TEMÁTICA: EROSIÓN Y DESERTIFICACIÓN ES NECESARIO ACOPLARSE A LA LEY DE AGUAS?

Transcripción

1 Mesa de Trabajo LOS PROBLEMAS AMBIENTALES DEL SUELO ABORDADOS DESDE LA CUENCA HIDROGRÁFICA Generación de bases para una futura ley de suelos en chile TEMÁTICA: EROSIÓN Y DESERTIFICACIÓN ES NECESARIO ACOPLARSE A LA LEY DE AGUAS? Gabriel Mancilla Escobar Director Ejecutivo CAZALAC

2 PIB regional / N habitantes región Mesa de Trabajo Bases para una futura ley de suelos en Chile 1. Contexto y = 4E+06e 0,1535x R² = 0, Erosión Severa /N habitantes región

3 1. Contexto Uso del agua y desertificación

4 1. Contexto Suelo y cantidad de agua Montos de agua dependen del suelo!

5 1. Contexto Calidad de agua y erosión Montos y calidad de agua dependen del estado y manejo del suelo!

6 2. Análisis Considerando el contexto anterior, surgen varias certezas Agua y suelo son interdependientes. Manejo del suelo y requerimientos hídricos deben ser compatibles. Quien conserva el suelo, faculta la producción de agua de calidad y mantiene las aptitudes productivas del medio. Quien no conserva el suelo genera desertificación. Quien no conserva el agua también. Lo lógico es que exista una sola política que englobe manejo de suelos y agua

7 3. Realidad Código de Aguas 1981 Modificaciones 2005 es decir, 24 años más tarde Modificaciones 2015 es decir, 10 años después Por decir lo menos, parece muy difícil poder lograr una ley de suelos que ponga en similar nivel a este recurso, con respecto al hídrico. Tras 34 años, el Código de Aguas mantiene su esencia Art. 5 Las aguas son bienes nacionales de uso público y se otorga a los particulares el derecho de aprovechamiento de ellas, en conformidad a las disposiciones del presente código. Se requiere una ley que se acople a la del agua.

8 4. Propuestas Código de Aguas (1981) ARTICULO 10 - El uso de las aguas pluviales que caen o se recogen en un predio de propiedad particular corresponde al dueño de éste, mientras corran dentro de su predio o no caigan a cauces naturales de uso público. En consecuencia, el dueño puede almacenarlas dentro del predio por medios adecuados, siempre que no se perjudique derechos de terceros. Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente (1994) Artículo 39.- La ley velará porque el uso del suelo se haga en forma racional, a fin de evitar su pérdida y degradación. Uso y Conservación de agua Uso y Conservación de suelos Base para una ley de suelos

9 4. Propuestas Ley de Suelos Zonificación Buenas prácticas Restricciones Indicadores Fines de uso y conservación de suelo y agua Pp (mm/año) 850,0 800,0 750,0 700,0 650,0 600,0 550,0 500,0 450,0 400,0 350,0 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 0,0 Años Paloma Las Ramadas Ovalle Cogotí Embalse Hurtado Punitaqui El Tome Lineal (Las Ramadas) Cuenca hidrográfica Contexto de cambio climático

10 5. Conclusiones La carencia de una ley de suelos es coincidente con la necesidad lógica o natural de integrar (unificar) este recurso con la legislación hídrica. Bajo el concepto anterior, parecería más práctico, si bien no necesariamente lo mejor, elaborar una ley de suelos que tenga como objetivo principal la conservación de suelos y agua, de manera explícita y en concordancia con el código de aguas. Es fundamental que una ley de suelos integre la zonificación con buenas prácticas, con restricciones claras y argumentadas, y especificando indicadores claros, medibles y prácticos, que favorezcan la toma de decisiones. Esto, dentro de un marco entregado por la visión de cuenca hidrográfica y las proyecciones climáticas.

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