Concepción, Octubre de 2003 GESTIÓN Y APROVECHAMIENTO DE LA CAPACIDAD EXCEDENTE DEL EMBALSE CONCHI II REGIÓN DE CHILE"
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- Eduardo Sánchez Ramírez
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1 Concepción, Octubre de 2003 GESTIÓN Y APROVECHAMIENTO DE LA CAPACIDAD EXCEDENTE DEL EMBALSE CONCHI II REGIÓN DE CHILE" Emilio Saez Rivera; Calixto Diaz Miranda Empresa de Servicios Sanitarios de Antofagasta Avenida José Miguel Carrera # 1701, Antofagasta Chile esaez@essan.cl; cdiaz@essan.cl Fono - Fax: RESUMEN A principios de los años 70 se construye el embalse Conchi el que se ubica 65 Km hacia el interior de ciudad de Calama emplazado sobre el cauce principal del río Loa. La dirección de Obras Hidráulicas organismo del Estado de Chile ha mantenido a su cargo el Embalse Conchi en condiciones de operación para permitir su uso en el regadío de los Valles de Lasana, Chiu-Chiu, Calama y Quillagua, los cuales han utilizado el agua del Río Loa para el regadío desde tiempos inmemoriales. En la economía regional, el sector minería es el preponderante, generando aproximadamente el 60% del PIB regional, siendo el cobre el principal producto y aportando al PIB nacional alrededor del 45%. La actividad agrícola y crianza es bastante menor, la que no es capaz de cubrir las necesidades de la región. La Empresa de Servicios Sanitarios de Antofagasta, ESSAN S.A., es la encargada en la II Región de Chile, captar, conducir, potabilizar, distribuir, recolectar y disponer las aguas para la población humana. Entre los meses de Abril a Noviembre, por el comportamiento estacional de la demanda de la población atendida por ESSAN S.A., ésta dispone de algunos excedentes de agua de sus derechos constituidos, los cuales pueden ser embalsados en el embalse Conchi y así
2 satisfacer la mayor demanda de agua potable de la población de la II región entre los meses de Diciembre a Marzo. La oportunidad de negocio se presenta por la necesidad de ESSAN S.A., de regular sus derechos de aguas para su consumo y para la Dirección de Obras Hidráulicas de obtener ingresos para poder financiar la operación del Embalse Conchi. Para operativizar el embalse y la extracción de las aguas deben hacerse obras consistentes que permitan la descarga desde las aducciones de ESSAN S.A. al embalse, sistema de bombeo y conducciones para extraer el agua del embalse. La cantidad de agua que ESSAN S.A. puede embalsar supera ampliamente las necesidades, por lo que se presenta otra oportunidad de negocio con la minería, quien para su producción requiere de una gran cantidad de agua.
3 INTRODUCCIÓN Essan S.A., se destaca entre las empresas sanitarias SEP por tener la más alta rentabilidad sobre el patrimonio. Este liderazgo está sustentado en el aprovechamiento de oportunidades de negocios. Esta empresa se desenvuelve en un escenario en que el agua escasea, pero de todas formas, se ha propuesto suministrar a la industria y la minería las cantidades de agua que solicite. Convencidos de que el suministro de agua en el desierto más seco del mundo es sólo un desafío técnico y económico, se ha estado innovando en los procesos y operación y a formar alianzas estratégicas con otras empresas. Una de las formas de lograr un mejor aprovechamiento del recurso es incorporando en los períodos de máximo consumo, las aguas que fueron acumuladas en los meses del invierno anterior en el Embalse Conchi. Situación Geográfica y Económica La II Región de chile se localiza entre 20º56 y 26º05 de latitud Sur y desde 67º00 de longitud Oeste hasta el Océano Pacífico, ocupando una superficie de ,1 km 2, equivalente al 16,7 % del territorio nacional excluido el Territorio Antártico Chileno, constituyendo el segundo territorio regional más amplio del país. La población se estima en habitantes y equivale a 3,1 % del total nacional, el 96,8 % o sea habitantes, reside en área urbana y el 3,2 %, habitantes en el área rural. Esta población rural es en su mayoría de ascendencia indígena y asentada en pueblos que se encuentran entre dos mil y tres mil seiscientos metros de altura. La densidad de la región es de 3,7 hab./km 2. Su organización político-administrativa considera las siguientes 3 provincias: Tocopilla, El Loa y Antofagasta. La región se conecta con Argentina por dos vías camineras a través de los pasos Sico y Jama. También hay conexión caminera con Bolivia por Ollagüe. Uniones ferroviarias hay con Argentina, por el paso Socompa y con Bolivia por Ollagüe.
