PORTOALEGRE BRASIL Agosto de 2005

Transcripción

1 NESTADO DE CARTAGE PORTOALEGRE BRASIL Agosto de 2005 A DE INDIAS

2 PATRIMONIO HISTÓRICO DE LA HUMANIDAD

3 1. Definición Proyecto de Investigación, estudio y aplicación experimental, cuyas normas y procedimientos están regidos por las normas de la Comisión Europea,

4 2. Participantes Bilbao - España Leicester - Inglaterra Stuttgart - Alemania San Salvador San Salvador Portoalegre Curitiba - Brasil Criciuma Cartagena - Colombia

5 3. Descripción El gestor de la movilidad en la zona industrial de mamonal

6 4. Meta del Proyecto Apunta a una nueva forma de cooperación Administración Sector Industrial Empresas de Transporte Usuarios de las Zonas Indust. Residentes en la Zona de influencia. Con el fin de alcanzar una satisfacción eficiente, económica y ecológica de todas las necesidades inherentes a la movilidad

7 5. Objetivo El objetivo para Cartagena es contar con un gestor de la movilidad que articule y coordine acciones conjuntas entre la Industria, el Distrito de Cartagena, los Transportadores y las asociaciones de Usuarios para mejorar las condiciones de Movilidad en el área industrial de la Ciudad.

8 5. Objetivo Actua como mediador entre los usuarios de la infraestructura del transporte, por un lado, y las autoridades responsables de la misma y las empresas del transporte de la zona, por otro

9 6. Recursos Moviman Cartagena Los costes totales imputables de la acción se estiman en ,-.o sea $ La capital del Land Stuttgart se compromete a financiar la acción sobre la base de la subvención por parte de la UE hasta un importe máximo de ,- (70% del presupuesto total imputable del socio), siempre y cuando se justifiquen los gastos imputables realmente efectuados o sea $

10 6. Recursos Moviman Cartagena La Alcaldía de Cartagena de Indias se compromete a cofinanciar la acción con un importe de ,- (30% cuota propia de los gastos imputables realmente efectuados), de acuerdo con lo convenido entre ambas partes, o sean $ , representados en especie (Personal Distrital, mobiliario, computadores y oficina)

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12 7. Localización

13 8. Características Generales

14 8. Características Generales Buenaventura en el Pacífico, Cartagena, Barranquilla, Santamarta

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16 9. Terminal Marítimo Muelles el Bosque Bahía de Cartagena

17 9. Petroquímica, Propilco y Astilleros Cotecmar Vía de Acceso Vehícular Bahía de Cartagena

18 9. Astilleros en Albornoz Vía de Acceso Vehícular Bahía de Cartagena

19 9. Puerto de Mamonal - Colklinker Vía de Acceso Vehícular Bahía de Cartagena

20 9. Refinería y Terminales Petroleras Vía de Acceso Vehícular Bahía de Cartagena

21 9. Terminal Marítimo Contecar - Albornoz Vía de Acceso Vehícular Bahía de Cartagena

22 9. Panorámica de la Zona Industrial de Mamonal Centro Histórico Bahía de Cartagena Refinería de Ecopetrol Vía de Aceso Vehícular

23 9. Dársena y Muelle Zona Franca de Cartagena Bahía de Cartagena

24 9. Desembocadura Canal del Dique y Pasacaballos Pasacaballos Zona Franca Canal del Dique Bahía de Cartagena

25 10. Pasacaballos Un Corregimiento Viejo en Necesidades El panorama de problemas y necesidades que aquejan a la población se empieza a observar antes de llegar al parque principal en mal estado, decorado con bancas oxidadas y sin asiento; chazas de fritos y negocios estacionarios. Los caños y canales a la entrada del corregimiento, taponados con aguas vertidas que también corren por las aceras de algunas viviendas donde todavía no se han instalado las redes de alcantarillado, y los basureros satélites en cualquier lote enmontado, sin cercar, se añaden al panorama que se observa a primera vista Según Cadir Trespalacios, habitante, la contaminación es uno de los grandes problemas que padece la comunidad. En su mayoría, estos son producidos por las grandes empresas que los rodean La cercanía al Canal del Dique y a la Bahía de Cartagena le permitió por muchos años a los pasacaballeros vivir de la pesca "pero la contaminación hizo que los peces se trasladaran a otro parte, obligando a los pescadores a dejar una de las actividades más productivas de la zona, empeorando aún más la calidad de vida de los pobladores", dice Ahumedo Diario el Universal/16/05/2005

