E L CONSEJO POLITÉCNICO DE LA ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO CONSIDERANDO

Transcripción

1 E L CONSEJO POLITÉCNICO DE LA ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO CONSIDERANDO Que, los artículos 226 al 231 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público, señala que la normativa de viáticos para su aplicación en las instituciones y organismos del sector público. Que, la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público, mediante Resolución N publicada en el Registro Oficial N. 474, del 2 de diciembre del 2004, expidió el Reglamento para el Pago de Viáticos, Movilizaciones y Subsistencias; Que, el Artículo 4 de la Ley Orgánica de Educación Superior reconoce y garantiza su autonomía académica y de gestión y autogestión económica y administrativa. Que, es necesario que la ESPOCH actualice el presente reglamento que norme la aplicación y control del pago de viáticos, en el interior y exterior, subsistencias, alimentación, transporte, movilización. RESUELVE: Expedir el siguiente Reglamento Interno para el pago de viáticos, subsistencia, transporte y movilización de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo, por comisión de servicios dentro del territorio nacional y en el exterior.

2 CAPITULO I COMISION DE SERVICIOS Art. 1.- Es el acto administrativo, por medio de la cual, la autoridad competente de la ESPOCH, dispone y autoriza la movilización fuera de su lugar habitual de trabajo de las autoridades, empleados, funcionarios y representantes de gremios declarados en comisión de servicio en la institución, para cumplir con actividades inherentes a los fines y objetivos de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo. La Comisión de Servicios se determina en una Solicitud de Movilización, donde se especificará los nombres, funciones que cumple el Comisionado en la ESPOCH, además, lugar, motivo de la comisión, fecha de salida y retorno, y tipo de transporte a utilizarse, adjuntando para el efecto el correspondiente plan de trabajo aprobado por el ordenador del gasto. Art. 2.- La declaración en comisión de servicios dentro del país, corresponde determinar y autorizar: Al Rector o el Consejo Politécnico a favor de los Vicerrectores, Decanos, y demás servidores politécnicos. Al Vicerrector Académico y Vicerrector de Investigación y Desarrollo, en su orden, por ausencia del Rector. Por excepción y si existe disponibilidad presupuestaria, así como si es un programa contemplado en el Plan Operativo Institucional, podrán ser declarados en comisión de servicios dentro del territorio nacional, los docentes y demás servidores politécnicos a los cuales se les haya encargado el cumplimiento de las actividades programadas en beneficio de la ESPOCH. Art. 3.- La declaración en comisión de servicios al exterior corresponde determinar y autorizar al Consejo Politécnico, dentro del ámbito de su competencia, para los siguientes casos: Rector, Vicerrectores, Decanos y demás servidores institucionales. Para el efecto, el Consejo Politécnico

3 expedirá la correspondiente resolución, debiendo el Rector disponer la aplicación y ejecución de la resolución en el formulario correspondiente de viajes al exterior. Art. 4.- Toda solicitud al interior o al exterior, será concedida, autorizada y tramitada por lo menos con cuarenta y ocho (48) horas de anticipación a la comisión, salvo los casos que se consideren emergentes. Art. 5.- Las autoridades, responsables de autorizar las comisiones de servicio, velarán por la racionalidad de los desplazamientos, los mismos que se concederá unicamente para casos indispensables previamente justificados y siempre que exista la respectiva asignación presupuestaria. Es de responsabilidad pecuniaria de quien solicita, autoriza y realiza el cumplimiento del plan de trabajo materia de la comisión. Art. 6.- Prohíbese declarar en comisión de servicios durante días festivos o de descanso obligatorio, salvo en casos excepcionales debidamente justificados y autorizados por el Consejo Politécnico ó Rector. CAPITULO II VIATICOS Art. 7.- Viático es el estipendio o valor diario que por necesidades de servicio y de acuerdo con la disposición de ley y éste reglamento interno, se reconoce y paga a las autoridades, y demás servidores politécnicos de la ESPOCH, declarados en comisión de servicios, que servirá para sufragar los gastos de alojamiento y alimentación por pernoctar fuera de su domicilio habitual, durante el transcurso de la comisión. Caso contrario se observará como subsistencias.

