CUESTIONARIO 2 DE LA ASIGNATURA DE DISEÑO DE PROYECTOS. 1 Cuáles son los principales elementos que componen la metodología de Marco Lógico

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1 CUESTIONARIO 2 DE LA ASIGNATURA DE DISEÑO DE PROYECTOS 1 Cuáles son los principales elementos que componen la metodología de Marco Lógico 2 De acuerdo a las definiciones de Gabriel Baca Urbina y la Agencia Alemana de Cooperación Técnica para el Desarrollo (GTZ), explique con sus palabras lo que quiere decir proyectos para usted. 3 Mediante un ejemplo describas los aspectos (Intervención innovadora; Objetivo definido; Cierto período; Ámbito geográfico) que debe tener un proyecto. 4 En el diseño de proyectos qué afirmación es cierta? a. No existe una solución única b. Lo más importante son los conocimientos técnicos del diseñador c. El análisis de alternativas solo puede hacerse con criterios cuantificables

2 5 Explique los tres defectos que se detectaron al aplicar, en los proyectos la metodología del Marco lógico. 6 El Marco Lógico permite un diseño que satisface tres requerimientos fundamentales de calidad en un proyecto de desarrollo 7 El Marco Lógico dentro de los proyectos es empleado como instrumento metodológico por las Instituciones públicas y privadas a nivel Nacional e internacional; en el Ecuador. Cuáles son los entes rectores encargados de Planificar, ejecutar, evaluar y controlar la Programación Anual de la planificación? 8 Según el Banco Interamericano de Desarrollo menciona tres términos fundamentales de calidad en un Proyecto, explique en un máximo de cuatro líneas, que es para usted: Coherencia y Evaluabilidad. 9 Señale dos sistemas que maneja la Fuerza Aérea Ecuatoriana para controlar la Planificación (metas y presupuesto), ejecución, seguimiento y evaluación de la Programación Anual de la Planificación. 10 El organismo que realiza el control, seguimiento y evaluación de la gestión de los planes, programas, proyectos y procesos que se encuentran en ejecución en el sector público, es: a. Ministerio de Defensa Nacional b. Secretaría Nacional de la Administración Pública c. Ministerio de Economía y Finanzas

3 d. Dirección de Desarrollo Institucional de la Fuerza Aérea Ecuatoriana 11 Cuál es la herramienta o el sistema que permite al gobierno orientar sus acciones institucionales al cumplimiento de los objetivos y resultados esperados en el marco de las mejores prácticas de gestión, es decir gestiona los planes, programas, proyectos y procesos, y, monitorea sus resultados; permitiendo además generar reportes necesarios para la toma de decisiones, sirviendo como fuente de información para el Gobierno, sobre el desempeño actual de la institución pública. a. Sistemas Strategic, b. SiF-FAE, c. Metodología del Marco Lógico d. Gestión (Gobierno) por Resultados 12 En dos líneas y de acuerdo al Banco Interamericano de Desarrollo, explique que es la metodología de Marco Lógico. 13 Elabore un mapa sinóptico del proceso de conceptualización de la metodología de Marco Lógico en los proyectos. 14 Enumere al menos cuatro ventajas en los proyectos con el uso de la metodología del Marco Lógico de acuerdo a la Agencia Noruega para la Cooperación y el Desarrollo (NORAD) 15 Enumere al menos tres ventajas en los proyectos, con el uso de la metodología del Marco Lógico de acuerdo al Banco Interamericano de Desarrollo

4 16 Conteste los siguientes item s si es verdadero o falso 1. Suministra información necesaria para la ejecución, monitoreo y evaluación del proyecto; y proporciona una estructura para expresar, en un solo cuadro, la información más importante sobre un proyecto. ( ) 2. Permite obtener una observación básica del estado del proyecto ( ) 3. Permite verificar el estado de eficiencia de la ejecución ( ) 4. Solo puede ser elaborado para los niveles Estratégicos de una Organización ( ) 17 Cuándo puede usarse el Marco Lógico en los proyectos? 18 Mediante un organizador gráfico Enumere las etapas de un proyecto de acuerdo a la metodología del Marco Lógico 19 Qué es para usted la Evaluación Ex post? 20 Puede modificarse el Marco Lógico en los proyectos? 21 La metodología del Marco Lógico, se utiliza sólo para la Formulación de Proyectos? 22 Explique la diferencia que existe entre la Metodología del Marco Lógico (ó Enfoque de Marco Lógico) y la Matriz de Marco Lógico.

