FICHA TRANSFERENCIA SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE LOS BOSQUES DE MENORCA

Transcripción

1 LIFE+ BOSCOS (LIFE07/ENV/E/000824) FICHA TRANSFERENCIA SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE LOS BOSQUES DE MENORCA Junio 2015 Proyecto LIFE+BOSCOS (LIFE+07ENV/E/000824) Agència Menorca Reserva de Biosfera Consell Insular de Menorca

2 Índex de continguts 1-INTRODUCCIÓN ANÁLISIS DE LOS PRINCIPALES SERVICIOS AMBIENTALES PROVISIÓN DE AGUA SERVICIOS RECREATIVOS CONTROL DE LA EROSIÓN Y REDUCCIÓN DE ESCORRENTÍA CAPTURA DE CARBONO POTENCIAL DEL SECTOR FORESTAL EN MENORCA...11

3 1-INTRODUCCIÓN Durante la ejecución del proyecto Life+BOSCOS se ha evaluacdo el coste eficiéncia de las pruebas piloto del proyecto, estimando los valores de sobre los costes de ejecución y sobre los beneficios obtenidos, tanto a nivel de productos de mercado, como de servicios ambientales (servicios que pese a ser beneficiosos para la sociedad no son remunerados al productor-propietario y por tanto entroncan con el concepto de externalidad). Se considera que esta primera aproximación a los valores económicos de los servicios ambientales producidos por los ecosistemas forestales de Menorca podría servir de punto de partida para estudiar medidas de Pago por Servicio Ambiental o una primera evaluación de las Infraestructuras Verdes adoptadas por la Comisión Europea en el mes de junio de 2013 como una estrategia destinada a ser una de las principales herramientas para abordar las amenazas a la biodiversidad, así como para integrar la biodiversidad en otras políticas contribuyendo al cumplimiento de las Directivas europeas (Directiva Marco del Agua, Directiva de Inundaciones, Directivas de Aves y Hábitats fundamentalmente) y a los objetivos de la Estrategia de la UE sobre la biodiversidad hasta 2020.Este aspecto se señala como fundamental y un condicionante en el destino de los fondos europeos destinados a los territorios. Un factor a tener en cuenta en la interpretación de los resultados es la dificultad de establecer un precio de mercado a la hora de hacer extrapolaciones futuras, no sólo de los bienes ambientales, sino de cualquier tipo de bien, puesto que el precio que es válido hoy puede dejar de serlo mañana, sin responder a simples actualizaciones inflacionarias. Siendo conscientes que esto sucede con los bienes tangibles (variaciones en precio de madera, leña, etc), los valores económicos de los bienes intangibles como los servicios ambientales deben ser tomados como cifras de orden de magnitud, en lugar de cifras exactas dadas las dificultades asociadas a su cálculo. Con el fin de orientar las futuras lineas de fomento de desarrollo rural y conservación se

4 establece la siguiente ficha de transferencia fruto de la extrapolación de los resultados de la evaluación de las fincas piloto del proyecto a nivel de isla. Para más información y detalles metodológicos se puede consultar el estudio Evaluación del coste-eficiéncia de las acciones piloto realizado por la empresa VIELCA, disponible en la biblioteca forestal de la web del proyecto Life+BOSCOS

5 2-ANÁLISIS DE LOS PRINCIPALES SERVICIOS AMBIENTALES 2.1-PROVISIÓN DE AGUA El agua es un recurso fundamental para la vida y el soporte del desarrollo social y económico. Para su valoración, se utiliza el método del valor residual. Este método consiste en deducir de la producción agraria total, la remuneración de todos los factores implicados en el proceso productivo quedando al final cierto valor residual que se asigna al agua como único factor no remunerado. Este consumo doméstico de agua se concentra en los núcleos poblacionales, siendo éste un uso que está directamente relacionado con la población de una determinada zona. La metodología empleada para la valoración del agua para uso doméstico se basa en el estudio de la demanda y el consumo final de agua, por medio de la estimación del excedente del consumidor relativo a la demanda. Formaciones existentes Sup. /ha.añ (ha) o Valor ( /año) Pinares de pino carrasco (Pinus halepensis) 7.330,26 53, ,23 Acebuchales (Olea europaea) ,0 9 63, ,52 Mezclas de coníferas y frondosas 5.342,69 59, ,06 Encinares (Quercus ilex) 1.969,02 59, ,87 Bosques mixtos de frondosas 1.650,12 57, ,16 Mezclas de coníferas autóctonas 513,63 68, ,01 Sabinares de Juniperus phoenicea 569,33 75, ,03 Monte arbolado temporalmente sin cobertura 41,20 61, ,89 Monte desarbolado con arbolado disperso 240,40 61, ,79 Matorral 1.153,52 74, ,98 Herbazal, pastizal forestal y otros desarbolados 1.334,03 64, ,32 Regulación hidrológica ,86

