PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA

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1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA MATANZA Nombre de la Carrera: Licenciatura en Comercio Internacional Nombre de la Asignatura: Integración Económica Código 2453 Ciclo Lectivo: 2014 Cuatrimestre: Primer Cuatrimestre Profesor Titular: Prof. Dr. Rubén A. Marx 1

2 1- PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Código: CONTENIDOS MÍNIMOS Integración económica regional: definición; conceptos. Mecanismos y procedimientos de integración. Niveles. Ventajas y desventajas. Efectos sobre las corrientes de comercio exterior, Inversión Extranjera Directa y demás variables económicas, políticas y sociales que determinan las relaciones internacionales. Supranacionalidad versus Intergubernamentabilidad. Cooperación e integración. El sistema multilateral de comercio: el GATT y la OMC; evolución. Alcance comercial, económico y financiero. Integraciones continentales: en Europa: EFTA, CEE, UE y otros. En América: ALADI, CAN, CARICOM, NAFTA, MERCOSUR, UNASUR, Alianza del Pacifico y otros. Integración en Asia, África y Oceanía: ASEAN, APEC, SAFTA, CER, Unión Africana y otros. Evolución y situación actual. Argentina al amparo de las negociaciones regionales y multilaterales. 3- CARGA HORARIA: Carga horaria total: 96 hs Carga horaria semanal: 6 hs Carga horaria clases teóricas: 4hs Carga horaria clases prácticas: 2hs. 4- SÍNTESIS DEL MARCO REFERENCIAL DEL PROGRAMA 4.1- El objetivo de la asignatura es introducir al futuro profesional en la temática concerniente a los procesos de Integración Económica Regional. Se contextualizan estos saberes en el marco de las teorías de comercio y de la economía internacional. Se reconocen los aportes de otras disciplinas como las ciencias jurídicas y las relaciones internacionales Los contenidos previos requeridos para el abordaje de esta asignatura corresponden a las asignaturas Introducción al Comercio Internacional (2441) y Macroeconomía (2442) para la articulación de los temas entre las asignaturas del Plan de Estudios Se busca brindar al alumno los conocimientos necesarios para interpretar las profundas y permanentes transformaciones ocurridas en el campo del comercio internacional y las tendencias que tales cambios van marcando para que, tanto en su inserción profesional y laboral en el ámbito público como en la actividad privada, pueda 2

3 utilizar nuevos instrumentos de intervención en la toma de decisiones y en la realización de metas operativas y 4.5- Se procura valorar la evolución política, económica, social, histórica y cultural que ha llevado a la formación de bloques de integración económica regional. Se fomenta en el estudiante el espíritu crítico para comparar los distintos niveles en los que tales procesos se han dado en el contexto de la economía internacional Las clases teóricas consisten en exposiciones por parte de los docentes con preguntas orientadoras para los alumnos, clases magistrales con presentaciones en powerpoint y debates. También se organizan grupos de lectura e interpretación de textos sobre diversas cuestiones de actualidad en distintas regiones y subregiones La metodología de las clases prácticas consiste en la realización de trabajos individuales, la confección de informes grupales y la presentación de monografías. Se presentarán estudios de casos atinentes a la temática de la asignatura. También se efectuarán lecturas guiadas del material bibliográfico de la cátedra para fomentar una mejor comprensión e interpretación de los textos y se formarán grupos de discusión y análisis de casos de integración económica y cooperación internacional. 5- OBJETIVO ESTRUCTURAL /FINAL DEL PROGRAMA Que el alumno interprete los procesos de Integración Económica Regional que se han desarrollado en el mundo, a una comprensión del actual orden internacional. 6-UNIDADES DIDÁCTICAS UNIDAD Nº 1: INTRODUCCIÓN CONCEPTUAL EL SISTEMA MULTILATERAL DE COMERCIO Contenidos: 1.1 Conceptos básicos del léxico de la integración económica: preferencia arancelaria, arancel residual, zona de libre comercio, unión aduanera, unión tarifaria, mercado común, unión económica y monetaria, consecuencias de la libre circulación, requisitos de origen, organismos de cooperación y de integración, creación de comercio, desvío de comercio, etc. Supranacionalidad vs. Intergubernamentabilidad de las instituciones en los procesos de integración. 1.2 Evolución de las relaciones económicas internacionales a partir del período de entre guerras. Conceptualización y teorías económicas de la integración. Diferentes niveles de integración económica. 3

4 PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Supranacionalidad versus intergubernamentabilidad de las Instituciones. Cuestiones de Soberanía. Presupuestos básicos de la política comercial de un país. Análisis económico de los principales instrumentos de política comercial, monetaria y fiscal. Características de las mismas bajo un acuerdo de integración regional. Objetivo: 1.3 Eficiencia Estática y Dinámica en la Integración económica y Regional. Impactos de la creación de una Unión Aduanera sobre la producción, el consumo, los términos de intercambio a corto y largo plazo y los gastos administrativos. 1.4 Instrumentos de la Integración Económica Regional. Derecho originario y secundario. Dimensiones de la Integración Económica Regional: Amplitud, Profundidad y contenido Efectivo. 1.5 Introducción al Sistema Multilateral de Comercio. Antecedentes del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Estructura y principios generales del acuerdo. Métodos de negociación: las Rondas. Comercio y Desarrollo al amparo de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). La entrada del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) en el comercio internacional. 1.6 La Ronda Uruguay del GATT. Contexto económico y comercial internacional. Desarrollo de los acuerdos alcanzados. Análisis de la negociación y estructura del Acuerdo de Agricultura, el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS), el Acuerdo de Vestidos y Textiles (ATV), como sucesor del Acuerdo Multifibras; el Acuerdo sobre los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados al Comercio (ADPIC) y el acuerdo sobre inversiones relacionadas al comercio (TRIM). El Acuerdo sobre Dumping y Medidas Compensatorias. El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC). Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. 1.7 La Organización Mundial del Comercio (OMC). El acuerdo de Marrakech. Estructura y funcionamiento. Análisis del Mecanismo de Solución de Controversias comerciales desde la perspectiva de casos reales. Las negociaciones comerciales al amparo de la OMC: las Cumbres Ministeriales y la Ronda de Doha. La OMC y el medio ambiente. Los temas OMC plus. Proporcionar al alumno los elementos para la comprensión de conceptos básicos relacionados a la asignatura y para la interpretación de la evolución de las teorías del Comercio Internacional y de los Organismos Internacionales en el contexto de Posguerra. 4

