ACTIVIDAD INICIA TERMINA HORARIO Publicación en Internet de las Prebases para comentarios sobre las mismas. Publicación de la convocatoria.

Transcripción

1 ACTIVIDAD INICIA TERMINA HORARIO Publicación en Internet de las Prebases para comentarios sobre las mismas. Publicación de la convocatoria. Todo el día Venta de Bases en convocante. 9:00 a 14:00 Hrs. Venta de Bases en COMPRANET. Abierto a condiciones del sistema Junta de aclaraciones. 10:00 Hrs. Acto de recepción de propuestas. 9:00 a 9:30 Hrs. Apertura de propuestas. 9:30 Hrs Evaluación de propuestas. Acto de Fallo (fecha estimada). 9:30 Hrs. Firma del contrato (fecha estimada). Dentro de los 20 días siguientes al fallo 9:00 a 14:00 Hrs. Inicio del servicio.

2 Es recomendable que acuda a esta junta la persona que tenga facultades legales suficientes, si decide enviar a otra persona, deberá extenderle carta poder simple, conforme al anexo 5 Modelo NACIONAL FINANCIERA, S.N.C. (NAFIN), por cuenta propia y en representación del BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, S.N.C. (BANCOMEXT), Y SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL, S.N.C. (SHF), en adelante las Instituciones Participantes, en cumplimiento de las disposiciones que establece el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP) y su Reglamento (RLAASSP), a través de la Subdirección de Adquisiciones ubicada en Plaza Inn, Insurgentes Sur 1971, Torre IV, 7 Piso, Col. Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón; con teléfono celebrará la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No _-2007 con el objeto de adquirir en forma consolidada los Servicios de suministro y entrega en sitio de artículos de papelería y de escritorio, administrado a través de redes electrónicas a nivel nacional, bajo las siguientes Bases: QUIENES NO PUEDEN PARTICIPAR De conformidad con los Artículos 31 fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, no podrán presentar propuestas ni celebrar contratos, las personas físicas y morales siguientes, ver trascripción en anexo 1 Transcripción de los Artículos 31 Fracción XXIV, 50 y 60 Penúltimo Párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Deben hacer constar en la Carta de Aceptación de Términos de: las Bases, Anexos, Modelo del Contrato y de la No Participación de Personas Inhabilitadas por Conducto del Proveedor y Declaración de Integridad, que no se encuentran en ninguno de dichos supuestos, documento que se incorpora como anexo 2. La falsedad de la manifestación a que se refiere el párrafo anterior, será sancionada en los términos de la Ley. PROVEEDORES INHABILITADOS La Subdirección de Adquisiciones, verificará que los licitantes que participen en el proceso, no se encuentren inhabilitados por la Secretaria de la Función Pública o boletinados por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), para dar cumplimiento a las circulares mediante las cuales comunican a las Entidades de la Administración Pública Federal, de abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con las empresas que se encuentren en ese supuesto. Los interesados, Profesionales, Cámaras o Asociaciones empresariales podrán asistir en su carácter de observador a los actos públicos de la Licitación, que sin haber adquirido las Bases, manifiesten su interés de participar en los mismos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en dichos actos. Lineamientos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, emitidos en Oficio Circular No. SACN/300/118/2003, de la Subsecretaría de Atención Ciudadana y Normatividad de la Secretaría de la Función Pública, integrado como anexo 3. Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y firmantes de la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales. ACLARACIONES A LAS BASES DE LA LICITACIÓN Nacional Financiera, S.N.C. recomienda a los compradores de estas Bases la lectura completa y cuidadosa de las mismas, con el fin de que elaboren debidamente sus propuestas, en IDIOMA ESPAÑOL. No está permitida la cesión de derechos de estas Bases a terceros por parte del licitante que originalmente las haya adquirido. En caso de dudas se recomienda enviarlas en el formato Solicitud de Aclaraciones identificado como anexo 4 preferentemente por correo electrónico, a los -jamartinezg@nafin.gob.mx, jogonzalez@nafin.gob.mx y dlopez@nafin.gob.mx a partir del momento en que obtengan las Bases y hasta 24 hrs. antes de la fecha establecida para la Junta de Aclaraciones a las Bases de la Licitación que se celebrará el de del 2007, a las 10:00 hrs. en Plaza Inn, Insurgentes Sur 1971, Calle Interior Nivel Jardín, Col. Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, C.P

3 con facultades suficientes para suscribir a nombre de su representada la propuesta correspondiente. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente. Solamente el licitante ganador deberá entregar, previo a la firma del contrato, original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo, de los documentos cuyos datos se aluden en el citado formato, así como copia fotostática de la cédula del Registro Federal de Contribuyentes. Si la persona que firme las propuestas técnica y económica, no puede asistir al acto de presentación y apertura de proposiciones, podrá enviar a otra persona, expidiéndole carta poder simple conforme al anexo 5 Modelo de Carta Poder Simple, donde lo faculta para representarlo en dicho acto, acompañada de copia de identificación oficial vigente de ambos. Conforme a lo establecido en el Artículo 34 de la LAASSP y 31 de su Reglamento, dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones en la Licitación, para tales efectos deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio sin necesidad de constituir una Sociedad, o una nueva Sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en la propuesta y en el contrato se establezcan con precisión y a satisfacción de Nacional Financiera, S.N.C., las partes a que cada una se obligará, así como la manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto, la propuesta deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, en los términos de la legislación aplicable y presentada como parte de dicha propuesta el convenio anteriormente referido, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en estas; b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación; c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición. d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y e) Estipulación expresa y por escrito de que cada uno de los firmantes