4 Art. 8.- Subsistencia es el estipendio monetario o valor destinado a sufragar los gastos de alimentación de las autoridades, funcionarios y servidores de la ESPOCH que son declarados en comisión de servicios y que tengan que desplazarse, hasta por una jornada diaria de labor y el viaje de ida y de regreso se efectúe el mismo día. El monto de la subsistencia será el equivalente al valor del viático diario, dividido para dos. Art. 9.- Los ordenadores del gasto, Rector, Vicerrectores y Decanos, autorizarán los viáticos, sobre la base de la siguiente tabla: TABLA PARA EL CÁLCULO DEL PAGO DE VIÁTICOS EN EL INTERIOR NIVELES PRIMER NIVEL ZONA A (USD) ZONA B (USD) Rector Vicerrectores SEGUNDO NIVEL Decanos Vicedecanos Directores Departamentales Representantes Gremiales TERCER NIVEL Directores de Escuela Coordinadores Académicos Jefes Departamentales Profesionales CUARTO NIVEL Personal Administrativo y de Servicios 70 50

5 Art La ZONA A, Comprende las capitales de provincias y las ciudades de Manta, Bahía de Caráquez, Santo Domingo de los Colorados y Salinas; la ZONA B, Que comprende el resto de ciudades del país. Art Los viáticos determinados, se pagarán para comisiones de servicio que no excedan de cinco días. Art Los viáticos al exterior se efectuarán en concordancia con el Acuerdo 001 del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Ministerio de Economía y Finanzas, publicado en el Registro Oficial 107 del 19 de Junio del 2003 y las normas de carácter general que se expidan y se encontraren vigentes, así como también las disposiciones contenidas en las respectivas resoluciones del Consejo Politécnico sobre cumplimiento de comisiones fuera del país. En base a los niveles administrativos, el valor de los viáticos será el resultado de multiplicar el valor básico diario en dólares especificado a continuación, por la escala de coeficientes determinado en el Art. 2 del Acuerdo 001 del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Ministerio de Economía y Finanzas, según los lugares a los que viajen en comisión de servicios las autoridades. El número de días de viáticos, se computará de la siguiente forma: los días específicos del evento más dos días por el viaje de ida y retorno. TABLA PARA EL CALCULO DEL PAGO DE VIÁTICOS EN EL EXTERIOR NIVELES VALOR BASICO DIARIO (USD) PRIMER NIVEL Rector Vicerrectores SEGUNDO NIVEL Decanos 200,00

6 NIVELES VALOR BASICO DIARIO (USD) Vicedecanos Directores Departamentales Representantes Gremiales TERCER NIVEL Directores de Escuela 190,00 Coordinadores Académicos Jefes Departamentales Profesionales Art En caso de que el financiamiento externo a la ESPOCH, cubra hospedaje y alimentación, la institución reconocerá, el gasto de transporte, movilización cuando se trate de viajes internos en el país del evento, impuestos y tasas aeroportuarias. Art El viático al exterior se tramitará de conformidad a lo establecido con el artículo 3 del presente Reglamento. Art Si por razones institucionales la ESPOCH, hubiera contratado en forma directa, la prestación de un servicio de alojamiento y alimentación, para sus funcionarios y personal en comisión de servicios dentro del país, no se reconocerá ni pagará valores por concepto de viáticos u otros estipendios planteados en el presente capítulo. CAPITULO III TRANSPORTE

7 Art Los gastos de transporte corresponden al pago del valor de los pasajes de ida y retorno al lugar de la comisión de servicio y/o equipos que debe llevar o remitir el comisionado para el cumplimiento de su trabajo. No habrá lugar al pago de transporte, cuando los medios utilizados para el efecto, los proporcione la ESPOCH, o el organismo que solicite la Comisión de Servidos. Art Los gastos de transporte en que incurran los funcionarios y servidores en Comisión de Servicios para la movilización de sus equipos, no podrán exceder de los costos o tarifas normales que apliquen las compañías nacionales y extranjeras de transportación a la fecha de adquisición del correspondiente pasaje o flete. Art Cuando se haya autorizado la respectiva Comisión de Servicios y ésta incluya la necesidad de pasajes aéreos, El Vicerrectorado de Investigación y Desarrollo de la ESPOCH tramitará su adquisición y entrega oportuna al servidor, previo registro y firma de recepción. Art Si la movilización se efectúa en vehículos de la ESPOCH, se debe obligatoriamente contar con la respectiva orden de movilización y al chofer asignado para la comisión se le entregará el valor correspondiente para combustible, peajes, parqueaderos y garajes, quien en la liquidación de viáticos y/o subsistencias, deberá presentar las facturas y tickets, que justifiquen estos valores. Se reconocerá los tickets de parqueaderos únicamente para las ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca CAPITULO IV TRÁMITE