5 PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Actividades Teóricas: Conceptos básicos del léxico de integración económica; Análisis de las Relaciones Internacionales en el período de entre Guerras; Análisis de la evolución del Sistema Multilateral de Comercio. Actividades Prácticas: Estudio de casos relacionados al GATT/ OMC; Análisis y elaboración de informes en base a datos estadísticos; Incidencia de medidas arancelarias y no arancelarias sobre los procesos de integración. BIBLIOGRAFÍA UNIDAD 1: BALASSA, Bela (198 2) Teoría de Integración Económica. Capítulos 1,2 y 3. Unión Tipográfica Editorial Hispano-Americana (UTEHA), México. LINDER, Staffan Burenstam (1967) Uniones Aduaneras y Desarrollo Económico, artículo en: Enfoques Teóricos. Fondo de Cultura, México. TORRENT, Ramón (2006) Una aproximación a la anatomía del Mercosur real en Julio Berlinski, Francisco E. Pires de Souza, Daniel Chudnovsky, Andrés López (coord.): 15 años de Mercosur: comercio, macroeconomía e integración. Red Mercosur, Montevideo. TUGORES QUES, Juan (2003) Economía Internacional, Globalización e Integración Regional. Cap. 6: Integración Comercial. Quinta Edición. Editorial Mc Graw Hill, Madrid. MILLET, Monserrat (2001) La regulación del Comercio Internacional: del GATT a la OMC Editorial La Caixa. SECRETARÍA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERÍA DE LA NACIÓN (2002) El sistema de solución de controversias de la OMC. Buenos Aires. Información adicional en Internet de la Unidad Temática Nº 1: Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT '47). Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio. Acta Final de la Ronda Uruguay. Declaración Ministerial de Doha. Dictámenes del OSD de la OMC. Información disponible en: 5

6 UNIDAD Nº 2: EL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEO Contenidos: 2.1 La situación política de Europa en la Segunda Posguerra. El Plan Marshall. Las primeras propuestas de integración. Antecedentes de la Comunidad Europea: la CECA y la EURATOM. El Tratado de Roma de 1957 y el nacimiento de la Comunidad Económica Europea (CEE). Objetivos y programación de la integración. Tratado de Fusión. 2.2 La constitución de la EFTA. El Derecho Europeo. Los tratados constitutivos y los actos jurídicos comunitarios. Derecho original y Derecho derivado. El Orden Jurídico Europeo. Los Tribunales de Justicia Europeos. 2.3 La Política Agrícola Común: PAC. Las políticas industrial y regional. Las sucesivas ampliaciones. Evolución, crisis y profundización: el Libro Blanco y el Acta Única Europea. Hacia el Mercado Único. 2.4 Establecimiento del Mercado Único. El Tratado de Maastricht: sus principales innovaciones. Política de Defensa. Política industrial y tecnológica: el cambio de enfoque. Cooperación en materia judicial: EUROPOL. Policía Europea. Seguridad y marco jurídico europeo: justicia y asuntos internos (JAI), y operaciones conjuntas en el espacio comunitario. La evolución de los pilares a través de los distintos tratados. 2.5 Aduanas, fiscalidad. Educación y juventud. Energía. Ciudadanía. Política Regional. 2.6 Proceso de constitución de la Unión Monetaria. Estabilidad y crecimiento Disciplinas que deben cumplimentar los países, proceso de examen. Perspectivas reales de constitución de la Unión Económica y Monetaria. Evolución efectiva del proceso. El lanzamiento del Euro: composición, relación con el dólar y el yen. Impacto del Euro en la economía mundial. 2.7 El proceso continúo de ampliación de la Unión Europea: la minimización de la EFTA. El Área Económica Europea ( EEA). El relacionamiento externo de la UE. Análisis de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC). Los Convenios de Cotonou. El Espacio Euro - Mediterráneo. La cohesión política y social interna. Del Tratado de Ámsterdam al Tratado de Lisboa. 2.8 La Estructura Institucional de la Unión Europea. Creación y funcionamiento. Supranacionalidad e Intergubernamentabilidad. El procedimiento de cooperación y co-decisión. El Parlamento y el Consejo Europeo. Consejo de Ministros. Comisión Europea. Tribunal de Justicia Superior. Tribunal de Cuentas. El presupuesto Europeo: composición, financiamiento y ejecución. 6