26 10. Pasacaballos Un Corregimiento Viejo en Necesidades Muchos años años y poco poco desarrollos El agua potable solo llega por ocho horas, el servicio de energía es suspendido permanentemente y el sistema de alcantarillado apenas está siendo instalado en algunos sectores Falta Falta de de Oportunidad "Son muy pocas las personas que viven aquí y que trabajan en las empresas. Hace algunos años no nos daban trabajo porque no había personal capacitado y ahora que lo hay tampoco lo emplean", dijo Omar Morelo, vicepresidente de la Junta de Acción Comunal (JAC). Fundado en 1858 No. de Habitantes Existen tres formas de llegar al corregimiento; por vía terrestre carretera Mamonal, por vía marítima Bahía de Cartagena o fluvial por el canal del Dique Diario el Universal/16/05/2005

27 11. Ciudad Portuaria Cienaga de la Virgen Cartagena Rio Magdalena Rio Atrato Rio Zulia Rio Meta Corredor de Carga Variantes Rio Cauca Rio Guaviare Rio Caquetá Rio Putumayo

28 Cartagena Vías Nacionales: Troncales y Transversales Transversal B/ventura Pto Carreño Transversal Tumaco-Mocoa Transversal Marginal de la Selva Circuito Vial del Caribe Transversal del Carare Transversal Nuquí-Bogotá Troncal del Magdalena Medio Troncal de Occidente Conexión Panamericana

29 12. Infraestructura CALIDAD GENERAL DE LA INFRAESTRUCTURA Paraguay Perú Ecuador Costa Rica Colombia Venezuela México Brasil Argentina Chile Estados Unidos Alemania Singapore Fuente: Reporte de Competitividad Global 2003/2004 Indicador de Calidad: 1= Infraestructura Subdesarrollada, 7= desarrollada como la más amplia y mejor del mundo.

30 12. Infraestructura A continuación se describen las obras correspondientes al proyecto Corredor de Acceso Rápido a la Variante de Cartagena, dichas obras están organizadas según su ubicación de la siguiente forma : 1 Construcción de un puente Paralelo al existente puente de Bazurto 2 Rehabilitación y construcción de la Av. Crisanto Luque Rehabilitación y construcción de la Av. El bosque 3 Construcción de una nueva vía de Ceballos Rehabilitación y construcción de la carretera de Mamonal Construcción de dos intercambiadores viales Construcción de dos interconexiones con la variante Cartagena Pavimentación de las calles de pasacaballos

31 Sector: Manga Obra: Nuevo Puente de Bazurto y Accesos BOSQUE Manzanillo MANGA BELLAVISTA CRISANTO LUQUE Albornoz Alto Bosque CEBALLOS METALIZACION Arroz Barato FONDO Policarpa ROTATORIO MAMONAL 1. Construcción de un nuevo Puente de Bazurto Paralelo al Existente 2. Construcción y Rehabilitación de la vía de acceso al puente existente. 3. Diseño y construcción del Lazo de empalme de la avenida el lago con la vía de acceso con el nuevo puente de Bazurto. 4. Diseño y construcción de la vía de empalme con la cuarta avenida de manga. ABOCOL PASACABALLOS

32 Acceso al Puerto de Cartagena de Indias Puerta Cola Salida Entrada

33 Sector: Bosque Obra: Rehabilitación y Construcción Avenidas 1. Diseño y construcción de una vía de empalme con la avenida Crisanto Luque BOSQUE Manzanillo MANGA BELLAVISTA Albornoz CRISANTO LUQUE Alto Bosque FONDO ROTATORIO CEBALLOS METALIZACION Arroz Barato Policarpa MAMONAL 2. Diseño y construcción de una vía de tres carriles en la Loma del Marión 3. Rehabilitación de la Avenida Crisanto Luque 4. Rehabilitación y Construcción de la avenida El Bosque ABOCOL PASACABALLOS

