del emprendimiento juvenil

Transcripción

1 ENCUENTRO INTERNACIONAL SOBRE EL EMPRENDIMIENTO DIRIGIDO A GRUPOS DE ATENCION PRIORITARIA CEFORCOM- OBSERVATORIO PYME Factores clave para la promoción del emprendimiento juvenil Hugo Kantis (PhD) Programa de Desarrollo Emprendedor (Prodem) Quito, 29 de Julio 2009

2 1. Caracterizando el problema 2. Qué hacen los países? 3. Algunas definiciones estratégicas

3 1-Caracterizando el problema

4 Justificación: Creciente demanda de capacidades emprendedoras Crece la demanda de capacidades emprendedoras: para crear una empresa (con o sin fines de lucro) o institución, para encarar iniciativas innovadoras en las organizaciones existentes, para incrementar la empleabilidad Aparece el concepto de desarrollo emprendedor y el de sociedad emprendedora: d comunidad d en la cual la población es capaz de generar iniciativas y proyectos innovadores en distintos espacios de actuación y de adaptarse flexiblemente a los cambios en un mundo cada vez más incierto (Ministerie van Economische Zaken 2000, Stevenson y Lunstrom 2002).

5 El desarrollo emprendedor d como Sistema Sistema de Desarrollo Emprendedor Cond diciones Cu ulturales, So ociales y Econ nómicas Sistema Educativo e Instituciones de CyT+i Stock de competencias Gestación emprendedoras Estructura y dinámica productiva Capital social y redes Puesta en Marcha Desarrollo Inicial Mercados de factores Políticas y condicione es regu latorias Fuente: Kantis y otros BID

6 Fundamentos para promover el desarrollo emprendedor Existencia i de brechas entre el comportamiento t deseado d del sistema de desarrollo emprendedor y su funcionamiento efectivo. Un funcionamiento efectivo de los factores que conforman el sistema emprendedor no puede ser alcanzado sólo a través del mercado (p.ej.: la educación emprendedora o la generación de una cultura emprendedora en la sociedad). La existencia de fallas en los mercados de factores (p.ej.: por la presencia de asimetrías de información) hace que el aprovisionamiento de servicios para emprendedores (p.ej.: financieros, de consultoría) sea inadecuado. Pueden existir barreras de acceso al capital social (p.ej.: una cultura muy jerárquica o una estructura social muy polarizada). Los costos de transacción de los emprendedores son más elevados que los de las empresas establecidas: competencia desventajosa.

7 Fundamentos para promover el emprendimiento juvenil El capital humano es uno de los pilares del desarrollo emprendedor: las vocaciones y capacidades emprendedoras se forjan desde temprano Los jóvenes enfrentan mayores problemas para insertarse en el mercado de trabajo: una estrategia proactiva de desarrollo del emprendimiento puede aumentar la empleabilidad juvenil de manera preventiva contribuyendo a una mayor equidad social El acceso a la información sobre la opción de emprender por parte de los jóvenes es inequitativo it ti (fallas de información) ió

8 Fundamentos para promover el emprendimiento juvenil Hay barreras culturales que bloquean el proceso de identificación de oportunidades de negocios Existe una brecha entre la demanda y la oferta de capacidades emprendedoras (no las proveen las familias, ni el sistema educativo, ni las empresas, ni el mercado) El desarrollo de capacidades emprendedoras se distribuye inequitativamente en la sociedad Las fallas en los mercados de factores (p.ej.: financiamiento, recursos humanos) y los costos de transacción son más significativos para los jóvenes (liability of newness, moral hazard) El capital social acumulado por los jóvenes es menor y, entre ellos, está distribuido de manera inequitativa

9 En resumen Se requiere promover el emprendimiento juvenil para canalizar las energías de los jóvenes en forma constructiva promover el cambio cultural ampliar la base de futuros emprendimientos y distribuir más equitativamente el conocimiento aumentar las fuentes de empleabilidad de los jóvenes disminuir los efectos de las fallas de mercado y las limitaciones de capital social que afectan sus posibilidades de emprender y desarrollarse como personas brindar un contexto de mayor equidad e igualdad de oportunidades

10 2. Qué hacen los países?

11 Experiencias Incluyen el emprendimiento en el currículo formal de educación primaria y secundaria. Se destacan las experiencias de Canadá (p.ej. ACOA) y Escocia (Determined to Succeed) con financiamientos del orden de los US$84 millones para 3 años Introducen módulos de emprendimiento en los colegios en forma voluntaria a través de organizaciones privadas como la Kauffman Foundation en EE.UU. y Junior Achievement en más de 100 países, Promueven las capacidades emprendedoras en los estudiantes universitarios (EE.UU., Canadá y Europa). Se destaca la Campus Initiative de la Kauffman Foundation con un aporte inicial de US$25 millones para ocho universidades en 3 años Conforman redes entre profesores e instituciones para compartir material pedagógico, g intercambiar mejores prácticas y premiar las iniciativas más innovadoras

12 Experiencias Promueven la cultura emprendedora a través de eventos que difunden modelos de rol y organizan concursos de emprendimiento. Generan semilleros de emprendedores. Fomentan la creación de asociaciones y redes de empresarios jóvenes que generan capital social y apoyatura para emprendedores jóvenes (ej: Entrepreneurial Exchange en Escocia, Cyberforum y Grunder helfen Grunder en Alemania) Ofrecen mentorías empresariales a jóvenes con planes de emprendimientos y créditos blandos (ej: Prince s Scottish Youth Business Trust, en 17 años apoyó a casi 10 mil jóvenes que han creado cerca de empresas) Generan infraestructuras de acompañamiento de proyectos de emprendimiento (ej: incubadoras de empresas, centros de atención y asistencia de emprendedores)

