Instituto Navarro de Bienestar Social

Transcripción

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2 Atención Primaria

3 266 Instituto Navarro de Bienestar Social

4 6. ATENCIÓN PRIMARIA 6.1 Normativa incorporada durante el año Unidades con competencias en el área y distribución de éstas Objetivos perseguidos durante el año Programas gestionados por las Entidades Locales con subvención del Instituto Navarro de Bienestar Social Programa General Programas Específicos de los Servicios Sociales de Base Programa de Atención a Personas con Dificultades de Autovalimiento Programa de Incorporación Social Programa de Infancia y Familia Programa de Alojamiento Alternativo Otros Programas Programas gestionados mediante concierto con entidades Programa de acogida a mujeres víctimas de maltrato Atención en Centros de Urgencias para mujeres víctimas de maltrato o agresión sexual Atención en Casas de Acogida para mujeres víctimas de maltrato o agresión sexual Atención en Pisos Residencia de acogida para mujeres víctimas de malos tratos Programas de apoyo técnico a los Servicios Sociales de Base Implantación y explotación del SIUSS Coordinación y asesoramiento técnico a los Servicios Sociales de Base Comisión de Coordinación Boletín Informativo Otras Actuaciones Participación en Comisiones Participación en Tribunales Actividades Formativas Participación en encuentros formativos y científicos Memoria

6 6.1 Normativa incorporada en el año Régimen de prestaciones y subvenciones Resolución 756/2004, de 23 de febrero, del Director Gerente del Instituto Navarro de Bienestar Social, por la que se aprueban las bases de la convocatoria pública de subvenciones para el desarrollo de programas específicos por parte de los Servicios Sociales de Base. Resolución 860/2004, de 4 de marzo, del Director Gerente del Instituto Navarro de Bienestar Social, por la que se aprueba la convocatoria pública de subvenciones para la adquisición de material informático (ordenadores, módem, licencias de software y tarjetas de red) por parte de las entidades locales titulares de los Servicios Sociales de Base. Memoria

7 6.2 Unidades con competencias en el área y distribución de éstas 270 Instituto Navarro de Bienestar Social

8 6.3 Objetivos perseguidos durante el año 2004 El Sistema Público de Servicios Sociales de Atención Primaria se articula a través de la Red Básica de Servicios Sociales que, tal como indica la normativa reguladora de los Servicios Sociales de Base, (Decreto Foral 11/1987, de 16 de enero), es de responsabilidad municipal. El Gobierno de Navarra, a través del Organismo Autónomo, Instituto Navarro de Bienestar Social (INBS), además de ejercer las funciones de coordinación, seguimiento y evaluación del desarrollo de los Servicios, colabora en la formación permanente de su personal y apoya la financiación de los Servicios Sociales de Base (SSB) dentro de las consignaciones presupuestarias y por medio del establecimiento de conciertos con los Ayuntamientos implicados. A continuación se presentan los logros conseguidos durante el año 2004 entendiendo por logros aquellos objetivos alcanzados que han tenido un mayor impacto y que han supuesto algo novedoso respecto a lo que es la gestión diaria: 1. Reordenación de la Atención Primaria de Servicios Sociales. Nuevo modelo de financiación de los Servicios Sociales de Base en el Área de Estella y Berriozar. Se ha puesto en marcha un nuevo modelo de financiación de los Servicios Sociales de Base que forman parte del Área de Estella (Los Arcos, Viana, Allo, Villatuerta, Ancín-Amescoa, Estella, Mendavia, Puente la Reina, San Adrián), y Berriozar. Esta propuesta ha supuesto una mejora sustancial tanto en la aportación económica que el Gobierno de Navarra realiza, como en los criterios cualitativos de valoración, y además se ha llevado a cabo mediante la figura de Convenio, lo que ofrece mayores garantías a las Entidades locales y Mancomunidades que las anteriores convocatorias de subvención, sistema que se utiliza ahora en el resto de las Áreas. Se ha incrementado la financiación a los Servicios Sociales de Base en un 17,36% y se han financiado profesionales que hasta ahora eran financiados únicamente por la entidad local. Los cambios más importantes que presenta esta nueva propuesta sobre el actual sistema de financiación son: Se procura la homogeneidad salarial de los profesionales de los Servicios Sociales de Base, estableciendo para ello como mínimo, la remuneración conforme a lo fijado en el vigente Convenio suscrito entre la Administración y Sindicatos, sobre condiciones de empleo del personal al servicio de las administraciones públicas. En el coste de personal, se incluyen los siguientes conceptos: salario base; antigüedad, complementos (22% para el nivel B, 12% para los niveles C y D, y el 15% para el nivel E) y la cuota empresarial de Seguridad Social. Hasta ahora se financiaban todos los conceptos señalados menos los complementos. Memoria

