Remesas en El Salvador y aspectos relacionados Importancia Remesas equivalentes a 17.9% del PIB 24.8% de los hogares receptores Tasas de recepción muy

Transcripción

1 Banco Central de Reserva de El Salvador PROPUESTA PARA EL USO PRODUCTIVO Y REDUCCIÓN N DE COSTOS DE ENVÍO O DE REMESAS FAMILIARES

2 Remesas en El Salvador y aspectos relacionados Importancia Remesas equivalentes a 17.9% del PIB 24.8% de los hogares receptores Tasas de recepción muy altas por departamento Uso de las remesas 76% de las remesas destinadas al consumo 14.1% para educación y salud 10.9% para vivienda, ahorro, etc. Experiencias exitosas de remesas colectivas

3 Características de los Remitentes Hombres: 56.4% Mujeres: 43.6% Edad promedio: 37 años Edad promedio al emigrar: 25 años Escolaridad: 9.2 años Estudios técnicos o universitarios: 12.3% del total Remesa promedio: $300 mensuales Mayores envíos a: San Salvador (25.7%). San Miguel (14.8%), La Libertad (9.4%) y La Unión (8.3%). Fuente: García y Palacios (2005). Características de los remitentes de remesas familiares desde EUA

4 Traslado y Liquidación de las Remesas Familiares (porcentajes) Agentes (Exc.Ag.Capt.) Traslado Liquidación 56.7 Bancos 68.0 Agencias de captación de Bancos 21.1 Giros, money orders, transferencias 4.3 Otras instituciones Financieras 3.4 Agentes, couriers y casas de cambio 10.6 Otros 17.9 Otros 17.9

5 Objetivo del estudio Brindar alternativas para la canalización de flujos de remesas familiares hacia proyectos productivos o que ofrezcan beneficios para los receptores/remitentes y proponer medidas para la reducción de costos de envío de las remesas.

6 Metodología Entrevistas: Municipios y organizaciones de oriente Instituciones financieras Instituciones públicas Encuesta a Salvadoreños Asistentes al Foro para Salvadoreños en el Exterior (2004) Investigación Bibliográfica

7 Medidas Propuestas 1. Programas para el uso productivo a. Fondo de Becas y de Proyectos Productivos y Sociales b. Proyectos y Asesoría 2. Programa para reducción costos de envío a. Programa de Información de Costos de Envío b. Programa ACH c. Marco Legal 3. Iniciativas relacionadas a. Retorno de pensionados b. Seguros Privados 4. Programas de apoyo a. Programa de Apoyo Consular b. Fortalecimiento de Comunidades Locales

8 1. Programas Uso Productivo a. Fondo de Becas y de Proyectos Productivos y Sociales Componentes del fondo: Aportaciones voluntarias efectuadas al enviar o recibir la remesa, aportaciones del GOES y apoyo de organismos internacionales. El donante elegirá el destino de su aporte: Becas de Estudios (técnicos y universitarios) Proyectos productivos de receptores de remesas y SALEX Proyectos sociales en localidades receptoras. Participantes sugeridos: Ejecutores: Empresas sin fines de lucro con experiencia (becas, microcrédito, proyectos comunales) Organización inicial, convenios, seguimiento y divulgación: RREE Creación de Comité de Verificación

9 a. Fondo de Becas y de Proyectos Productivos y Sociales Becas de Estudios Carreras técnicas o universitarias Personas de escasos recursos económicos Prioridad a hijos de SALEX. Proyectos productivos de receptores y SALEX Factibilidad técnica, autosostenibilidad con respaldo de estudios de mercado para casos particulares Predilección por proyectos conjuntos, con potencial de exportación, en pro del medio ambiente, desarrollo turístico, producción de bienes Apoyo en ejecución y capacitación técnica y empresarial. Cobro de tasas de interés bajas en relación al mercado.

10 a. Fondo de Becas y de Proyectos Productivos y Sociales Proyectos sociales en localidades receptoras Prueba piloto en La Unión Prioridades: educación y salud agua caminos rurales proyectos para facilitar actividades comerciales y productivas proyectos culturales y de recreación Pueden ser fondos alternativos o complementarios a los disponibles de otras instituciones. Con aportaciones de asociaciones de SALEX

11 b. Proyectos y Asesoría para Inversión Productiva Acciones: Banco de datos de proyectos: Universidades, carteras de estado Acuerdos con universidades : Form.Proyectos, estudios de mercado Asesores de negocios: Ejecución, trámites, financiamiento, enlace con universidades, garantías, seguimiento de proyectos Participantes Sugeridos: Empresa privada sin fines de lucro, Universidades, Alcaldías, Instituciones de Gobierno

12 2. Programa para reducción costos de envío a. Programa de Información de Costos Descripción: Informar periódicamente a la población usuaria las comisiones cobradas por los agentes de envíos de remesas y el tiempo que tarda su recepción. Se sugiere iniciar en 6 ciudades con montos de $100 a $500. (LA, HOU, NY, WA, DAL, SF) Organismos participantes: Dirección General de Protección al Consumidor. Consulados de El Salvador en Estados Unidos.

13 b. Programa ACH Acciones Implementar uso de ACH en El Salvador Lograr convenio con la Reserva Federal Beneficios del programa Enviar remesas a cualquier cuenta bancaria en El Salvador. Reducción de la comisión pagada en relación a la cobrada por otros medios. Canal de la remesa: Remitente Bco.EUA FedACH ACHES Bco.ES Beneficiario

14 c. Establecimiento de un marco legal para empresas de transferencia de dinero Acciones: Conocer el universo de empresas dedicadas a esta actividad. Evaluar requerimiento de capital mínimo que respalde estas operaciones. Conocer el tiempo de transferencia y establecer tiempo máximo para la entrega del dinero enviado.

15 3. Iniciativas relacionadas a. Retorno de Pensionados Preferencias para introducción de bienes Convenios de seguridad social para asistencia médica b. Seguros Privados De vida con ahorro Médico-Hospitalario Educación Empleo Repatriación de cuerpos y gastos fúnebres.

16 4. Programas de Apoyo a. Programa de apoyo consular Acciones: Perfil de los salvadoreños residentes en el exterior Campaña de promoción para uso productivo, aprovechamiento de oportunidades e información sobre costos de envío. Promover legalización de las asociaciones de SALEX Emisión de matrícula consular Promoción del voto electoral Coordinación y seguimiento de medidas

17 b. Fortalecimiento de comunidades locales asociadas con SALEX Acciones: Campaña de convencimiento a la comunidad Elección de directivas comunitarias Fomento del liderazgo con ayuda de SALEX Proyecto piloto en Municipios de La Unión Participantes sugeridos: Pobladores, alcaldías, iglesias, consulados, organizaciones de SALEX, RREE, FISDL

18 Conclusiones La importancia de las remesas para el país, su destino y el sentir de los remitentes muestran que los beneficios generados por las remesas pueden maximizarse y potenciar hacia un mayor desarrollo tanto individual como comunitario. La propuesta pretende ser un punto de partida para la discusión de todos los participantes del fenómeno de las remesas familiares. Factores claves: Organización SALEX y contrapartes, Coordinación y eficiencia administrativa de las entidades participantes, Promoción y divulgación