7 PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA 2.9 Implementando el Tratado de Lisboa: funcionamiento institucional comunitario y su relación con los Estados Miembros. Objetivo: Que el alumno interprete la actual situación del proceso de integración de Europa, a través de sus antecedentes en materia de integración regional, así como la evolución del mismo. Actividades Teóricas: Evaluación de la situación política de Europa luego de la Segunda Guerra Mundial, el Plan Marshall y los procesos integracionistas; Análisis de la PAC y de las restantes políticas europeas y su implicancia para los Estados Miembros; Análisis de la evolución integracionista de Europa hasta la actualidad; Estudio comparado de sus principales Tratados. Actividades Prácticas: Análisis y proyecciones del presupuesto de la Unión Europea; Evaluación de los informes de acceso de cada país a la Unión Europea para comprender el proceso de ampliación. BIBLIOGRAFÍA UNIDAD 2: Material de Lectura Obligatoria: FINN, Jensen & INGO Walter (1972) Mercado Común Europeo. Cap. 1: Antecedentes Históricos de la Comunidad Económica Europea. Ediciones Troquel, Buenos Aires. Marx, Rubén; Brkusic, Leonardo; Turdó Ana; Tarsia, Natalia; Cernadas, Javier (2011) Unión Europea: sus Instituciones, Competencias, Presupuesto, Políticas y Relación con el Mercosur. Apunte de Cátedra Integración Económica. Proyecto PICE Unión Europea (2013) en Políticas europeas: Política agrícola común, aduanas, fiscalidad, ampliación, política exterior y de seguridad, educación y juventud, energía, justicia y asuntos internos, estabilidad y crecimiento, presupuesto, ciudadanía y política regional. Material de Apoyo y Consulta: MOUSSIS, Nicholas (1998) Access to European Union: law, economics, policies. 8th revised edition, European Study Service. Tratado de Lisboa, véase Llevar a Europa al Siglo XXI. 7

8 Antecedentes Jurídicos de la Unión Europea: Tratado constitutivo de la CECA y la EURATOM. Tratado de Roma de Acta Única Europea. Tratado de Maastricht. Tratado de Ámsterdam. Tratado de Niza. Tratado de Lisboa. Tratado de Funcionamiento. Presupuesto de la UE. Información disponible en: 8

9 UNIDAD Nº 3: EL PROCESO DE INTEGRACIÓN LATINOAMERICANO PARTE 1 Contenidos: Objetivo: 3.1 Análisis del contexto económico de la época. La teoría económica de Raúl Prebisch. El pensamiento económico de la CEPAL. El modelo de Industrialización a partir de la Sustitución de las Importaciones (ISI). Características comunes de los procesos de integración en los países grandes de América Latina: Regionalismo Cerrado. 3.2 La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC): El Tratado de Montevideo de Sus objetivos y mecanismos. El proceso de evolución. La crisis de la ALALC. 3.3 El Tratado de Montevideo de 1980: la ALADI. Modificación en los objetivos e instrumentos; mecanismos especiales para los países de menor desarrollo económico relativo. Eliminación de la cláusula de nación más favorecida; el bilateralismo y plurilateralismo. Situación actual. Convenio de pagos recíprocos. Los Acuerdos de Alcance Regional y los Acuerdos de Alcance Parcial: los Acuerdos de Nueva Generación. Brindar al alumno los conocimientos y elementos para interpretar los primeros procesos de integración en América Latina. Actividades Teóricas: Análisis del modelo de Industrialización a partir de la Sustitución de las Importaciones; Análisis de procesos integracionistas del Caribe y América Latina. Actividades Prácticas: Elaboración de informes acerca de la evolución de los procesos integracionistas de Latinoamérica y el Caribe. BIBLIOGRAFÍA UNIDAD 3: Material de Lectura Obligatoria: MAGARIÑOS, Gustavo Cap. 6: Instrumentos de integración y la experiencia de la ALALC en WIONCZEK, Miguel (Compilador) La integración de América Latina: experiencias y perspectivas (1967). BULMER THOMAS, Victor (1999) Historia Económica de América Latina, desde la independencia hasta nuestros días. Cap. 9: El Desarrollo hacia Adentro en el Período de la Posguerra. Fondo de Cultura Económica, Buenos Aires. 9

10 ALADI - Secretaría General (2002) El sistema de preferencias de la ALADI. ALADI/SEC/Estudio 128. BAPTISTA, Analía ALADI: Tratado de Integración Latinoamericana. Resumen del Tratado de Montevideo. Material de Apoyo y Consulta: Antecedentes Jurídicos de la Unidad 3: Tratado de Montevideo de Tratado de Montevideo de UNIDAD Nº 4: EL PROCESO DE INTEGRACIÓN LATINOAMERICANO PARTE 2: EL MERCOSUR Contenidos: 4.1. Antecedentes Bilaterales en el marco de ALADI: el Programa de Expansión Comercial (PEC), el Convenio Argentino-Uruguayo de Complementación Económica (CAUCE) y el Protocolo de Integración y Complementación Económica entre Argentina y Brasil (PICE). Evolución de las Relaciones de Argentina y Brasil, y su impacto en la Balanza Comercial Bilateral. Declaración de Iguazú. Tratado de Integración y Cooperación. Acta de Buenos Aires El Tratado de Asunción: alcances y funcionalidad. Análisis del período de transición ( ). El establecimiento de la nueva estructura. Adopción a nivel nacional de las decisiones tomadas en el seno del MERCOSUR El Mecanismo de Solución de Controversias aplicado a casos reales. El establecimiento de la Unión Aduanera. Desde el Tratado de Ouro Preto al Protocolo de Olivos. Protocolos de Colonia y de Montevideo. Impacto en el proceso de integración. Estudio de sectores con tratamiento especial: el sector automotriz y el sector azucarero Países Asociados al MERCOSUR. ACE Nº 35 con Chile y Nº 36 con Bolivia. Análisis del Contexto Actual. Relaciones exteriores y estrategias de negociación del MERCOSUR. La modalidad Impacto del MERCOSUR para la economía argentina y en los flujos de inversiones. Acuerdos con México. MERCOSUR Unión Europea. La incorporación de Venezuela al MERCOSUR. La crisis del proceso de integración regional. La armonización de las políticas macroeconómicas. Las 10