4 quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. En caso de ser ganadores, deberán acreditar la personalidad de la representación mediante un documento público en los términos de la legislación aplicable o en su caso, podrán firmar en forma conjunta y solidaria, conforme a lo dispuesto en el art. 31 del Reglamento de la LAASSP. La anterior redacción, aplica para el caso en que dos o más personas presenten conjuntamente proposiciones en el proceso de Licitación y el convenio que en su caso se haya adjuntado en su propuesta deberá presentarse debidamente notariado a la firma del contrato en los términos establecidos en el articulo 34 de la LAASSP. 3.- CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR CONDICIONES GENERALES: Entregar la documentación legal, administrativa y técnica siguiente: Formato de Manifestación Acreditamiento de Personalidad identificado como anexo 6, debidamente requisitado y firmado bajo protesta de decir verdad. Las personas físicas sólo llenarán lo conducente. Se evaluará verificando que el documento se encuentre firmado bajo protesta de decir verdad y respetando el contenido del anexo Carta de Aceptación de Términos de las Bases: Anexos, Modelo del Contrato y de la No Participación de Personas Inhabilitadas por Conducto del Proveedor y Declaración de Integridad identificado como anexo 2, debidamente firmada bajo protesta de decir verdad por el representante o apoderado legal en la que adicionalmente, se asiente la declaración de integridad en la que manifiesten que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de Nacional Financiera, S.N.C, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes de conformidad con el Artículo 30 fracción VII del RLAASSP; así como de la no participación de personas inhabilitadas por conducto del proveedor en los supuestos de los Artículos 31 fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la LAASSP, transcritos en el Anexo 1. Se evaluará verificando que el documento contenga los mismos términos y condiciones del anexo 2 y se encuentre firmado bajo protesta de decir

5 verdad por el representante o apoderado legal Copia legible del recibo de pago de las Bases. Se evaluará verificando que el documento corresponda al proceso licitatorio que se está efectuando y que contenga los sellos del pago respectivo Copia legible de identificación oficial vigente (credencial de elector, pasaporte ó cédula profesional) de la persona que firma las propuestas. Se evaluará verificando que el documento corresponda a la persona que firma las propuestas y que la firma concuerde con la plasmada en los documentos de su propuesta para verificar la identidad del representante legal del licitante Copia legible del R.F.C. o del alta ante la S.H.C.P. Se evaluará verificando que el documento corresponda a la razón social de la empresa participante y que ésta tenga al menos un año de haberse constituido e iniciado operaciones De conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, toda la documentación proporcionada por los participantes en un proceso de Licitación es pública, a reserva de que el mismo indique lo contrario. Por lo anterior y de considerarse así, el licitante deberá entregar carta simple firmada por el representante legal en la cual manifieste el carácter de las propuestas en términos del Artículo 19 de la Ley antes mencionada. El no presentar dicha carta no limita la participación del licitante, pero se asumirá que la información proporcionada será de carácter público. Este documento no es evaluable Para efectos del punto 7.1 de estas Bases y de conformidad con el Art. 14 de la LAASSP, en el caso del concurso para la contratación de servicios objeto de esta Licitación, en igualdad de condiciones, se dará preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporción del 5% cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; antigüedad que se comprobará con copia del aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Méxicano de Seguro Social (IMSS). Se evaluará únicamente en los casos que sea presentada la plantilla de personal verificando que el documento contenga los avisos de alta ante el IMSS, con una antigüedad no inferior a seis meses y se establezca quienes son las personas discapacitadas verificando que correspondan

6 al 5% de su planta de empleados. En el evento de que el proveedor no se encuentre en este supuesto, no será motivo de descalificación El licitante deberá indicar por escrito la aplicación de normas conforme a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización que en su caso apliquen para el suministro de los bienes que se están contratando. Se evaluará verificando que presente la manifestación donde indique las normas que le aplican Currículum de la empresa firmado por el representante legal, con datos vigentes de al menos 3 clientes, (incluyendo nombre, cargo y teléfonos de la persona que pueda proporcionar información) a quienes les hayan proporcionado servicios similares a los que son objeto de esta Licitación. Se evaluará verificando que el documento se encuentre firmado y que contenga los datos de los tres clientes, incluyendo nombre, cargo y teléfono de las personas que puedan proporcionar información a quienes se les hayan proporcionado servicios similares. Nacional Financiera, S.N.C. se reserva el derecho de verificar por los medios que estime convenientes, la totalidad o parte de la información contenida, para constatar la experiencia en términos generales y referencias comerciales en el mercado Carta o documento en el que se establezcan niveles de atención a través de una escalatoria jerárquica identificado como anexo 17, para el caso de que el ejecutivo no se encuentre localizable, el cual deberá contener el nombre, cargo, teléfono móbil y telefonía local. Se evaluará verificando que el documento se encuentre firmado por el representante legal y que contenga los datos de los responsables de acuerdo a la escalatoria jerárquica propuesta El licitante presentará firmada por su representante legal, carta en la que manifiesta que cuenta con oficinas con capacidad resolutiva en el Distrito Federal, para que identifiquen, diagnostiquen y resuelvan los problemas que se presenten en la prestación del servicio. Para estos efectos deberá proporcionar el domicilio y teléfono de dicha oficina, así como designar a un ejecutivo para atención de la Institución, proporcionando nombre, teléfono de oficina y movil, así como todos aquellos datos que faciliten su localización. Se evaluará verificando que el documento se

