ANEJO 6 P1219 MA6 R00 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Transcripción

1 554 de 562 PROYECTO PSIS Comercial en la Unidad Z-2.2 "Casa de Misericordia" (Pamplona ). DILIGENCIA: Para hacer constar que este documento (numerado del 1 al 562, ambos inclusive) de la Modificación del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal para la implantación de un gran establecimiento comercial en Pamplona, promovido por la mercantil Morea Inversiones, S. A., fue aprobado por Acuerdo de Gobierno de Navarra de 24 de septiembre de 2014 (publicado en el Boletín Oficial de Navarra número 197 de 8 de octubre de 2014) Pamplona, 25 de octubre de 2016 LUGAR Pamplona PROMOTOR MOREA INVERSIONES S.A. FASE TEXTO REFUNDIDO DIRECTORES DE PROYECTO miguel a. alonso del val rufino j hernández minguillón marcos escartín miguel mikel zabalza zamarbide RESPONSABLE DE PROYECTO Ruth Marín Lorente TÉCNICOS COLABORADORES Ed ingenieria Ein s.l. vs ingeniería s.l. DOCUMENTO ANEJO 6 PROCESO DE PARTICIPACIÓN referencia P1219 código MA6 fecha OCTUBRE 2013 revisión R00 c Este documento es copia del original. Queda prohibida toda modificación unilateral del mismo. Su utilización total o parcial, su reproducción o cesión a tercero requerirá la previa autorización expresa de sus autores.

2 555 de 562 ANEJO 6. INFORME SOBRE EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN EL PSIS COMERCIAL EN LA UNIDAD Z-2.2 CASA DE MISERICORDIA (PAMPLONA) 1.- ENCUADRE DE SITUACIÓN Tal y como establece la legislación vigente- Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo y la Ley Foral 16/2012, de 19 de octubre, de modificación del artículo 42 de la Ley Foral 35/2002- la elaboración de los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunipal (PSIS) deberán contar de forma previa a la aprobación o desestimación de la declaración de incidencia supramunicipal del proyecto o plan sectorial, con un proceso de participación y socialización con los agentes sociales y territoriales afectados. En este contexto y en base a lo establecido se ha desarrollado un proceso de participación pública con diferentes agentes sociales y territoriales respecto al PSIS Comercial en la unidad Z-2.2 Casa de Misericordia. 2.- OBJETIVOS DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN Dar a conocer la puesta en marcha de un Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal en la parcela contigua a la Casa de Misericordia en Pamplona. Informar sobre el PSIS (Propuestas, actividades a desarrollar, etc.). Recibir aportaciones/sugerencias por parte de diferentes agentes sociales y territoriales. Generar un espacio de debate y consulta. 3.- ACTUACIONES DESARROLLADAS/CONTENIDOS El proceso de participación pública ha contado con el desarrollo de las siguientes actuaciones: Elaboración de un Mapa de Agentes con el fin de seleccionar a las entidades/grupos sociales invitados a participar en el proceso. Para la identificación y selección de dichos agentes se ha tenido en cuenta las actividades previstas para la parcela (actividades comerciales, servicios hoteleros y residencia de estudiantes), seleccionando a entidades/grupos sociales vinculados a dichas materias que puedan realizar aportaciones de interés al proceso. 1

3 556 de Sesión de Participación. Elaboración de una sesión de participación de carácter presencial con representantes de las entidades/grupos sociales seleccionados para el proceso. La sesión contó con la presencia del promotor (Jose Antonio Herraiz de Morea Inversiones S.A.), el equipo técnico del PSIS (Miguel Angel Alonso del Val de AH Asociados) y dinamizadores de la sesión de trabajo (Eva Gurría y Abel del Rey de EIN NAVARRA Consultoría y Gestión S.L.). Fecha: 14/02/13. Lugar de realización: Civican. Horario: De 19.30h a 21h. Personas convocadas: Entidades/grupos sociales. Nº Asistentes a la sesión: 7 personas. ENTIDAD Universidad Pública de Navarra Universidad de Navarra Federación de Comercios de Navarra Ayuntamiento de Pamplona Ayuntamiento de Pamplona Real Casa Misericordia CCOO NOMBRE Y APELLIDOS Pedro Iraizoz Munárriz Igor Errasti Alcalá Elisabet Azcárate Fernando Nagore Luis Beriain Jesús Cía Juan Antonio Vidal Contenidos de la sesión: Recibimiento de invitados, presentación del promotor y su equipo técnico Encuadre de situación y explicación de la dinámica de trabajo Presentación del PSIS Fase de participación Metodología de trabajo: Exposición por parte del Equipo Técnico con apoyo de una presentación en power point de los contenidos de la sesión, resolución de dudas y consultas, y presentación de aportaciones. A las personas participantes se les entregó un dossier informativo sobre los contenidos de la sesión. Desarrollo de la sesión: Tras la presentación inicial se procedió a realizar un encuadre de situación, explicando en grandes líneas el proyecto, el proceso participativo y la dinámica de trabajo a desarrollar en la sesión de participación. A continuación se procedió a detallar de forma más pormenorizada las actuaciones a desarrollar en la parcela comentando los usos previstos. 2