11 PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA asimetrías comerciales entre Argentina y Brasil. Las miras hacia Ouro Preto II. La posición internacional de Brasil: su nuevo rol en las Relaciones Internacionales La inserción internacional del MERCOSUR Objetivo: Que el alumno interprete la actual situación del MERCOSUR a través de los antecedentes y la evolución del proceso de integración de sus Estados Partes que culminaron con la constitución del mismo. Actividades Teóricas: Antecedentes del MERCOSUR su establecimiento; Evaluación de la estructura del MERCOSUR; Debate acerca de la realidad del MERCOSUR Actividades Prácticas: Análisis de casos de Solución de Controversias del MERCOSUR; El Tribunal de Revisión Permanente y sus fallos. BIBLIOGRAFÍA UNIDAD 4: Material de Lectura Obligatoria: MARX, Rubén (2011) MERCOSUR, 20 años. Apunte de Cátedra. ROCCO, Mónica (2006) Solución de controversias en el MERCOSUR. Controversia entre la República Oriental del Uruguay y la República Argentina por la Prohibición de importación de neumáticos remoldeados. Material de Apoyo y Consulta: Antecedentes Jurídicos de la Unidad 4: Tratado de Asunción. Protocolo de Brasilia. Protocolo de Ouro Preto. Protocolo de Colonia. Protocolo de Olivos. Laudos Arbitrales. Las relaciones externas del MERCOSUR. Información disponible en: / 11

12 UNIDAD Nº 5: LOS ACUERDOS COMERCIALES EN AMÉRICA DEL NORTE Contenidos: 5.1. Análisis de la economía de Norteamérica y su comercio recíproco. El acuerdo automotor entre Canadá y EE.UU. (AUTOPACT): motivos y alcances. El Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y EE.UU. (CUSFTA): antecedente de la zona de libre comercio tripartita. Situación jurídica de México. La Ley de Promoción Comercial y el mecanismo del Fast Track en EE. UU Análisis de las posiciones negociadoras de las partes. El lobby negociador de los sindicatos estadounidenses y los Think Tanks : introducción de normas laborales y ambientales. Entrada en vigencia del NAFTA. Tratamiento diferencial para sectores específicos La estructura institucional del NAFTA. Análisis y funcionalidad. Los procedimientos de solución de controversias de acuerdo a la naturaleza del diferendo. Estudio y aplicabilidad en casos reales Análisis de la evolución del NAFTA. Su impacto en la economía de México y de Canadá. Objetivo: Proporcionar al alumno los elementos necesarios para la comprensión del proceso de integración en América del Norte. Actividades Teóricas: Antecedentes del NAFTA y su constitución; Análisis del contexto en que se conformó; Evaluación de su estructura y su funcionalidad; Disertación acerca de su impacto en las economías de sus miembros. Actividades Prácticas: Evaluación de casos de Solución de Controversias del NAFTA. 12

13 BIBLIOGRAFÍA UNIDAD 5: Material de Lectura Obligatoria: TURDO, Ana (2006) Política Comparada: Negociaciones Comerciales Regionales CUSFTA vs. TLCAN: dos juegos, un mismo actor. SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMERCIO EXTERIOR (SICE) OEA (2002) Resumen Oficial del NAFTA. Washington DC. STEGER, Debra (2009). Solución de controversias en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). BAPTISTA, Analía. Corregido por Profesor Rubén Marx (2011). Sistema de Solución de Controversias del TLCAN/NAFTA. Apunte de Cátedra. Material de Apoyo y Consulta: Antecedentes Jurídicos de la Unidad 5: Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Anexo de normas ambientales y laborales. Laudos Arbitrales. Información disponible en: 13

14 UNIDAD Nº 6: EL NUEVO REGIONALISMO EN LAS AMÉRICAS. Contenidos: 6.1. Los Acuerdos Subregionales. El Pacto Andino: creación y dificultades en su desarrollo. La Comunidad Andina de las Naciones (CAN): estructura institucional, la Sociedad Andina de Fomento. Pasos hacia el Mercado Común Andino. La Ley de Preferencias Comerciales Andinas (ATPA) y la ATPDEA El proceso de integración centroamericano: el Sistema de Integración Económica Centroamericano (SIECA). El Mercado Común Centroamericano (MCCA). Desarrollo y crisis del proceso de integración. Las crisis políticas centroamericanas y su impacto en el proceso de integración. La adopción de la moneda común El proceso de integración caribeño: constitución del Área de Libre Comercio (CARIFTA). Evolución hacia el mercado común. La ampliación y las disparidades internas en materia de desarrollo económico. El CARICOM. Antecedentes e instituciones. Relaciones comerciales con el resto de América y el mundo Estrategias Sudamericanas. El relacionamiento externo del MERCOSUR. Análisis del acuerdo MERCOSUR-CAN y de los acuerdos con Perú, Ecuador, Colombia y Venezuela. La Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR). La política exterior de la CAN y su estrategia de inserción con EE. UU. y la Unión Europea Estrategias de Centroamérica y el Caribe. Nuevas perspectivas y relacionamiento externo. Impacto de la integración económica en las inversiones. La industria maquiladora. Negociaciones externas: la negociación del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y EE.UU. (CAFTA-DR). La Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC - CBI). El Plan Puebla Panamá. El comercio intrarregional vs. el comercio con EE.UU. Los beneficios y riesgos de la integración para los países pequeños El Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA): una retrospectiva Análisis de la política comercial de Chile. Apertura de mercado unilateral y política de competencia. Metodología de la negociación comercial chilena. Inserción de Chile en la Estructura Económica Internacional: OMC, Unión Europea, NAFTA, APEC y América Latina La alianza del pacífico 14