9 Se tiene en cuenta para la financiación el coste de todos los profesionales de los Servicios Sociales de Base que están en la Plantilla Orgánica, considerando que cada Mancomunidad o Ayuntamiento ha valorado la necesidad de dichos profesionales con el fin de ofrecer un mejor servicio a la población. En conjunto y si comparamos con los profesionales financiados en el 2003, se han financiado los siguientes profesionales más: 3 Trabajadores Sociales, 4 Trabajadores Familiares, 3 Auxiliares Administrativos, 1 Técnico en Intervención Comunitaria, 3 Educadores Especializados y 1 Psicólogo. Para el cálculo de la cantidad a financiar sobre el coste de personal se aplica un 10% en concepto de actividades y funcionamiento. Para el Programa de Atención Comunitaria a Personas con Dificultades de Autovalimiento, y dadas las especiales características de este programa y con objeto de garantizar una atención continuada y de calidad a los usuarios, se ha calculado 1/12 parte del costo total de los/las Trabajadoras Familiares (excepto antigüedad) para sustituciones de las vacaciones y un 5% para absentismo, con el objeto de que no se suspenda la prestación del servicio. Sobre los costes totales de los programas (coste de personal más actividades y funcionamiento) el Gobierno de Navarra corre con el 50% del gasto total y las Entidades Locales con el otro 50%. Para las zonas de especial financiación (aquellas con una población inferior a los habitantes) la entidad local aporta 6,74 euros por el número de habitantes que tiene. La diferencia entre lo que aporta la entidad local y el coste total de los programas es lo que aporta el Instituto Navarro de Bienestar Social. Esta nueva propuesta ha supuesto que estos Servicios Sociales de Base hayan recibido ,11 euros más que en el 2003 (un 17,36%). Se ha hecho propuesta y elaborado convocatoria para la aplicación de estos criterios al resto de los Servicios Sociales de Base de la Comunidad Foral. 2. Diseño y validación de una Escala de Valoración Social de la Dependencia. Se ha diseñado y validado una Escala de Valoración Social de la Dependencia. La Sección de Atención Primaria del Instituto Navarro de Bienestar Social ha coordinado y liderado este trabajo, realizado por un grupo Trabajadoras Sociales de los Centros de Salud, del ámbito Hospitalario y de los Servicios Sociales de Base y en el que han colaborado varios Técnicos del Instituto Navarro de Bienestar Social adscritos a la Subdirección de Atención a las Dependencias. Esta escala se pretende utilizar junto con otras escalas sanitarias y funcionales tanto para la evaluación diagnóstica como para la asignación de recursos para la atención de la dependencia (ingresos en centros, ayudas económicas para atención a domicilio y Servicios de Atención a Domicilio Municipales). 3. Coordinación con los Servicios Sociales de Base. Atendiendo las demandas de los propios Servicios Sociales de Base, y en orden a mejorar la calidad del sistema de coordinación se han organizado varias sesiones de trabajo con profesionales de los mismos. Señalar como más relevantes: 272 Instituto Navarro de Bienestar Social

