Rubros y desembolsos IM. Nombre alianza Número del convenio Aprobación en CIR $ alianza mill $ IM mill # benef
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- Irene San Segundo Alcaraz
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1 Acta de entrega alianza: FORTALECIMIENTO DE LA PLANTA LECHERA INDIGENA SANTA MARGARITA PARA MEJORAR LA COMERCIALIZACIÓN DE LECHE A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES DEL TERRITORIO DE LOS PASTOS CON ALIANZAS Nombre alianza Número del convenio Aprobación en CIR $ alianza mill $ IM mill # benef LECHE GUACHUCAL 01/001/2011 0ct 15 de , , producto Departamento municipio(s) % ejecucion Leche y derivados Narino Guachucal Asociación a cargo de la alianza Asoc. Cabildos Indigenas Pastos. OGA Vencimiento Poliza 1 desembolso 2 desembolso 3 desembolso Elisabeth Ortega 13/08/2012 7/5/11 19/1/12 Rubros y desembolsos IM NOMBRE ACTIVIDAD PLANEADO INCENTIVO MODULAR PLANEADO 1 DESEMB. PLANEADO 2 DESEMB. PLANEADO 3 DESEMB INFRAESTRUCTURA , , , , INSUMOS , , , , ASISTENCIA TECNICA , , , , ACOMPAÑAMIENTO OGA , , , , PLAN DE MANEJO AMBIENTAL , , , , PLAN DE MANEJO SOCIAL , , , , GERENTE DE ALIANZA , , , ,00 TOTAL , , , ,00 FINANCIACION DE LA ALIANZA POR RUBROS RUBRO PRODUCTORES C-01 Asoc de Cabildos IM MANO DE OBRA INSUMOS EQUIPOS Y HERRAMIENTAS SERVICIOS ASISTENCIA TECNICA OTRAS INVERSIONES OGA PLAN SOCIAL PLAN AMBIENTAL GERENTE LEGALIZACION 221 TOTAL
2 METAS GENERALES COMPONENTE TECNICO 1. Evaluación actualizada de acuerdo al decreto 3075, del INVIMA. 2. Fincas con plan sanitario al dia. 3. Fincas suministrando sal mineralizada al ganado. 4. Registro de datos de fincas registrados ante el ICA. 5. Fertilizacion de praderas. 6. Fincas manejando BPO. 7. Software contable, para el control y registro de la calidad de leche. 8. Planta con la totalidad de procedimientos documentados y definidos. 9. Operarios de la Planta certificados en BPM. 10. La Planta cuenta con los registros exigidos por el Decreto Zona de recepción y laboratorio adecuados, operando y cumpliendo con el decreto 3075 y 616. (INVIMA). 12. Cuarto frío cumpliendo con el decreto 3075 del INVIMA. 13. Red de vapor funcionando eficientemente con las reglas de seguridad industrial y BPM Agua que abastece la planta industrial, potabilizada Sala de proceso cumpliendo con el decreto 3075 (BPM). Mayor número de actividades de la planta industrial como al manejo intrapredial. Planta: Contratado y operando el personal de laboratorio y de la planta de proceso. Realizados talleres de BPO con los 120 y algunos productores que no son socios, pero en expectativa de involucrarse con la planta. Predial: A partir del diagnostico, se consiguio detectar, debilidad en rutinas de ordeno, higiene y acidez. Beneficiarios adoptaron las prácticas recomendadas. El diagnostico sirvió para establecer prioridades. Los Planes sanitarios deben ser efectuados este ano 2012, trabajarse en las fincas, con capacitación y talleres teórico prácticos. Ha mejorado la calidad de la higiene y acidez de la leche, de los beneficiarios. Hay una leche de mejor calidad. Se hizo muestreo por rutas de recolección y las coordinadas por un asociado, presento mejores resultados en cuidado del producto, que los otros que no lo son. Esto indujmo a pensar en retomar estas rutas con más autonomía a futuro. Se requiere una visita del equipo técnico y la gerencia para buscar mecanismos que permitan resolver la contradicción entre calidad y proveeduría. Hay reconocimiento de productores y transportadores, respecto del trabajo con el profesional, hay cambios evidentes en la forma de sacar la leche, ahora el 100 % tiene cantina de aluminio y filtro. Hay asociados que quieren llevar la leche a Santa Margarita, pero no se cuenta con transporte para hacerlo. Se cree que el transporte autónomo o complementario controlado por la Planta, podría ser una solución. Cuando se ofrecen pocos litros, esta leche no es posible recogerla. Planta Industrial: Del diagnostico se deriva una contradicción entre la coordinación de lo técnico y administrativo, que se debe aclarar. Se consolido información y se registra calidad de la leche por proveedor, para el pago según calidad. Hay inconvenientes aun de parte de algunos productores, cuando la calidad no cumple los parámetros. Con diálogo se pretende invitar a que mejoren. Se dedujo que la cantidad de leche recibida no justifica el rendimiento. Se debe trabajar con la mitad o un poco más, pero de buena calidad para obtener, mejores