5 23 Elabore un cuadro sinóptico de la terminología con la metodología del Marco Lógico y su producto (Matriz del Marco Lógico) 24 Es un resumen el que pretende hacer y cómo, cuáles son los supuestos claves y cómo los insumos y productos del proyecto serán monitoreados y evaluados, se lo considera a: a. Enfoque del Marco Lógico b. Metodología del Marco Lógico c. Matriz del Marco Lógico d. Ninguno de los anteriores 25 Escriba el item s que corresponde de acuerdo a los elementos que componen la Metodología del Marco Lógico Análisis de problemas Etapa de planificación Análisis de objetivos Análisis de estrategias a. Imagen de la realidad b. Responder a necesidades e intereses c. Imagen del futuro/situación mejor d. Comparación de diferentes alternativas en respuesta a una situación precisa. e. Plan operativo práctico para la ejecución

6 26 En un máximo de dos líneas, con sus propias palabras fundamente, la etapa de Planificación de acuerdo a la Comisión Europea citada por Edgar Ortegón. 27 En qué etapa se analiza la situación existente para crear una visión de la situación deseada y seleccionar las estrategias que se aplicarán para conseguirla? 28 Los problemas a los que se enfrentan una sociedad, segmento o una organización, incluyendo a mujeres y hombres, y responder a sus necesidades e intereses. Se solucionan mediante? 29 Con sus propias palabras y en una línea, fundamente lo que significa para usted la identificación de problemas 30 Qué es para usted el análisis del problema? 31 Cuáles son los cuatro pasos del análisis del problema 32 Describa los pasos para elaborar el Árbol de Problemas 33 Cuál es el propósito del análisis de los problemas desde el punto de vista de los beneficiarios directos?

7 34 En el análisis de participación, justifique en dos líneas si es recomendable o no; el estudio a todas la personas, grupos y/u organizaciones. 35 Escriba el item s que corresponde. Análisis del problema. Árbol de Objetivos. Análisis de alternativas. Árbol de Problemas. Análisis de Participación a. Formar categorías de los mismos: afectados beneficiarios, cooperantes, oponentes, afectados perjudicados. b. Anotar las causas del problema central. c. Identificar, seleccionar y desarrollar una definición clara del problema. d. Identificar los objetivos que no son deseables o realizables y excluirlos. e. Examinar las relaciones "medios - fines" establecidas para garantizar la lógica e integridad del esquema. f. Identificar diferentes etapas de "medios - fines" como posibles estrategias alternativas para el proyecto o componentes del mismo. 36 Que es el FODA, y explique cada una de ellas 37 Enumere los pasos del Análisis de Participación 38 Pasar de una relación de causa-efecto en los problemas, a una relación medios-fines en los objetivos, se lo considera a: a. Análisis de problemas, b. Identificación de problemas c. Análisis de objetivos d. Análisis de participación

8 39 En que consiste el árbol de objetivos 40 Estimar qué alternativa presenta según su opinión una estrategia óptima para el proyecto, utilizando criterios tales como: recursos a disposición (capacidad instalada); probabilidad de alcanzar los objetivos; factibilidad política; relación costo / beneficio; riesgos sociales; sostenibilidad, corresponde a: a. Análisis de problemas, b. Identificación de problemas c. Análisis de objetivos d. Elaboración de las alternativas e. Análisis de participación 41 Enumere los cuatro componentes de las filas de la matriz de Marco Lógico (jerarquía de objetivos) 42 Enumere los cuatro componentes de las columnas de la matriz de Marco Lógico 43 Elabore una matriz de Marco Lógico cuatro por cuatro, con sus componentes. 44 Explique en 8 líneas, cuáles son los dos principios que se basa la Matriz de Marco lógico 45 Realice un organizador gráfico de la Jerarquía de objetivos, de una matriz del Marco Lógico

9 46 Es el cambio que fomentará el proyecto. Es decir una hipótesis sobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los Componentes. Corresponde a: a. Fin b. Componente c. Propósito d. Actividad 47 El tiempo y recursos que se requiere para su ejecución, de acuerdo a las actividades que contenga un proyecto, se consigna mediante un: 48 En máximo dos líneas, justifique que nos muestra los indicadores verificables en un proyecto. 49 Escriba el item s que corresponde los indicadores de acuerdo a su nivel:. Fin. Actividades. Componentes a. Son específicos en términos de cantidad, calidad y tiempo de un proyecto b. Definen el cambio de comportamiento de los beneficiarios del proyecto ó el cambio en que funcionan las organizaciones. c. Son descripciones breves, pero claras, de cada uno de los Componentes que tiene que terminarse durante la ejecución.. Propósito d. Contiene el presupuesto para cada componente a ser producido por el proyecto. f. Miden el impacto general que tendrá el proyecto 50 En dos líneas explique, que es para usted los medios de verificación en la Matriz del Marco Lógico