7 encuentre firmado por el representante legal y que contenga los datos solicitados El licitante presentará carta firmada por su representante legal en donde establece el compromiso de que en caso de resultar ganador, informará con oportunidad a la convocante durante la vigencia del contrato, los incrementos o decrementos de precios de los artículos, para que con base en la carta que para el efecto emita el fabricante, se proceda a los ajustes correspondientes, en proporción a las variaciones indicadas. Se evaluará verificando que el documento se encuentre firmado por el representante legal y que contenga el compromiso de proporcionar la información solicitada El licitante presentará carta firmada por su representante legal en la que manifieste que el papel para uso de oficina que proponga el licitante contendrá como mínimo 50% de fibras de material reciclado y blanqueado libre de cloro. En lo que respecta a otros artículos fabricados con madera, deberán presentar certificados otorgados por terceros, previamente registrados ante la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, que garanticen el manejo sustentable de los bosques de donde proviene la madera con que se fabricaron dichos artículos. Se evaluará verificando que el licitante presente una carta firmada por el representante legal en el que manifieste el cumplimiento de este requisito. (Decreto de fecha 5 de septiembre de 2007, referente a modificaciones a la LAASSP) 3.2. CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LAS PERSONAS MORALES: (adicionales a las condiciones generales) Ser una empresa constituida y establecida en la República Mexicana conforme a las leyes mexicanas vigentes, con antigüedad mínima de un año en su inicio de operaciones cumplido a la fecha del día del Acto de Recepción de Propuestas, de conformidad con lo ordenado por el Artículo 29 Fracción I del Reglamento de la LAASSP. Con objeto de acreditar la constitución citada en el párrafo anterior, los representantes de los licitantes deberán presentar un escrito en los términos del Formato de Manifestación Acreditamiento de Personalidad que se incluye en estas bases como anexo 6. En caso que haya participación conjunta, deberán acreditar cada una la constitución de las empresas y deberán firmar el anexo 6 de las presentes Bases, así como la carta que se refiere al numeral de estas Bases.

8 - El objeto social o giro comercial del participante, debe abarcar la realización de los actos necesarios para cumplir las obligaciones contenidas en el contrato materia de esta Licitación CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LAS PERSONAS FÍSICAS. (adicionales a las condiciones generales) Entregar copia de cuando menos tres contratos que hayan sido formalizados a su nombre, respecto a servicios iguales o similares a los que son objeto de esta Licitación, con el que acrediten un mínimo de un año de antigüedad en el giro a la fecha de la entrega de las propuestas. TODA ESTA DOCUMENTACIÓN SOLICITADA PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES SE ENTREGARÁ EL DÍA DEL "ACTO DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Y APERTURA DE LAS MISMAS, AL MOMENTO DEL REGISTRO DE PARTICIPANTES, SIMULTANEAMENTE CON LAS PROPUESTAS, DENTRO DEL SOBRE DE ÉSTAS O FUERA DE ÉL, A ELECCIÓN DEL LICITANTE, SE RECOMIENDA SE ENTREGUE RELACIONADA CONFORME AL ANEXO 8 DENOMINADO RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES 4.- INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LOS SERVICIOS 4.1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS: Suministro y entrega en sitio de artículos de papelería y de escritorio, administrado a través de redes electrónicas a nivel nacional. Ver descripción completa en el anexo 7 "Características Generales y Especificaciones Técnicas" 4.2. SERVICIOS ADICIONALES QUE PODRÁN REQUERIRSE: Las Instituciones Participantes podrán acordar incrementos debidamente justificados en los términos establecidos en el Artículo 52 de la LAASSP, mediante modificaciones a sus contratos vigentes. 4.3 PERÍODO DE GARANTÍA El período mínimo de garantía que se requiere en lo concerniente a los bienes es de 3 meses contados a partir de la fecha en que las Instituciones Participantes, los den por aceptados formalmente. 4.4 TIEMPO DE ENTREGA

9 El período de entrega de bienes y servicios que se requiere es conforme a los niveles de servicio establecidos, en el anexo 7 inciso D de las bases 4.5 VIGENCIA DEL CONTRATO La vigencia del contrato será a partir de la firma del contrato y hasta el 31 de diciembre de Los recursos presupuestales para los ejercicios 2008 Y 2009, estarán supeditados a la autorización presupuestal que emita la S.H.C.P. 4.6 SEGUROS Por la naturaleza del servicio, el personal del licitante ganador, realizará actividades en las instalaciones de las Instituciones Participantes, por lo que es recomendable que contrate un seguro de responsabilidad civil por los daños que pudieran ocasionar al inmueble, al equipo que utilicen, instalaciones y/o a terceras personas; en caso contrario, serán responsables de los daños y perjuicios que ocasione a las instalaciones de las Instituciones Participantes y/o su personal. Por lo que respecta a la distribución y entrega de bienes, es recomendable que éstos sean asegurados por cuenta del proveedor, por el importe total de los bienes a valor de reposición; en su caso, este seguro deberá estar vigente, hasta la fecha de recepción y aceptación formal de los bienes por parte de las Instituciones Participantes, de conformidad a lo estipulado en el punto 5.9 del anexo 7 de las bases. 4.7 RESPONSABILIDAD LABORAL El licitante, se constituye como único patrón del personal que ocupe para proporcionar los servicios y será el único responsable de las obligaciones que en virtud de las disposiciones legales y demás ordenamientos en materia de trabajo y de seguridad social, le deriven frente a dicho personal, liberando a las Instituciones Participantes de cualquier responsabilidad laboral al respecto. 5.- INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN: 5.1. COSTO DE LAS BASES: Estas Bases tienen el siguiente costo: En la convocante $ 1, (Un mil noventa y cinco pesos 00/100 M. N.). El pago deberá hacerse mediante cheque certificado o de caja, a favor de Nacional Financiera, S.N.C.

