JICA expone sus modalidades de cooperación a gobiernos locales
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- Ángela Villalba Montero
- hace 7 años
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1 JICA expone sus modalidades de cooperación a gobiernos locales Cristina Céspedes, Encargada de Desarrollo Humano de la Municipalidad de Grecia, y Kazuki Shioya, voluntario de JICA, comentaron su experiencia de trabajo conjunto en dicho cantón. JICA. Heredia, Costa Rica. 31/08/2014. Más de cien representantes de gobiernos locales de todo el país se dieron cita para escuchar las distintas modalidades de asistencia que brinda la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) y los mecanismos y procedimientos necesarios para acceder a ella. La actividad, realizada el 14 de agosto en el Hotel Herradura, fue convocada por las autoridades de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) y las presentaciones estuvieron a cargo de funcionarias de JICA y del Área de Cooperación Internacional del Ministerio de Planificación y Política Económica (MIDEPLAN). Además, los asistentes pudieron conocer experiencias en curso del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y la Municipalidad de Grecia. La bienvenida a la actividad estuvo a cargo de la señora Karen Porras, Presidenta Ejecutiva de la UNGL, quien agradeció a JICA su interés por informar a los gobiernos locales sobre sus programas de cooperación y la importancia que éstos pueden tener para mejorar el servicio público que los municipios brindan. 1
2 Ruriko Matsuoka, Coordinadora de Voluntarios de JICA, y Karen Porras, Presidenta Ejecutiva de la UNGL dieron la bienvenida a la actividad. Posteriormente, Ruriko Matsuoka, Coordinadora de Voluntarios de JICA, recordó el papel que ha tenido la cooperación en el país y recalcó la importancia de que los gobiernos locales accedan a esos recursos para que sean agentes de desarrollo en sus comunidades. Posteriormente, Mary Segura, Gerente de Administración de JICA Costa Rica explicó detalladamente la política de asistencia en el territorio, haciendo un énfasis especial en el programa de voluntarios, sus características e importancia en las instituciones nacionales. Inició su presentación haciendo un recorrido histórico de la cooperación japonesa desde 1954, cuando el archipiélago se afilió al Plan Colombo, una iniciativa creada con el fin de brindar ayuda económica a las naciones del sur, sudeste de Asia y Pacífico. Según detalló, con el paso del tiempo se establecieron diferentes mecanismos oficiales de cooperación internacional por parte del gobierno japonés; en 1965 nació la Cooperación Internacional de Voluntarios Japoneses y 9 años después, en 1974, se establece formalmente JICA. En Costa Rica, el primer acuerdo de asistencia se dio en 1973 bajo el Convenio de Envío de Voluntarios, proyecto que a la fecha sigue vigente y suma cerca de 600 cooperantes que han trabajado en todo el país. Un año después llegó el primer grupo de voluntarios. Para 1985 se firma un Acuerdo de Cooperación Técnica y se establecen formalmente las funciones de la oficina local de JICA. En la actualidad, la misión de JICA es responder a temas inherentes de la globalización para lograr un crecimiento equitativo, reducir la pobreza, mejorar la gobernabilidad y buscar la seguridad humana. Segura también explicó las modalidades de cooperación existentes. En Costa Rica las principales son la Cooperación Técnica y el Envío de Voluntarios Jóvenes y Senior. Existen otras modalidades menos frecuentes en el país debido a su condición de país de renta media; tal es el caso de los préstamos y el financiamiento de proyectos de desarrollo. Según mencionó, las áreas de mayor relevancia para JICA en el país son el medio ambiente, el fomento del desarrollo industrial y el apoyo a la población socialmente vulnerable, sin perder de vista otros temas. Una vez finalizada esta explicación, la señora Karina Li, Encargada de Asia en el Área de Cooperación Internacional de MIDEPLAN, explicó los procedimientos a seguir para poder acceder a la asistencia de JICA. Li aportó los detalles de documentos y plazos necesarios para tal fin. El proceso inicia con una solicitud formal de la institución ante el MIDEPLAN, la cual es estudiada y, en caso de ser aprobada, es Karina Li, Encargada de Asia en el Área de Cooperación Internacional de MIDEPLAN y Mary Segura, Gerente de Administración de JICA, expusieron los detalles de la asistencia de JICA en el país y cómo acceder a ella. 2