10 51 En dos líneas explique, que es para usted los supuestos en la Matriz del Marco Lógico 52 El plan de ejecución forma parte de la matriz del Marco Lógico? V F Justifique en dos líneas porque: 53 Lea detenidamente y utilizando en forma secuencial el enfoque y la Estructura de la Matriz del Marco Lógico, diseñe un proyecto con la metodología del Marco lógico, teniendo en cuenta que planificar un proyecto es un proceso iterativo. El punto de partida para aplicar el Enfoque y la matriz del Marco Lógico, es una descripción de la situación que se va a analizar, por ejemplo un estudio de factibilidad, un informe de evaluación previo, o una recopilación de información realizada mediante una investigación: En la Provincia de pichincha; la ciudad de Quito en los años 1980 al 2005, tiene varias compañías de autobuses y taxis. Durante los últimos años la frecuencia de los accidentes de los mismos ha aumentado de manera significativa, especificando la Av. Simón Bolívar, Av. Occidental, Av. Oriental, Av. Amazonas, Av. 10 de Agosto, entre otras. Esto ha causado muchos retrasos e inconveniencias para los pasajeros/usuarios. También ha habido varios accidentes serios, resultando pasajeros muertos. Los periódicos han tomado un interés particular en el problema y algunas de las compañías, que han sido objeto de bastante mala publicidad y discusión o decisión entre conductores, han registrado una reducción en el número

11 de pasajeros. Gran parte del problema es técnico, los autobuses y taxis son viejos y están en malas condiciones debido a una falta persistente de repuestos y un mantenimiento adecuado. Pero el factor humano también es importante. Muchos accidentes han sido causados por el exceso de velocidad en malos caminos. Usted Sr. Aerotécnico es el representante de una de las compañías, y preocupado de la pérdida de confianza en los clientes, problemas económicos-financieros, flota de buses y taxis en malas condiciones; debe organizar ahora un taller con todos los directivos de las demás compañías y conductores de los buses y taxis, a fin de decidir mediante una mesa de trabajo lo que va a hacer con este problema. Para lo cual deberá realizar el análisis de participación 1. Análisis de participación En base a la información disponible, la mesa de trabajo identifica los siguientes grupos: GRUPOS Instituciones De Interés Otros INVOLUCRADO Compañía de autobuses y Taxis de la Ciudad de Quito. Medios de comunicación; quienes realizan mala publicidad reduciendo pasajeros. Policía Nacional Policía Municipal Agencia Nacional de Transito Pasajeros Conductores Propietarios Público en General de la ciudad de Quito

12 La mesa de trabajo que usted preside Sr. Aerotécnico, después de una larga discusión decide estudiar más de cerca dos de los grupos de pasajeros y la compañía de autobuses. Luego de un estudio más profundo, la mesa de trabajo decide dar la prioridad a los intereses de los pasajeros en el siguiente análisis. COMPAÑÍA DE AUTOBUSES Y TAXIS PROBLEMAS Pérdidas económicas causadas por autobuses y taxis fuera de servicio. Pérdidas económicas causadas por pago de víctimas. Número reducido de pasajeros. INTERESES Operaciones económicamente viables. POTENCIALES Capaz de influenciar directamente el problema. INTERRELACIÓN Dependiente de la cooperación de los pasajeros. PASAJEROS Retrasos causados por accidentes, y por decisión del sr. conductor. Sufrimientos para las víctimas y sus familias. Transporte seguro, conveniente y barato. Boicot (la única manera de influenciar el problema) Pueden escoger otras compañías de autobuses y taxis si fuera necesario.

13 Causas Efectos a. Árbol de problemas Luego de analizar la matriz de los participantes, usted Sr. Aerotécnico junto con la mesa de trabajo decide que habría que considerar el alto número de accidentes como problema focal. Problema Central Frecuentes accidentes de autobuses

14 Fines Medios b. Árbol de objetivos Se vuelven a formular los problemas y se transforman en planteamientos positivos. Usted Sr. Aerotécnico junto con la mesa de trabajo decide agregar captación de conductores como un medio para que los conductores sean más responsables. Objetivo Central Frecuencia de accidentes considerablemente reducida