10 Jornadas de trabajo con técnicos del Instituto Navarro de Bienestar Social que valoran los expedientes de ingresos en residencias: se han llevado a cabo sesiones de trabajo en Tudela, Estella y Pamplona. En conjunto han participado 149 profesionales de los Servicios Sociales de Base y Centros de Salud. Se organizó a propuesta de la Sección que valora los expedientes de ingresos en residencias y tenía como objetivo conseguir que los expedientes lleguen mejor cumplimentados y que por tanto se agilicen los plazos de resolución. Se realizó informe de valoración de estas Jornadas resultando muy positivo tanto para las participantes como para los técnicos del Instituto Navarro de Bienestar Social. Jornadas Sobre la Ley Orgánica 15/99 de Protección de Datos. A propuesta de los Servicios Sociales de Base se han organizado dos Jornadas de Trabajo a las que han asistido 123 profesionales de los mismos. 4. Desarrollo reglamentario de la Ley Contra la Violencia Doméstica. Se ha trabajado en el desarrollo reglamentario de la ley en las medidas que afectan al Instituto Navarro de Bienestar Social y Servicios Sociales de Base. 5. Red corporativa de Servicios Sociales de Base e Instituto Navarro de Bienestar Social. Se ha diseñado la herramienta informática que va a permitir que los Servicios Sociales de Base puedan acceder a los datos sobre el estado de la gestión de los expedientes que tramita el Instituto Navarro de Bienestar Social y a obtener estadísticas de gestión. Esto va a evitar muchas llamadas de teléfono que los técnicos de los Servicios Sociales de Base realizan al Instituto Navarro de Bienestar Social para conocer la situación de los expedientes que tramitan y va a facilitar y mejorar la gestión. Memoria

11 6.4 Programas gestionados por las Entidades Locales con subvención del Instituto Navarro de Bienestar Social En la actualidad, la Comunidad Foral de Navarra cuenta con 42 Zonas Básicas y en ellas, 56 Servicios Sociales de Base (Unidades de Barrio en Pamplona) lo que, con relación a la población navarra supone un Servicio Social de Base por cada habitantes. En todas las Zonas Básicas se halla implantado el Programa de Acogida y Orientación Social y el Programa de Atención Comunitaria de Personas con Dificultades de Autovalimiento (SAD). La gestión de las actividades llevadas a cabo desde el Instituto Navarro de Bienestar Social con los Servicios Sociales de Base Municipales están a cargo de la Sección de Atención Primaria. A la concesión de subvenciones se acogen, mediante Convocatoria Pública anual, todos los Servicios Sociales de Base y a través de ella se financian los Programas específicos como la Ayuda a Domicilio, de Infancia y Familia, de Incorporación Social, de Alojamiento Alternativo y otros. Como novedad, este año se han firmado Convenios con los diez Servicios Sociales de Base del Area de Estella y con la Mancomunidad de Ansoain y Berriozar, que introducen una serie de cambios con respecto a la financiación actual: Homogeneidad salarial de los profesionales de los Servicios Sociales, estableciendo para ello como mínimo, la remuneración conforme al Convenio suscrito entre la administración y los sindicatos. Financiación el coste de todos los profesionales de Servicios Sociales que estén en plantilla. El costo total del programa se calcula sumando los costes de personal más el costo de actividades y funcionamiento más las vacaciones y el absentismo. Ampliación a jornada completa a los auxiliares administrativos. Estos programas se financian de la siguiente forma: sobre los costes totales de los Programa el Gobierno de Navarra corre con el 50% y las Entidades Locales con el otro 50%. En las zonas definidas como de especial financiación la entidad local aporta 6,74 euros por el nº de habitantes, asumiendo el resto el Instituto Navarro de Bienestar Social. Así, la ejecución presupuestaria en el año 2004 ha sido de ,46 euros orientados a la financiación de programas generales y específicos de los Servicios Sociales de Base. 274 Instituto Navarro de Bienestar Social

12 6.4.1 Programa General En el Documento Base para un Plan de Atención Comunitaria de Servicios Sociales, al Programa General actual se le denomina Programa de Acogida y Orientación Social, denominación ésta, que en el año 2002 se puso en práctica en el proceso de financiación y otras acciones llevadas a cabo desde el Instituto Navarro de Bienestar Social con los Servicios Sociales de Base. Los contenidos del Programa tienen una doble vertiente de intervención, por un lado con individuos y familias, y por otro, la intervención comunitaria. Las acciones que abarca la intervención individual y familiar son las de acogida y orientación social; el acceso a prestaciones; la derivación a otros programas y sistemas de protección social y por último, el seguimiento tras una intervención determinada. La intervención comunitaria abarca las funciones de información hacia la comunidad y desde la comunidad, sensibilización y cooperación. La financiación de estos Servicios se realiza con la aportación a 50% del gasto total del personal entre las Entidades Locales y el Instituto Navarro de Bienestar Social. Las subvenciones concedidas para los Programas Generales de las 42 Zonas Básicas ha sido de euros. Memoria