6 2.2-SERVICIOS RECREATIVOS El uso recreativo del entorno cumple dos funciones esenciales para el bienestar de la sociedad, la primera como fuente de ocio y disfrute una vía de escape a la rutina diaria, y la segunda como fuente de desarrollo endógeno el cual supone un aspecto especialmente importante en las zonas rurales, a menudo, aisladas. A este respecto, la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio, como marco de referencia en la definición de los servicios que proporciona el medio natural, encuadra a los servicios recreativos dentro de los denominados servicios culturales. Estos proporcionan un tipo de beneficios no materiales a la sociedad (como ocio, conocimiento, pensamiento, reflexión o espiritualidad) y en gran medida se deben a la naturaleza y al paisaje. El método utilizado en el IFN-IV para la valoración se basó en la Disponibilidad a Pagar, a partir del número de visitantes, turistas y excursionistas conocido o estimado para cada Unidad de Paisaje definida en el Atlas de los Paisajes de España. Formaciones existentes Sup. (ha) /ha.año Valor ( /año) Pinares de pino carrasco (Pinus halepensis) 7.330,26 1, ,20 Acebuchales (Olea europaea) ,09 8, ,20 Mezclas de coníferas y frondosas 5.342,69 3, ,60 Encinares (Quercus ilex) 1.969,02 1, ,40 Bosques mixtos de frondosas 1.650,12 27, ,81 Monte desarbolado con arbolado disperso 240,40 12, ,60 Matorral 1.153,52 5, ,13 Herbazal, pastizal forestal y desarbolados 1.334,03 14, ,39 Valor recreativo de interior ,33

7 2.3-CONTROL DE LA EROSIÓN Y REDUCCIÓN DE ESCORRENTÍA El control de la erosión en el caso del VANE se evalúa como nulo para toda la isla. Esto es debido a que en el citado proyecto se utiliza el método de los costes evitados y se referencia al coste de retirar el sedimento de los embalses. Al no existir embalses en Menorca, no es posible calcular un valor con ese método. Además el problema de la erosión en Menorca, es que inmediatamente arrastrada al mar, por lo que la tierra vegetal se pierde inmediatamente. En este caso se propone evaluar el control de la erosión a partir de los siguientes datos: 1. Inventario Nacional de Erosión de Suelos Illes Balears. 2. Precio de tierra vegetal sin cribar en Baleares. Por experiencia del equipo redactor del proyecto es habitual la cesión de tierras de obra a particulares para reutilización. 3. Método de los costes evitados. El coste evitado evaluando el coste como la diferencia entre la erosión actual y la erosión potencial a precio de tierra vegetal. Esta metodología viene derivada de la información de la finca de Santa Cecília, donde la actuación ayudó a eliminar el problema de erosión que obligaba al arrendatario de la finca a llevar tierra vegetal periódicamente. Así pues el control de erosión y reducción de la escorrentía no solo aumenta la provisión de agua, sino que conserva la tierra in-situ como reservorio de tierra vegetal. Se toma como referencia el precio del canon de metro cúbico de tierra vegetal de préstamos de 1,95 por metro cúbico obtenido de la base de precios de Paisajismo Para transformarlo a toneladas se ha aplicado el prontuario del Código Técnico de la Edificación, donde se otorga una densidad de Kg/m 3 y por tanto se tendría un precio final de 4,09 /t.

