PROGRAMA FITOSANITARIO DE APOYO EXPORTACIONES
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- Josefa Méndez Álvarez
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1 PROGRAMA FITOSANITARIO DE APOYO EXPORTACIONES PLAN DE TRABAJO PARA LA EXPORTACION DE AGUACATE HASS DE MEXICO A LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA CESAVEJAL Guadalajara, Jal. 18 de Junio 2015
2 PLAN DE TRABAJO PARA LA EXPORTACION DE AGUACATE HASS DE MEXICO A LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Plan de trabajo vigente desde marzo del 2011, hasta que una nueva versión sea aprobada y firmada por ambas partes. Desarrollado conjuntamente: Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA); Servicio e Inspección de Salud Vegetal y Animal (APHIS); Protección de Plantas y Cuarentena (PPQ) y Servicios Internacionales (IS). Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural Pesca y Alimentación (SAGARPA); Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) y Dirección General de Sanidad Vegetal (DGSV). Asociación de Productores, Exportadores de Aguacate de Michoacán (APEAM).
3 PLAN DE TRABAJO 2011 Será utilizado como una guía para la exportación de aguacate Hass de México hacia los Estados Unidos de América EUA. No se autoriza la variación de estos lineamientos, sin la aprobación previa de las partes involucradas. Cualquier desviación deberá documentarse por escrito. Este plan de trabajo operará bajo el Acuerdo de Servicio Cooperativo entre el USDA-APHIS-APEAM. PROPOSITO: Asegurar que los envíos de aguacate hass destinados para exportación al mercado de los EUA, estén libres de las siguientes plagas del aguacate: Barrenadores del hueso del aguacate Conotrachelus aguacatae, c. persea; Stenoma catenifer; Helipus lauri y barrenador de ramas Copturus aguacatae.
4 PROPOSITO La SAGARPA y el SENASICA a través de la DGSV designar a ciertos municipios como las áreas productoras de aguacate hass para exportación a los EUA, donde se localizan huertos certificados para exportar, según términos y condiciones del plan de trabajo. Los procedimientos que se establecen en este P.T. se aplican específicamente para aguacate hass. ORGANIZACIONES PARTICIPANTES 1. APHIS 2. DGSV 3. PSV 4. Productores 5. Empacadores / Exportadores 6. Cooperador / APEAM 7. Unidades de Verificación.
5 RESPONSABILIDADES APHIS-DGSV-PSV. = Normativos, supervisan los protocolos y plan de trabajo. Productores Proporcionar al PSV información sobre la ubicación y registro para obtener la certificación para exportar aguacates a EUA. Cumplir con todos los requisitos relacionados con huertos, cosecha y empaques. Cooperar con APHIS, DGSV y PSV para efectuar los muestreos de campo para las plagas del aguacate (cartilla y mapa). Llevar a cabo todos los controles fitosanitario y saneamiento del huerto, según lo determine el PSV y en acuerdo con los procedimientos establecidos. Enviar aguacates a EUA solo de huertos certificados y únicamente por medio de un empaque registrado y certificado por el PSV.
6 RESPONSABILIDADES Participar en el programa a través del Cooperador (APEAM), asociación reconocida que actuará como el enlace oficial ante el APHIS en asuntos financieros. Participar en el acuerdo para el fideicomiso a través del Cooperador, aportando fondos para el pago del personal de APHIS, así como para los materiales y equipo necesario para llevar a cabo la supervisión y otras actividades. Empacadores /Exportadores Registrar el empaque ante el PSV y obtener la certificación a través de una UV o del propio PSV. Cumplir con los requisitos de identificación, empaque, transporte y seguridad para enviar aguacates a EUA. Proporcionar al PSV los planos o croquis con detalles de las modificaciones requeridas por cada empaque registrado. Aceptar únicamente aguacates de huertos certificados, cuando la empacadora esté utilizándose para empacar aguacates para los EUA. Para evitar cualquier contaminación.
7 RESPONSABILIDADES Las áreas del empaque deberán estar libres de fruta y residuos vegetales antes de empacar cualquier fruta para exportación a los EUA. Contar con los servicios de las UV aprobadas en la materia correspondiente para muestrear y emitir los dictámenes de verificación a los envíos de aguacate que serán exportados a los EUA, de acuerdo a este Plan de Trabajo. Participar en el programa y en el acuerdo para el fideicomiso a través del Cooperador. Cooperador Ser responsable de firmar con APHIS el acuerdo para el fideicomiso, que aporta fondos para pagar al personal de APHIS, para el equipo y materiales necesario para llevar a cabo las actividades de supervisión y otras funciones del programa. El Cooperador debe ser el enlace oficial con APHIS en asuntos financieros, acorde con las actuales políticas establecidas por APHIS sobre fideicomisos. Ser el responsable de solicitar el inicio, suspensión o terminación de los servicios de APHIS en las empacadoras que participan en el programa.
8 RESPONSABILIDADES Cooperador Acordar y firmar con APHIS el plan financiero anual para el manejo del sistema contable (Plan Financiero), antes que inicien las actividades de la temporada de exportación correspondiente. Unidades de Verificación Verificar que la empacadora solo reciba fruta de huertos que fueron registrados y certificados para exportación. Verificar conjuntamente con APHIS que la documentación que ampara el embarque esté completa y acorde con lo que señala el Plan de Trabajo. Dependiendo del cumplimiento documental, aceptar o rechazar el lote para su ingreso a la empacadora. Realizar la toma de la muestra biométrica de cada cargamento para verificar la ausencia de barrenadores del hueso y ramas del aguacate. Verificar que los aguacates que se envían a los EUA estén libres de tallos, hojas y otras partes de plantas y sean colocados en cajas marcadas acorde a las especificaciones del Plan de Trabajo.