3 trasladadas a JICA, que hace una nueva valoración de la misma y comunica el resultado de nuevo a MIDEPLAN, momento en el que se comunica con la institución solicitante para que llene el formulario oficial, el cual es trasladado al Ministerio de Relaciones Exteriores para su oficialización. Para dar una idea más clara a los asistentes, la sesión de trabajo contemplo la exposición de dos experiencias exitosas de cooperación con voluntarios y cooperación técnica. Primero, Cristina Céspedes, Encargada de Desarrollo Humano de la Municipalidad de Grecia relató su experiencia como ex becaria de un curso de formación en Japón y la relevancia que esta oportunidad ha tenido en su trabajo. Como parte de su Cooperación Técnica, JICA concede periódicamente una serie de beneficios de estudios a funcionarios costarricenses ubicados en posiciones estratégicas. Céspedes también describió el trabajo que Kazuki Shioya, un joven profesional voluntario, ha tenido con el área de Gestión Ambiental en el municipio. El mismo Shioya ahondó en las características de su labor. El joven japonés inició su labor a finales del año pasado en el Centro de Acopio Punto Verde y ha tenido una destacada labor en el uso del método de compostaje Takakura como un proyecto para reducir la cantidad de residuos orgánicos presentes en las bolsas de basura. La entidad está desarrollando una iniciativa piloto en el mercado de la localidad con el fin de implementar dichas acciones. El Cooperante Senior de JICA, el señor Yasushi Hirai, expuso los beneficios que la aplicación de la metodología Un Pueblo, Un Producto ha tenido en diferentes comunidades en su trabajo con el MAG. Al respecto, la especialista en el tema, Gina Borrero, ahondó en las consecuencias y ventajas que el uso del compostaje doméstico pueden tener para los gobiernos locales. Los asistentes se mostraron muy interesados en la temática y manifestaron el reto que representa para sus municipios enfrentar dicha problemática. La segunda muestra de cooperación estuvo a cargo del MAG. Rocío Aguilar, Coordinadora de Agricultura Familiar del ente valoró como sumamente positiva la relación establecida con el voluntario senior, el señor Yasushi Hirai, quien expuso su trabajo bajo la metodología Un Pueblo, Un Producto (OVOP Kazuki Shioya, voluntario de JICA, relató su experiencia de trabajo en el Centro de Acopio Punto Verde y con la aplicación del compostaje Takakura en la Municipalidad de Grecia. 3
4 por sus siglas inglés). Hirai resumió las características de los productores agrícolas de su país y las ventajas que algunos programas han tenido para potenciar su desarrollo, una de ellas la metodología señalada. En ella, es esencial buscar un producto o un elemento especial que le agregue valor a la producción local y fortalezca la identidad comunal mediante la confianza y la simpatía. Aportó, además, algunos ejemplos de cómo la metodología se alía con estrategias de mercadeo tendientes a resaltar ese sentido de pertenencia, tales como etiquetas personalizadas con información del productor y datos de las técnicas empleadas para su cultivo. Para aplicar OVOP, hay que considerarlo como un movimiento con pensamiento local-global, con autonomía y creatividad y que, fundamentalmente, pretende desarrollar las capacidades de las personas y modificar su mentalidad. Al final de la actividad, los representantes municipales externaron sus dudas y manifestaron su interés por conocer más detalles de la cooperación internacional, y a la vez, de desarrollar mecanismos de cooperación local que permitan el intercambio de experiencias exitosas como las dadas a conocer dicha mañana. En medio de los comentarios, Hazel González de la Federación de Municipalidades de Heredia y Kendy Villalobos, Gestora Ambiental de la Municipalidad de San Isidro, reseñaron también su vínculo con JICA y los beneficios que esto ha llevado a sus instituciones y a su crecimiento profesional personal. JICA Costa Rica se complace de su histórica relación con los gobiernos locales y espera que este tipo de intercambios favorezcan y estrechen este vínculo. Si está interesado en saber más al respecto, puede visitar los siguientes enlaces: JICA Costa Rica Cooperación Internacional de MIDEPLAN 4
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