a los inversionistas, servicios eficaces y eficientes para que las obras públicas y de los particulares se realicen con orden y de manera planificada. Al final del día, se espera que ésta dependencia sea identificada por sus avances en el desarrollo integral y sustentable, basado en la mejora continua de la calidad de vida de sus habitantes. Todo ello se verá reflejado en los valores y principios del ordenamiento territorial y desarrollo urbano sustentable de los centros de población. La Dirección de Planeación Urbana y Uso del Suelo de Planea, diseña y propone en función de los ordenamientos que marquen las directrices que rigen las acciones de la presente administración en materia de infraestructura urbana y obra pública. Regula los usos, destinos y reservas de áreas y predios, conforme a lo que establece la legislación federal y estatal, el programa de desarrollo urbano del municipio de Yautepec y reglamentos, a través de un documento oficial expedido por la dependencia responsable. Realiza y actualiza los planes y programas de desarrollo urbano.

6 Pág. 6 de 21 VI. MARCO JURÍDICO CONSTITUCIONES: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Articulo 115 de Fracción II. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, Artículo 110. LEYES: Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos; Ley Estatal de Responsabilidades de los Servicios Públicos; Ley Estatal de Planeación; Ley de Entrega Recepción de la Administración Pública para el Estado de Morelos y Municipios; Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico del Estado de Morelos: Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Morelos; Ley de Auditoría de Superior de Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos; Ley de Información Pública, estadística y Protección de datos Personales del Estado de Morelos; Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con las misma del Estado de Morelos; Ley Estatal de Documentación y Archivos de Morelos; Ley Federal de Obra Pública y Servicios Relacionados con la misma; Ley Federal de Transparencia e información Pública Gubernamental; REGLAMENTOS: Reglamento interno del Municipio de Yautepec, Morelos; Reglamento de Información pública, Estadística y Protección de Datos Personales en el Estado de Morelos; Reglamento de la Comisión de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obra Pública del Ayuntamiento de Yautepec Reglamento de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la misma del Estado de Morelos; Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de Yautepec, Morelos. PLANES: Plan de Desarrollo Municipal Programa Estatal de Desarrollo Urbano ; Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población del Municipio de Yautepec.

7 Pág. 7 de 21 VII.- ATRIBUCIONES I. Proponer al superior Jerárquico las políticas, lineamientos y criterios que norman el funcionamiento de esta área administrativa a su cargo; II. III. IV. Emitir dictámenes, opiniones e informes sobre los asuntos de su competencia, así que sean señaladas por su superior. Ordenar y firmar la comunicación de los acuerdos de trámites, así como transmitir las resoluciones o acuerdos de su superior; Asesorar, en la materia de su competencia, a las dependencias municipales con apego a las políticas y normas establecidas por el H. Ayuntamiento Municipal de Yautepec. V. Planear, programar, organizar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar el desarrollo de los programas de obra pública y el desempeño de las labores encomendadas en la unidad administrativa; VI. Proponer al Ayuntamiento el Programa Operativo Anual de esta Dirección, así como proceder a su ejercicio conforme a las normas establecida; VII. VIII. IX. Informar al superior jerárquico periódicamente, sobre el avance del programa de trabajo y de los programas encomendados; Formular los proyectos de Manuales de Organización, Políticas y Procedimientos con sujeción a las normas y lineamientos operables; Proponer al Superior Jerárquico las modificaciones sobre la organización, estructura, administrativa, plantilla de personal, facultades y demás aspectos que permitan mejorar el funcionamiento de la unidad administrativa a mi cargo; X. Proponer al Superior Jerárquico la creación o modificación de reglamentos que regulan su ámbito de competencia, para el mejoramiento de sus funciones; XI. XII. Intervenir en el desarrollo de capacitación, promoción y adscripción del personal a su cargo; Tramitar las licencias laborales, de conformidad con las necesidades del servicio, y participar directamente o a través de un representante en los casos de sanciones; remoción y cese del personal bajo su responsabilidad, de acuerdo con las disposiciones legales aplicables, las condiciones generales de trabajo y las normas o lineamientos que emita la autoridad competente;