10 En Compranet $ (Novecientos noventa y cinco pesos 00/100 M.N.), vía depósito bancario, mediante los recibos que genera el propio sistema de Compranet. Deberá entregarse copia del comprobante de pago en la junta de aclaraciones. 5.2 GARANTÍAS Tipo de Garantías Para garantizar el cumplimiento del contrato. La garantía relativa al cumplimiento del contrato deberá constituirse por el proveedor mediante fianza expedida por una institución mexicana a favor de cada una de las Instituciones Participantes, por el 10% (diez por ciento) del presupuesto máximo a ejercer en cada ejercicio, sin considerar el I.V.A.. Es indispensable que dicha fianza contenga por lo menos el texto contenido en el anexo 10 Modelo de Texto de Fianza para Garantizar el Cumplimiento del Contrato, aceptando expresamente que la afianzadora se somete al procedimiento de ejecución previsto en los Artículos 93, 94 y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas. Dicha fianza deberá ser renovada dentro de los 10 días naturales previos al término de cada ejercicio Entrega de las garantías La garantía de cumplimiento del contrato para cada Institución Participante, deberá entregarla el proveedor, en el área de Adquisiciones o unidades administrativas equivalentes de cada Institución Participante, ubicadas en 1 Nacional Financiera S.N.C. Insurgentes Sur No Torre IV, 7 Piso, Col. Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón. 2 Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C. Periférico Sur No piso ala poniente, Col. Jardínes de la Montaña, Delegación Tlalpan, C.P , México, D.F. 3 Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C. Av. Ejército Nacional No. 180, Col Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, C.P , México, D.F. Lo anterior, a más tardar dentro de los 10 días naturales siguientes a la firma del contrato, de acuerdo a lo previsto en el Artículo 48 de la LAASSP y conforme al anexo No. 10 de las presentes Bases, Modelo de Texto de Fianza para Garantizar el Cumplimiento del Contrato Liberación de garantías. La garantía de cumplimiento será liberada por cada Institución Participante ante la afianzadora a los 30 días naturales siguientes a la fecha en que concluya la vigencia del contrato, en los términos del artículo 68 del Reglamento de la LAASSP.

11 5.3 MODELO DE CONTRATO QUE SE CELEBRARÁ. El modelo de contrato que se celebrará con cada una de las Instituciones Participantes es el que aparece como Anexo No. 11 de estas bases. En caso de discrepancia entre lo establecido en éste y las bases, prevalecerá lo dispuesto en las bases TIPO DE CONTRATO La modalidad del contrato que se celebrará para formalizar la prestación de los servicios objeto de esta Licitación, es contrato abierto (plurianual) con montos máximos y mínimos a ejercer, sujeto a las condiciones previstas en el Artículo 45 y 47 de la LAASSP de conformidad con lo siguiente: Contratación del servicio de suministro y entrega en sitio de artículos de papelería de escritorio, administrado a través de redes electrónicas a nivel nacional, de acuerdo a lo siguiente (No incluyen I.V.A.): uy en I.V.A.):.V.A.): I.V.A.): I.V.A.): PRESUPUESTO ANUALMÍNIMOMÁ XIMO Nacional Fin ra, S.N.C.$240,000.00$600, Banco N acional de C io Ext erior, S.N.C.$150, Sociedad Hipot ecaria Feder al, S.N.C.$16.00$400, $160, $160, ,000.00$400, C.$160,000.00, $400,000 TOTAL$ $ Nacional Financiera, S $800,000.00$2 000, Banco Na cional de Come Exterior, S.N.C.$600,000.00$1 500, Sociedad Hipotecaria F l, S.N.C.$257,209.20$643,023.00,209.20$643,0.N.C.$257,209.20$643, TOTAL$1 657,209.20$4 143,023.00Nacional Financiera, S.N.C.$828,800.00$2 072, Ba n co Nacional de Comercio Exterior, S.N.C.$600,000.00$1 500, Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C.$381,600.00$954, C.$381,600.00$954, TOTAL$ $ 4 526,000.00Nacional Financiera, S.N.C. $1 868,800.00$4 672, Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C.$1 350, $3 375,000.00Sociedad Hipotecaria Fed