rendimientos, lo que garantiza resultados económicos más favorables. Existe un mito necesario de romper, de que en la planta de Sta Margarita se recibe la leche que sea, de cualquier calidad. El mensaje de los profesionales a la administracion, es que no tiene sentido invertir en reactivos y equipos, si los resultados de los análisis no van a ser tenidos en cuenta. Los transportadores están haciendo las pruebas básicas y esfuerzos por no contaminar la leche en el traslado, se considera es un trabajo en conjunto que debe valorarse. La Planta es considerada una excelente oportunidad en Nariño, tiene muchos de los equipos necesarios y espacio físico, pero en infraestructura aun debe hacer esfuerzos por cumplir con aspectos reglamentarios, lo cual no impide trabajar en buenos términos. Se acepta que el tránsito hacia la calidad es arduo y permanente. La empresa era una quesera más de la región, la meta fue devolverle el carácter de empresa en pocos meses. La planta en el contexto regional ha mejorado un 80 %. Las queseras están contaminando y haciendo una competencia desleal, pero ironicamente, siguen siendo apoyadas por los Cabildos, contradicción evidente pues son los Cabildos los promotores de la Planta. Se adelantan los planes de saneamiento básico. Limpieza y desinfección, con higiene personal, como lo establece el decreto. Se hace actualmente, control de plagas y de maleza. COMPONENTE SOCIAL 1. Contrato de software contable adquirido y operando en la planta lechera Santa Margarita. 2. Junta Directiva y comités especiales, capacitados en aspectos contables, tributarios, financieros y legales. 3. Pagares individuales de garantía de reintegro del aporte por IM, suscritos y archivados.. 4. Documento de calculo de cuotas de créditos del Fondo Rotatorio. 5. Plan de transferencia de capacidades elaborado.. 6. Sesiones de formación y capacitación cumplidas, para el Gerente de la alianza.. 7. Archivo físico y magnético de la alianza, transferido por acta de entrega de la OGA a la Organizacion de productores.. 8. Actas de reuniones de Comité Directivo de la Alianza..
3 Uno de los fundamentales en la Alianza. Caracterizado por una mezcla entre un componente político/administrativo, enfrentado a uno donde se privilegian, aspectos técnicos y financieros. Estamos hablando de una planta industrial, funcionando y operada por Cabildos Indígenas que la administran, apoyados de personal técnico y profesional. Para el PMS, fue contratada la socióloga Yesica Bolaños Tovar. No fue posible ella adelantara la capacitacion en Empresarizacion de la FMM. La OGR busco una inducción y pidio autorización para usar los materiales, los módulos, guías y facilitar los encuentros, pero no se obtuvo respuesta.. Se percibe, lo mismo que fue detectado en el técnico/productivo, un problema de orden administrativo, para determinar decisiones claras y definir y respetar los roles. La profesional ha trabajado en capacitacion en la promoción de valores como la solidaridad. Promover un mayor interés y reafirmar en los socios su intervención, haciéndoles notar la importancia de su participación. Se han adelantado visitas a los predios y se toman aportes de los productores, para dirigirlos a la Junta Directiva. Se ha promovido el FR y se esbozara un manual de funciones en la Planta principalmente, puesto que se observan cargos con mucho trabajo. Se tiene previsto, mejorar el archivo de la alianza y de la asociación. Se ha empezado a concertar los aportes al FR, y hay inquietud al respecto por antecedentes negativos de esta parte. Se espera la definición de las cuotas en proxima visita de OGR. Hay propuestas de objetivos, intereses, formas de pago, etc. Las carpetas están completas, en ellas se registra lo que ha sido entregado, los pagares, la base de datos, etc. COMPONENTE AMBIENTAL 1. Contratación de profesional, experto en PTAR. Funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales. 2. Identificación de prioridades del Plan de manejo ambiental en la planta. 3. Plan de acción ambiental del PMA de la Alianza, elaborado participativamente y socializado con lo beneficiarios.. 4. Analisis de aguas de la planta de tratamiento de aguas residuales, realizado. 5. Permiso de vertimiento de aguas residuales, otorgado por CORPONARINO. 