4 557 de 562 Una vez realizada la exposición las personas participantes en la sesión procedieron a plantear diferentes dudas sobre el PSIS y a realizar valoraciones y aportaciones sobre el mismo. A continuación se detallan las intervenciones realizadas por las personas participantes: - Se pregunta sobre la previsión de edificabilidad. - Se pregunta por las fases de edificación, si el proyecto se va a desarrollar en una o diferentes fases de trabajo. - Se manifiesta preocupación por las afecciones que el proyecto pueda generar en la movilidad de la zona, destacándose como un aspecto importante a valorar y analizar. - Se plantean dudas sobre la propuesta del PSIS con un vial peatonal que tiene uso restringido de tráfico, solicitándose alguna alternativa a esta propuesta. - Se pregunta por la solución prevista en la ubicación de las rampas. - Se pregunta por la residencia de estudiantes, idea a la que responde, usos, etc. - Se pide preservar el uso de acceso a la vuelta del Castillo para los vecinos, que utilizan la parcela para cruzar. - Se destaca de forma positiva la inversión en la zona y la generación de empleo que va a conllevar el proyecto previsto. Se pregunta por las afecciones medioambientales. - Se comenta que la repercusión en la zona va a resultar positiva, aunque desde el punto de vista comercial la parcela seleccionada no favorece un efecto derrama en el comercio del barrio, dado que no cuenta con pequeño comercio cercano. - Se plantea la posibilidad de hacer coincidir las obras que va a realizar la Real Casa de Misericordia con las obras de la parcela, con el fin de evitar molestias a los residentes. Se considera que la propuesta de actuaciones realizada favorece a la ciudad, al barrio y a las personas residentes y trabajadoras de la Real Casa de Misericordia. - La actuación se valora de forma positiva para Pamplona y Navarra, destacándose el uso universitario, dado el volumen de población estudiante que acude a la ciudad. - Se resalta como aspecto positivo la mezcla de usos en la propuesta que enriquece el área y el barrio, y que no existen como tal en la zona. Tanto el promotor como el Equipo Técnico resolvieron las dudas y cuestiones planteadas en la sesión. Previa a la finalización de la sesión de participación varias de las personas participantes solicitan conocer el proyecto de 3

5 558 de 562 una forma más pormenorizada, estableciéndose contactos entre los solicitantes, promotor y el equipo técnico Aportaciones y sugerencias. Establecimiento de un período de tiempo tras la realización de la sesión de participación, para recibir aportaciones/sugerencias por parte de las personas invitadas a la sesión. En este punto, destacar que sólo se han recibido aportaciones por parte de la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Pamplona, que además de tomar parte en el proceso de participación, y para dar conformidad al el artículo 7 de la LF 6/2010 de 6 de abril, en el que modifica el artículo 20 de la Ley Foral Comercio LF 17/2001 artículo 21. punto 3 b)., ha emitido informe relativo a la conformidad del uso y proyecto pretendido al planeamiento urbanístico. En este informe se exponen de forma pormenorizada todas las aportaciones del Ayuntamiento de Pamplona a la propuesta inicial de Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal. Este informe se recoge en el Anejo 5.1 del presente PSIS, anejo en el que se incorpora también un informe técnico en el que se describen las modificaciones realizadas en la propuesta del PSIS en relación con las aportaciones del Ayuntamiento de Pamplona. 4