Marco Legal Vigente e institucionalidad

Transcripción

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2 Marco Legal Vigente e institucionalidad El marco legal institucional que rige el MAG es la Ley Nº 81/92 Que establece la estructura Orgánica y Funcional del Ministerio de Agricultura y Ganadería En el se establecen funciones y competencias relacionadas con el ámbito agrario(art. 1). En el Art. 3 menciona que el MAG deberá establecer una política de desarrollo sostenible.

3 Lineamientos de Políticas Plan Nacional de Desarrollo Paraguay Marco Estratégico Agrario Plan Estratégico Institucional Acciones del MAG (Programas, proyectos, dependencias)

4 Objetivos institucionales, como problemáticas abordadas y estrategias desarrolladas Competitividad para la inserción de productos agropecuarios al mercado nacional e internacional 2. Agricultura Familiar, para lograr la seguridad alimentaria y agregado de valor en sus productos. 3. Institucionalidad y mejora de los procesos operativos. 4. Aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques, suelo y agua.

5 Agricultura Familiar en el Paraguay. Situación Al hablar de la Agricultura Familiar (AF), se toma la definición de la Ley Nº 2419/04, que crea el INDERT y menciona en el Art. 6: La AF, es aquella en la cual el recurso básico de mano de obra aporta el grupo familiar, siendo su producción básicamente de autoconsumo y parcialmente mercantil, completando los ingresos a partir de otras producciones de carácter artesanal y/o extra-predial. En este contexto se encuentra sustentada la creación, constitución y operación de la Resolución Nº 40/15 por la cual se crea el Consejo Consultivo de la Agricultura Familiar del Ministerio de Agricultura y Ganadería

6 Agricultura Familiar en el Paraguay Paraguay Cantidad de Fincas CAN 1981 CAN 1991 CAN 2008 Tamaños de Fincas de 1ha a ha Menores de 20 há Fuente: CAN De acuerdo al Censo Agrícola Nacional (CAN, 2008), el 84% de las fincas corresponde al estrato de la AF en lo que respecta a la superficie de la finca. En términos absolutos, en el periodo comprendido del CAN 1991 y el CAN 2008 abandonaron el sector de la producción primaria un total de fincas.

7 INVESTIGACIÓN DIRIGIDA A LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN FAMILIAR EN PY Hasta 2010, los Programas y Proyectos de Investigación para la Agricultura Familiar en el Paraguay fueron realizadas por la Dirección de Investigación Agrícola (DIA) perteneciente al Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG). A partir del 2011 fue puesta en funcionamiento el Instituto Paraguayo de Investigación Agraria (IPTA), con 5 direcciones de investigación, una dirigida para la agricultura familiar La dirección de Investigación Agrícola La dirección de Investigación Pecuaria La dirección de Investigación Forestal La dirección de Investigación de Recursos Naturales La dirección de Investigación para la Agricultura Familiar Por otro lado, existen varios trabajos de investigación dirigidos para la Agricultura Familiar que son realizados por las Universidades públicas y privadas, principalmente por Facultades de Agronomía y Veterinaria de la UNA.

8 Fortalezas y Debilidades del Sistema FORTALEZAS -Institución de asistencia técnica distribuidas en las áreas de concentración de la AF -Programas y proyectos destinadas al segmento de la AF. -Tierras de actitud agropecuaria suficiente, Tecnología disponible para la producción, Condiciones agroclimáticas favorables -Demanda creciente y sostenida de los productos de la AF DEBILIDADES -Aplicación de directrices de políticas sectoriales estables y coordinadas. -Gestión institucional funcionalmente dispersa, carente de una visión compartida del desarrollo. -Asistencialismo reactivo como mecanismo básico de respuesta. -Centralismo acentuado y carencia de un enfoque territorial

9 Principales desafíos - Aumentar la cobertura de la asistencia técnica - Agricultura de subsistencia a una Agricultura competitiva - Fortalecimiento de las organizaciones de los productores y, - Planificación de la producción en función a cadenas de valor - Fortalecer los vínculos con Políticas Sectoriales Nacionales - Identificar, involucrar a los actores territoriales en la gestión del desarrollo local

10 AGUYJE Ing. Agr. Daniel Ortiz Ing. Agr. Miguel Florentín Ing. Agr. César Duarte Ministerio de Agricultura y Ganadería Dirección: Yegros 437 c/cerro Cora, Edif. San Rafael Tel.: Asunción - Paraguay