13 Programas para el fomento del emprendedorismo juvenil en AL Segmento al que van dirigidos Jóvenes de estratos de ingresos bajos Capacitación y entrenamiento en habilidades técnicas / productivas y capacidades emprendedoras Jóvenes de estratos sociales medios, universitarios, con proyectos con potencial de crecimiento Desarrollo de capacidades emprendedoras Instrumentos de apoyo Desarrollo de redes de contacto Promover la asociatividad y fortalecer los equipos emprendedores; Trabajar sobre la motivación Mentoría con empresarios Casos en AL Microfinanzas First Employment (Br); Argentina Joven; Chile Joven ProJoven (Perú); Colectivo Integral de Desarrollo (Perú), F.Banhcafe (Hon), Entra21 (AL) Financiamiento: capital semilla, crédito e inversores Dinámica.SE (Arg); Endeavor; Programa de Capital Semilla (CORFO), Softex (Br), Emprender (Uy)

14 La experiencia permite recomendar Incluir la enseñanza emprendedora en la currícula Generar un proceso participativo incluyendo a profesores y autoridades Promover la existencia de promotores de la educación emprendedora en diferentes ámbitos institucionales (ej.: instituciones educativas, ministerios, etc.) Desarrollar materiales y guías para docentes apropiadas a cada nivel Formar adecuadamente a los docentes a través de talleres y conferencias Incluir la enseñanza emprendedora en los programas de formación docente

15 La experiencia permite recomendar Generar mecanismos de intercambio de experiencias entre los protagonistas Promover un marco general favorable al emprendimiento en la comunidad Promover la participación de empresas privadas y de empresarios jóvenes en las iniciativas Impulsar la conformación de redes de apoyo a los emprendedores jóvenes Contar con una organización que lidere y coordine los programas Lograr un compromiso presupuestario de largo plazo para sostener Lograr un compromiso presupuestario de largo plazo para sostener las iniciativas de inserción de la educación emprendedora

16 3. Lineamientos estratégicos

17 Visión Avanzar hacia una sociedad que promueva y desarrolle las capacidades d emprendedoras de sus jóvenes y que les ofrezca un contexto de igualdad de oportunidades para emprender sus iniciativas y contribuir, por esa vía, al desarrollo económico y social.

18 Objetivos Promover el cambio cultural a través del fomento del espíritu emprendedor entre los jóvenes Avanzar a hacia a un sistema s educativo que desarrolle e las capacidades emprendedoras de los jóvenes Aumentar significativamente la cantidad de jóvenes con vocaciones, capacidades y proyectos emprendedores que logran materializarse Generar un sistema de apoyo a los jóvenes con proyectos emprendedores y nuevas empresas Contribuir a la construcción de un sistema de apoyo más integral al desarrollo del emprendimiento

19 Algunas definiciones Generar capacidades emprendedoras en los jóvenes no sólo es valioso para crear empresas con fines de lucro sino que es fundamental para avanzar hacia una sociedad más participativa y equitativa Una estrategia proactiva, que busque ensanchar las oportunidades futuras de la población joven a través de la educación emprendedora, es un camino más prometedor que ofrecer el emprendimiento como salida de emergencia Es necesario generar un cambio cultural profundo trabajando desde el mismo sistema educativo en sus diferentes niveles (las instituciones educativas no lo pueden hacer solas) El desarrollo de capacidades emprendedoras desde las universidades no es un tema excluyente de las escuelas de negocios La construcción de capital social es clave para promover el emprendimiento juvenil La promoción del emprendimiento juvenil es el primer eslabón de la cadena de valor para promover el emprendimiento.

20 Algunas pistas: integralidad sistémica Políticas 1. Sistema Educativo 2. Ambiente institucional 3. Marco institucional sólido 4. Abordaje sistémico Redes y mentorías 1. Acceso a información 2. Modelos de rol 3. Contacto con quienes ya atravesaron ese proceso GOBIERNOS NACIONALES Y LOCALES PROGRAMAS, INCUBADORAS INSTITUCIONES DE APOYO Asistencia i técnica y Capacitación ió Financiamientoi i A 1. Trabajar sobre la motivación 2. Brindar conocimiento técnico y desarrollar capacidades emprendedoras 3. Tutorías S C I

21 Algunas pistas Promover el emprendimiento juvenil requiere involucrar y vincularse con el sector privado Los medios de comunicación pueden convertirse en aliados poderosos Para el trabajo con emprendedores jóvenes las iniciativas deben ser flexibles y emprendedoras y basarse en contenidos y formatos coherentes con los códigos comunicacionales que manejan los segmentos de edad a los que apunten Se requiere trabajar con un horizonte de largo plazo. Es necesario establecer un sistema de evaluación y aprendizaje que incluya indicadores para el seguimiento de variables clave en el corto, mediano y largo plazo. Debe haber seguimiento y evaluación. No sólo se debe medir la contribución del programa a la creación de empresas sino también al desarrollo de capital humano, social y a la formación de mejores ciudadanos E muy importante sistematizar, documentar y difundir experiencias y aprendizajes para promover la adopción de buenas prácticas

22 Muchas gracias