Propuesta de regularización del colectivo de "recolectores informales" en España
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- Soledad Rey Díaz
- hace 8 años
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1 Propuesta de regularización del colectivo de "recolectores informales" en España Gremi de Recuperació de Catalunya
2 El Gremi Patronal del sector Gestión de Residuos Reúne más de 300 gestores de residuos y transportistas de: Metales Férricos Metales No Férricos Plástico Papel y Cartón VFU Vidrio Textil Compost Incineración Etc.
3 El Problema Identificado el problema, El Gremi realiza en 2012 un profundo estudio de la situación para dimensionarlo, con el siguiente resultado: La aportación de chatarra por parte de los recolectores particulares, supone un volumen muy importante de la chatarra actualmente se recoge en Cataluña: Tn de materiales, 22% del global personas ocupadas de valor económico
4 Colectivo recolectores informales, consideraciones: - consecuencia social de la situación económica, - oportunidad para un colectivo desfavorecido para desarrollar una actividad - gestiona un importante volumen de chatarra. - es crítico para el aprovisionamiento de nuestras plantas. - su falta de regulación favorece la economía sumergida y la actividad ilegal
5 objetivos Conseguir que se dignifique el trabajo de las personas que desempeñan dicha actividad que afloren los puestos de trabajo y se asegure la formación, etc., para la mejora de los mismos que la referida actividad de recogida de residuos contribuya razonablemente a los ingresos públicos y que, en particular, se garantice el suministro de materiales a las plantas gestoras. NECESARIO Acuerdo entre asociaciones de gestores y Administraciones Llevar a cabo un cambio normativo en el estado actual del Ordenamiento Jurídico.
6 Vehículo PLATAFORMA REGULARIZACIÓN RECOLECTORES INFORMALES Compuesta por: Asociaciones profesionales del sector Productores, Gestores, Stakeholders Entidades sociales, ONGs, Administración Pública (Estatal, Autonómica, Local ) Cualquiera que pueda sumar esfuerzos, aportar valor y contribuir al éxito de la iniciativa.
7 Propuesta Operativa Se han analizado distintos modelos. El régimen de Autónomos no tiene sentido por el elevado coste que lo hace inviable para el pequeño recolector particular. Las cooperativas no funcionan, son una creación artificial cuando se impulsan de arriba a abajo, por tanto proponemos una solución que se adapte mejor a la situación real y sea viable.
8 Propuesta Operativa Cada recolector obtendrá una AUTORIZACIÓN PERSONAL Esta autorización le permitirá OPERAR en el sistema Formará parte de un REGISTRO de recolectores autorizados En cada transacción económica, el gestor aportará una cantidad a establecer en concepto de contribución de dicha operación a las arcas del Estado, a fin de que esta actividad contribuya al mantenimiento de los sistemas de beneficios sociales que este colectivo disfruta
9 Propuesta Operativa La autorización personal es de duración determinada, en principio anual, y se perderá si se realiza la actividad de forma ilegal Esto da pié a las fuerzas de seguridad para poder actuar requisando el material si el recolector no está autorizado o a retirar la autorización si se realiza actividad ilegal La autorización debe ser expedida por la Autoridad competente en la zona, de forma única y armonizada en todo el Estado Al colectivo integrante del registro de recolectores particulares autorizados se le proporcionará formación e incluso elementos externos de seguridad e identificación y esto formará parte de las condiciones a cumplir para renovar la autorización
10 El caso de Barcelona En Barcelona el coste actual derivado del desmantelamiento de la planta ilegal de transferencia y clasificación de chatarra, producido hace unos meses, hace inviable la situación. Existe una propuesta de colaboración entre el Ayuntamiento y los gestores de residuos para poner fin al problema. A grandes trazos, consiste en una asociación de gestores para llevar a cabo la actividad en un espacio municipal. Hay muchas alternativas, enfocadas mejorar la situación, dignificar el trabajo realizado, contribuir al sostenimiento social, asegurar el flujo de material a las plantas pero siempre sin variar sustancialmente el delicado equilibrio de los recolectores particulares
11 Cuestiones GRACIAS!?
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