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2 1 2 Qué puede hacer para mejorar su sistema de prevención y reducir la siniestralidad laboral de su empresa. Lea atentamente lo que sigue. Está pensado para sugerirle qué pasos debe dar para propiciar esta mejora. Qué se pretende con la inclusión de una empresa en este proyecto Que revise su sistema de prevención de riesgos laborales para hacerlo más eficaz. Posteriormente se dan indicaciones sobre qué se debe revisar. Que analice su siniestralidad laboral para profundizar en sus causas, establecer medidas preventivas y aplicarlas. En esta revisión y este análisis el empresario debe estar asistido por su organización de prevención y los mandos de la empresa. Qué debo mirar para revisar mi sistema de prevención 2.1. Organización preventiva La ley permite, en virtud del tamaño de la empresa y de su actividad y riesgos asociados, diversas formas de organización preventiva de la empresa: Asumida por el empresario. Trabajadores designados. Servicio de prevención propio. Servicio de prevención ajeno. Servicio de prevención mancomunado. Su empresa, en virtud de sus circunstancias, deberá tener un sistema de prevención que puede ser uno o una combinación de varios de los anteriores. Compruebe cual es su sistema actual y si le resulta eficaz para cumplir sus obligaciones como empresario Documentación de prevención La normativa vigente requiere de la elaboración de los siguientes documentos fundamentales: El Plan de prevención de riesgos laborales. La evaluación de riesgos. La planificación de la actividad preventiva. Resultados de los controles del estado de salud de los trabajadores. Relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. No es posible recoger en un documento de esta naturaleza todas las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales para una empresa, cualquiera que sea su tamaño y actividad, ni se pretende. Las empresas de hasta 50 trabajadores que no desarrollen actividades del anexo I del Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/1997 y modificaciones posteriores) podrán reflejar en un único documento los tres primeros. Sin embargo, a continuación se sugieren varios aspectos básicos que es conveniente revisar y que le ayudarán a mejorar su sistema de prevención. Existen otros documentos que pueden ser necesarios en la actividad preventiva, por ejemplo aquellos que se requieren por la normativa específica de prevención en obras de construcción. En esta revisión apóyese en el asesoramiento de su organización preventiva, en los mandos de la empresa y cuente con la participación de los representantes de los trabajadores. Compruebe con su organización preventiva que su empresa cuenta con la documentación en esta materia que exige la ley. 2 3

3 Muy importante: Los documentos de prevención deben responder a las características concretas de su empresa; a su organización; sus procesos de trabajo; sus riesgos concretos y las características de sus trabajadores. Los Delegados de Prevención y el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo son figuras clave para ejercer esta participación. Compruebe qué estructura de participación corresponde en su empresa según su tamaño y consulte con los representantes de los trabajadores las decisiones en materia de prevención. Los documentos hechos de modo genérico, que con frecuencia son agrupaciones de fichas de procesos productivos, riesgos, agentes materiales y protecciones, tienen muy escasa utilidad, por no decir ninguna. Los documentos de prevención deben ser documentos de trabajo de uso frecuente, redactados de acuerdo a las características de la empresa Integración de la prevención La prevención de los riesgos laborales debe estar integrada en el sistema general de gestión de la empresa Investigación de las causas de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales registrados son una fuente de información muy importante y la actitud que se adopte frente a estos daños mostrará la cultura preventiva en la empresa. Deben investigarse todos los casos. Ninguno debe ser considerado banal. Además, la investigación de las causas de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales es una obligación legal. Qué significa esto? Esencialmente dos cosas: Que la prevención debe estar considerada en cualquier decisión y actividad de la empresa. Que la prevención debe implicar a todos los niveles jerárquicos de la empresa. Por tanto, los mandos deben asumir la responsabilidad de que los trabajadores a su cargo desarrollen las actividades encomendadas en condiciones de seguridad. El Plan de Prevención de Riesgos Laborales de la empresa debe identificar su estructura jerárquica y las funciones y responsabilidades de cada mando. Apóyese en su sistema de prevención de riesgos laborales para desarrollar la investigación, en la cual tienen derecho a participar los Delegados de Prevención. Muy importante: Deben participar los directivos y mandos, involucrándose en la prevención. La investigación debe dirigirse al análisis de causas, más allá de un mero registro del hecho. Periódicamente analice el conjunto de siniestros laborales para intentar identificar los factores de riesgo que puedan estar presentes en la empresa Participación de los representantes de los trabajadores La Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece el derecho de los trabajadores a participar en la prevención de los riesgos laborales de su empresa a través de sus representantes Formación e información de los trabajadores Compruebe qué formación en prevención de riesgos laborales tienen los trabajadores y mandos de la empresa. 4 5

4 En particular, revise qué actividades formativas se han realizado en los últimos tres años. Es importante disponer de formación actualizada. Complementaria a la formación es la información. Sobre los conocimientos y aptitudes conseguidos a través de actividades formativas, cada trabajador debe recibir la información, con el nivel de detalle necesario, sobre los riegos a que está expuesto en su puesto de trabajo y las medidas preventivas adoptadas. En especial si estas medidas preventivas dependen del método de trabajo y del uso de protecciones, en cuyo caso su conducta es fundamental. 3 Todo esto es muy complejo? No tiene por qué serlo. Normalmente en una empresa mediana y pequeña son actividades simples. La clave se encuentra en la implicación de todos los componentes de la empresa y en la continuidad de la actividad preventiva. El trabajo y el seguimiento de cada día son mucho más eficaces que grandes actuaciones esporádicas. IMPLIQUE A LAS PERSONAS EN LA PREVENCIÓN 2.7. Analice la situación en prevención de su empresa Una vez que haya comprobado que: Su servicio de prevención o, en su caso, el trabajador (debidamente formado) que haya designado le ayudarán a mejorar la prevención en la empresa. Cuenta con la necesaria organización preventiva. Ha comprobado su documentación en prevención. Está integrada la prevención en el sistema de gestión de la empresa. Cuenta con la participación de los trabajadores. Se ha investigado los siniestros laborales. Analice su situación actual y, con la ayuda de la organización en prevención, de los mandos de la empresa y de la representación de los trabajadores, intente extraer conclusiones y formular actividades de mejora para el futuro. Para cualquier consulta sobre el desarrollo de este proyecto y el contenido de este documento puede dirigirse a: Instituto Cántabro de Seguridad y Salud en el Trabajo Avda. del Faro, SANTANDER Teléfono: Fax: Correo electrónico: icsst@cantabria.es Web: Compruebe La Prevención de los riesgos laborales es una actividad de cada día. Implante las actividades de mejora y al cabo de un plazo, previamente fijado, compruebe sus resultados. Es muy útil establecer un sistema periódico de inspecciones de seguridad. Para ello recoja en un protocolo aquellos aspectos que considera fundamentales para la prevención. No tiene que llevar mucho tiempo y aporta información importante. 6 7

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