6. Productores beneficiarios seleccionados, capacitados en el manejo de la PTAR.. 7. Arboles de especies seleccionadas, entregados para reforestación e instrucción para su mantenimiento. Este componente es muy importante en la alianza y ha avanzado poco, esperando la contratación del personal adecuado. Ya fue contratada la profesional del PMA. Desde su percepción, hay retos y grandes expectativas a cumplir, puesto que se está iniciando desde cero. No hay formación, en particular frente a la parte productiva/ambiental. Se iniciara con un diagnostico del área de los dos resguardos de forma general, que hable de suelos, recursos hídrico, fauna y flora. Por supuesto se evaluara lo correspondiente a la planta, cumplimiento de los decretos, problemática, impactos. Se tiene previsto hacer talleres participativos con la comunidad, con salidas de campo. Se abordara el PMA, de forma participativa, partiendo de los problemas detectados. Después se trabajara lo relativo a la ganadería sostenible y los sistemas silvopastoriles. Uno de los temas prioritarios será el funcionamiento de las acciones a favor de la planta de residuos. COMPONENTE FINANCIERO Gestion de cofinanciacion: 1. Planta Lechera Santa Margarita: $ Cabildo de Guachucal: $ Gobernacion de Narino: $ MADR: $ Este componente desde la perspectiva de los aportantes, registra avances a Dic 31 de 2011, en el aporte de la Gobernacion de Nariño. De él, se hizo efectiva la consignación y el CDA aprobó cuentas que abarcan los 50 millones, principalmente destinados a elementos del laboratorio. Todas las cuentas están autorizadas, y ya se legalizaron los primeros 25. Todos los contratos de compra, se han adquirido en casas comerciales reconocidas, con garantías, transporte, instalación.etc. Desde el punto de vista del aporte de los productores, estos vienen participando y registrando sus aportes de buena forma y se incrementara en las primeras semanas de enero del 2012, con las actividades programadas con el equipo técnico contratado. En ingresos por concepto de ventas de queso doble crema y de cuajada, se tiene un déficit creciente, que debe ser resuelto, para no arrastrar este cambio como algo negativo, máxime cuando la producción y comercialización del principal producto, la leche en frio, ya cumplió con la meta para toda la ejecución de la alianza. COMPONENTE AGRONEGOCIOS 1. Identificación de cambios en los volúmenes de producción de la planta, por fenómenos del mercado. 2. Convenios comerciales de la alianza suscritos.. 3. Total de litros de leche cruda, comercializados en el transcurso de la alianza.. 4. Kilos de queso doble crema producidos y comercializados.. 5. Kilos de queso cuajada producidos y comercializados en el transcurso de la alianza.. 6. Ventas totales por concepto de leche cruda en miles de esos.. 7. Ventas totales por concepto de queso doble crema en miles de pesos.. 8. Ventas totales por concepto de queso cuajada.. No hay mayor participación de los aliados comerciales en CDA, uno por que salió. Con el otro se está trabajando pero en un segundo plano, se exploran otros aliados. El mercado a Dic de 2011, es mas favorable para la venta de leche fría, que muestra la meta cumplida, no siendo asi para la producción y venta de queso y cuajada. Se está concertando un nuevo convenio y se espera su firma en breve. Hay temor de la Gerencia por perdida de proveedores, las instrucciones por el impartidas es que se debe trabajar con todos, pero el equipo técnico ha manifestado que si se quiere mejorar procesos y rendimientos hay que trabajar con aquellos en función de lograr calidad de leche y no cantidad. Hay temor respecto de la disminución de volúmenes de leche recibidos. En otras queseras la reciben sin ningún problema por cuanto no están controlados por el Invima o las autoridades de salud, es el argumento de algunos transportadores. No obstante se cree que la mejor leche se va para otro lado. Esto origina un comportamiento contrario a la fidelidad que se espera exista por los productores asociados. Los técnicos están haciendo un trabajo duro para hacerles entender a los productores indígenas, pues creen que su producto vale, independientemente de su estado. Los técnicos explican que no es asi. Están inculcando que la única manera de sobrevivir como empresa en con buenos resultados económicos, que se sustentan en la calidad de la leche y los productos derivados. Las rutas de transporte de leche, han mejorado, pero la idea es que se exija un solo término de calidad a todas las rutas. Se esperan resultados de las conversaciones entre Gerente y equipo técnico para resolver lo de la calidad, versus la cantidad de leche tratada en la planta y los rendimientos como consecuencia de ello.
