RETOS PARA EL MANEJO DE ACEITE LUBRICANTE USADO EN ESTADO DE SAN LUIS POTOSI ING. GUILLERMO MORENO HUERTA
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1 RETOS PARA EL MANEJO DE ACEITE LUBRICANTE USADO EN ESTADO DE SAN LUIS POTOSI ING. GUILLERMO MORENO HUERTA SECRETARIA DE ECOLOGÍA, GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ. TEL. Y FAX , segam_gmoreno@slp.gob.mx CUAUHTEMOC #1205, C.P , SAN LUIS POTOSÍ, S. L. P. RESUMEN El Gobierno del Estado de San Luis Potosí, a través de la Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental, trabaja en la puesta en marcha de un programa de manejo de aceite lubricante usado generado en talleres y centros de servicio automotriz. A través de la operación la Red Mexicana de Manejo Ambiental de residuos, REMEXMAR, se han conjuntado esfuerzos de varios sectores involucrados en el manejo de este residuo, así como de las autoridades ambientales de los tres niveles de Gobierno. Se ha trabajado en líneas de difusión e información sobre el programa de manejo de ese residuo, capacitación de personal involucrados con la generación, transporte y manejo, así mismo se han establecido programas de información a la población. Se ha coadyuvado a la regularización ambiental de esas instalaciones, se han fortalecido las empresas de servicios en materia de recolección y tratamiento del aceite usado y se han implementado esquemas para la recolección selectiva de aceite usado denominada recolección hormiga. Actualmente se cuenta con niveles de recolección mensual de alrededor de 150,000 litros de aceite lubricante gastado. INTRODUCCIÓN En la capital de SLP y zona conurbada existe una flotilla vehicular de 420,000 vehículos, cantidad la cual aumenta a cerca del medio millón con los autos de procedencia extranjera regularizados y/o en proceso de regularización. En esta flota destaca que alrededor del 70% son vehículos de servicio particular y un 25 % corresponde a vehículos de carga y/o pasaje. Esta cifra se ha triplicado respecto a los datos de Estos vehículos generan por encima de los 5 millones de litros de aceite lubricante gastado. La disposición en los drenajes, terrenos baldíos, los cuerpos de agua y la quema incontrolada motivó en aquel entonces al gobierno estatal a la puesta en marcha de un programa para atender la problemática del manejo y disposición seguros del lubricante agotado. Con la implementación de este programa se ha logrado realizar el diagnostico total de las negociaciones de talleres y centros de servicio automotriz, habiéndose regularizado sus actividades referentes al manejo del aceite lubricante usado, en alrededor de 1000 negociaciones, lo que representa mas del 90% de la totalidad. Se concretaron además, tanto para la capital como
2 para los municipios más importantes del estado inventarios de talleres y generadores así como actividades periódicas de recolección y manejo ambiental del aceite. Se implantaron estaciones de recolección para el publico en general. Con estas acciones se han alcanzado volúmenes de recolección de hasta 120,000 litros mensuales de aceites usado que se esta captando y enviando a tratamiento en empresas autorizadas. Desde el inicio del programa a la fecha se han instalado dos plantas de reciclaje de aceite lubricante usado en la Zona Industrial de la capital potosina, con capital privado y con capacidad de tratamiento de más de un millón de litros al mes, así mismo se han establecido unas 5 empresas debidamente autorizadas para realizar la recolección hormiga en los talleres y establecimientos enmarcados como Microgeneradores. ESTRATEGIAS Y METODOLOGÍA Las estrategias para la implementación del programa en San Luis Potosí están basadas en promover y difundir las acciones concretas sobre el manejo adecuado del aceite usado a los sectores involucrados desde su distribución, generación, manejo y tratamiento final. De la misma forma el involucramiento de los medios de comunicación, instituciones de enseñanza, productores de aceite, uniones y asociaciones de talleres, empresas prestadoras de servicios, plantas recicladoras, autoridades ambientales de los tres niveles de gobierno y otras entidades clave han permitido que se hayan integrado esquemas de manejo del aceite lubricante usado el cual ha pasado a ser un subproducto con un valor económico de importancia. La existencia de uniones o gremios de talleres mecánicos y la coordinación de actividades con ellos, ha sido una pieza clave para lograr los avances actuales del programa. La estrategias se presentan en forma sintetizada a continuación: Realización de inventarios de talleres y centros de servicio automotriz. Establecer acuerdos con empresas de servicios, cámaras, entidades académicas y autoridades de los tres niveles de gobierno. Difusión oportuna, eficiente y eficaz del programa. Capacitación a los sectores involucrados, talleres, escuelas de mecánica, uniones de taxistas, permisionarios del transporte, etc. Establecimiento de esquemas de recolección y acopio temporal, soluciones urgentes e inmediatas a sectores usuarios. Coadyuvar la regularización de empresas y negocios objetivo. Coordinación con los municipios. Inspección, control y seguimiento del programa. Inventario de Talleres en San Luis Potosí: DISCUSIÓN Y RESULTADOS Se cuenta con un inventario de negociaciones objetivo en la capital del Estado y los municipios de Rioverde, Cd. Valles, Matehuala, el cual incluye alrededor de 900 negociaciones objetivo en la Capital y zona conurbada de Soledad de Graciano Sánchez, además de otras 250 en los 3 municipios de mayor población, mencionados anteriormente.
