Implementación de un Museo Histórico Institucional de la Escuela de Gendarmeria de Chile, del general Manuel Bulnes Prieto
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- José Ángel Cárdenas Jiménez
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1 Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación Valparaíso Doctorado en Políticas y Gestión Educativa Cultura Organizacional Dr. José Antonio López y Maldonado Implementación de un Museo Histórico Institucional de la Escuela de Gendarmeria de Chile, del general Manuel Bulnes Prieto Alumno: Daniel Castillo Vega Septiembre del
2 INTRODUCCIÓN La presente propuesta de diagnóstico e investigación tiene por objetivo implementar el Museo Histórico institucional de la Escuela de Gendarmería de Chile del General Manuel Bulnes Prieto y su relación con el contexto histórico de la cultura organizacional de Gendarmería. La Escuela de Gendarmería de Chile, tiene un total de 428 alumnos, 10 cursos, 38 docentes, 11 asignaturas, de las cuales 7 por objetivos y 4 asignaturas basadas en competencias, 10 profesores jefes, un Director, un subdirector y un secretario general académico, durante los meses de Octubre y Noviembre del año Para ello se utilizará un cuestionario con escala tipo Lickert y entrevista en profundidad, para medir la percepción sobre la necesidad de implementar un Museo Histórico y Cultura Organizacional de la Escuela de Gendarmería. El presente estudio corresponde a una investigación de tipo Cualitativa, descriptiva y transeccional. Para conocer el nivel de Cultura Organizacional que tiene este establecimiento con respecto a la implementación del Museo Histórico, se contempla utilizar como técnica de recogida de datos, la entrevista en profundidad semiestructurada a alumnos, docentes y autoridades de la Escuela. 2
3 1- FORMULACIÓN DEL PROBLEMA Considerando la importancia en el contexto histórico, educativo, cultural y social para la institución de Gendarmería; implementar un Museo Institucional para el uso de los alumnos, docentes y sociedad en general, es una valiosa oportunidad de acercarse a los hechos históricos relevantes de reconocimiento y valor acerca de conocer los principios de la institución y que han servido como principio de cultura organizacional en las escuelas. Para este estudio el problema de investigación ha quedado conformado de la siguiente manera: Cuál es la percepción que existe respecto a la implementación de un Museo Histórico de la Escuela de Gendarmería, en el contexto Histórico, educativo y social en relación con la Cultura Organizacional de la Institución? 3
4 2- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN 2.1 OBJETIVO GENERAL Caracterizar la Cultura Organizacional existente en la escuela de Gendarmería a través de la implementación de un Museo Histórico, tendiente a mejorar la enseñanza aprendizaje en un contexto histórico, educativo y social en los alumnos. 2.2 OBJETIVOS ESPECĺFICOS 1- Identificar según la percepción de los directivos, docentes y alumnos de las características predominantes de la cultura organizacional en relación la implementación de un museo histórico. 2- Elaborar y aplicar instrumentos que permitan caracterizar la cultura Organizacional de la Escuela de Gendarmería 3- Establecer antecedentes que permitan realizar un plan de mejoramiento en torno al contexto histórico, educativo y social. 4
5 3- DATOS DE ESCUELA NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO: Escuela de Gendarmería del General Manuel Bulnes Prieto DIRECCIÓN: Artemio Gutiérrez 1153, Santiago Centro fono: (56-02) BREVE HISTORIA DEL ESTABLECIMIENTO. Las influencias internacionales que en 1872, en el Congreso Penitenciario de Londres Inglaterra, puso en el tapete de la discusión la necesidad de crear establecimientos formativos para el personal que se desempeñaba en las prisiones. Posteriormente, en los congresos celebrados en Estocolmo, Suecia 1878 y San Petersburgo, Rusia Zarista 1900, se insistió en la importancia de contar con funcionarios penitenciarios debidamente seleccionados y preparados. Ya en 1930, en el Congreso de Praga, Checoslovaquia, se establecían los primeros criterios para la organizar los procesos de formación a nivel profesional y científica del personal penitenciario, tanto administrativo como de vigilancia. En las primeras décadas del Chile republicano, estuvo muy presente la discusión sobre el tipo y modelo penitenciario a impulsar, influido notablemente por las experiencias que tenían lugar en Europa y en Estados Unidos. Es así como la creación en Santiago de la cárcel penitenciara en 1843 recogería la propuesta de la ciudad de Nueva York. Este inicio del sistema carcelario en Chile sería también el comienzo para comprender a partir de la propia experiencia y de la realidad internacional de los países desarrollados la importancia de contar con una dotación capacitada para la labor penitenciaria. Recién es hasta el 28 de agosto de 1928, por el Decreto N 1650, que se da origen a la Escuela de Gendarmería de Prisiones de esta forma la institución se especializa y logra entrenar a los Oficiales y a los Suboficiales de forma 5