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15 6.4.2 Programas Específicos de los Servicios Sociales de Base Objeto: El desarrollo del bienestar social de una determinada población delimitada territorialmente y dotada de una cierta homogeneidad social. Características: El Gobierno de Navarra, a través del Instituto Navarro de Bienestar Social, apoya la financiación de los Servicios Sociales de Base, dentro de las consignaciones presupuestarias y por medio del establecimiento de acuerdos con los Ayuntamientos implicados en los cuales estos se comprometen a financiar la parte proporcional que les corresponda. Anualmente se publica en el BON convocatoria pública para la concesión de ayudas a los Servicios Sociales de Base. Esta convocatoria cubre los Programas Específicos de los mismos, diferentes según las características y problemática de cada zona. Los programas específicos que hasta ahora se denominaban de Atención a Domicilio, de Prevención e 278 Instituto Navarro de Bienestar Social

16 Incorporación Social, de Promoción y Cooperación Social, de Mujer y Familia, a partir del año 2002, se está haciendo el esfuerzo de adecuar sus contenidos a los programas que el citado Documento Base para un Plan de Atención Comunitaria de Servicios Sociales considera como prestaciones básicas: 1. Programa de Atención Comunitaria de Personas con Dificultades de Autovalimiento. 2. Programa de atención a la Infancia y Familia. 3. Programa de Incorporación Social. El programa de Alojamiento alternativo no experimenta cambio alguno. La convocatoria anual de subvenciones a los Servicios Sociales de Base Municipales cubre los Programas Específicos. La implantación de estos programas depende de la problemática y características de cada zona, siendo el único común en todas ellas el Programa de Atención Comunitaria de Personas con Dificultades de Autovalimiento (SAD). Las subvenciones concedidas para los Programas Específicos de las 42 Zonas Básicas ha sido de ,65 euros. Normativa: Decreto Foral 11/1987, de 16 de enero, (BON 12 del 28/01/87)Por el que se regulan los Servicios Sociales de Base en la Comunidad Foral de Navarra. Decreto Foral 98/1989, de 20 de abril (BON 53 del 01/05/89) que modifica el anterior. Resolución 756/2004, de 23 de febrero, (BON 19/03/2004) del Director Gerente del Instituto Navarro de Bienestar Social, por la que se aprueban las bases de la convocatoria pública de subvenciones para el desarrollo de programas específicos por parte de los Servicios Sociales de Base Programa de Atención a Personas con Dificultades de Autovalimiento El programa de atención comunitaria de personas con dificultades de autovalimiento se dirige a aquellas personas que en razón de su edad, de su discapacidad o de su estado de salud física o mental vean reducida su capacidad de valerse por sí mismas y requieran de la ayuda de una tercera persona para el desarrollo de las actividades básicas de la vida diaria. Como todos los programas de atención primaria de servicios sociales incluyen acciones de tipo individual y acciones de tipo comunitario o colectivo. Memoria

17 Este programa se halla implantado en todas las Zonas Básicas de Navarra y por tanto, presta servicio a la totalidad de la Comunidad Foral de Navarra. Las subvenciones concedidas ascienden a ,62 euros. 280 Instituto Navarro de Bienestar Social

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20 Programa de Incorporación Social Tal como indica el Documento Base para un Plan de Atención Comunitaria de Servicios Sociales la atención primaria tiene una importante función de apoyar y acompañar a las personas en sus procesos de incorporación social y laboral, para orientar y abordar sus procesos de incorporación, para acceder a dispositivos tendentes a compensar sus dificultades y de un acompañamiento que vaya ayudando a cada persona a pilotar su propio proceso. Este tipo de procesos no solo afectan a poblaciones en situación de exclusión, sino también a personas con discapacidad, personas procedentes de tratamientos especiales (salud mental, drogodependencias) o de internamientos (cárcel, centros de menores, etc.), jóvenes con dificultades especiales para acceder al empleo, es decir, personas que sufren dificultades de incorporación. Este programa se halla implantado en ocho Zonas Básicas habiéndose ejecutado el presupuesto de ,30 euros. Memoria

