( ) se pretende, a través de la recopilación de información confiable y jurídicamente válida, identificar si existen en la región Sabana de Occidente

Transcripción

1 Bogotá, 22 de enero de Señores: Cámara de Comercio de Facatativá Atn.: Dr. Gustavo Sánchez Martinez Director de Promoción y Desarrollo Atn.: Dra. Gloria Esperanza Cañón Robayo Directora Administrativa y Financiera Supervisores contrato No. 011 de 2015 La ciudad Ref.: Informe final - Consultoría Costumbre Mercantil Segunda Fase contrato No. 011 de Respetados doctores: Por medio del presente, nos permitimos presentar el informe final de la consultoría de costumbre mercantil, de acuerdo con el contrato No. 011 de 2015 y que tiene por objeto la identificación de costumbres mercantiles en la Sábana Occidente, jurisdicción de la Cámara de Comercio de Facatativá (CCF). Para tener una metodología en la presentación del informe, desarrollaremos cada uno de las obligaciones establecidas en la cláusula sexta del contrato mencionado en la referencia, así: 1. Dar cumplimiento al objeto del Contrato y a la propuesta radicada bajo el Nº del 10 de Marzo de 2015 Al respecto, el contrato No. 011 de 2015 estableció en su objeto que el Contratista debía Realizar un estudio y/o investigación que permita a través de la recopilación de información confiable y jurídicamente válida, identificar si existen en la Región Sabana Occidente (Facatativá, Madrid, Mosquera, Funza, Bojaca, El Rosal, Subachoque y Zipacón), prácticas realizadas por los comerciantes de la región que se puedan catalogar como costumbre mercantil, e identificar al menos tres costumbres que la Cámara de Comercio de Facatativá pueda ser certificadas (sic). (De acuerdo al Decreto Nº 2042 de 2014, que reglamenta la Ley 1727 de 2014, Capitulo I Art 4º numeral 4º) De su parte, la propuesta presentada a la Cámara de Comercio de Facatativá el día 10 de marzo de 2015, estableció como objetivo general el siguiente: ( ) se pretende, a través de la recopilación de información confiable y jurídicamente válida, identificar si existen en la región Sabana de Occidente

2 (Facatativá, Madrid, Mosquera, Funza, Bojacá, El Rosal, Subachoque, y Zipacón), prácticas realizadas por los comerciantes de la región que se puedan catalogar como costumbre mercantil. Por lo anterior, se pretende la realización de al menos un estudio que permita la identificación de al menos tres costumbres mercantiles ( ). Así mismo, se entregará a la Cámara de Comercio de Facatativá herramientas, prácticas, eficaces, seguras, confiables, relevantes y jurídicamente válidas que le permitan la recopilación y certificación de las costumbres mercantiles correspondientes a su jurisdicción. ( ) De esta manera y con el fin de cumplir con el objeto del contrato y la propuesta presentada, se construyó una metodología de recopilación de costumbre mercantil y se realizaron diferentes estudios que permitirán presentar a consideración de la CCF, tres (3) prácticas que pueden ser consideradas como costumbre mercantil. En relación con los compromisos específicos y los pormenores del desarrollo del objeto, los mismos se detallarán a continuación de acuerdo con cada una de las obligaciones contractuales. 2. Entregar a la CÁMARA una metodología que contenga las herramientas prácticas, eficaces, seguras, confiables, relevantes y jurídicamente validas que le permitan la recopilación y certificación de las costumbres mercantiles correspondientes a su jurisdicción. El Contratista, desarrolló una metodología para que la CCF pueda recopilar y certificar la costumbre mercantil correspondiente a su jurisdicción que cumple con las características establecidas en el contrato No. 011 de 2015, es decir es práctica, eficaz, segura, confiable, relevante y jurídicamente valida. La metodología, cuyo borrador fue entregado con el primer informe de ejecución del contrato, fue revisada nuevamente de acuerdo a los comentarios y sugerencias de la Supervisión del contrato y por lo tanto, su versión definitiva, se adjunta nuevamente con el presente informe. 3. Diseñar un procedimiento que le permita a la CÁMARA la certificación de aquellas costumbres mercantiles que ha recopilado. El Contratista, desarrolló un flujograma y documentó el procedimiento para que la CCF pueda certificar las costumbres mercantiles que hubiere recopilado en su jurisdicción. El documento, cuyo borrador fue entregado con el primer informe de ejecución del contrato, fue revisado nuevamente de acuerdo a los comentarios y sugerencias de

3 la Supervisión del contrato y por lo tanto, su versión definitiva, se adjunta nuevamente con el presente informe. 5. (no existe en el contrato numeral 4). Diseñar y entregar los formatos para la solicitud de investigación y certificación de las costumbres mercantiles, así como los formatos de viabilidad jurídica y certificación. El Contratista, desarrolló los formatos necesarios para la ejecución de la metodología para la recopilación y certificación de costumbre mercantil por parte de la CCF. Los formatos, cuyos borradores fueron entregados con el primer informe de ejecución del contrato, fueron revisados nuevamente de acuerdo a los comentarios y sugerencias de la Supervisión del contrato y por lo tanto, su versión definitiva, se adjunta nuevamente con el presente informe. 6. Diseñar un flujograma con el paso a paso para la recopilación de costumbres mercantiles a cargo de la CÁMARA. El Contratista, desarrolló un flujograma para que la CCF pueda recopilar las costumbres mercantiles de su jurisdicción. El documento, cuyo borrador fue entregado con el primer informe de ejecución del contrato, fue revisado nuevamente de acuerdo a los comentarios y sugerencias de la Supervisión del contrato y por lo tanto, su versión definitiva, se adjunta nuevamente con el presente informe. 7. Capacitar hasta cinco (5) funcionarios de la CÁMARA en la implementación de la metodología de recopilación y certificación de la costumbre mercantil. Según solicitud de la Supervisión del contrato se programará la capacitación en los próximos días. 8. Clasificar, depurar y organizar la base de datos suministrada por la CÁMARA para la selección de la muestra investigaciones de campo que permiten presentar a la CCF tres (3) prácticas que se desarrollan en la Sabana Occidente y que pueden ser consideradas costumbres mercantiles. Para el desarrollo de estas investigaciones se clasificó, depuró y organizó la base de datos suministrada por la CCF.

