Ficha Informativa de Proyecto 2012

Transcripción

1 SNGR - Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos DPGR-Tungurahua PROYECTO: K002 SNGR - Sistema de Alerta Temprana y Gestión del Riesgo Natural Líder del Proyecto: Patrocinador Ejecutivo: Titular: Montesdeoca Freire, Marcos Eduardo (mmontesdeoca@snriesgos.gob.ec) Cornejo Rodríguez de Grunauer, María del Pilar Montesdeoca Freire, Marco Eduardo Programas Relacionados: Prioridad: 0 Tipo de Proyecto: Tecnología Retorno Económico: CUP: TIR: % Objetivos Operativos: 2 VAN: 0.00 Viabilidad Técnica: Alta Estimado Al Fin Del Proyecto: 1,754, Localidad de Gestión : Zona 3 - Centro > Tungurahua > Toda la Provincia de Tungurahua Tipo de Ppto. Externo: Organismo multilateral de Inicio: 25/05/2006 de Última : 23/09/2012 de Fin: 30/09/2012 Modificado por: Pasmay Macías, Rosalia del siguiente Hito: 30/09/2012 Nota: Este Proyecto está alineado a objetivos matriciales Provincia - Pichincha, Proyectos Emblemáticos - SECTOR SEGURIDAD, Proyectos Emblemáticos, Proyectos Prioritarios PAI DATOS GENERALES Descripción Implementar un sistema de alerta temprana ante la amenaza vulcanológica del Cotopaxi y del Tungurahua, y apoyo a la construcción del sistema nacional descentralizado de gestión de riesgos bajo la premisa que la prevención es un tema de desarrollo que debe abordarse desde el nivel de planificación. Beneficios Cualitativos Proporcionar instrumentos y mecanismos coordinados de alerta, aviso, información, capacitacióny organización para salvaguardar la vida de las personas, bienes y servicios potencialmente afectados por las erupciones de los volcanes Cotopaxi y Tungurahua. Apoyar la construcción del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos con herramientas para la planificación del desarrollo en el nivel cantonal. Restricciones Tiempo: La principal restricción del proyecto es de tiempo, debido que solo se pueden ingresar en el BID solicitudes de justificación del fondo rotativo hasta el 25/11/2011. Costo: El monto máximo de los recursos del BID es de USD$ Los recursos de Contraparte pueden ser superiores al USD $ del contrato. Calidad: Se deben aplicar las normas nacionales en materia de gestión de risgos, o en su defecto las normas internacionales reconocidas. Si no existen normas, se deberá aplicar las normas o metodologías que sean coherentes con la realidad nacional. Fase Actual: Anteproyecto Definición Planeación Ejecución Cierre Completado Congelado Cancelado AVANCE FÍSICO DEL PROYECTO 26/10/2012 4:20 PM GPR 1/6