3 Se ha establecido control y la actualización de las nuevas negociaciones coordinadamente con la Dirección Municipal de Ecología, así como las Direcciones de Comercio y Protección Civil Municipal y Estatal. Se cuenta con el mecanismo de actualización a través de las empresas recolectoras. Capacitación, Reconocimiento y Difusión: Se han establecido cursos continuos sobre Fundamentos de Lubricación, Riesgo en los Talleres Mecánicos y del propio programa, tanto a mecánicos como a estudiantes de mecánica, (Escuelas de mecánica diesel y gasolina, CETVA, Unión Potosina Talleres Automotrices, asociaciones de camioneros y taxistas, representantes de centros comerciales y distribuidores potenciales de aceite en talleres y negocios de S.L.P.). Presentación y difusión del programa en Cd. Valles, Rioverde, Ebano, Matehuala y Tamuín. Se impartió una introducción de un Sello o incentivo a talleres y negocios participantes. Se han difundido cartelones, trípticos, volantes otros materiales impresos para todos los sectores involucrados. Promocionales de Radio, cápsulas de TV en canales locales y repetidoras (todo el Estado). Promoción en recibos de tenencias y agua. Difusión masiva: Se colocaron promocionales en 13 estaciones de radio para su difusión, la transmisión se realizó las 24 horas con 8 anuncios al día, el periodo de la transmisión fue continua durante 1 mes a mediados y a finales del Promocionales en 3 televisoras locales y dos repetidoras (canales 2 y 13). Promocionales en todas las estaciones locales de los municipios involucrados. Asistencia directa: Se han atendido alrededor de 500 llamadas telefónicas que solicitaron algún informe sobre el programa. Regularización: Se han regularizado 981 talleres y centros de servicio, así mismo se han entregado igual numero de sellos o incentivos. (Representa más del 90% de los existentes en la capital y zona conurbada de SDGS). Se han regularizado 100 talleres en tres municipios mas grandes del estado. Se han establecido compromisos concretos con recolectores, uniones, y/o asociaciones, las franquicias y entidades de educación y capacitación en el ramo, etc. Esquemas de inspección-seguimiento efectivos de este tipo de negociaciones, coordinadamente con el municipio de SLP. Se ha coadyuvado en el apoyo a los microgeneradores en la tramitología, tanto de empresas involucradas como de las autoridades y empresas de servicios.
4 Recolección de Aceite Usado: Se inició desde principios del 2001 con la recolección hormiga de aceite usado tanto en la capital como en otros municipios. Actualmente se han reportado por parte de los recolectores un promedio de 150,000 litros de aceite usado mensual, de talleres o negocios pequeños (microgeneradores). Para el público en general se han adaptado sitios y se han colocado contenedores en las instalaciones del H. Cuerpo de Bomberos Se ha tenido respuesta del público para disponer el aceite en ese sitio, alcanzándose entre 1,500 y 4,000 Lts. por mes en la recolección. Se cuenta actualmente con esquemas y programas periódicos de recolección de aceite en algunos municipios del Estado como lo son Rioverde, Matehuala. Grafica No. 1 Recolección de aceite lubricante usado por una de las empresas participantes en el programa LITROS ENE-JUN 2001 JUL-DIC 2001 ENE-JUN 2002 JUL-DIC 2002 ENE-JUN 2003 CONCLUSIONES 1. Actualmente, se tienen ubicados prácticamente la totalidad de los talleres y centros de servicio en la capital del Estado y SDGS y mas del 80% en los tres municipios más grandes del Estado. 2. El volumen de aceite usado actual recolectado al sector microgenerador, supera los 150,000 litros mensuales lo que representa una cantidad considerable, cuyo uso y destino anterior estaba prácticamente fuera de control. 3. La difusión y la capacitación han sido claves en la respuesta de los diversos sectores al programa.
5 4. Se han regularizado alrededor de 1000 talleres y centros de servicio automotriz, lo que representa más del 95% del total en la capital del Estado y Municipio conurbano de Soledad de Graciano Sánchez. 5. La participación de las autoridades municipales y principalmente de las áreas de ecología, comercio, protección civil y ecología ha sido clave en coadyuvar acciones del programa. 6. Se han establecido centros de acopio o recepción temporal de aceite usado, a fin de atender esta necesidad de la población en general, los volúmenes recolectados en estos centros son importantes dado que comúnmente son vertidos al drenaje o la basura. 7. El programa requiere de una retroalimentación constante a todos los sectores principalmente a los generadores del aceite lubricante, quienes destacan por su sensibilidad, el contacto requiere ser manejado de forma que se logre un convencimiento tal, que se demuestre que con las actividades emanadas del programa, todos los involucrados obtienen ventajas de este. 8. De cara a la nueva regulación ambiental en materia de residuos, las entidades federativas y municipios, contaran con mayores facultades y posibilidades, para establecer y poner en marcha planes de manejo de aceites usados, facilitándose en gran medida la gestión de su manejo. BIBLIOGRAFÍA Carranco, J., Moreno,G. (agosto del 2002). Estructuración y difusión de un programa de aceite lubricante usado. Trabajo de Tesis, UTEC -SEGAM, SLP, México. Cortinas, C. (2004), Bases para integrar planes de manejo de aceites usados, documento propiedad de la autora. Piña, S.; Moreno, G. (Diciembre del 2002). Estrategia de seguimiento y continuidad para un programa manejo de aceite lubricante usado, Trabajo de tesis, UTEC-SEGAM, México.
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