12 ESPAÑOL, DE ACUERDO A LO SIGUIENTE a) Utilizar el "Modelo de Propuesta Técnica" incorporado como anexo 12 y "Modelo de Propuesta Económica" como anexo 13; estos modelos podrán ser reproducidos por cada licitante en el modo que estimen conveniente, debiendo respetar su contenido y preferentemente en el orden indicado. b) Deben ser legibles, impresas y/o mecanografiadas preferentemente en papel membretado del licitante o al menos señalar: la denominación, domicilio y teléfonos del licitante. c) Las cartas que presenten los licitantes bajo protesta de decir verdad, deberán ser firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello. Adicionalmente, las proposiciones que presenten los licitantes deben presentarse firmadas en forma autógrafa en la última hoja del documento que las contenga y rubricadas en cada hoja por persona que tenga poder notarial para ello conforme a lo indicado en el punto 2 de estas Bases. El hecho de no rubricar todas las hojas que lo integren y sus anexos no será motivo de descalificación. Se recomienda que las hojas que conformen el documento y sus anexos, estén foliadas o al menos lleven números consecutivos, para un adecuado control y facilitar la revisión de las propuestas, la omisión de este requisito no será motivo de descalificación. d) La firma del anexo 2 denominado Carta de Aceptación de Términos de: las Bases; Anexos, Modelos del Contrato y de la No Participación de Personas Inhabilitadas por Conducto del Licitante y Declaración de Integridad, no suple la obligación de presentar la Propuesta Técnica conforme al anexo 12 Modelo de Propuesta Técnica. Las Propuestas Técnicas y Económica deben presentarse por escrito sin tachaduras ni enmendaduras, dentro de un sobre cerrado de manera inviolable. La documentación complementaria deberá presentarse simultáneamente con las propuestas, dentro del sobre de ésta o fuera de él, a elección del licitante. 5.5 ENTREGA DE LAS PROPUESTAS Y DOCUMENTACIÓN La entrega de proposiciones se hará en un sólo sobre cerrado que contendrá las Propuestas Técnica y Económica. La documentación distinta a las propuestas podrá entregarse, a elección de licitante, dentro o fuera del sobre que las contenga, el día del Acto de Recepción y Apertura de Proposiciones. Este proceso licitatorio no acepta proposiciones electrónicas.

13 5.6 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES La presentación de proposiciones, se llevará a cabo el de de 2007 en Plaza Inn, Insurgentes Sur 1971, Calle Interior, Nivel Jardín, Col. Guadalupe Inn, de 9:00 a 9:30 hrs. No se aceptarán propuestas que se presenten después de la fecha y hora señaladas. El acto de apertura de proposiciones se llevará a cabo el de de 2007 en Plaza Inn, Insurgentes Sur 1971, Calle Interior, Nivel Jardín, Col. Guadalupe Inn, a las 9:30 hrs, procediendo a la apertura y lectura de las mismas, verificando cuantitativamente que cumplan con la totalidad de la documentación solicitada. Se desecharán las que hubieren omitido alguno de los documentos señalados en las Bases. En el acto de apertura de proposiciones se foliarán los documentos presentados con el número de hojas que lo integran y se dejará asentado en el acta el número de hojas que integran cada propuesta; así como, el importe de las mismas RUBRICA DE LAS PROPUESTAS QUE SE RECIBAN Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno, y el servidor público que esté facultado por Nacional Financiera, S.N.C. o el servidor público que ésta designe, rubricarán las partes de las propuestas que previamente se hayan determinado en estas Bases, las que para estos efectos constarán documentalmente, debiendo enseguida dar lectura al importe total de cada una de las propuestas. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar las propuestas aceptadas para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas; así como, las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta, será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma; la falta de firma de algún licitante, no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación. En el acta referida en el párrafo anterior, se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la Licitación. La inasistencia de los participantes, no obstante haber adquirido las Bases de la Licitación, será de su estricta responsabilidad. Mediante un aviso que se fijará al día siguiente del evento y que permanecerá durante los siguientes 5 días hábiles, en el vestíbulo de la torre IV de las oficinas de Nacional Financiera, S.N.C. ubicadas en el conjunto comercial Plaza Inn, localizado en Insurgentes Sur 1971,

14 Col. Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, se informará a los interesados que no hayan asistido, el domicilio donde pueden obtener una copia del acta del evento, dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. 5.7 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD LEGAL, ADMINISTRATIVA, TÉCNICA Y ECONÓMICA DE LAS PROPUESTAS ACEPTADAS (ESQUEMA DE CUMPLE NO CUMPLE) Nacional Financiera, S.N.C. por conducto de la Gerencia de Servicios, Adjudicados y Suministros, responsable de la contratación del servicio, evaluará las dos propuestas cuya sumatoria de precio resulte ser el más bajo; si alguna de las dos propuestas no cumple técnicamente, se procederá a la evaluación de la siguiente más baja, y así sucesivamente ASPECTOS LEGALES, TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS. Se realizará evaluación de la documentación legal, administrativa y propuestas aceptadas, mediante la revisión, análisis y verificación del cumplimiento de todos los requerimientos de esta Licitación señalados en el numeral 3 de las Bases, denominado Condiciones que deben cumplir quienes deseen participar, de acuerdo con los criterios de evaluación mencionados en cada uno de los puntos de dicho numeral ASPECTOS TÉCNICOS El personal de la Gerencia de Servicios, Adjudicados y Suministros, de Nacional Financiera S.N.C., o a quien haya designado para este efecto, verificará el cumplimiento de la documentación administrativa; así como, el cumplimiento de los datos registrados en las propuestas a evaluar respecto de las especificaciones técnicas solicitadas, de este modo, se realizará la evaluación de las especificaciones técnicas solicitadas conforme al esquema binario "cumple-no cumple" identificado como anexo 14 y 14 bis Cédula de Evaluación Técnica y Cédula de Evaluación Administrativa, respectivamente, considerando lo siguiente: a) Cumplimiento de la totalidad de los requerimientos establecidos en las Bases de la Licitación y sus anexos. b) Las Propuestas Técnicas se evaluarán en el esquema binario "cumple-no cumple" conforme se señala en los anexos 14 y 14 bis "Cédula de Evaluación Técnica y Cédula de Evaluación Administrativa de estas Bases. Será motivo de descalificación, el incumplimiento de alguna de las especificaciones establecidas. c) Se evaluarán las proposiciones de los licitantes, verificando que hayan cumplido con todos los requisitos establecidos y con la