2 TIEMPO PROGRAMADO AVANCE FÍSICO PROGRAMADO VS. REAL Transcurrido: % de Inicio: 25/05/2006 de Fin: 30/09/2012 Porcentaje de Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic programado acumulado 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% real acumulado 2012 Estado RESÚMENES EJECUTIVOS (MÁS RECIENTES) Resúmenes Ejecutivos Modificado por de Última JUNIO Y JULIO 2012: Acompañamiento y seguimiento para la ejecución de pólizas de garantía por parte de la instancia institucional competente. MAYO 2012: El 31 de mayo del 2012, se cumplen los plazos estipulados en la ley para justificar el incumplimiento de lo establecido en el contrato suscrito. No se recibe informes de avances en el proceso de instalación de las sirenas y lo único que se sabe de las mismas es que estos equipos ingresaron al país y se encuentran almacenados en la ciudad de Guayaquil. Así mismo no se ha podido verificar ningún tipo de trabajo que se estén realizando relacionado con el tema, lo que es certificado por parte de los Directores de Tungurahua, Cotopaxi y Pichincha. La SNGR, en amparo a lo dispuesto en la ley orgánica de contratación pública y su reglamento de aplicación, procederá a ejecutar las garantías otorgadas por la compañía SPERTO COLOMBIA. ABRIL 2012: La compañía SPERTO, solicita dividir los equipos y ser embodegados en las instalaciones de la SNGR en las ciudades de Quito, Latacunga, Ambato y Riobamba e informa que se ha elaborado un Cronograma de actividades con la intención de cumplir los plazos, y se pide la autorización para contratar e instalar postes de concreto (hormigón), en lugar de postes metálicos como esta en el contrato. la SNGR no acepta la solicitud de SPERTO tanto en lo relacionado con el pedido de bodegas y tampoco autoriza la instalación de postes para las sirenas, fuera de lo establecido en el contrato; y se solicita una vez más se presente un cronograma de actividades para el cumplimiento del plazo establecido en el contrato. MARZO 2012: Mediante delegación oficial la Dra. María del Pilar Cornejo designa como Administrador del Contrato N 028-UCP-LPI-2010, al Ing. Marco Eduardo Montesdeoca Freire, Director Provincial de la Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos en Tungurahua. Toda vez que el contrato indicado, tendrá plazo de ejecución hasta el 15 de mayo de 2012, debiendo por tal efecto cumplir con la supervisión de ejecución a entera satisfacción institucional, así como la presentación de los informes de administración correspondientes a la ejecución del contrato a desarrollarse con fecha de vencimiento. Se mantiene algunas coordinaciones de trabajo, personales, telefónicas y a través de conecciones de internet, solicitando planificación de los trabajos para la ejecución del contrato y terminación del mismo a la compañía SPERTO de Colombia. MARZO 2012: Se ha realizado una mediación en la Procuraduría General del Estado con Sperto Colombia, los abogados de la SNGR llegando al acuerdo de: re-activar el contrato tras aceptar los nuevos argumentos presentados por Sperto; solicitar al BID una prórroga del contrato hasta el 21 de mayo; ejecutar la totalida del contrato antes de esa fecha; mantener vigentes las garantías del contrato. El departamento legal de la SNGR dispone de toda la documentación de la mediación. Se ha nombrado a un nuevo Administrador del contrato en la persona de Marco Montesdeoca (Dir. de la SNGR en Tungurahua). FEBRERO 2012: Se ha realizado una inspección ya que Sperto ha demostrado que han llegado al país la casi totalidad de los items de importación. Se está analizando la posibilidad legal de permitirles terminar con el contrato (proceso menos complejo y menos largo que realizar un Pasmay Macías, Rosalia 23/09/ :15 PM 26/10/2012 4:20 PM GPR 2/6

3 RESÚMENES EJECUTIVOS (MÁS RECIENTES) Resúmenes Ejecutivos Modificado por de Última nuevo proceso de adquisicones internacional con los procedimientos del BID); se realizó una revisión de cartera con el Ministerio de FInazas y el BID. De todas formas se rpeparaon TdR para la consultoría de re-diseño del sistema de alarmas ENERO 2012: Se recibió el informe de evaluación final, con resultados muy positivos del proyecto (solo queda por cumplir la instalación de sirenas); Se prepararon las actas de terminación de los convenios con el IG-EPN y la SENPLADES; Se apoyaron las gestiones de inclusión del proyecto en el PAI 2012; se prepararon los TdR para el re-diseño de las sirenas (consultorpia financiada directamente por el BID). ASUNTOS ABIERTOS DEL PROYECTO Asunto de Última 1 Problemas anteriores 12/10/2012 Marcos Eduardo Montesdeoca Freire Asuntos cerrados: 0 Responsable Urgencia Impacto Calificación Acciones Cerradas / Totales /0 RIESGOS ABIERTOS DEL PROYECTO Riesgo 1 5- PROYECTO. Tiempo. Atraso en la instalación final de sirenas en 8 cantones Riesgos cerrados: 0 de Última Responsable Probabilidad Impacto Calificación Acciones Cerradas / Totales 23/12/2011 Pablo Torrealba 100% /1 LOCALIDADES 1 Nacional - Nivel 1 > Nacional - Nivel 2 > Nacional - Nivel 3 Localidad de Impacto HITOS 1 Contrato firmado para la adquisición de las 20 sirenas 2 Barrios y comunidades en zonas de mayor riesgo de los cantones del proyecto capacitados y organizados 3 Equipamiento para el monitoreo del IG concluido 4 Diagnóstico de necesidades cantonales para planes de desarrollo y ordenamiento territorial 5 Señalización primera fase (7 cantones) 6 Contrato firmado con equipos consultores locales para generación de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial cantonales Hito Categoría Comprometida Estimada Real A tiempo Hito Cumplido Físico 20/05/ /06/2011 Sí /06/ /06/2011 Sí /06/ /06/2011 Sí /06/ /06/2011 Sí /06/ /06/2011 Sí /06/ /09/2011 Sí /10/2012 4:20 PM GPR 3/6