34 Sector: Ceballos Obra: Nueva vía de Ceballos e Intercambiador BOSQUE Manzanillo MANGA BELLAVISTA Albornoz CRISANTO LUQUE Alto Bosque FONDO ROTATORIO CEBALLOS METALIZACION Arroz Barato Policarpa MAMONAL 1. Rehabilitación y pavimentación desde el C.A.I. de Ceballos hasta el colegio Bautista 2. Construcción de un intercambiador a nivel a la altura del C.A.I. de Ceballos 3. Vía de Empalme con la Av. El Bosque y la Nva. Vía de Ceballos 4. Nueva Vía de Ceballos ABOCOL PASACABALLOS

35 Sector: Mamonal Bellavista Obra: Intercambiador de Bellavista BOSQUE Manzanillo MANGA BELLAVISTA Albornoz CRISANTO LUQUE Alto Bosque FONDO ROTATORIO CEBALLOS METALIZACION Arroz Barato Policarpa MAMONAL Diseño y construcción de un intercambiador vial a desnivel sobre la carretera de Mamonal en el empalme de la entrada del barrio Bellavista con las siguientes características : 2 calzadas elevadas en doble sentido con separador central iluminado, una glorieta a nivel para dar acceso a la comunidad de Bellavista, y permitir el retorno. ABOCOL PASACABALLOS

36 Sector: Mamonal Pta. De Hierro Obra: Intercambiador MANGA BOSQUE Manzanillo BELLAVISTA Albornoz CRISANTO LUQUE Alto Bosque FONDO ROTATORIO CEBALLOS METALIZACION Arroz Barato Policarpa MAMONAL Diseño y construcción de un intercambiador vial a nivel a la altura de Metalización, para solucionar la accesibilidad de la comunidad de Arroz Barato, y permitir el retorno de trafico. ABOCOL PASACABALLOS

37 Sector Mamonal Fondo Rotatorio Obra: Interconexión F.R. MANGA BOSQUE Manzanillo BELLAVISTA Albornoz CRISANTO LUQUE Alto Bosque FONDO ROTATORIO CEBALLOS METALIZACION Arroz Barato Policarpa MAMONAL Diseño y construcción de una vía de empalme entre la carretera Mamonal y la variante de Cartagena a la altura de los terrenos del Fondo Rotatorio de la Armada Nacional. ABOCOL PASACABALLOS

38 Sector Mamonal Abocol Obra: Interconexión Abocol MANGA BOSQUE Manzanillo CRISANTO LUQUE Alto Bosque CEBALLOS BELLAVISTA Albornoz FONDO ROTATORIO METALIZACION Arroz Barato Policarpa MAMONAL Diseño y construcción de una conexión entre la vía de Mamonal y la variante Mamonal Gambote, a la altura de los terrenos de la empresa Abocol. ABOCOL PASACABALLOS

39 Sector: Pasacaballos Obra: Pavimentación de Calles Principales MANGA BOSQUE Manzanillo CRISANTO LUQUE Alto Bosque CEBALLOS BELLAVISTA Albornoz FONDO ROTATORIO METALIZACION Arroz Barato Policarpa ABOCOL MAMONAL Pavimentación de las siguientes calles de pasacaballos : Carrera 9, desde la carretera Mamonal hasta la calle 15; calle 15 entre carreras 9 y 22; calle 18 desde la carrera 9 hasta el canal del dique; carrera 7 desde la calle 27 hasta la calle 22 y carrera 8 desde la calle 22 hasta la calle 18 PASACABALLOS

40 12. Micropeajes MANGA 1. Micropeaje de Bazurto. Carriles : Siete Sentido : Bosque - Manga BOSQUE Manzanillo CRISANTO LUQUE Alto Bosque CEBALLOS 2. Micropeaje de Ceballos. Carriles : Siete Sentido : Bosque - Mamonal BELLAVISTA PASACABALLOS Albornoz FONDO ROTATORIO METALIZACION Arroz Barato Policarpa ABOCOL MAMONAL 3. Micropeaje de Vikingos. Carriles : Cinco Sentido : Mamonal - Bosque 4. Micropeaje Fondo Rotatorio. Carriles : Cuatro Sentido : Doble 5. Micropeaje Abocol. Carriles : Tres Sentido : Doble