15 totalidad de las Especificaciones Técnicas. Formarán parte de la evaluación las visitas a las instalaciones de los licitantes para verificar el cumplimiento de los ofrecimientos técnicos, deberá encontrarse en éstas un representante del licitante a fin de elaborar y firmar un acta en la que consten los aspectos verificados durante la visita. Cabe señalar que la falta de firma del representante del licitante, no invalidará los efectos del acta que se levante con motivo de la citada visita. El licitante se sujetará a los términos y resultados que arroje la evaluación técnica que practique Nacional Financiera S.N.C ASPECTOS ECONÓMICOS De conformidad con el resultado de la Evaluación Técnica realizada por la Dirección de Adquisiciones y Servicios, ésta llevará a cabo la evaluación económica de aquellas propuestas que hayan cumplido con todos los requisitos establecidos y con la totalidad de las Especificaciones Técnicas y que además hubieran entregado la totalidad de los documentos que conforman la Propuesta Económica, aplicando para estos efectos lo siguiente: a) Se comprobará que las propuestas a las que se refiere el numeral 5.7 cumplan con todos los requisitos económicos establecidos en las Bases de la Licitación, aplicables a los servicios solicitados, revisando cada uno de los documentos y/o anexos para corroborar que contenga toda la información solicitada y se verificará el cumplimiento de: 1. Condición de precios especificada 2. Cumplimiento de las condiciones de pago 3. Vigencia de la cotización 4. Descuentos ofrecidos en su caso b) Se verificará que las operaciones aritméticas sean correctas en relación a los precios unitarios ofrecidos, en caso de error se realizarán los ajustes respetando los precios unitarios de acuerdo al Modelo de Propuesta Económica del anexo 13. c) La evaluación de las proposiciones se realizará comparando entre sí, en forma equivalente, las dos propuestas más bajas y los resultados se asentarán en un resumen comparativo de precios ofertados conforme al modelo de propuesta económica. d) Para efectos de la evaluación económica se considerará como propuesta ganadora la más baja reflejada en el total del formato de oferta económica. 5.8 NO SERÁN OBJETO DE EVALUACIÓN Y POR LO TANTO NO SERÁN CAUSALES DE DESCALIFICACIÓN, LOS ASPECTOS

16 QUE TIENEN COMO PROPÓSITO FACILITAR LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES, TALES COMO: a) Que no vengan foliadas las hojas. b) Cuando la propuesta sea presentada en un formato distinto al establecido por la convocante, siempre que contenga de manera clara y completa la información requerida. c) La falta de presentación de la carta que establezca el carácter público o privado de la información. d) Proponer un plazo de prestación de los servicios menor al solicitado, en cuyo caso prevalecerá el estipulado en las Bases de la Licitación. e) El omitir aspectos que puedan ser cubiertos con la información contenida en la propia Propuesta Técnica o Económica. f) La falta de presentación del documento que se indica en el punto de las Bases. 5.9 CAUSALES DE DESECHAMIENTO En cualquiera de las etapas de la Licitación es motivo de desechamiento de una propuesta, el incumplimiento de los requisitos establecidos en las Bases, que afecte la solvencia de la propuesta ACTO DE FALLO. Se celebrará Acto de Fallo el día de de 2007 en Plaza Inn, Insurgentes Sur 1971, Calle Interior, Nivel Jardín a las 9:30 horas en la que se presentará el dictamen técnico, administrativo y económico. En el fallo se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones de acuerdo al punto 5.7 de las Bases y las razones para admitirlas o desecharlas y se levantará para constancia el acta correspondiente. En el acta del evento se dejará asentado el resultado del análisis de las propuestas, sirviendo este documento como notificación formal de los cumplimientos e incumplimientos a los interesados. Se registrarán en un cuadro comparativo, los importes ofrecidos. En caso necesario, Nacional Financiera, S.N.C. podrá señalar nuevo lugar, fecha y hora en que se notificará el fallo, de conformidad al Artículo 35 fracción IV de la LAASSP. La inasistencia de los participantes no obstante haber adquirido las Bases de la Licitación, será de su estricta responsabilidad. Mediante un aviso que se fijará al día siguiente del evento y que permanecerá durante los siguientes 5 días hábiles, en el vestíbulo de la torre IV de las oficinas de Nacional Financiera, S.N.C. ubicadas en el conjunto comercial Plaza Inn, localizado en Insurgentes Sur 1971, Col. Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, se informará a los interesados que no hayan asistido, el domicilio donde pueden obtener