21 Programa de Infancia y Familia Como indica el Documento Base para un Plan de Atención Comunitaria de Servicios Sociales, la atención primaria de servicios sociales puede abarcar un amplio abanico de acciones en este programa, acciones encaminadas a la sensibilización de la comunidad a cerca de las necesidades de niños y niñas; detección y valoración de las situaciones de desprotección o de riesgo de que ésta se produzca; programas de prevención primaria dirigidos al conjunto de niños y niñas de un territorio; programas de prevención secundaria y de intervención familiar cuando se evidencien situaciones de desprotección leve y moderada; coordinación con otros servicios primarios (salud, educación, policía municipal,) en la detección, valoración y atención a los menores en dificultad social; colaboración de manera coordinada con los servicios de nivel más especializado en aquellos casos de separación del menor de su familia, con el fin de lograr la reunificación familiar cuando ésta sea posible. Se halla implantado en veinte Zonas Básicas y se han ejecutado ,56 euros. 284 Instituto Navarro de Bienestar Social

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23 Programa de Alojamiento Alternativo Orientado a facilitar alojamiento con carácter temporal en recursos de la red de servicios Sociales: albergues para transeúntes. Algunos recursos incorporan además de la prestación de alojamiento, servicio de comedor y la posibilidad de iniciar un proceso de incorporación sociolaboral. Son 3 las Zonas Básicas que tienen implantado este recurso y se ha ejecutado el presupuesto de ,71 euros Otros programas En este apartado hemos incluido el personal de apoyo a diferentes programas del Ayuntamiento de Pamplona y las transferencias para inversiones en el Centro base de Tudela con un presupuesto ejecutado de ,46 euros. 286 Instituto Navarro de Bienestar Social

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26 6.5 Programas gestionados mediante concierto con entidades Programa de acogida a mujeres víctimas de maltrato Centro de Urgencias para mujeres víctimas de maltrato o agresión sexual Objeto: Proveer de alojamiento, con carácter de urgencia, a aquellas mujeres solas o acompañadas de sus hijos/as menores que hayan sido víctimas de malos tratos y/o agresión sexual y carezcan de otro recurso más adecuado. Características: Se consideran usuarias las mujeres, mayores de edad, solas o acompañadas de sus hijos/as menores que hayan sufrido maltrato físico o psíquico y requieran de un alojamiento inmediato porque se encuentren en una situación de extrema indefensión en el propio domicilio. Con carácter extraordinario se admite a mujeres menores de edad, que sean víctimas de malos tratos por su pareja en condición de convivencia estable. El recurso es extensible a toda la Comunidad Foral de Navarra y las condiciones de admisión están orientadas por los criterios de urgencia y necesidad, considerándose actuación prioritaria los casos en los que la integridad física de la mujer esté en peligro. Las atenciones que se prestan se caracterizan por la: Gratuidad del Servicio. Inmediatez en el acceso. Temporalidad con plazo máximo de permanencia que puede ser de siete días a un mes. El ingreso en un Centro de Urgencia puede llevarse a cabo a cualquier hora del día o de la noche. El teléfono 112 de SOS Navarra es el de referencia para cualquier mujer en situación de emergencia, ya que este servicio coordina el resto de instituciones intervinientes y procura las atenciones necesarias y el acceso inmediato al centro. Memoria

27 Ingreso en Casa de Acogida para mujeres víctimas de maltrato o agresión sexual Objeto: Acoger a mujeres solas o con hijos menores, en situación de violencia física o psíquica, con el objeto de ofrecerles la ayuda psicológica, social y jurídica que les posibilite abordar su situación. Características: Mujeres, mayores de edad y que residen en Navarra, solas o acompañadas de hijos/as menores a su cargo, que padezcan malos tratos físicos o psicológicos, no cuenten con recursos propios y requieran de un alojamiento porque se encuentren en una situación de extrema indefensión y deban abandonar su domicilio habitual, teniendo siempre en cuenta la no existencia de otro recurso más idóneo. Con carácter extraordinario se admite a mujeres menores de edad, que sean víctimas de malos tratos por su pareja en condición de convivencia estable, y tengan la autorización legal correspondiente en su caso. El acceso a este servicio gratuito está abierto también a mujeres ingresadas en el Centro de Urgencias, siempre que el Equipo Gestor lo considere adecuado. Las beneficiarias deben aceptar el reglamento de régimen Interno del centro, pudiendo permanecer en él hasta 6 meses prorrogables Ingreso en Pisos Residencia de Acogida para mujeres víctimas de malos tratos Objeto: Dar acogida durante un año, con posible prórroga de seis meses más, hasta alcanzar el segundo año como máximo y por motivos excepcionales, a mujeres solas o acompañadas de sus hijos/as que se encuentren en situación de indefensión por causa de violencia física o psicológica, tras su estancia en la Casa de Acogida, para que puedan orientar su vida facilitándoles los medios y recursos que les ayuden a su incorporación social. Características: Va destinado a mujeres, mayores de edad, solas o acompañadas de sus hijos/as víctimas de malos tratos, que no cuenten con recursos, que residan en Navarra, y hayan sido usuarias de la Casa de Acogida. Las mujeres inmigrantes deberán cumplir las condiciones anteriores, además de hallarse en situación legal en nuestro país y haber vivido en Navarra durante seis meses. 290 Instituto Navarro de Bienestar Social