8 Art Los pagos por efectos de aplicación del presente reglamento se efectuará con cargo a los recursos presupuestados y asignados de la siguiente manera. a. Facultades, de los ingresos por concepto de matriculas. b. Administración Central, de los ingresos asignados por el gobierno central. Art Ordenadores del Gasto.- El Rector, Vicerrectores y Decanos, resolverán sobre la concesión de viáticos y subsistencias. Los funcionarios responsables de autorizar las comisiones de servicios, velarán por la racionalidad de los desplazamientos, los mismos que se concederán únicamente para casos indispensables previamente justificados y supervisados por el Vicerrector de Investigación y Desarrollo. El presupuesto anual asignado para viáticos y subsistencias será cubierto con los fondos de desarrollo de las facultades, mismo que no será mayor al 5 % del total generado por este concepto. Art Si como resultado de las gestiones institucionales, existieran contrataciones con empresas e instituciones, que presente el servicio de alojamiento y alimentación a favor de las autoridades y servidores de la ESPOCH declarado legalmente en comisión de servicios, éste organismo o empresa privada, enviará las factura de funcionarios que han recibido la atención, por período vencido, para luego de su verificación, sea atendido su pago a través de la Dirección Financiera de la ESPOCH. Art La Dirección Financiera dispondrá como parte del control interno, definición de montos a entregar, disponibilidad presupuestaria y control de documentación suficiente y competente. En el área contable se registrará el valor correspondiente como ANTICIPO POR COMISION DE SERVICIOS VIATICOS, a la cuenta correspondiente, misma que se liquidará en atención a las disposiciones del presente reglamento.

9 CAPITULO V LIQUIDACION Art Una vez cumplida la comisión de servicios se deberá presentar el formulario de solicitud de liquidación y el Informe de Comisión especificando las tareas cumplidas, aprobado por el jefe inmediato, ante la Dirección Financiera adjuntando, las facturas de gasolina, transporte y hotel en el término no mayor de tres (3) días hábiles, contados desde la fecha de conclusión de la comisión, caso contrario serán notificados para la restitución inmediata de los valores recibidos y no se dará trámite a posteriores solicitudes de comisión. Los viáticos serán liquidados por el número de días utilizados efectivamente para el cumplimiento de la comisión de servicio; por el día de retorno se reconocerá el valor equivalente a subsistencia. Exceptúese de entregar exclusivamente las facturas del hotel donde hayan pernoctado, a los directivos ubicados en el primer nivel de las tablas para el cálculo de viáticos en el interior y en el exterior del país. Art Cuando el comisionado utilizare un número de días mayor o menor al establecido para el cumplimiento de la comisión, justificará este hecho, mediante informe dirigido a la autoridad que autorizó el viaje a fin de que la Dirección Financiera reliquide, para efectos de reintegro o devolución a fin de las diferencias que le correspondan. Art En caso de que el comisionado, no presentaren la liquidación definitiva por viáticos, subsistencia, alimentación o transporte, en el plazo estipulado en el Art. 24 se presumirá no realizada la comisión, la Dirección Financiera dispondrá el cierre de los anticipos entregados, y su valor será descontado de las remuneraciones.

10 Art El servidor que incumpla las normas y procedimientos del presente reglamento, será sancionado de conformidad con las disposiciones legales, y reglamentos internos pertinentes. Art El Vicerrectorado de Investigación y Desarrollo y el Departamento Financiero, mantendrán en forma actualizada, un registro de los comisionados, objeto y valores entregados y mantendrán convenientemente archivados los documentos justificativos. DISPOSICIONES GENERALES: PRIMERA.- El presente reglamento entrará en vigencia a partir de la aprobación del Consejo Politécnico y del cumplimiento del mismo encárguese al Vicerrectorado de Investigación y Desarrollo y a la Dirección Financiera. SEGUNDA.- Derogase todas las disposiciones legales que se opongan al contenido del presente reglamento.