15 Fines Medios c. Análisis de alternativas Usted Sr. Aerotécnico tendrá que eliminar los primeros objetivos que no se pueden lograr. Así mismo debe decidir que el mejoramiento de las condiciones de las carreteras está totalmente fuera del alcance de cualquier compañía de autobuses y taxis. Objetivo Central Frecuencia de accidentes considerablemente reducida Teniendo en cuenta los resultados del análisis de participación, se identifican alternativas a partir del árbol de objetivos. En este caso usted sr. Aerotécnico deberá seleccionar una alternativa, luego de realizar un análisis de los factores que influyan a las alternativas de solución posibles que usted tenga: OPCION 1: Ejemplo: Luego de haber realizado una lista de los principales elementos del proyecto. Algunos de los elementos pueden derivarse del árbol de objetivos. Debe anotarse que los resultados son los que el proyecto puede garantizar, mientras que el objetivo inmediato escapa al alcance directo del proyecto. Puede ser alto nivel del servicio para los pasajeros de Autobús y Taxis en la ciudad de Quito.

16 d. Matriz del Marco Lógico Establecida su mejor alternativa (Objetivo/estrategia) elabore la matriz del Marco Lógico, basándose en cada cuadrante que define cada parámetro vertical y horizontal de la estructura del marco lógico. Resumen Narrativo de Objetivos Indicadores Verificables Objetivamente Medios Verificación de Supuestos FIN (objetivo general) PROPÓSITO específico) (objetivo COMPONENTES (resultados) ACTIVIDADES

17 Tabla 2: LA ESTRUCTURA DEL MARCO LÓGICO Resumen Narrativo de Indicadores Objetivos Verificables Objetivamente FIN (objetivo general) El Fin es una definición de cómo el proyecto o programa contribuirá a la solución del problema (o problemas) del sector. Los indicadores a nivel de Fin miden el impacto general que tendrá el proyecto. Son específicas en términos de cantidad, calidad y tiempo. (grupo social y lugar, si es relevante). Medios de Verificación Los medios de verificación son las fuentes de información que se pueden utilizar para verificar que los objetivos se lograron. Pueden incluir material publicado, inspección visual, encuestas por muestreo, etc. Supuestos Los supuestos indican los acontecimientos, las condiciones o las decisiones importantes necesarias para la "sustentabilidad" (continuidad en el tiempo) de los beneficios generados por el proyecto. PROPÓSITO específico) (objetivo El Propósito es el impacto directo a ser logrado como resultado de la utilización de los Componentes producidos por el proyecto. Es una hipótesis sobre el impacto o beneficio que se desea lograr. Los indicadores a nivel de Propósito describen el impacto logrado al final del proyecto. Deben incluir metas que reflejen la situación al finalizar el proyecto. Cada indicador especifica cantidad, calidad y tiempo de los resultados por alcanzar. Los medios de verificación son las fuentes que el ejecutor y el evaluador pueden consultar para ver si los objetivos se están logrando. Pueden indicar que existe un problema y sugieren la necesidad de cambios en los componentes del proyecto. Pueden incluir material publicado, inspección visual, encuestas por muestreo, etc. Los supuestos indican los acontecimientos, las condiciones o las decisiones que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro del Fin. COMPONENTES (resultados) Los Componentes son las obras, servicios, y capacitación que se requiere que complete el ejecutor del proyecto de acuerdo con el contrato. Estos deben expresarse en trabajo terminado (sistemas instalados, gente capacitada, etc.) Los indicadores de los Componentes son descripciones breves, pero claras de cada uno de los Componentes que tiene que terminarse durante la ejecución. Cada uno debe especificar cantidad, calidad y oportunidad de las obras, servicios, etc., que deberán entregarse. Este casillero indica dónde el evaluador puede encontrar las fuentes de información para verificar que los resultados que han sido contratados han sido producidos. Las fuentes pueden incluir inspección del sitio, informes del auditor, etc. Los supuestos son los acontecimientos, las condiciones o las decisiones que tienen que ocurrir para que los componentes del proyecto alcancen el Propósito para el cual se llevaron a cabo. ACTIVIDADES Las Actividades son las tareas que el ejecutor debe cumplir para completar cada uno de los Componentes del proyecto y que implican costos. Se hace una lista de actividades en orden cronológico para cada Componente. Este casillero contiene el presupuesto para cada Componente a ser producido por el proyecto. Este casillero indica donde un evaluador puede obtener información para verificar si el presupuesto se gastó como estaba planeado. Normalmente constituye el registro contable de la unidad ejecutora. Los supuestos son los acontecimientos, condiciones o decisiones (fuera del control del gerente de proyecto) que tienen que suceder para completar los Componentes del proyecto.

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