41 12. Micropeajes Micropeaje Ceballos Micropeaje Vikingos Micropeaje Fondo Rotatorio Micropeaje Abocol

42 12. Infraestructura - Debilidades Fue un gran avance con el corredor pero hay problemas para el transporte de carga sobredimensionada, los Peajes presentan límitaciones de peso, de ancho y de alto Pasos Peatonales elevados deberían tener un gálibo mayor Dificultad de Acceso a las instalaciones de algunas industrias: los vehículos de carga ocupan los carriles al salir y/o entrar a las instalaciones obstaculizando el flujo vehícular No hay vías de seguridad: carril-andén Deficiente iluminación No hay servicios complementarios en la vía: Telefonos Públicos entre otros Director Comité de Logística de la ANDI

43 12. Infraestructura - Debilidades Alto costo en la prestación de los Servicios Públicos Falta de Transporte Público seguro y regular a la Zona: Sistema de buses privados, Taxis y Carros Particulares El transporte de carga en colombia por la inseguridad solo funciona en horas diurnas de 5 am a 6 pm Falta de estacionamientos, patios de vacío Container Yard Poco desarrollo del transporte fluvial No existe transporte ferreo Director Comité de Logística de la ANDI

44 13. Concesión Vial D. Tiempo de ejecución : Contrato de concesión Etapa de programación Etapa de ejecución de obras 24 meses Etapa de Operación 12,5 años 18/05/99 30/06/02 Velocidad Promedio Ocupación de la Vía Costo Total 50 Km/H 42% p $

45 13. Seguridad Vial SEGURIDAD VIAL Criminalidad extrema - Piratería. - Neutralización Grupos Armados Ilegales. - Protección Infraestructura Vial. Movilidad con seguridad - Accidentalidad. - Educación. - Prevención

46 13. Frentes de Seguridad Empresarial Son organizaciones cívicas sin animo de lucro, lideradas por la Policía Nacional, con el fin de establecer una alianza estratégica entre la institución y el sector empresarial del país, para enfrentar a través de programas y planes conjuntos, las manifestaciones delictivas que los afectan, contribuyendo a la consolidación de la seguridad ciudadana.

47 13. Frentes de Seguridad Empresarial Identificar las las causas causas raizales raizales de de los los problemas de de inseguridad empresarial. Establecer comunicación permanente Empresarios --Policía Policía Nacional. Incrementar los los niveles niveles de de percepción de de la la seguridad por por parte parte del del empresario. Consolidar estrategias de de solución concertadas e innovadoras. Obstaculizar la la dinámica de de las las cadenas delictivas. Incentivar la la inversión de de capital capital nacional y extranjero.

48 13. Seguridad Vial Seguridad Aplicación Normatividad Movilidad Prevención Accidentes

49 13. Causas Principales de Accidentes Invadir carril contrario Exceso de velocidad Maniobras imprudentes Imprudencia del motociclista Sueño y cansancio Falta de señalización (veh. varados) Embriaguez Fallas mecánicas Impericia en el manejo

50 13. Seguridad Vial RESPETANDO LAS NORMAS DE TRÁNSITO, VIAJAMOS CON SEGURIDAD Jueves 28 de julio de 2005

51 13. Las Señales de Tránsito

52 13. La Seguridad Vial "APLICAR LA CONDUCCIÓN DEFENSIVA ES ASEGURAR LA VIDA, LA PROPIA Y LA DE LOS DEMÁS." LA SEGURIDAD EN LA CONDUCCIÓN.

53 13. Las Normas y los Comportamientos en el Tránsito Los conductores deben asumir todas las conductas apropiadas para prevenir las situaciones anormales en el tránsito, y obedecer las disposiciones y regulaciones que establecen las condiciones para conducir en las vías públicas en forma ordenada y segura. Cuando los usuarios de las vías las desconocen o no las acatan, ocasiona sanciones, daños y perjuicios

54 13. Seguridad Vial EL VEHICULO LOS FRENOS. LAS LLANTAS. LOS VIDRIOS. LOS ESPEJOS. LAS LUCES. EL PITO O LA BOCINA. LA DIRECCIÓN. SER UN CONDUCTOR RESPONSABLE.