8 Pág. 8 de 21 XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. Vigilar el cumplimiento de las leyes, normas, reglamentos, manuales y demás disposiciones legales aplicables a su competencia; Conceder audiencias a los ciudadanos que así lo soliciten para tratar asuntos relacionados a su competencia; Informar al Superior Jerárquico de la presunta comisión de algún delito que se detecte en el ejercicio de sus funciones; Informar periódicamente de las actividades que se realizan en el área, para integrar el informe correspondiente de Gobierno. Realizar el informe del POA correspondiente trimestralmente Aportar información necesaria para la integración de la página Web del H. Ayuntamiento. Realizar las contestaciones correspondientes a su ámbito de competencia que le sean requeridas por la Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales del Estado de Morelos, y las demás que determinen otras disposiciones jurídicas aplicables o les deleguen su superior jerárquico. Intervenir en el proceso de liberación de recursos de inversión en obras por contrato y por administración. Las demás que le confieren otras disposiciones jurídicas y administrativas aplicables.

9 Pág. 9 de 21 VIII.- ESTRUCTURA ORGÁNICA Nivel No. Plaza Unidad Administrativa Puestos Totales D 1 Dirección de Planeación Urbana y Uso del Suelo B 1 Dirección de Planeación Urbana y Uso del Suelo 1 Dirección de Planeación Urbana y Uso del Suelo Director 1 Secretaria 1 Dictaminador 1 Total de plazas 3

10 Pág. 10 de 21 IX.- ORGANIGRAMA Director de Planeación Urbana y Uso del Suelo Secretaria Dictaminador

11 Pág. 11 de 21 X.- FUNCIONES 1. Con apego al programa de desarrollo urbano del municipio de Yautepec vigente, orientar sobre la factibilidad de usos destinados del suelo; 2. Participar en la revisión y actualización de los diversos instrumentos de planeación del desarrollo urbano y reglamentación correspondiente; 3. Convocar al comité de desarrollo urbano y zonificación a las sesiones ordinarias y extraordinarias, elaborando las actas correspondientes; 4. Representar al Ayuntamiento ante las comisiones coordinaciones intermunicipales. Estatales y federales que involucran decisiones relativas a los usos y destinos del suelo en el territorio municipal, informando a las autoridades correspondientes;

12 Pág. 12 de 21 XI.- DESCRIPCIÓN Y PERFILES DE PUESTO PUESTO: Director de Planeación Urbana y Uso de Suelo NIVEL: D JEFE INMEDIATO: Director General de Desarrollo Urbano y Obras Públicas PERSONAL A SU CARGO: 1 Secretaria. 1 Dictaminador FUNCIONES PRINCIPALES: 1. Emitir licencias y constancias de zonificación; 2. Dar seguimiento al cumplimiento de las licencias de usos de suelos emitidas; 3. Cuidar la debida aplicación de la normatividad municipal que a su competencia corresponda; 4. Analizar los proyectos que presenta el contribuyente: calcular los coeficientes de ocupación y utilización del suelo, la densidad de población, verificar, con el reglamento de construcción del municipio de Yautepec; y las demás que le confieran otras disposiciones aplicables o le encomiende expresamente el cabildo o el presidente municipal. RELACIONES INTERNAS: Presidencia Municipal/Presidente Municipal/Acuerdos del área de su competencia. Integrantes del cabildo/referente a la actividad que sea requerida por parte del C. Presidente Municipal de Yautepec Morelos. Tesorería Municipal/Tesorero/ Pago de listas de raya, pago de facturas por concepto de estimaciones, facturas de material de construcción, reembolso de gastos del fondo revolvente, etc.