15 Objetivo: Que el alumno comprenda los diversos procesos de consecución de Áreas de Libre Comercio de las Américas a través del desarrollo de las negociaciones hemisféricas, partiendo de la premisa del nuevo regionalismo continental. Actividades Teóricas: Estrategias integracionistas de América del Sur y su implicancias en las relaciones de los Estados Miembros; Evaluación de las nuevas estrategias integracionistas de Centroamérica y el Caribe y la relación de estos Estados con Estados Unidos; Análisis de la política comercial de Chile. Actividades Prácticas: Elaboración de informes acerca de el nuevo regionalismo americano. BIBLIOGRAFÍA UNIDAD 6: Material de Lectura Obligatoria: DOCUMENTOS OFICIALES DE LA UNASUR (2008) Protocolo de Brasilia. LEON, Rene & SALAZAR XIRINACHS, José Manuel (2001) La nueva iniciativa de la Cuenca del Caribe: Impactos y oportunidades. Revista Integración y Comercio N 13. CEPAL (2008) Extracto del Documento Países Plan Puebla Panamá: Competitividad Revelada, SISTEMA ANDINO DE INTEGRACION (2011) Instituciones de la CAN. COMUNIDAD ANDINA - Secretaría General (2003) 35 años de Integración Económica y Comercial. Lima. GRANADOS, Jaime (2002) La integración comercial centroamericana: un marco interpretativo y cursos de acción plausibles. Departamento de integración y programas regionales. BID/INTAL, Buenos Aires. LOPEZ COLL, Armando (2000) La Comunidad del Caribe (CARICOM) en la encrucijada. CEIE, La Habana. Declaración IV cumbre de Presidentes de la Alianza del Pacífico (2013) Santiago de Chile, 26 de enero de Documentos: Material de Apoyo y Consulta: 15

16 Antecedentes Jurídicos de la Unidad 6: Acuerdo General de Integración Centroamericana. Acuerdo por el cual se establece la Comunidad del Caribe (CARIFTA CARICOM). Acuerdo de Cartagena. Información disponible en: o Sitio Web oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile: Borrador del Acuerdo del ALCA. Documentos Oficiales de las Cumbres Ministeriales y los Grupos de Negociación. Información disponible en: 16

17 UNIDAD Nº 7: LOS DESAFÍOS INTEGRACIONISTAS Y COOPERATIVISTAS EN EL SUDESTE ASIÁTICO, OCEANÍA Y ÁFRICA Contenidos: 7.1. El modelo de desarrollo japonés y su interacción en las economías del Sudeste Asiático. Los flujos de inversiones y la cooperación entre el sector público y el sector privado japonés. Los NIC'S: desarrollo y perspectivas económicas. Influencias en el modelo coreano ASEAN. Su constitución. La Declaración de Bangkok. Desarrollo y profundización del modelo de industrialización basado en la promoción de exportaciones. El Área de Libre Comercio de ASEAN (AFTA) como esquema de creación de comercio y atracción de inversiones. Análisis de la crisis económica del Sudeste Asiático de Impacto en las economías de ASEAN y en los flujos de inversión. Tratado ASEAN República Popular China. La ampliación de la ASEAN bajo el esquema del acuerdo ASEAN El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). Las Economías Miembro. Las Reuniones de Líderes. La estrategia de EE. UU. en la región. La liberalización de las economías y el grado de incidencia en los diferentes niveles de desarrollo El espacio de libre comercio entre Australia y Nueva Zelanda: Closer Economic Relations (CER). Análisis y principales instrumentos del proceso de integración. Las cuestiones políticas y la alianza estratégica en Oceanía. La cooperación formal. El Acuerdo del Pacífico sobre Relaciones Comerciales Estrechas (PACER) entre los Estados insulares de la región Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, La Nueva Alianza para el Desarrollo de África: desempeño, problemas y papel de la UNCTAD Integración Económica Regional en África. La unión Africana: antecedentes, configuración y el Consejo de Paz y Seguridad. Las Comunidades Regionales de África: Unión del Magreb Árabe, comunidad de estados del Sahel Saharianos, Mercado Común de África Oriental y Austral, Comunidad Económica de Estados de África occidental, Unión Económica y Monetaria de África Occidental, Comunidad África Oriental, Comunidad Económica de los Estados de África Central, Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo de 17

