PONENCIA SRA. COVADONGA PÉREZ VILLEGAS

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1 PONENCIA SRA. COVADONGA PÉREZ VILLEGAS EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA Y POLÍTICA DE LAS MUJERES CON DISCAPACIDAD 23 DE SEPTIEMBRE DE 2013 Agradezco el haberme invitado a dar esta Conferencia el derecho a la participación pública y política de las mujeres con discapacidad. Está reconocido a nivel mundial que la píldora anticonceptiva fue uno de los inventos más importantes del siglo XX, no sólo por el hecho biológico de controlar la natalidad, sino porque fue determinante en el derecho más elemental de una mujer, que es decidir sobre su propio cuerpo un derecho político y social-. Esto abrió la puerta para ampliar el pensamiento de las mujeres hacia nuevos caminos, capacitarse, desarrollarse e incluso incursionar en el mundo laboral de manera competitiva y desde luego, abrir sus posibilidades para el ejercicio y defensa de todos sus derechos, incluyendo los derechos políticos. Los hombres dejaron de decidir por las mujeres, lo cual provocó los acontecimientos que dieron lugar a la llamada revolución de los sexos. En realidad, se avanzó prácticamente de la edad de las cavernas, al derecho al voto desde luego precedido por arduas luchas sociales que los incipientes movimientos de mujeres desarrollaron a costa de su libertad, de sus matrimonios y a veces de su vida. Esto reafirma lo que mencionamos al principio, que hacer política no es solamente un asunto de votos y de curules, es no permitir que otros decidan por nosotras.

2 La política entonces, es el derecho de los seres humanos a participar en todas las decisiones, y también es un asunto que tiene que ver con las mujeres con discapacidad. Somos seres sociales que necesitamos hacer contacto con los demás, debemos construir hacia el interior de nuestros grupos y entender que aunque los esfuerzos han sido grandes por integrar a las personas con discapacidad, en este caso a las mujeres, esos esfuerzos han sido insuficientes y hay que seguir empujando para ir tras las estructuras interiores y exteriores que nos permitan identificar los signos básicos del liderazgo, así participar en la vida política y buscar por qué no?, el derecho a ser votadas. Política: Es un instrumento necesario para la realización de cualquier forma de convivencia civil", pero se trata de un instrumento que no tiene fines propios, sino que sirve a los fines últimos que los hombres se proponen.1 La ciencia política es una ciencia social que estudia dicha conducta de una forma académica utilizando técnicas de análisis político; los profesionales en esta ciencia adquieren el título de politólogos, mientras quienes desempeñan actividades profesionales a cargo del Estado o se presentan a elecciones se denominan políticos. El término fue ampliamente utilizado en Atenas a partir del siglo V antes de Cristo, en especial gracias a la obra de Aristóteles titulada, precisamente, Política. 2 De lo anterior se deriva, que desde el siglo V antes de Cristo, la política tiene que ver con partidos políticos y elecciones, pero que está también en la vida social de las personas, implica hacer y participar en las decisiones que involucran a todos, entre ellas la elaboración de políticas públicas, la participación ciudadana, la organización en sociedades o grupos. En un estado democrático, todos los ciudadanos tienen el derecho a gozar de manera plena de derechos políticos, entendidos como el conjunto de condiciones que posibilitan 1 Definición de Norberto Bobbio. 2 Antecedentes de Política. Wikipedia

3 al ciudadano a participar en la vida política, incidiendo en la agenda pública y de gobierno. Los que se consideraban hasta hace poco solamente derechos políticos eran: o Derecho a votar o Derecho a ser electo o Derecho de participar en el gobierno y de ser admitido a cargos públicos. o Derecho de petición política o Derecho a asociarse con fines políticos o a crear partidos políticos o Derecho de reunirse con fines políticos En efecto, somos nosotros quienes sostenemos las costumbres con nuestro actuar quienes confirmamos o nos oponemos a ciertos valores heredados que, en el caso de las mujeres con discapacidad, hacen que consideremos naturales. Somos, pues, responsables de tal visión distorsionada, felizmente, por ello mismo también somos capaces de transformarla y entender que somos entes políticos, que tenemos derechos políticos y sociales, por eso hay que conocerlos y defenderlos. Al considerar que la democracia siempre evoluciona, nunca involuciona, la pregunta es porque en materia de discapacidad, simplemente no avanza? la respuesta seria el desconocimiento para ejercer sus derechos como ciudadanas, en todo lo que les concierne incluyendo los derechos políticos (comentar excepciones). La Constitución en su Título Primero Capítulo I habla De los Derechos Humanos y sus Garantías. Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no