4 HITOS HISTORICOS 1. Primera reunion con productores 26 de marzo 2011, 2. Primera reunión CDA 17 de mayo de 2011, 3. primer desembolso mayo 2011, 4. terminación 1 desembolso diciembre 2011, 5. Legalizacion segundo desembolso febrero FOTALEZAS La Alianza presenta fortalezas asi: 1. Tradicion de los productores lechera y buena receptividad a las observaciones tecnicas prediales y en elmanejo de la leche en planta. 2. La OGA, persona natural: Elisabeth Ortega y el equipo tecnico asociado al PMA, PMS, y quienes estan a cargo e la AT, se consideran calificados, comprometidos y responsables. 3. La zona es apta por condiciones agroecologicas para la produccion de leche y derivados lacteos, indudablemente. 4. La infraestructura fisica con que cuenta la Planta Santa Margarita, es importante, configurandose como la mejor de caracter comunitario de toda la region sur de Narino. 5. La experiencia aqcumulada en produccion y en comercializacion, es suficiente para mantener un buen desempeno esde la gerencia. 6. La relacion con aliados comerciales, entidads publicas y pruvadas, le ha permitido a Sta Margarita, obtener apoyos y respaldos incondicionales. 7. El precio de sustentacion pagado por la planta a los productores, es bastante cercano al que se paga en el mercado a los demas productores. 8. Toma cada vez mas fuerza, la necesidad de trabajar con leche de condiciones ideales, para mejorar rendimientos. DEBILIDADES 1. La contradicion existente entre criterios politicos de manejo y funcionamiento como de relacion con los productores, con los de orden tecnico y productivo, que no ha sido posible terminar de resolver entre los Gobernadores de los Cabildos el Gerente y el personal de profesionbales y tecnicos de la Planta. 2. La competencia desleal existente y el control estricto solo aplicado a las plantas industriales, por parte de organismos como el Invima, se convierten en una debilidad, pues las Queseras de la zona, no cumplen con requisitos sanitarios. 3. Cambios bruscos en el mercado, hicieron reducir la produccion de queso doble crema y cuajada, incrementando no obstante, la leche fria. OBTACULOS 1. Los tratados firmados por el estado, particularmente, el TLC con Europa, que dejara damnificados a los pequenos y medianos productores de leche y productos lacteos. 2. La falta de control estricto del estado hacia pequenas empresas productoiras de lacteos y comercializadoras de leche, en detrimento de proyectos industriales y comunitarios como el de la PLanta Sta Margarita. 3. La falta de personal profesional y tecnico desde las com,uniadads y la escasa asesoria y participacion de entidades relacionadas con los grupos etnicos, frente a proyectos de desarrollo sostenible. LOGROS 1. Rcuperada la imagen de la Planta Santa Margarita y proyectada una etapa de afianzamiento y de crecimiento. 2. Creada entre los productores, una conciencia respecto de la necesidad de atender a las buenas practicas ganaderas, conseguiir los maximos parametros de calidad en la leche y reiterar la asociatividad como una fuerza comunitaria y empresarial. 3. Mejoiradas y aumentadas relaciones comerciales con nuevos comercializadores. 4. Exploradaos nuevos productos lacteos derivados de la leche con buenas perspectivas. 5. Recuperada gran parte de la infraestructura de la Planta Santa Margarita y puesta en funcionamiento, alguna abandonada por anos. 6. Recuperados pastos y tratados los ganados. 7. Capacitados el gerente, personal tecnico de operarios y administrativo de la Planta. 8. Mejoradas las ventas de leche fria.
5 honor iva 1er PAGO 2do PAGO 3er PAGO 4to PAGO OGA ALIANZA VALOR VALOR FECHA VALOR FECHA VALOR FECHA VALOR FECHA ELIZABETH SEPT 1 LECHE SANTA MARGARITA $ $ $ $ $ DIC 2 DE 2011 ORTEGA 2011 contratacion rubro iva 1er PAGO 2do PAGO 3er PAGO 4to PAGO ALIANZA VALOR planes VALOR FECHA VALOR FECHA VALOR FECHA VALOR FECHA PLAN AMBIENTAL LECHE SANTA MARGARITA PLAN AMBIENTAL dic feb-11 PLAN SOCIAL LECHE SANTA MARGARITA $ ,00 PLAN SOCIAL dic feb-11 ASISTENCIA TECNICA CAMPO LECHE SANTA MARGARITA $ ,00 ASISTENCIA TECNICA oct nov dic feb-11 ASISTENCIA TECNICA PLANTA LECHE SANTA MARGARITA $ ,00 ASISTENCIA TECNICA nov dic feb-11
6 ACTOR CARGO - I - II TELEF ONO CELULAR - I JOSE ARTURO PASTAS GERENTE santamargarita010@gmail.com ALFREDO QUENAN VICEPRESIDENTE ELIZABTH ORTEGA OGA elizaortega177@hotmail.com ALBEIRO RIVERA TECNICO DE CAMPO albeirorivera27@hotmail.com CELULAR - II JESICA BOLAÑOS COORDINADORA PLAN SOCIAL jessi101080@gmail.com NATALIA CAICEDO C. PLAN AMBIENTAL lizetnataliacl@hotmail.com
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