6 separada. El 1 de abril de 1944 posteriormente, y producto de una mayor comprensión de la importancia de la labor de selección y preparación del personal penitenciario, por el Decreto Nº 3.620, se crea la Escuela Penitenciaria de Chile. El 9 de febrero de 1954 según el Decreto Nº 775, la Escuela pasa a denominarse Escuela Técnica de los Servicios de Vigilancia de Prisiones. Producido el quiebre institucional de 1973 y tras la instalación del gobierno del General Augusto Pinochet, en 1975, la Institución pasa a llamarse de Servicio de Vigilancia de Prisiones a Gendarmería de Chile, por lo cual la Escuela Técnica cambia también de nombre por el de Escuela de Gendarmería de Chile del General Manuel Bulnes Prieto, de acuerdo con el Decreto N 842, del 6 de enero de En la actualidad se le conoce a este plantel educativo con el nombre de Academia Superior de Estudios Penitenciarios, aunque también se le suele llamar Escuela de oficiales de Gendarmería de Chile del General Manuel Bulnes Prieto. Finalmente contando con todos estos acontecimientos se decide crear una Escuela de Formación penitenciaria, la cual en un principio formo parte de la Escuela Técnica de Prisiones, pero que con el tiempo ambas se separaron dando origen a una Escuela para oficiales y una Escuela para suboficiales. El 24 de marzo del año 2004, mediante resolución exenta Nº 1103 dispuso la puesta en marcha de la Escuela de Formación Penitenciaria ESFORPEN abocada a la preparación de los vigilantes penitenciarios. Posteriormente, la Escuela de Formación Penitenciaria, fue bautizada con el nombre de Gendarme Alex Villagran Pañinao, en homenaje al funcionario caído en acto de servicio. Aunque también se le suele llamar Escuela de Suboficiales de Gendarmería de Chile. La Escuela de Formación Penitenciaria funciona en las antiguas dependencias del Centro de Recreación La Perla, ubicado en la Comuna de San Bernardo, Santiago de Chile. 6
7 3.3 Misión Gendarmería de Chile como institución a cargo de las cárceles y penales del país, tiene la misión de contribuir una sociedad más segura como integrante de la Seguridad Ciudadana, logrando garantizar el cumplimiento eficaz de la detención preventiva y de las penas restrictivas o privativas de libertad a quienes los Tribunales de Justicia lo determinen, entregando al afectado un trato digno y desarrollar programas para la reinserción social a fin de tender a disminuir las probabilidades de reincidencia delictual. 4- DISEÑO DE INVESTIGACION De acuerdo al propósito de esta investigación es pertinente caracterizar la Cultura Organizacional de la escuela de Gendarmería a observar. Esta Escuela es clasificada como Escuela de formación Penitenciaria para suboficiales y Academia Superior para oficiales, dependiente del Ministerio de Justicia. Las dimensiones consideradas para este estudio fueron: Valores, Creencias, Lenguaje, Ritos e Historia con el fin de determinar las implicancias que la Cultura Organizacional tiene en los procesos de cambio con respecto a un museo institucional. Para ello se realizará un estudio descriptivo para saber como se manifiestan las dimensiones, antes indicadas, de la Cultura Organizacional de la institución seleccionada. De acuerdo a Sampieri Y otros, (1998, p. 60) los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de las personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis.desde este punto de vista los estudios descriptivos se medirá de manera más bien independiente los conceptos o variables a los que se refieren. Aunque, desde luego, puedan integrarse a las mediciones de cada una de dichas variables para decir cómo es y como se manifiesta el fenómeno de interés (Sampieri y otros, p.61) 7
8 Sin embargo, es importante explicar que para efectos de este estudio el análisis de datos fue combinado con técnicas cualitativas y cuantitativas, con el fin de otorgarle mayor riqueza metodológica a la investigación. Esta investigación se caracteriza por ser cualitativa, descriptiva, transeccional. a) Cualitativa que es entendida como aquella investigación que es un método de investigación usado principalmente en las ciencias sociales que se basa en cortes metodológicos basados en principios teóricos tales como la fenomenología, hermenéutica, la interacción social empleando métodos de recolección de datos que son no cuantitativos, con el propósito de explorar las relaciones sociales y describir la realidad tal como la experimentan los correspondientes. b) Transeccional, o sea, la recolección de los datos se hizo en un solo momento en el tiempo. En este caso, las observaciones se realizaron durante los meses de octubre y noviembre del c) Descriptiva, ya que utiliza un diseño que tiene como objetivo describir variables y analizar su incidencia e interrelación en la puesta en marcha del museo institucional (Hernández et al., 1998). 8
9 5. INSTRUMENTO Y / O PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS Para dar mayor riqueza metodológica a este estudio la entrevista en profundidad destinada a Directivos y docentes y alumnos y se contemplará la elaboración de un instrumento cuestionario tipo Likert, para complementar las entrevistas semiestructuradas que se aplicaran a alumnos y directivos. El instrumento elaborado está compuesto por preguntas elaboradas y presentados en forma de proposiciones o juicios que se utilizaron para caracterizar e identificar las distintas dimensiones y subdimensiones de la Cultura Organizacional. Las alternativas de respuestas son cinco e indican cuanto se esta de acuerdo con la afirmación respecto de las subdimensiones de la Cultura organizacional educativa explicitada previamente, donde cada uno de los valores significa estar de acuerdo o en desacuerdo con la afirmación a realizar: Ej: a) Muy de acuerdo b) De acuerdo c) Medianamente de acuerdo d) En desacuerdo e) Muy en desacuerdo 9
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