18 África Oriental, Comunidad para el desarrollo de África Austral y Unión Aduanera de África Austral Sudáfrica. Evolución y reformas de la economía. Análisis sectorial e impacto en comercio exterior. Relaciones comerciales con las principales potencias: UE, EE. UU. y Sudeste Asiático. Reracionamiento económico con Argentina. Objetivo: Que el alumno comprenda e interprete los diferentes procesos de integración en el Sudeste Asiático, Oceanía y África, desde sus antecedentes hasta el presente. Que desarrolle habilidades para el análisis de los mismos teniendo en cuenta el actual escenario regional e internacional. Actividades Teóricas: Análisis del Modelo de Desarrollo Japonés y su importancia en el desarrollo del Sudeste Asiático; Evaluación del proceso integracionista del ASEAN; APEC; procesos de integración en África y Oceanía. Actividades Prácticas: Elaboración de informes acerca de la evolución de los distintos procesos integracionistas; Evaluación de la conformación del ASEAN y su comparación con la estrategia de América Latina. BIBLIOGRAFÍA UNIDAD 7: INFORME DEL BANCO MUNDIAL (1997) El Milagro de Asia Oriental. PLAZA CEREZO, Sergio (1998) Los Bloques Comerciales en la Economía Mundial. Cap. 10: La ASEAN. Editorial Síntesis, Madrid. MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO DE PERÚ. Extracto del documento Oportunidades de comercio e Inversión entre América Latina y Asia-Pacífico BROADMAN, Harry ( 2007) "La conexión entre África y Asia". Artículo de Finanzas y Desarrollo, volumen 44, Nº 2. CHAN SANCHEZ, Julio (2008) APEC y el Perú Fondo Editorial, Universidad de Lima. KAWAI, Masahiro y WIGNARAJA, Ganeshan (2009) La integración económica global y regional: una perspectiva desde Asia. MARX, Rubén y TARSIA, Natalia (2012) Integración Económica Regional en África. Apunte de Cátedra. 18

19 PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, La Nueva Alianza para el Desarrollo de África: desempeño, problemas y papel de la UNCTAD. Julio 2012 SUSUMU, Yamakage (2012) La ASEAN y Japón en Nippon Communications Foundation. Información adicional en Internet de la Unidad Temática N 7: Sitio web de la ASEAN: Sitio oficial del APEC: Acuerdo de libre comercio entre Australia y Nueva Zelanda: Página web oficial de la Unión Africana: 19

20 UNIDAD Nº 8: LOS NUEVOS MERCADOS EMERGENTES. Contenidos: 8.1. China: Evolución y reformas del sistema político y económico. Participación en el comercio mundial, y su ingreso a la OMC. Su rol en el sistema político y económico internacional. Oportunidades y amenazas para Argentina India: Evolución y reformas de la economía. Análisis sectorial e impacto en comercio exterior. Relaciones comerciales con las principales potencias: UE, EE. UU. y Sudeste Asiático. El Acuerdo de Libre Comercio del Sur de Asia (SAFTA). Sus implicancias geopolíticas en la región. Relacionamiento económico con Argentina Rusia: Evolución y reformas del sistema político y económico. La crisis del participación en el comercio mundial. Análisis de las negociaciones comerciales para su ingreso a la OMC. Sus relaciones político-económicas con la UE, y EE.UU. Su importancia estratégica. Relacionamiento económico con Argentina Brasil: Evolución y reformas del sistema político y económico. El rol de Brasil como poder económico emergente. Su liderazgo latinoamericano. Lasrelaciones económicas con Argentina. El relacionamiento comercial de la década del '80. La alianza de la década del '90 y la situación actual La conformación del Grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) y su actuación en la economía mundial. El liderazgo del mundo en desarrollo. Interacción y cooperación al amparo de los organismos internacionales: ONU, OMC, UNCTAD, Banco Mundial y FMI. Objetivo: Que el alumno comprenda el actual proceso de desarrollo e inserción de las nuevas economías emergentes en el proceso comercial multilateral. Actividades Teóricas: Evaluación de las reformas efectuadas por los países BRICS; Evaluación de su importancia mundial y como cambia el Sistema Internacional. Actividades Prácticas: Elaboración de informes acerca de la evolución de los países BRICs; Análisis de datos estadísticos y medición de su impacto en la Argentina. 20

21 BIBLIOGRAFÍA UNIDAD 8: MARX, Rubén (2009) Los países BRIC en la agenda internacional: una prospectiva sudamericana en Revista Archivos del Presente - Fundación Foro del Sur. Texto ampliado. D Elia C., Galperín C. y Stancanelli N. (2008), El rol de China en el mundo y su relación con la Argentina. Revista CEI Nro. 13. Buenos Aires. Diciembre Información adicional en Internet de la Unidad Temática N 8: Acuerdo de Libre Comercio del Sur de Asia en: 21

22 UNIDAD Nº 9: ARGENTINA: SU INSERCIÓN COMERCIAL INTERNACIONAL: REGIONALISMO Y MULTILATERALISMO. Contenidos: Objetivo: 9.1. La participación de la Argentina dentro de la Organización Mundial del Comercio (OMC). La Ronda Uruguay. La Ronda de Doha. Los costos y beneficios de los acuerdos comerciales internacionales: su impacto en el sector privado Las relaciones comerciales entre la Argentina y la Unión Europea. Las barreras arancelarias y para-arancelarias. Potencialidades y riesgos para las exportaciones argentinas a la UE La necesidad de atracción de capitales extranjeros. La competencia entre las economías en vías de desarrollo. Las condiciones necesarias para la localización de inversiones en la Argentina. La importancia de la seguridad jurídica La nueva política comercial externa luego de la crisis de El incremento de las exportaciones argentinas y el desafío de la diversificación. Las agendas regional y multilateral: la estrategia multipolar. Proporcionar al alumno los elementos necesarios para que pueda analizar de una manera realista el rol que juega la Argentina en el mundo, en particular con relación a los Organismos Internacionales y a los Procesos de Integración. Se pretende lograr una cabal comprensión de la problemática que enfrenta nuestro país y analizar potenciales vías de acción a emprender. Actividades Teóricas: Análisis de la situación comercial de Argentina; Evaluación de las relaciones argentinas con la Unión Europea; Prospectiva de la inserción mundial del comercio exterior argentino: sectores/productos/regiones con mayor dinamismo. Actividades Prácticas: Elaboración de informes acerca de la realidad actual de la situación argentina en el contexto mundial; Análisis de datos estadísticos. 22

