Propuesta para Mejorar la Eficiencia del Comercio Internacional

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Eva María Moreno Luna
hace 7 años
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1 Propuesta para Mejorar la Eficiencia del Comercio Internacional Ricardo Mewes S. Presidente Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile. 9 abril 2015

2 24 tratados y acuerdos con más de 58 países alrededor del mundo

3 MERCOSUR TLC CANADÁ TLC MÉXICO TLC C. AMÉRICA A.A. UNIÓN EUROPEA TLC EE.UU., EFTA y COREA DEL SUR TLC CHINA Y A.A. P4 A.AL. INDIA Y A.AL. JAPÓN TLC PANAMÁ Y A.C. CUBA A.C. PERÚ, TCL AUSTRALIA Y ALC COLOMBIA A.C. ECUADOR TLC TURQUÍA TLC MALASIA ALC VIETNAM y HONG KONG Tratados de Exportaciones de bienes Importaciones de bienes Fuente: De lo Macro a lo Micro: Propuestas para Mejorar la Eficiencia del Comercio Internacional

4 Exportaciones de BBySS como % del PIB 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Bolivia Paraguay Chile Ecuador Uruguay Venezuela Perú Argentina Colombia Brasil Fuente: De lo Macro a lo Micro: Propuestas para Mejorar la Eficiencia del Comercio Internacional

Chile Ecuador Uruguay Venezuela Perú Argentina Colombia Brasil Fuente: De lo

5 Importaciones de BBySS como % del PIB 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Perú Paraguay Uruguay Venezuela Fuente: De lo Macro a lo Micro: Propuestas para Mejorar la Eficiencia del Comercio Internacional

Brasil Chile Colombia Ecuador Perú Paraguay Uruguay Venezuela Fuente: De lo

6 Fuente: Elaboración Propia con datos de Doing Business Doing Business Comercio Transfronterizo Ranking No. Dctos Expo Tiempo días expo Costo Expo U$ container No. Dctos Impo Tiempo días impo Costo Impo U$ container Panamá Perú México , Chile Colombia Argentina Brasil , Ecuador Uruguay Bolivia st Hong Kong y Mundial Singapu (1) Francia (2) Singapur(6) Malasia (525) Francia (2) Singapur (4) Malasia (560) Latino América 5,7 18, ,8 18, OCDE 3,8 10, ,3 9,

888 Chile 40 5 15 910 5 12 860 Colombia 93 4 14 2.355 6 13 2.470 Argentina 128 6 12 1.770 8 30 2.320 Brasil 123 6 13,4 2.323 8 17 2.323 Ecuador 114 7 19 1.535 6 24 1.

7 Ausencia de una Estrategia Nacional Ausencia de Coordinación Ausencia de una Estrategia con Países Fronterizos Necesidad de Facilitar las Operaciones Trabas Paraarancelarias Necesidad de Mejora en el Transporte y la Logística Política Portuaria Infraestructura Insuficiente y Centralización

Operaciones Trabas Paraarancelarias Necesidad de Mejora en el Transporte

8 Ausencia de una Estrategia Nacional Composición de las Exportaciones e Importaciones por aduana de tramitación Exportaciones Valparaíso Metropolitana San Antonio Talcahuano Los Andes Arica Antofagasta Iquique Punta Arenas Puerto Montt Coquimbo Puerto Aysén Chañaral Tocopilla Osorno Coyhaique 3% 2% 1% 9% 21% 16% 24% Importaciones Metropolitana Valparaíso San Antonio Los Andes Iquique Arica Antofagasta Talcahuano Punta Arenas Osorno Puerto Montt 1% 5% 3% 2% 1% 13% 14% 61% 22% Fuente: De lo Macro a lo Micro: Propuestas para Mejorar la Eficiencia del Comercio Internacional

Osorno Coyhaique 3% 2% 1% 9% 21% 16% 24% Importaciones Metropolitana Valparaíso San Antonio Los Andes Iquique Arica Antofagasta Talcahuano

9 Ausencia de una Estrategia Nacional. Consecuencias de la centralización: Atochamientos y largos tiempos de espera. Dependencia de los puertos de la región de Valparaíso: riesgo de paralización Concentración de las inversiones en la zona. Concentración de la población. Mayores costos Necesidad de dar más atribuciones e independencias a los organismos regionales. Planificación nacional con mismos estándares y criterios. Monitoreo regional índices de competitividad regional.