17 una copia del acta del evento, dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. Nacional Financiera, S.N.C., asignará los contratos correspondientes a este proceso, a un sólo licitante. El licitante ganador deberá presentar la totalidad de la documentación, para la formalización del contrato al siguiente día hábil a la fecha del fallo DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS DESECHADAS Las propuestas desechadas durante la Licitación Pública podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se de a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las propuestas deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos Nacional Financiera, S.N.C. podrá proceder a su devolución conforme al Artículo 56 último párrafo de la LAASSP. Nacional Financiera, S.N.C., se reserva el derecho de conservar las propuestas desechadas, por un período adicional de diez días naturales, para su posterior devolución o destrucción FIRMA DEL CONTRATO El o los representantes del licitante ganador deberán presentarse a firmar los contratos con cada Institución Participante dentro de los veinte días naturales siguientes al fallo de esta licitación, en horario y día hábil, en las unidades administrativas equivalentes, de cada Institución Participante, ubicadas en los domicilios señalados en el punto de estas bases y la formalización del contrato será a partir de la firma por parte del proveedor. INSTITUCION Nacional Financiera S.N.C. Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C FECHA DE FIRMA DEL CONTRATO n Quienes firmen el contrato deberán tener facultades para actos de administración, conforme a lo indicado en el punto 2 de estas Base s, debiendo acreditar su personalidad con el testimonio notari al correspondiente, con datos de inscripción ante el Registro Público de la Propiedad y del Comercio cuando la Ley así lo establezca o bien, la constancia de que el mismo se encuentre en trámite de inscripció

18 Previamente a la firma el Representante del licitante ganador deberá mostrar original para cotejo de la identificación oficial vigente, cuya copia entregó junto con la documentación que forma parte de la propuesta de su representada, también deberá presentar original o copia certificada para su cotejo y copia fotostática para su archivo, de los documentos que se señalan en el anexo 6, denominado Formato de Manifestación Acreditamiento de Personalidad, para que el Área Jurídica de cada Institución contratante valide que la constitución de la empresa y la personalidad legal del representante del licitante ganador estén debidamente acreditadas. En el evento de que la propuesta ganadora en la Licitación haya sido presentada en forma conjunta por varias personas físicas y/o morales, el contrato deberá ser firmado por el representante legal de cada una de ellas, en forma conjunta y solidaria, identificando con precisión la parte de los servicios que proporcionará cada uno según la participación que tenga en el grupo. El convenio entregado en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas a que hace referencia el punto 1 de estas Bases, formará parte integrante del contrato como uno de sus anexos. Para estos efectos, al contrato que como anexo 11 Modelo del Contrato, se agrega a estas Bases se le harán según el caso, los ajustes necesarios en las declaraciones para acreditar la constitución y representación legal de cada una de las personas físicas y/o morales que integren el grupo, así como a las declaraciones correspondientes a la designación del representante común. Asimismo, se le harán los ajustes a efecto de establecer la obligación conjunta y solidaria de las partes en el cumplimiento de las obligaciones, además de identificar con precisión la parte de los servicios que cada uno proporcionará. En caso de que resulte ganadora una propuesta conjunta deberán apegarse a lo establecido en el art. 31, penúltimo párrafo del RLAASSP. Asimismo, previamente a la formalización del contrato, el licitante a quien se les haya adjudicado éste, deberá presentar un escrito en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales conforme al modelo del anexo 15 Formato de Manifestación de la Presentación en Tiempo y Forma de las Declaraciones de Impuestos Federales. Si el o los licitante ganador no firmase el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha o plazo previsto, cualquiera de las Instituciones Participantes en este proceso, podrán, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al 10% de acuerdo a lo previsto en el Artículo 46 de la LAASSP.

19 6. ASPECTOS ECONÓMICOS PRECIOS: Los precios deberán cotizarse en moneda nacional y presentarse conforme al Modelo de Propuesta Económica anexo 13. Los precios deberán establecerse unitariamente por cada uno de los bienes indicados en los cuadros básicos. Los precios que ofrezcan para los artículos deberán mantenerse durante la vigencia del contrato, salvo aquellos que sufran incremento o decremento, para cuyo ajuste en el contrato y pago, el licitante ganador deberá presentar a las Instituciones Participantes, carta del fabricante indicando la variación en el precio del artículo y la fecha de su vigencia, firmada por el representante legal de la empresa. Todos los gastos inherentes a la prestación del servicio objeto de estas bases, deberán estar impactados en el precio que el licitante determine dentro de su propuesta económica para cada uno de los bienes en forma unitaria VIGENCIA DE LA COTIZACIÓN: La vigencia de la cotización deberá ser de 90 días naturales, contados a partir de la fecha del acto de recepción de propuestas CONDICIONES DE PAGO QUE SE APLICARÁN. Los pagos se realizarán en moneda nacional Las Instituciones Participantes cubrirán el pago de la entrega de los bienes de la siguiente manera: Nafin y SHF realizarán los pagos en forma devengada por mensualidades vencidas y se efectuarán al vigésimo primer día natural o siguiente hábil si éste es feriado, contra la presentación de la factura debidamente requisitada y recibidos los servicios a entera satisfacción de las Instituciones Participantes. En el caso de Bancomext los pagos se realizarán en forma devengada por mensualidades vencidas a los treinta días posteriroes a la entrega por parte del proveedor, de la factura debidamente requisitada y de la documentación necesaria para tramitar el pago en la Gerencia de Control de Pagos de Bancomext. Para efectos de pago, la factura se considerará presentada a partir de su recepción en la Gerencia de Control de Pagos, fecha a partir de la cual iniciará el plazo de treinta días previsto en este párrafo. Para el resto de las Instituciones, la aceptación de la entrega de los bienes se llevará a cabo por conducto del responsable de administrar y