9 RESPONSABILIDADES Unidad de Verificación Emitir el dictamen fitosanitario para la emisión del CFI. Verificar la carga del aguacate en el vehículo que lo va a transportar a los EUA. Conjuntamente con el personal de APHIS colocar sellos en el área cuarentenada del empaque cuando quede fruta sin empacar. Colocar sellos en las puertas del transporte de carga para su movilización a la frontera. Si se encuentra cualquier problema en una empacadora, deberá notificar al PSV, APHIS y DGSV para que pueda tomar acciones correctivas. En el momento en que la UV no cumpla con las obligaciones asignadas, el oficial de APHIS deberá notificarlo de inmediato a la DGSV. La DGSV y APHIS investigarán y tomarán las acciones correctivas sobre dicho incidente.
10 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS Requisitos de los municipios Requisitos de los huertos Requerimientos de transporte de huerto a empaque Procedimientos en empaque Procedimiento de Inspección Fitosanitaria Expedición de Certificado Fitosanitario Internacional Transporte a Frontera Inspección de parte de Estados Unidos en ingreso Restricciones de envío Identificación de plagas Condiciones Generales.
11 PROGRAMA FITOSANITARIO DE APOYO EXPORTACIONES AVANCES EN EL SEGUIMIENTO DE ACTIVIDADES MEDIANTE EL PROGRAMA FITOSANITARIO DE APOYO A LAS EXPORTACIONES CESAVEJAL Guadalajara, Jal. 18 de Junio 2015
12 PROGRAMA FITOSANITARIO DE APOYO A EXPORTACIONES Jalisco primer estado en el país donde se implementó el Programa en un CESV, (Federal). Se organizó un grupo técnico interdisciplinario expertos en la materia. Resultado de Recorrido a Campo Platicas a productores, empacadores/exportadores y técnicos involucrados en la exportación de aguacate hass de Jalisco a los EUA, en las cuatro JLSV. El tema principal fue el protocolo de exportación de aguacate hass a los EUA. El Plan de Trabajo vigente mismo que se analizó de manera minuciosa. Manual de Procedimientos para la Certificación de Huertos de Aguacate Hass (Abril 2013), documento de uso por USDA. Guía de Actividades para la Recepción, Empacado, Certificación y Embarque de Aguacate Has Mexicano a los EUNA. Mismos que el USDA ejecuta actualmente. Además se comentó de manera ligera las reglas propuestas en el Federal Register por parte del USDA (7 CFR Part 319), el miércoles 18 de Febrero del Finalmente se elaboró un diagnóstico por cada JLSV.
13 PRACTICA DE CAMPO
14 EMPACADORES - EXPORTADORES REUNION APEAJAL EMPAQUE AGRO GONZALEZ
15 PARTICIPACION DE LAS JLSV PROPUESTA INICIAL DE HUERTOS JLSV HUE SUP HAS. AVANCE SRRC % EMPAQUES OBSERVA CIONES CONCEPCION DE B. A. ZAPOTLÁN EL GRANDE SIERRA DEL TIGRE , CAPACITACIÓN TEORICO- PRACTICO DE PROTOCOLOS DE EXPORTACIÓN A LOS EUA. LAGUNA DE SAYULA TOTAL 359 5, JLSV 4
16 PARTICIPACIÓN DE LAS JLSV PROPUESTA INICIAL DE HUERTOS MUNICIPIO HUERTOS SUP/HAS AVANCE SRRC % EMPAQUES CONCEPCIÓN DE B.A ZAPOTLAN EL GRANDE 79 1, ZAPOTILTIC 109 1, GOMEZ FARIAS MAZAMITLA MANZANILLA DEL LA P VALLE DE JUAREZ SAYULA SAN GABRIEL TAPALPA TOTAL ,
17 VISITA A MICHOACÁN Propósito Revisar y alinearse al esquema desarrollado en el estado para la exportación de aguacate hass con destino a los EUA. Objetivo Contar con las bases necesarias y cumplir con todas las regulaciones establecidas por el USDA para apertura del aguacate hass de Jalisco al mercado estadounidense. Organizaciones Participante SAGARPA MICHOACAN JLSV de Uruapan APEAM USDA Modulo de expedición de los CFI
18 VISITA A MICHOACÁN
19 REQUERIMENTOS PARA AVANZAR Capacitación de los técnicos responsables del programa de exportación. Equipamiento en tecnología, materiales, vehículos a las JLSV. Proponer solo huertos y empaques que cumplan con lo establecido. Impulsar a productores y exportadores a la inclusión del programa. OBSERVACIONES Y COMENTARIOS Continuar con el trabajo en huertos para la detección de barrenadores por parte de los productores. Cumplir con las medidas del sistema de reducción de riesgos de contaminación (SRRC). Jalisco confía en que, las gestiones del Gobierno Federal le permitan participar en la exportación del producto para este 2015.
20 GRACIAS ING. SAÚL PÉREZ JOYA COORDINADOR DEL PROGRAMA FITOSANITARIO DE APOYO A EXPORTACIONES CESAVEJAL CORREO: joyasaul@hotmail.com
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