28 Con carácter extraordinario se admite a mujeres menores de edad, que sean víctimas de malos tratos por su pareja en condición de convivencia estable. Las beneficiarias deben aceptar el Reglamento de Régimen interno del Centro y se harán cargo del pago de los gastos de uso y mantenimiento de la vivienda. La gestión de estos recursos fue adjudicada, mediante resolución 3800/1998, de 12 de noviembre, a la empresa Argiberria, con la que ya hay suscrito un concierto. El recurso cubre toda la Comunidad Foral y las condiciones de admisión están orientadas por los criterios de urgencia y necesidad, considerándose actuación prioritaria los casos en los que la integridad física de la mujer este en peligro. Como consecuencia del Acuerdo Inter-Institucional para la atención a mujeres víctimas de malos tratos y/o agresiones sexuales, el Servicio de Vivienda del Gobierno de Navarra ha cedido al Instituto Navarro de Bienestar Social, cinco viviendas para su utilización como recurso complementario a la labor que se viene desarrollando desde la Casa de Acogida. En la Resolución 1598/2003, de 25 de marzo, se aprueba la modificación del concierto suscrito ente el Instituto Navarro de Bienestar Social y la empresa Argiberria, aprobando los pliegos de cláusulas técnicas que rigen la gestión del Servicio Pisos Residencia de Acogida. Durante el año 2004, el Centro de Urgencias 24 horas atendió a 126 mujeres y 142 menores (hijos de las víctimas). La media de ocupación fue de casi un 46%. Un 54% eran extranjeras, con una media de 32 años. Un 68% de estas mujeres llegan al Centro de Urgencias a través de los diversos cuerpos policiales (municipal, foral, nacional y guardia civil) y un 13 % lo hacen a través de los Servicios Sociales de Base. El 71% de las mujeres atendidas tienen entre 18 y 35 años. Por área geográfica el 55% de las mujeres proceden del área de Pamplona y Comarca. Por otra parte la casa de Acogida atendió a 15 mujeres y 18 menores. La media de ocupación fue de casi un 77%. El 73% se quedaron menos de 6 meses en este recurso y un 40 %de las víctimas eran de nacionalidad extranjera. En los pisos residencia el nº de mujeres acogidas fue de 5 y 9 menores, el porcentaje de ocupación de los pisos fue de un 60%. Normativa: Ley Foral 22/2002, de 2 de julio, para la adopción de medidas integrales contra la violencia sexista. Ley Foral 12/2003, de 7 de marzo, de modificación de la Ley Foral 22/2002, de 2 de julio, para la adopción de medidas integrales contra la violencia sexista. Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden de protección de las víctimas de la violencia doméstica. Memoria