20 vigilar el cumplimiento de este contrato, quien hará del conocimiento del área o persona encargada de realizar los pagos la conformidad con el pago de los servicios prestados y facturados por EL PRESTADOR DE SERVICIOS. En caso de que el proveedor manifieste su conformidad para que el pago se efectúe de manera interbancaria, deberá requisitar a la firma del contrato el formato que se incluye como anexo 16 Solicitud de Pago Interbancario, En todos los casos, los pagos se realizarán en los términos previstos en las "DISPOSICIONES Generales a las que deberán sujetarse las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para su incorporación al Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo", publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de En el contrato que suscriban con el proveedor las instituciones participantes, éstas otorgarán su consentimiento para que aquél pueda ceder sus derechos de cobro a favor de un intermediario financiero mediante operaciones de factoraje o descuento electrónico en los términos del Programa de Cadenas Productivas. 6.3 IMPUESTOS Y DERECHOS. Los impuestos y derechos que procedan serán pagados por: a.- El Proveedor. b.- Las Instituciones Participantes el I.V.A. que se derive de la facturación. 7.- CRITERIOS VARIOS QUE SE APLICARÁN 7.1 PARA ADJUDICAR LOS CONTRATOS, SE TOMARÁ EN CONSIDERACIÓN LO SIGUIENTE: Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará a : I.- Aquel licitante cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en las Bases de Licitación, las condiciones legales, administrativas, técnicas y económicas requeridas por Nacional Financiera, S.N.C, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. II.- Si resultare que dos o más proposiciones son solventes y por tanto, satisfacen la totalidad de los requerimientos, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo, a iguales precios la adjudicación se efectuará a favor del licitante que haya acreditado estar en el supuesto del Artículo 14 de LAASSP y en el

21 evento de que ninguna de las propuestas empatadas se encuentre en este supuesto o que persista el empate, se procederá al sorteo manual por insaculación que celebre la convocante en el propio Acto de Fallo. 8. DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES, DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA Y CANCELACIÓN DE LICITACIÓN. 8.1 DESCALIFICAR A UN LICITANTE. Se descalificará a los licitantes en los siguientes casos: Conforme al Artículo 31 fracción IV de la LAASSP, será causa de descalificación el incumplimiento de alguno de los requisitos especificados en las Bases de la Licitación, que afecte la solvencia de la propuesta Si se comprueba que tienen acuerdo con otros licitantes, para elevar los precios de los servicios objeto de la Licitación Cuando proporcionen información o documentación falsa y/o alterada Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos en los Artículos 31 fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la LAASSP Cuando se compruebe que tiene cualquier otro acuerdo que tenga como fin, obtener ventaja sobre los demás licitantes. Para estos casos, se incluirán las observaciones que corresponda en las actas respectivas de los actos de apertura de propuestas y/o de fallo. 8.2 DECLARAR DESIERTA UNA LICITACIÓN. Se declarará desierta una Licitación, en los siguientes casos: Si no adquiere las Bases ningún licitante Si no se reciben propuestas el día del Acto de Recepción de Propuestas y Apertura de Propuestas Si al abrir las propuestas, ninguna cumple con todos los requisitos establecidos en las Bases de la Licitación Si después de efectuada la evaluación, no fuese posible adjudicar los contratos a ningún licitante Cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de las Bases de la Licitación o sus precios conforme a la investigación de precios realizada no fueren

22 aceptables, de conformidad con el Artículo 38 de la LAASSP. Los resultados de la investigación por los que se determine que los precios no son aceptables, se incluirán en el dictamen a que alude el Artículo 36 bis de la LAASSP. Dicha determinación, se hará del conocimiento de los licitantes en el fallo correspondiente. Cuando una Licitación se declare desierta, Nacional Financiera, S.N.C., podrá convocar a una nueva Licitación. 8.3 CANCELACIÓN DE LICITACIÓN Nacional Financiera S.N.C., podrá cancelar la Licitación, por caso fortuito o fuerza mayor, de igual manera, podrá cancelar cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para contratar la prestación de los servicios, y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a Nacional Financiera, S.N.C. La determinación de dar por cancelada la Licitación, deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes atendiendo lo dispuesto por el Artículo 38 de la LAASSP. 9.- INCONFORMIDADES, CONTROVERSIAS, PRÓRROGAS, SANCIONES, PENAS, RESCISIÓN DE CONTRATOS, TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO Y SUSPENSIÓN. 9.1 INCONFORMIDADES. Conforme a lo establecido en el Artículo 65 y 68 de la LAASSP, podrán interponer inconformidad ante la Secretaría de la Función Pública y/o ante el Órgano Interno de Control que corresponda, por actos del procedimiento de contratación que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de la LAASSP, cuando dichos actos se relacionen con: I. La convocatoria, las Bases de Licitación o la junta de aclaraciones, siempre que el interesado haya adquirido las Bases y manifestado su objeción, así como los argumentos y razones jurídicas que la funden, en la propia junta de aclaraciones. En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el interesado dentro de los diez días hábiles siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones; II. Los actos cometidos durante el acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo. En este caso, la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante, dentro de los diez días hábiles siguientes a la