13 Pág. 13 de 21 Contraloría Municipal/Contralor/ Entrega de documentos con atención y conocimiento de los oficios, memorándum, circulares, etc. Solicitud de actas de cabildo sobre autorizaciones para el C. Presidente Municipal. Dirección de Recursos Humanos/ Director/Incidencias de nómina, vacaciones, permisos y solicitudes del personal del área de Dirección General de Obras Públicas. Oficialía Mayor/Oficial Mayor/Entrega de solicitud y memorándums para autorización de papelería, material de limpieza y equipo de oficina, etc. Revisión de expedientes técnicos. Dirección de Comunicación Social/Director/Conocimientos de los eventos de las actividades que se desempeñan en el área de Obras Públicas. Los Directores que integran la Dirección General de Desarrollo Urbano y Obras Públicas/Directores/ Para tratar asuntos de alguna Obra Pública. RELACIONES EXTERNAS: Ayudantes Municipales del H. Ayuntamiento Municipal/ Se les apoya en las necesidades de obras en sus colonias. Proveedores-Contratistas/ Superintendente de obras/ Autorización de facturas-estimaciones. La Ciudadanía en General/ Informando los trámites y servicios que hace la dirección de Planeación Urbana y Uso de Suelo. Dependencias Estatales y Federales/ Para tratar asuntos de Convenios de colaboración en desarrollo de Obra Pública.

14 Pág. 14 de 21 PUESTO: Director de Planeación Urbana y Uso de Suelo PERFIL DEL PUESTO NIVEL: D ESCOLARIDAD: Licenciatura en Arquitectura, Titulado y con Cedula Profesional. EXPERIENCIA: 4 Años en Administración Pública Municipal. 3 Años en Obras Públicas Municipal. CONOCIMIENTOS: Administración pública. Construcción, supervisión y mantenimiento de obra pública. Diseño arquitectónico y urbanístico. Ordenamiento territorial. Planeación estratégica. Computación. HABILIDADES: Iniciativa. Trabajo en Equipo. Sentido de responsabilidad. Relaciones Públicas. Diplomacia. Calidad Moral. Actitud de Servicio Proactivo. Liderazgo. Asertividad. Seguridad. Trabajar bajo presión.

15 Pág. 15 de 21 XI.- DESCRIPCIÓN Y PERFIL DEL PUESTO PUESTO: Secretaria NIVEL: B JEFE/A INMEDIATO: Director de Planeación Urbana y Uso de Suelo PERSONAL A SU CARGO: Ninguno FUNCIONES PRINCIPALES: 1. Recibir llamadas y tomar recados telefónicos. 2. Mantener actualizado el directorio telefónico. 3. Llevar agenda del Director, control de llamadas telefónicas, citas, eventos y demás actividades que se realicen dentro y fuera del Ayuntamiento. 4. Apoyar las actividades que le encomiende el Director. 5. Recibir correspondencia, clasificar y canalizar a las áreas para su atención. 6. Recibir, revisar, clasificar y entregar los documentos para firma del Director. 7. Archivar documentación. 8. Todas aquellas actividades que le sean designadas por el Director. RELACIONES INTERNAS: Dirección de Planeación Urbana y Uso de Suelo /Director/ Firma de solicitudes y oficios. Tesorería/ Auxiliar Contable/Pago de Nómina, Facturas, etc. Dirección de Recursos Humanos/Auxiliar Administrativo/Autorización de pago de gastos médicos y solicitudes personales. Oficialía Mayor/Auxiliar Administrativo/Entrega de solicitudes y memos para autorización. Los Directores que integran la Dirección General de Desarrollo Urbano y Obras Públicas/Directores/ Para tratar asuntos de alguna Obra Pública. Dirección de Catastro e Impuesto Predial/Director/ Consulta de claves catastrales. RELACIONES EXTERNAS: La Ciudadanía en General/ Informando los trámites y servicios que hace la dirección de Planeación Urbana y Uso de Suelo.