10 Ausencia de Coordinación Muchos actores con intereses propios Menor Competitividad Solución: Política nacional integrada de comercio exterior: Con una autoridad que la represente Real integración de todos los sectores Rediseño legislativo Participación del sector público y privado

exterior: Con una autoridad que la represente Real integración de

11 Ausencia de una Estrategia con Países Fronterizos. Exportaciones Tasa de Crecimiento Importaciones Tasa de Crecimiento FOB MM US$ Promedio CIF MM US$ Promedio País Últ. 10 años Últ. 10 años Argentina 323, ,15 15,5% 3.761, ,91 1,7% Bolivia 140,50 511,89 16,5% 41,25 154,70 20,1% Perú 425, ,67 16,3% 420, ,48 24,8% Total 889, ,71 15,8% 4.223, ,09 4,7% Más que tratados, se necesita una: ESTRATEGIA DE RELACIÓN COMERCIAL

2013 Últ. 10 años 2003 2013 Últ. 10 años Argentina 323,39 1.161,15 15,5% 3.761,64 4.

12 Necesidad de Facilitar las Operaciones Unificar los procedimientos de inspección y control. Implementar una ventanilla única para operaciones de comercio exterior: Estándares de tiempo. Evitar duplicidad de la información. Homologar prestación de servicios por 24 horas. Reducir tiempos y costos de los servicios prestados por entidades públicas. Sicex buscó ser un avance, pero: No tiene autoridad por sobre los organismos que lo componen. No hay estandarización de tiempos ni criterios. Aún no considera la incorporación de las iniciativas regionales. No contempla la integración con otros sistemas de gestión de los operadores del comercio exterior (agentes de aduanas). Cuál será la institucionalidad del SICEX?

Reducir tiempos y costos de los servicios prestados por entidades públicas. Sicex buscó ser un avance, pero: No tiene autoridad por sobre los organismos que lo componen.

13 Trabas Paraarancelarias Ineficiencias del Mayores costos y gastos Pérdida de negocios Adelantarse al conflicto Derivar el conflicto Hacer cumplir los acuerdos

14 Necesidad de Mejora en el Transporte y la Logística AMPLIA RED DE TRANSPORTE Déficit de Transporte al interior del país: Marítimo Portuario Ferroviario Caminos Pasos internacionales Problemas por cierre Necesidad de nuevos proyectos Infraestructura

Marítimo Portuario Ferroviario Caminos Pasos internacionales

15 Necesidad de Mejora en el Transporte y la Logística Evolución Índice de Desempeño Logístico (LPI) Chile Índice de Desempeño Logístico 5,00 Puntualidad Seguimiento y Trazabilidad 4,00 3,00 2,00 1,00 - Aduanas Infraestructura Competencia Logística Envíos Internacionales Fuente: De lo Macro a lo Micro: Propuestas para Mejorar la Eficiencia del Comercio Internacional

3,00 2,00 1,00 - Aduanas Infraestructura Competencia Logística Envíos Internacionales 2010

16 Necesidad de Mejora en el Transporte y la Logística Calidad de Infraestructura Aeroportuaria Índice de Competitividad Global GCI Índice de Competitividad Global - GCI Calidad de caminos Calidad de Infraestructura Portuaria Fuente: De lo Macro a lo Micro: Propuestas para Mejorar la Eficiencia del Comercio Internacional Calidad de Infraestructura Ferroviaria

de caminos Calidad de Infraestructura Portuaria Fuente: De lo Macro a lo Micro: Propuestas para Mejorar la

17 Necesidad de Mejora en el Transporte y la Logística Necesitamos contar con: Infraestructura adecuada en pasos fronterizos Megapuertos Infraestructura para almacenaje portuario Aeropuertos con mayor capacidad de aviones de carga Ruta 7- Carretera Austral Puente a Chiloé Fuente: De lo Macro a lo Micro: Propuestas para Mejorar la Eficiencia del Comercio Internacional

Aeropuertos con mayor capacidad de aviones de carga Ruta 7- Carretera Austral Puente a

18 Política Portuaria Más del 90% de la carga internacional se realiza por vía marítima Paros Aumento de costos Pérdida de productos Pérdida de competitividad

19 En resumen, necesitamos: Integrar bajo misma institución servicios públicos relacionados con comercio exterior. Definir punto de equilibrio entre facilitación del comercio y fiscalización. Dinamizar procesos de comercio exterior, y promover tecnologías de información. Capacitar. Integración regional. Impulsar infraestructura y potenciar conectividad del territorio y con el resto del mundo. Monitorear y evaluar indicadores de competitividad.

Dinamizar procesos de comercio exterior, y promover tecnologías de información. Capacitar.

20 Conclusión Un plan maestro exitoso debiese integrar no sólo políticas de comercio exterior, sino que también temáticas asociadas a la productividad, competitividad, infraestructura, transporte, medio ambiente, salud, tecnologías de información, innovación y desarrollo.

asociadas a la productividad, competitividad, infraestructura,

21 Muchas Gracias!

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