8 A partir de los datos de erosión actual y potencial del Inventario Nacional de Erosión de Suelos (2003), se ha calculado la diferencia entre la erosión potencial frente a la erosión actual en el suelo forestal a partir de la selección del suelo forestal en cada uno de las capas ráster y tomando como valor del píxel el valor central de la categoría ofrecida. Esta diferencia supone el papel de la cubierta vegetal en la conservación del suelo, y para el caso de Menorca supone un total de ,67 toneladas adicional cada año, de suelo que resultaría erosionado si toda la cubierta vegetal desapareciese. Esto convertido en euros supone un servicio ambiental de ,95 /año de protección del suelo por parte de la vegetación. 2.4-CAPTURA DE CARBONO La captura de carbono se computa en el IFN-IV por diferencias de crecimiento entre inventarios forestales consecutivos, como media anualizada: Formaciones existentes Sup (ha) /ha.año Valor ( /año) Pinares de pino carrasco (Pinus halepensis) 7.330,26 83, , ,0 Acebuchales (Olea europaea) 9 34, ,94 Mezclas de coníferas y frondosas 5.342,69 82, ,30 Encinares (Quercus ilex) 1.969,02 99, ,54 Bosques mixtos de frondosas autóctonas 1.650,12 42, ,85 Mezclas de coníferas autóctonas 513,63 32, ,38 Sabinares de Juniperus phoenicea 569,33 29, ,10 Monte desarbolado con arbolado disperso 240,4 14, ,46 Matorral 1.153,52 17, ,23 Herbazal, pastizal forestal y desarbolados 1.334,03 0,29 387,61 Valor de captura de carbono ,29 Como se puede observar los ecosistemas forestales de Menorca tienen un importante papel a nivel de valor de captura de carbono.

9 2.5-CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD BIOLÓGICA La valoración del presente servicio se fundamenta en los costes que soporta la sociedad con el fin de mantener en un determinado estado de conservación la diversidad biológica. La Administración costea la conservación a través de diversos mecanismos financieros, entre los cuales se han seleccionado los costes directos de gestión de la Red Natura 2000 y las ayudas concedidas a los agricultores a través de los programas agroambientales de la Unión Europea. Que esta cifra tenga el significado económico que se le pretende dar hace necesario asumir el supuesto de que la forma en que se gasta el dinero recaudado por la Hacienda Pública es representativa de las preferencias de los contribuyentes. El primero son los costes directos de gestión de la Red Natura 2000, los cuales comprenden las cuantías en que incurre la Administración Pública para la gestión y mantenimiento de la Red. El segundo apartado se basa en aquellas ayudas por medidas agroambientales directa o indirectamente relacionadas con la conservación de la biodiversidad, concedidas por los organismos competentes en cada caso, y que reflejan la cuantía destinada a este servicio de conservación en el medio rural. A partir de estas premisas el VANE calculó un valor por píxel que fue actualizado posteriormente por el IFN-IV.

10 Valor Formaciones existentes Sup (ha) /ha.año ( /año) Pinares de pino carrasco (Pinus halepensis) 7.330,26 5, ,26 Acebuchales (Olea europaea) ,09 3, ,31 Mezclas de coníferas y frondosas 5.342,69 6, ,36 Encinares (Quercus ilex) 1.969,02 7, ,87 Bosques mixtos de frondosas 1.650,12 5, ,14 Mezclas de coníferas autóctonas 513,63 6, ,70 Sabinares de Juniperus phoenicea 569,33 3, ,06 Monte arbolado temporalmente sin cobertura 41,2 5,57 229,31 Monte desarbolado con arbolado disperso 240,4 11, ,38 Matorral 1.153,52 5, ,59 Herbazal, pastizal forestal y otros usos desarbolados 1.334,03 11, ,09 Servicio de biodiversidad ,07 Se debe remarcar que el enfoque es de valor mínimo posible, dado que se valora en función de lo que invierten las administraciones en conservación de la biodiversidad, cuando existen unas potencialidades que no se están valorando (por ejemplo la existencia de compuestos químicos o biológicos con usos todavía no descubiertos).

11 3-POTENCIAL DEL SECTOR FORESTAL EN MENORCA El Valor Total de las Rentas se calcula como una renta sostenible en el tiempo a partir de la adición de todos los servicios evaluados. La suma de los servicios ambientales calculados anteriormente asciende a una renta de ,31 /año en 2011 según el IFN-IV. Esto a partir del descuento de flujos en función de la tasa de descuento social (3,56%) aporta un Valor Mínimo Económico de los Ecosistemas Forestales de ,61. Con los ajustes realizados en función de los datos generados por LIFE+BOSCOS, las cifras se han corregido hasta alcanzar un total de: Servicio Renta anual Producción de biomasa ,00 Producción ganadera forestal ,20 Caza ,67 Apicultura y hongos ,27 Regulación hidrológica ,86 Control de erosión ,95 Valor recreativo de interior ,33 Captura de carbono ,29 Biodiversidad ,07 Renta total ,64 /año