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31 6.6 Programas de apoyo técnico a los Servicios Sociales de Base Implantación y explotación del SIUSS El Sistema de Información de Usuarios de Servicios Sociales (SIUSS) es un sistema de información, cuya aplicación informática está implantada en todos los Servicios Sociales de Navarra, mediante Convenio firmado entre el Instituto Navarro de Bienestar Social y las Mancomunidades de Servicios Sociales y/o Ayuntamientos titulares de los mismos. El SIUSS, es una aplicación informática que permite recoger los datos básicos y la obtención de información estadística de los mismos sobre los usuarios de Servicios Sociales. Es necesaria porque facilita la recogida de información por parte de los profesionales, posibilita la obtención de informaciones estadísticas que permitan conocer la realidad sobre la que se trabaja y ayuda a la planificación de los Servicios Sociales a partir de las necesidades detectadas. Durante este año 2004 se ha instalado el módulo de Cita Previa en todos los Servicios Sociales de Base de la Comunidad Foral. Es importante destacar el trabajo realizado por la Comisión de Seguimiento del SIUSS, compuesta por las distintas áreas de Servicios Sociales de Navarra, en la elaboración de criterios para conseguir un registro más homogéneo de la información y aportar propuestas de mejora de esta herramienta de trabajo social. Por este motivo, con la implantación de la nueva versión en todos los Servicios Sociales de Base, la explotación de datos que se efectúe a partir de este año puede convertirse en una referencia anual para todos los profesionales del Sistema de los Servicios Sociales. El presupuesto ejecutado para adquisición de material informático de los Servicios Sociales de Base ha sido de ,19 euros. 294 Instituto Navarro de Bienestar Social

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34 6.7 Coordinación y asesoramiento técnico a los Servicios Sociales de Base Comisión de Coordinación La Comisión de Coordinación de Atención Primaria se creó en 1997 mediante resolución 4100/1997 del Director Gerente del Instituto Navarro de Bienestar Social, con el objeto de ejercer funciones de coordinación, seguimiento y evaluación de los Servicios Sociales de Base. Tiene como funciones principales: Actuar como canal de transmisión e información en una doble vertiente, tanto hacia el Instituto Navarro de Bienestar Social como hacia el conjunto de profesionales de la red de Servicios Sociales de Base, así como a los responsables municipales. Información a la Dirección del Instituto Navarro de Bienestar Social sobre los temas que se expongan y analicen en la Comisión de Coordinación. Valoración desde el Instituto Navarro de Bienestar Social de las propuestas y sugerencia realizadas por las Coordinadoras de área en las que se requiera una toma de decisión. Presentación a los Servicios Sociales de Base de las necesidades del Instituto Navarro de Bienestar Social con respecto a la tramitación, documentación, gestión de los recursos en cada una de las áreas de actuación. Información, divulgación formal y permanente a los Servicios Sociales de Base, Centros de Salud, así como a los Servicios Sectoriales, los acuerdos alcanzados con el visto bueno de la dirección del Instituto Navarro de Bienestar Social. Comunicación formal y permanente a las Entidades Locales de los asuntos, y acuerdos adoptados. Análisis de los planteamientos que desde los Servicios Sociales de Base se formulen. Cualquier otra función necesaria. La Comisión está integrada por la Subdirectora de Atención Primaria e Inclusión Social, la jefa de la Sección de Atención Primaria, la Jefa del Negociado de Coordinación de los Servicios Sociales de Base, la Jefa del Negociado de Información y siete vocalías para cada una de las 7 áreas de Servicios Sociales de Base de entre los Profesionales de las Zonas Básicas que integran cada área. Las vocalías tienen carácter rotatorio y la duración es de aproximadamente un año. Se reúne de forma ordinaria con carácter trimestral, pudiendo celebrarse sesiones extraordinarias. Durante el año 2004 se celebraron 5 reuniones. Memoria

35 6.7.2 Boletín Informativo La Sección de Atención Primaria tiene entre sus competencias la de prestar apoyo técnico a los Servicios Sociales de Base. El Boletín informativo nació con la voluntad de establecer un vía de comunicación más ágil entre el Instituto Navarro de Bienestar Social y los Servicios de Atención primaria, así como entre las diferentes Secciones y Direcciones del Departamento de Bienestar Social. Se edita desde la Sección de Atención primaria con una periodicidad mensual y en soporte informático. Durante el 2004 se publicaron doce Boletines Informativos. Consta de varios apartados: Portada. Información. Legislación. Formación. Otros. En el año 2004 se realizó una encuesta a todos los usuarios del Boletín en la que se constató la utilidad del mismo como herramienta de información y la valoración muy positiva del mismo. 6.8 Otras actuaciones Participación en Comisiones 298 Instituto Navarro de Bienestar Social

36 6.8.2 Participación en tribunales Organización encuentros científicos, jornadas, congresos, etc Participación en encuentros formativos y científicos Memoria