4 HITOS 7 Metodología análisis de riesgo a nivel cantonal probada y finalizada 8 Contrato de fiscalización para sirenas firmado 9 Vehículo de comunicaciones para emergencias entregado y operando 10 Señalización fase final (Latacunga y Guano) 11 Simulacros cantonales de evacuación realizados usando sirenas instaladas Hito Categoría Comprometida 6-Acta de Entrega- Recepción Definitiva Estimada Real Ficha Informativa de Proyecto 2012 A tiempo Hito Cumplido Físico 30/06/ /06/2011 Sí /07/ /07/2011 Sí /07/ /12/2011 Sí /08/ /11/2011 Sí /09/ /09/2012 No 10.0 INDICADORES DEL PROYECTO Indicador Estado al Período 1 1 Guía metodológica para Planes de Desarrollo Y ordenamiento Territorial que incluye la variable de riesgo 2 1 Metodologia para análisis de vulnerabilidades a nivel cantonal 3 1 Vehículo de comunicación para casos de emergencias y alertas Meta Resultado del Período de Inicio Último Período Actualizado /01/ /01/ /01/ sirenas de aviso instaladas /01/ Mapas de peligro volcanico actualizados para el Tungurahua y el Cotopaxi 6 Mochilas de evacuación familiares entregadas a las comunidades más vulnerables /07/ /06/ /10/2012 4:20 PM GPR 4/6

5 AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO COSTO TOTAL Anticipo Total Entregado: 658, Estimado Al Fin Del Proyecto: 1,754, ** Costo Total: 6,250, Total : 1,414, % Costo Total : 22.63% **El Estimado al fin del proyecto se calcula con el devengado de años anteriores, mas el programado actual, mas el planeado de años futuros. % DE PPTO. PROGRAMADO VS. DEVENGADO TOTAL Ppto. : 55.38% Perfil Económico 2012 Años Previos Año Actual (2012) Años Futuros Total Ppto. Planeado 2,168, , ,553, Ppto. Externo Planeado 5,000, , ,180, Ppto. Aprobado Inicial 2,168, ,168, Ppto. Codificado 2,180, ,180, Planeado - Codificado (2012) 384, Ppto. 2,168, , ,553, Ppto. 1,369, , ,414, Estimado a fin de año * 1,369, ,369, Variación Proyectada ( - Estimado) % de Ppto. vs. * Ppto. 798, , ,183, * 63.17% 11.52% 0.00% 55.38% PPTO. PROGRAMADO VS. DEVENGADO 2012 Mes Presupuesto Mensual 2012 Acumulado Estado Anual Ene % 0.00% Feb % 0.00% Mar 44, , , , % 11.52% Abr , , % 11.52% May , , % 11.52% 26/10/2012 4:20 PM GPR 5/6

6 Mes Presupuesto Mensual 2012 Acumulado Estado Anual Jun , , % 11.52% Jul , , % 11.52% Ago , Sep 340, , Oct Nov Dic Total 384, , OBJETIVOS ALINEADOS Objetivos Operativos 3 Incrementar los niveles de coordinación, de eficiencia, de efectividad en la ejecución de las acciones de respuesta en la provincia MEDIANTE la gestión de asignación de fondos de acuerdo al evento adverso y la coordinación de funciones. Objetivos Operativos Matriciales SNGR - Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos >Proyectos PAI OBJETIVO OPERATIVO - Proyectos de PICHINCHA ARCHIVOS DEL PROYECTO 1 Datos 2011 del SATGRN en el GPR y evaluacion final.pdf Archivo Descripción de Archivo de Alta Resumen de datos GPR 2011 y conclusiones de la evaluación final (de consultoría externa) 2 Actividad BID Jul 2011.pdf reporte por actividades del POA de lo ejecutado en julio, fuente BID 3 Informe_Completo_PMR-_EC- L º-Periodo.pdf Informe semestral del BID que demuestra cumplimiento de metas programadas y acordadas con el organismo financiero. 4 Actividad CL Jul 2011.pdf reporte por actividades del POA de lo ejecutado en julio, fuente Contraparte Local 03/02/ /08/ /10/ /08/ Contrato_bid_1707_OCEC_full.pdf Contrato de préstamo firmado y descripción del proyecto 23/08/2011 LIGAS EXTERNAS Dirección 1 Información del proyecto en la página web del BID 26/10/2012 4:20 PM GPR 6/6