23 BIBLIOGRAFÍA UNIDAD 9: CENTRO DE ECONOMÍA INTERNACIONAL (2010). Panorama Comercial Argentino Nº 63. CENTRO DE ECONOMÍA INTERNACIONAL (2010). Las exportaciones argentinas a Brasil: una mirada desde su intensidad tecnológica. CENTRO DE ECONOMÍA INTERNACIONAL (2011). Panorama Comercial Argentino Nº 66. CÁMARA DE EXPORTADORES DE LA REPUBLICA ARGENTINA- INSTITUTO DE ESTRATEGIA INTERNACIONAL (2013). Las PyMEX argentinas. Mapa Regional año Información adicional en Internet a la Unidad Temática N 9: Sitio Web oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Argentina. Bases de la política comercial argentina: 23

24 7- ESQUEMA DE LA ASIGNATURA Introducción conceptual - El Sistema Multilateral de Comercio El proceso de integración europeo. El proceso de integración latinoamericano. El MERCOSUR. Los Acuerdos Comerciales en América del Norte. El Nuevo Regionalismo en las Américas y la Conformación de la Zona Libre de Comercio Los desafíos Integracionistas y Cooperativistas: Asia Oceanía y África Los Nuevos Mercados Emergentes Impactos de los Procesos de Globalización y Regionalismo en la República Argentina. 24

25 8- DISTRIBUCIÓN DIACRÓNICA DE CONTENIDOS Y ACTIVIDADES y EVALUACIONES Contenidos / Actividades / Evaluaciones 1. Introducción conceptual e histórica. X X Sistema multilateral de comercio 2. El proceso de integración europeo X X El proceso de Integración Latinoamericano X X Ejercicio de Negociación 4. El proceso de Integración Latinoamericano : MERCOSUR X Realización de actividades prácticas en clase X Primer Parcial X 5- Los Acuerdos Comerciales en América del Norte X X 6. El nuevo regionalismo en las Américas X X 7. Los desafíos integracionistas Asiáticos, Oceanía y África X X 8. Los Nuevos Mercados Emergentes Realización de Actividades X X Prácticas 9. Argentina y las negociaciones comerciales X Realización de actividades prácticas en clase X 2 Parcial X Recuperatorio y entrega de notas X X n Se incorpora la carga horaria equivalente a una semana de clase con el propósito de optimizar la administración y entrega de exámenes parciales y de trabajos prácticos. 25

26 9- EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN Promoción de la asignatura: El alumno deberá: Aprobar dos (2) exámenes de modalidad parcial con nota siete (7) o superior cada uno. Se admite la instancia de recuperar uno de los dos exámenes parciales. Se reconoce la materia como cursada para aquellos casos en que el promedio final se encuentre en el rango cuatro a seis puntos (4 6), ameritando la rendición de un examen final integrador, el cual se aprobará con cuatro puntos (4) o nota superior. Responder satisfactoriamente a la evaluación de los cuestionarios de las unidades temáticas. Confeccionar trabajos, informes grupales y/o monografías, con la correspondiente presentación de los mismos, tendientes a evaluar las disyuntivas actuales sobre los procesos de integración económica. Los trabajos e informes deberán contener carátula, resumen ejecutivo, introducción, conclusión, índice, fuentes y bibliografía. Asimismo, se presentarán en formato físico, es decir impresos en hoja tamaño carta o A4, a interlineado 1,5 y en letra tamaño 12, con una extensión máxima de 20 carillas; en formato electrónico (diskettes). Elaborar reportes periódicos individuales (p apers), cuyo temario será asignado y orientado por los docentes. Los reportes escritos no excederán las cinco (5) carillas. Modalidad de Evaluación de la Cátedra: Reportes Individuales: se considerará para ello el conocimiento y la correcta utilización del vocabulario profesional del alumno con respecto al tema asignado. Trabajos, Informes Grupales y Monografías: se tomará en cuenta para la calificación del mismo la calidad de la información incorporada, la exposición del tema asignado, los conocimientos adquiridos y la presentación física del trabajo. Cuestionarios: los test de lectura podrán administrase periódicamente. Exámenes parciales: el primer examen será tomado al promediar el cuatrimestre, y el segundo al finalizar el curso. Posteriormente, existirá la posibilidad de rendir un examen Recuperatorio para aquellos que no hayan aprobado uno de los exámenes, de acuerdo a la reglamentación académica vigente. El examen final integrador 26

27 será tomado a aquellos cuyo promedio cuatrimestral se encuentre en el rango de 4 a 6 puntos, aprobando el mismo con cuatro puntos o nota superior. 27