4 La población, las actividades económicas, las funciones administrativas y los servicios en general, están fuertemente concentradas en las áreas urbanas de Antofagasta, Calama y Chuquicamata. Estos asentamientos son los centros dinamizadores de la región, organizados como dos núcleos: Antofagasta en el sector costero y Calama / Chuquicamata en el área oriental, núcleos asociados fundamentalmente a las localidades de Tocopilla, María Elena, Pedro de Valdivia y Mejillones. Vastas áreas desocupadas o "vacías" componen gran parte del territorio regional. En la economía regional, el sector minería es el preponderante, generando aproximadamente el 60% del PIB regional, siendo el cobre el principal producto y aportando al PIB nacional alrededor del 45% y en promedio de los últimos cinco años representa el 57% de la producción nacional. Otros productos importantes en la minería son la producción de oro, plata, molibdeno, salitre yodo y carbonato de litio. En cuanto a la actividad agrícola y crianza es bastante menor, la cual no es capaz de cubrir las necesidades de la región, por estar ubicado en el lugar más seco del planeta, el recurso agua es muy escaso, situación que implica que la producción sea mínima y no alcance a cubrir las necesidades de la región. EMBALSE CONCHI Tocopilla Calama Mejillones Antofagasta Taltal Mapa de la II Región
5 Embalse de Conchi A principios de los años 70 se construye el embalse Conchi el que se ubica 65 Km hacia el interior de ciudad de Calama emplazado sobre el cauce principal del río Loa, y que sirve para regular los derechos de aprovechamiento de los usuarios agrícolas, situación que permitió mayor estabilidad en el sector agrario de la Región. Fotografía Embalse de Conchi. La dirección de Obras Hidráulicas organismo del Estado de Chile ha mantenido a su cargo el Embalse Conchi en condiciones de operación para permitir su uso en el regadío de los Valles de Lasana, Chiu-Chiu, Calama y Quillagua, los cuales han utilizado el agua del Río Loa para el regadío desde tiempos inmemoriales, y cuyos derechos fueron asignados judicialmente durante los años , los que ascienden a m3/ha/año para las zonas agrícolas de Lasana y Chiu-Chiu, m3/ha/año para la zona agrícola de Calama y m3/ha/año para Quillagua, lo que significa en términos prácticos que el embalse debe verter de m3 al año para cumplir con su objetivo. La operación del Embalse Conchi tiene como objetivo regular los derechos de aprovechamiento de los regantes, durante todos los meses del año. La administración del Embalse de Conchi es financiada totalmente por el estado de Chile, pues no tienen ingreso por otro concepto.
6 Empresa encargada de Potabilizar el Agua La Empresa de Servicios Sanitarios de Antofagasta, ESSAN S.A., es la encargada en la II Región de Chile de, captar, conducir, potabilizar, distribuir, recolectar y disponer las aguas para la población humana. ESSAN S.A. obtiene más del 95% de las aguas de fuentes superficiales ubicadas en la Cordillera de los Andes, estas son conducidas por centenares de kilómetros mediante aducciones de gran diámetro en forma gravitacional, transportando importantes caudales. Entre los meses de Abril a Noviembre, por el comportamiento estacional de la demanda de la población atendida por ESSAN S.A., ésta dispone de algunos excedentes de agua de sus derechos constituidos, los cuales pueden ser embalsados en el embalse Conchi y así satisfacer la mayor demanda de agua potable de la población de Antofagasta entre los meses de Diciembre a Marzo. El agua que necesita la segunda región es de los 1200 l/s en promedio, con mínimos de 1100 l/s y en los días de máximo consumo se necesitan del orden de los 1450 l/s, caudal que está muy cercano a los derechos que posee ESSAN S.A., situación que hace riesgoso el abastecimiento normal de la población. El embalse Conchi tiene una capacidad para almacenar 22,0 millones de m3. Convenio ESSAN S.A. Dirección de Obras Hidráulicas El promedio de registros históricos de agua embalsada en Conchi asciende a un volumen de 20,5 millones de m3, para cubrir las necesidades agrícolas. En consecuencia, ESSAN S.A. podría ocupar el excedente de embalsamiento, es decir, podría acumular hasta un máximo 1,5 millones de m3. La oportunidad de negocio se presenta por la necesidad de ESSAN S.A., de regular sus derechos de aguas para su consumo y para la Dirección de Obras Hidráulicas de obtener ingresos para poder financiar la operación del Embalse Conchi.