55 14. Actividades Preliminares Implementación 1. Firmar Convenio de colaboración con la Ciudad de Stuttgart 2. Seleccionar el Moviman 3. Capacitación básica del Moviman 4. Apertura cuenta bancaria a nombre del proyecto 5. Elaborar y enviar cuenta de cobro anticipo 6. Recibir el anticipo ( euros) 7. Incorporar los recursos al Presupuesto de la ciudad 8. Expedición de la Disponibilidad Presupuestal 9. Expedición del Registro Presupuestal 10. Elaboración y firma de contratos Moviman y Asistente 11. Escoger el lugar y firmar el contrato de arriendo Oficina Moviman 12. Adquisición del mobiliario, papelería y equipos de computo 13. Instalación de Internet

56 14. Actividades Implementación 1. Reuniones de sensibilización con los actores estratégicos previamente identificados: Gerencia de Espacio Público y Movilidad, el DATT, Valorización Distrital, ANDI, Concesionario Vial, CARDIQUE, EPA, Pte. JAC Recopilación de datos básicos sobre el área de estudio: Planeación, Curaduría, Reconocimiento del área industrial, Participación en el Seminario y 2do Encuentro de Ciudades Socios del Proyecto en Portoalegre-Brasil 4. Conformación y sensibilización del equipo de apoyo del Proyecto 5. Realización de Talleres para elaborar el PAP 6. Implementación del PAP 7. Elaboración de encuestas, aplicación, tabulación y análisis de los resultados

57 14. Actividades Implementación 1. Contratación Auditor y realización de la Auditoría fianciera al Proyecto 2. Elaboración del Informe Anual 3. Concientización y formación a los actores estratégicos: Seminarios, Talleres, Publicaciones, Medios de Comunicación, Identificación de fuentes de Recursos: Listado de fuentes probables 5. Gestión de Recursos: Elaboración de Proyectos, Preparación de solicitudes, Continuación del Proyecto: Identificar y aplicar estrategias que garanticen la continuidad del proyecto

58 15. Principios Metodológicos La planificación participativa es un escenario estimulado para promover la intrincada tarea de compartir diseños sobre construcción de consensos, garantizar la representatividad de los actores y producir unidad de criterios a partir de la diversidad de intereses. construcción de nuevas actitudes y posturas frente a los desafíos del desarrollo se define el carácter de planificación participativa como la propuesta metodológica principal del trabajo, comprendido por el conjunto de estrategias que son dirigidas y realizadas por los actores sociales locales mirando su desarrollo, incluyendo el seguimiento de las acciones, la evaluación de los impactos y de los resultados de las acciones previstas. 16. Estrategias Metodológicos Participación la utilización de las prácticas de capacitación, motivación, participación, así como la búsqueda de alianzas y de articulación con otros actores políticosinstitucionales, hacen parte de las estrategias metodológicas que estamos implementando

59 17. Principios Estratégicos 11 Participación Hay un fuerte desafío a ser superado. La efectividad del proceso de participación incluye motivación, credibilidad en el proceso, confianza en los promotores, disposición de los industriales, transportadores y ciudadanos para actuar en lo colectivo y en la continuidad. 22 Articulación Articular se refiere a acciones conjuntas entre instituciones públicas/ privadas en torno a objetivos comunes; involucrando y articulando alianzas para sumar esfuerzos y coordinar acciones, generando sinergia y potencialización de los resultados. 33 Capacitación El proceso de capacitación es responsable por la formación del capital humano y social. 44 Comunicación Está constituida por toda acción dirigida a divulgar, integrar y difundir los resultados del proceso colectivo. Busca fortalecer los conocimientos y valores locales, los sentidos compartidos, los proyectos comunes y las identidades culturales.

60 18. Conclusión Una gestión eficiente de la movilidad urbana es solo factible a través de una acción integrada de parte de todos los campos de acción: La Técnica La Planificación La Economía social La Política Local Y de todos los actores : los ciudadanos, las empresas, la Administración

61 18. Conclusión Se hace indispensable que todos los protagonistas de la movilidad cooperen en forma muy estrecha La cooperación Público-Privada constituye una premisa inalienable para perfeccionar efectivamente la movilidad de todos los protagonistas.