4 podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece. Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia. Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley. Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. La Reforma Constitucional en Materia de Derechos Humanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación del 10 de junio de 2011, ofrece varios puntos muy importantes, los cuales deberán cambiar de manera profunda la forma de concebir, interpretar y aplicar tales derechos en México. Ahora en vez de que, como Estado paternalista otorgara derechos, ahora los reconoce. Reformas muy significativas que dejan atrás conceptos anticuados como garantías individuales, por derechos humanos y sus garantías. La expresión derechos humanos es mucho más moderna que las garantías individuales y es la que se utiliza en el ámbito del derecho internacional. Justamente esta reforma eleva el cumplimiento de los tratados internacionales a nivel de la constitución.

5 La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, primer Tratado internacional sobre este colectivo, fue propuesta por México ante la Organización de las Naciones Unidas en Prácticamente todos los artículos del documento tratan de la participación de las personas con discapacidad en los asuntos que les conciernen como ciudadanos. En la participación política, específicamente lo encontramos en el Artículo 29, el cual refiere la política en términos de elecciones, pero también de participación social. Como dijimos antes, la Convención ya contempla los derechos políticos no solamente en términos de elecciones o de partidos, sino de participación social. Sin embargo, hablar de personas con discapacidad, implica referirse a un colectivo que encuentra todavía, en pleno siglo XXI, numerosas barreras en el camino a su integración social y que enfrenta violaciones cotidianas a sus derechos humanos, a pesar de las reformas constitucionales, tratados y leyes vigentes. En Costa Rica, se dio un excelente caso de participación política y social de las personas con discapacidad cuando, hace pocos años, lograron que el Teletón en su país dejara de utilizar a las personas con discapacidad como bandera e imagen. Es en verdad un claro ejemplo de que la participación de las personas con discapacidad no se limita a ser peticionarios, sino que pueden ser partícipes de su propia historia, e incluso, claramente asesores de lo que es políticamente correcto o no. Sin embargo, aunque hemos tenido el talento en el entorno existe una baja expectativa de liderazgo de una mujer con discapacidad, lo que también como mencionamos antes es resultado del exceso de información mala y de la poca información buena ya que actualmente hay mujeres que sí han entendido la importancia de su participación en asuntos de incidencia política y políticas públicas, tanto en su país como a nivel mundial, como:

6 Judith Heumann Norteamericana con cuadriplejia, quien ha sido Consejera del Banco Mundial, sobre el tema de Discapacidad y Desarrollo Soledad Cisternas, brillante abogada chilena ciega desde los 20 años, actualmente representante de su país en el Comité de Seguimiento de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas. Silvia Quan, joven y destacada persona ciega, actualmente Defensora de las Personas con Discapacidad en la Procuraduría de los Derechos Humanos de Guatemala Y también hombres, como Stephen Hawking, científico británico afectado de esclerosis múltiple desde su juventud, quien actualmente solamente se puede comunicar a través de equipos especializados que convierten en voz las señales que él envía desde su computadora y Franklin D. Roosevelt, Presidente de los Estados Unidos quien utilizaba silla de ruedas por secuelas severas de poliomielitis. En nuestro país han surgido diferentes liderazgos femeninos quienes no como se dice coloquialmente a pesar de su discapacidad, sino por ella, han obtenido grandes logros en la legitimación y participación del deporte adaptado, en los medios de comunicación, en la función pública, en la academia e investigación y en la pasada legislatura con una ejemplar participación política. Todas estaremos de acuerdo que debemos hacer un frente único, duro y común en todas las batallas que enfrentamos las MUJERES en el mundo. Buscar la UNIDAD, que por ningún motivo o excusa alguna las mujeres con discapacidad dejemos de participar en todos los movimientos que busquen los beneficios y las reivindicaciones que mejoren las condiciones generales en la vida de TODAS LAS MUJERES.

7 Unámonos a las organizaciones sociales que defienden los derechos de las mujeres, niñas, jóvenes, migrantes, adultas mayores, indígenas, lesbianas, afromexicanas, porque dentro de esos grupos también hay mujeres con discapacidad que deben sumarse a las organizaciones que defienden los derechos humanos, porque los seres humanos somos de diferente color, sabor edad, preferencias y características, pero a todas y todos nos corresponde participar en todo lo referente a la defensa y promoción de estos derechos universales. Esto es ejercer nuestros derechos políticos. Muchas gracias por su atención COVADONGA PÉREZ VILLEGAS MUJERES EN SERIO A.C.

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