7 En vista de lo anterior, la Dirección de Obras Hidráulicas a través de la firma del convenio CONTRATO DE SERVICIO DE EMBALSAMIENTO ENTRE LA EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS DE ANTOFAGASTA S.A. Y DIRECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS, autoriza el embalsamiento, de de m3 y eventualmente un volumen mayor si se hicieran adecuaciones para aumentar la capacidad máxima del embalse, según lo determine, para abastecer de agua potable a las ciudades de la región. Por los gastos de operación y conservación del embalse para esta finalidad, ESSAN S.A. pagará un cargo fijo y un cargo variable. El primero equivalente a U$ anuales, y el segundo equivalente a U$ 0,023 por cada metro cúbico (m3) de agua embalsada extraída por ESSAN S.A. Para operativizar el embalse y la extracción de las aguas deben hacerse obras, que permitan la descarga de las aguas desde las aducciones de ESSAN S.A. al embalse, y por otra parte deben construirse sistemas de bombeo y conducciones para extraerlas del embalse. Empresa Minera Codelco Chile La cantidad de agua que ESSAN S.A. que puede embalsar supera ampliamente las necesidades, por lo que se presenta otra oportunidad de negocio con la minería, quien para su producción necesita una gran cantidad de agua, por lo que en este caso se contactó con Codelco Chile. Codelco Chile es el primer productor de cobre del mundo y una de las empresas más rentables de la industria, su principal producto comercial es el cátodo de cobre grado A, es una empresa de propiedad del Estado de Chile y su negocio principal es la exploración, desarrollo y explotación de recursos mineros de cobre y subproductos, su procesamiento hasta convertirlo en cobre refinado y su comercialización. Convenio ESSAN S.A. Codelco Chile Analizando la conveniencia del negocio se logra un acuerdo entre Codelco Chile y ESSAN S.A. usufructúen de las aguas retiradas de embalse, para lo cual se firma un convenio CONTRATO DE SERVICIOS DE RETIRO DE AGUAS DE EMBALSAMIENTO DESDE
8 CONCHI, ENTRE CODELCO CHILE Y EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS DE ANTOFAGASTA S.A.. En lo principal, Codelco Chile se quedará con la mitad del agua m3 y en contrapartida deberá asumir los cobros de la Dirección de Obras Hidráulicas (el cargo fijo a U$ anuales, y el cargo variable de U$ 0,023 por cada metro cúbico (m3) de agua embalsada extraída). Además será de costa de Codelco Chile, la operación, mantención y construcción de las obras necesarias para retirar el de m3 embalsado por ESSAN S.A.: A. Sistema de Bombeo: Codelco Chile construirá un sistema de bombeo consistente en un manifold de bombas con válvulas, piezas especiales y medidores que serán capaces de succionar desde el Embalse de Conchi 200 l/s instantáneos, divididos en 100 litros para la aducción San Pedro de Codelco Chile y 100 l/s para la aducciones de Quinchamale y Lequena de ESSAN S.A. B. Interconexión San Pedro-ESSAN S.A. con San Pedro-Codelco Chile: ESSAN S.A. pondrá al servicio del proyecto su aducción San Pedro para que Codelco Chile con sus recursos ejecute la interconexión con su cañería San Pedro-Codelco Chile. C. Interconexión San Pedro-ESSAN S.A.- Lequena: Desde el punto más cercano, Codelco Chile conectará la aducción San Pedro-ESSAN S.A. con la Aducción Lequena. Por otra parte ESSAN S.A., se encargará de lo siguiente: D. Descarga de Agua de Aducción Quinchamale al Embalse Conchi: Esta aducción de propiedad de ESSAN S.A. pasa muy cerca del embalse por lo que alargando 40 mts. un desagüe existente, se materializará la conducción que permitirá embalsar las aguas. E. Interconexión San Pedro-ESSAN S.A.- Quinchamale: La conexión aducción San Pedro-ESSAN S.A. con la Aducción Quinchamale es existente.
9 F. Medidores y Telemetría: Se deberán colocar los medidores necesarios para controlar las aguas que se embalsan y se extraen, los cuales a través de una señal de telemetría se podrán monitorear desde las oficinas de ESSAN S.A. CONCLUSIONES Del presente trabajo Gestión y Aprovechamiento de la Capacidad Excedente del Embalse Conchi II Región de Chile, se concluye lo siguiente:? En una zona como la segunda región de Chile, con actividades eminentemente mineras con industrias y servicios asociados a esta actividad y en constante crecimiento, existe una demanda continua en el tiempo de agua, la que ESSAN S.A., podría suplir en parte las necesidades con sus excedentes de invierno.? En esta unión de las empresas donde la Dirección de Obras Hidráulicas sin verse afectada permite la ocupación del Embalse, en donde ESSAN S.A. se coloca con el agua y Codelco Chile se encarga de la mayoría de las inversiones, todos salen ganando.? En la etapa productiva como era predecible, han habido economías, por las circunstancias de que se aprovechan todas las actividades, instalaciones y activos que tienen la Dirección de Obras Hidráulicas, Codelco Chile y ESSAN S.A.? En el desierto más seco del mundo no se puede desperdiciar el agua, lo cual es el sustento para la vida de la población y el desarrollo de la industria.? Se puede decir que después de tres años de funcionamiento de esta Gestión y Aprovechamiento de la Capacidad Excedente del Embalse Conchi II Región de Chile, ha sido todo un éxito, la Dirección de Obras Hidráulicas a podido financiar obras que de otro modo no se hubieran podido hacer y las empresas Codelco Chile y
10 ESSAN S.A. además de ver aumentada su rentabilidad han acrecentado la seguridad de sus sistemas de abastecimiento y mejorado la calidad de sus respectivos servicios.
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