28 10- BIBLIOGRAFÍA GENERAL ALADI - Secretaría General (2002) El sistema de preferencias de la ALADI. ALADI/SEC/Estudio 128 BALASSA, Bela (1982) Teoría de Integración Económica, Cap. 1, 2 y 3. Unión Tipográfica Editorial Hispano-Americana (UTEHA), México. BAPTISTA, Analía. Corregido por Profesor Rubén Marx (2011). Sistema de Solución de Controversias del TLCAN/NAFTA. Apunte de Cátedra. BROADMAN, Harry ( 2007) "La conexión entre África y Asia". Artículo de Finanzas y Desarrollo, volumen 44, Nº 2. BULMER THOMAS, Victor (1999) Historia Económica de América Latina, desde la independencia hasta nuestros días. Cap. 9: El Desarrollo hacia Adentro en el Período de la Posguerra. Fondo de Cultura Económica, Buenos Aires. CÁMARA DE EXPORTADORES DE LA REPUBLICA ARGENTINA- INSTITUTO DE ESTRATEGIA INTERNACIONAL (2010). Extracto de PyMEx Mapa Regional CENTRO DE ECONOMÍA INTERNACIONAL (2010). Las exportaciones argentinas a Brasil: una mirada desde su intensidad tecnológica. CENTRO DE ECONOMÍA INTERNACIONAL (2003) Oportunidades y Amenazas para la Argentina de un Acuerdo Mercosur - Unión Europea. Estudio del CEI nº 3. CENTRO DE ECONOMÍA INTERNACIONAL (2010). Panorama Comercial Argentino Nº 63. CEPAL (2008) Extracto del Documento Países Plan Puebla Panamá: Competitividad Revelada, COMUNIDAD ANDINA - Secretaría General (2003) 35 años de Integración Económica y Comercial. Lima. DOCUMENTOS OFICIALES DE LA UNASUR (20 08) Protocolo de Brasilia. FINN, Jensen & INGO Walter (1972) Mercado Común Europeo. Cap. 1: Antecedentes Históricos de la Comunidad Económica Europea. Ediciones Troquel, Buenos Aires. 28

29 PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA INFORME DEL BANCO MUNDIAL (1997) El Milagro de Asia Oriental. KAWAI, Masahiro y WIGNARAJA, Ganeshan (2009) La integración económica global y regional: una perspectiva desde Asia. LEON, René & SALAZAR XIRINACHS, José Manuel (2001) La nueva iniciativa de la Cuenca del Caribe: Impactos y oportunidades. Revista Integración y Comercio N 13. LINDER, Staffan Burenstam (1967) Uniones Aduaneras y Desarrollo Económico, artículo en: Enfoques Teóricos. Fondo de Cultura, México. LOPEZ COLL, Armando (2000) La Comunidad del Caribe (CARICOM) en la encrucijada. CEIE, La Habana. MAGARIÑOS, Gustavo Cap. 6: Instrumentos de integración y la experiencia de la ALALC en WIONCZEK, Miguel (Compilador) La integración de América Latina: experiencias y perspectivas (1967). MARX, Rubén (2011) MERCOSUR, 20 años. Apunte de Cátedra. MARX, Rubén (2009) Los países BRIC en la agenda internacional: una prospectiva sudamericana en Revista Archivos del Presente - Fundación Foro del Sur. Texto Ampliado. MARX, Rubén (2006) Brasil como Actor Global: Implicancias para la estrategia internacional argentina. Revista Política y Diplomacia Facultad de Estudios para Graduados, Universidad de Belgrano. MARX, Rubén (2006) La Estructura Institucional del MERCOSUR. Apunte de Cátedra. Marx, Rubén; BRKUSIC, Leonardo; TURDÓ Ana; TARSIA, Natalia; CERNADAS, Javier (2011) Unión Europea: sus Instituciones, Competencias, Presupuesto, Políticas y Relación con el Mercosur. Apunte de Cátedra Integración Económica. Proyecto PICE MARX, Rubén y TARSIA, Natalia (2012) Integración Económica Regional en África. Apunte de Cátedra. MARX, Rubén y TURDO, Ana (2007) El diseño de Políticas Estratégicas como transformadoras de Competencia en Cooperación en la Relación Asia- América Latina. VII Reunión de las Red de América Latina y el Caribe sobre Asia del Pacífico- REDEALAP, Ciudad de México. 29

30 PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA MILLET, Monserrat (2001) La regulación del Comercio Internacional: del GATT a la OMC Editorial La Caixa. MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO DE PERÚ. Extracto del documento Oportunidades de comercio e Inversión entre América Latina y Asia-Pacífico MONETA, Carlos Juan (2005) China y el nuevo proceso de institucionalización de la integración en Asia-Pacífico: perspectivas para Argentina/Mercosur y América Latina en: China y América Latina - nuevos enfoques sobre cooperación y desarrollo - una segunda ruta de la seda? Red de Centros de Estudio de Asia y el Pacífico de América Latina y el Caribe ( REDEALAP), proyecto BID-INTAL. PIOLI, Fernando (2006) El ingreso de Venezuela al Mercosur: potencialidades para las exportaciones argentinas. Revista del CEI (Comercio Exterior e Integración) n 6. PLAZA CEREZO, Sergio (1998) Los Bloques Comerciales en la Economía Mundial. Cap. 10: La ASEAN. Editorial Síntesis, Madrid. ROCCO, Mónica (2006) Solución de controversias en el MERCOSUR. Controversia entre la República Oriental del Uruguay y la República Argentina por la Prohibición de importación de neumáticos remoldeados. SISTEMA ANDINO DE INTEGRACION (2011) Instituciones de la CAN. SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMERCIO EXTERIOR (SICE) OEA (2002) Resumen Oficial del NAFTA. Washington DC. STEGER, Debra (2009). Solución de controversias en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). TORRENT, Ramón (2006) Una aproximación a la anatomía del Mercosur real en: 15 años de Mercosur: comercio, macroeconomía e integración. Julio Berlinski, Francisco E. Pires de Souza, Daniel Chudnovsky, Andrés López ( coord.) Red Mercosur, Montevideo. TUGORES QUES, Juan (2003) Economía Internacional, Globalización e Integración Regional. Cap. 6: Integración Comercial. Quinta Edición. Editorial Mc Graw Hill, Madrid. TURDO, Ana (2006) Política Comparada: Negociaciones Comerciales Regionales CUSFTA vs. TLCAN: dos juegos, un mismo actor. 30