16 Pág. 16 de 21 PERFIL DEL PUESTO PUESTO: Secretaria NIVEL: B ESCOLARIDAD: Carrera Técnica de Mecanógrafa o Secretariado. EXPERIENCIA LABORAL: 2 Años en Administración Pública Municipal. CONOCIMIENTOS: Computación. Redacción. Buena Ortografía. Administración Pública. Básicos en Obra Pública. HABILIDADES: Trabajo en Equipo. Relaciones Públicas. Calidad Moral. Actitud de Servicio Proactivo. Iniciativa. Liderazgo. Seguridad.

17 Pág. 17 de 21 XI.- DESCRIPCIÓN Y PERFIL DEL PUESTO PUESTO: Dictaminador NIVEL: JEFE/A INMEDIATO: Director PERSONAL A SU CARGO: Ninguno FUNCIONES PRINCIPALES: 1. Revisar la documentación que integra el contribuyente a fin de que se cumplan los requisitos establecidos para autorizar el uso de suelo correspondiente; 2. Buscar en el material de apoyo(mapas de zona, libretas de registro, archivos de computación), los antecedentes de algún predio en particular como apoyo a su posterior análisis; 3. Preparar fichas técnicas para la reunión del comité municipal de desarrollo urbano y zonificación; 4. Elaborar el acta integrada por los expedientes que son presentados ante el comité municipal de desarrollo urbano y zonificación; 5. Participar en el comité de desarrollo urbano y zonificación para tomar los acuerdos emitidos por los integrantes de las misma, así como redactar el acta para su firma posterior; 6. Realizar las inspecciones a las obras para constatar físicamente lo manifestado en proyecto; 7. Emitir licencias, constancias y oficios de pendientes o improcedentes; y las demás que le asigne o le delegue su jefe inmediato o superior. RELACIONES INTERNAS: Dirección de Planeación Urbana y Uso de Suelo /Director/ Firma de solicitudes y oficios. Tesorería/ Auxiliar Contable/Pago de Nómina, Facturas, etc. Dirección de Recursos Humanos/Auxiliar Administrativo/Autorización de pago de gastos médicos y solicitudes personales. Oficialía Mayor/Auxiliar Administrativo/Entrega de solicitudes y memos para autorización.

18 Pág. 18 de 21 Los Directores que integran la Dirección General de Desarrollo Urbano y Obras Públicas/Directores/ Para tratar asuntos de alguna Obra Pública. RELACIONES EXTERNAS: La Ciudadanía en General/ Informando los trámites y servicios que hace la dirección de Proyectos y Obras Públicas.

19 Pág. 19 de 21 PERFIL DEL PUESTO PUESTO: Dictaminador NIVEL: ESCOLARIDAD: Licenciatura Preferentemente en Arquitectura y/o Ingeniería Civil. EXPERIENCIA LABORAL: 2 Años en Auxiliar Administrativa Pública. CONOCIMIENTOS: Planeación urbana. Normatividad urbana. Legislación urbana. Administración Pública. Computación. HABILIDADES: Trabajo en Equipo. Relaciones Públicas. Calidad Moral. Actitud de Servicio Proactivo. Iniciativa. Liderazgo. Seguridad.

20 Pág. 20 de 21 XII.- DIRECTORIO NOMBRE Y CARGO TELÉFONO DIRECCIÓN OFICIAL Lic. Eduardo Eusebio Peña Gil Director 01(735) Calle Dolores Esquina Sabino, Barrio De Rancho Nuevo. Liliana Leticia Marteño Serrano Secretaria 01(735) Calle Dolores Esquina Sabino, Barrio De Rancho Nuevo. Lic. Alfredo Guzmán Rodríguez Dictaminador 01(735) Calle Dolores Esquina Sabino, Barrio De Rancho Nuevo.

21 Pág. 21 de 21 XIII.- HOJA DE PARTICIPACIÓN NOMBRE DE LOS PARTICIPANTES PUESTO Lic. Eduardo Eusebio Peña Gil C.P. Fernando Núñez González Director Coordinador Administrativo Responsable de la Elaboración del Manual Lic. Eduardo Eusebio Peña Gil Director de Planeación Urbana y Uso de Suelo