4 9. De acuerdo a los resultados del muestreo realizar las encuestas pertinentes En todo caso les informamos que, si bien la obligación contractual era la realización de un (1) estudio que permitiera la identificación de al menos tres (3) prácticas que puedan ser consideradas costumbre mercantil, se realizaron cuatro (4) estudios que permitieron investigar si ocho (8) prácticas podrían cumplir los requisitos para ser consideradas costumbre mercantil, así: Estudio Prácticas 1. Sector comercio general 1. Confidencialidad del correo electrónico. 2. La página web hace parte del establecimiento de comercio. 2. Sector Hotelero 3. Check in. 4. Check out. 5. Garantía hotelera. 3. Sector inmobiliario 6.Comisión intermediación compraventa de inmuebles 7. Incremento de canon de arrendamiento 4. Sector comercio general 8. Pago de contado Confidencialidad del correo electrónico (repetición) 10. Realizar un máximo de setecientas (700) encuestas. En todo caso les informamos que, si bien la obligación contractual era la realización de máximo setecientas (700) encuestas, se realizaron más de ochocientas (800) entrevistas 1 (contadas por estudio) que permitieron realizar más de mil trescientas (1300) encuestas 2 efectivas (contadas por práctica). 1 Entrevista se refiere a una llamada telefónica en la que una persona contestó más de una encuesta. 2 Encuesta se refiere a un instrumento contestado por una persona, independientemente de que en la misma llamada se hagan más encuestas (estudios).

5 11. Realizar una prueba piloto con el fin de validar el instrumento de recolección de información. En todo caso les informamos que, para cada estudio se realizó una prueba piloto que permitió validar el instrumentos que se aplicaría en la investigación de campo. 12. Realizar trabajo de campo y entregar evidencias del mismo. En todo caso les informamos que haremos entrega de dos (2) copias de un (1) CD que contiene, entre otros, las tablas con las que se recolectó la información de los estudios que resultaron viables. Así mismo, se entregarán, en dos (2) copias, las impresiones individualizadas de más de mil (1000) encuestas respecto de los estudios que arrojaron resultados favorables. De aquellos estudios que no arrojaron resultados favorables como el hotelero y el inmobiliario, solamente se hará una mención en el informe que se entregará separadamente. 13. Presentar un informe que contenga los resultados de la investigación. El contratista ha entregado diferentes informes a la Supervisión del contrato. Así mismo, con el presente informe final entregará un informe de la investigación de mercado con los resultados de las investigaciones, así como sus documentos soporte. 14. Entregar dos (2) copias físicas de la metodología para la recopilación de la costumbre mercantil Se anexan con el presente los dos (2) ejemplares solicitados.

6 15. Constituir las pólizas requeridas por la Cámara de Comercio de Facatativá Para la legalización del contrato se remitieron oportunamente a la CCF, las pólizas establecidas en la cláusula 24 del contrato 011 de Así las cosas, el contratista desarrolló todas las labores para las que fue contratado y se permite, luego del resultado de los estudios e investigaciones proponer a la CCF se certifiquen como costumbres mercantiles las siguientes prácticas: PRÁCTICA No. 1. En los municipios que integran la Sábana Occidente (Facatativá, Madrid, Mosquera, Funza, Bojacá, El Rosal, Subachoque y Zipacon) es Costumbre Mercantil que la página web de las personas jurídicas hace parte de su establecimiento de comercio. PRÁCTICA No. 2. En los municipios que integran la Sábana Occidente (Facatativá, Madrid, Mosquera, Funza, Bojacá, El Rosal, Subachoque y Zipacon) es costumbre mercantil que los correos electrónicos enviados por las personas jurídicas sean confidenciales y por lo tanto sólo pueden ser usados por su destinatario y no deben ser divulgados sin autorización del remitente PRÁCTICA No. 3. En los municipios que integran la Sábana Occidente (Facatativá, Madrid, Mosquera, Funza, Bojacá, El Rosal, Subachoque y Zipacon) es Costumbre Mercantil que las personas jurídicas, previo a pagar a sus proveedores, realicen trámites internos que toman algunos días y por lo tanto los pagos no se hacen de forma inmediata. En todo caso, el pago sigue siendo de contado siempre que el mismo se realice dentro de los siete (7) días siguientes a la radicación de la cuenta de cobro o factura. Se adjuntan al presente los siguientes documentos en dos copias idénticas: - Metodología de investigación y certificación de costumbre mercantil. - Flujograma de certificación de costumbre mercantil. - Flujograma de investigación (recopilación) de costumbre mercantil. - Informe de trabajo de campo y sus soportes. - Presentación en Power Point con los resultados del trabajo de campo. - Modelo de derecho de petición con destino a la SIC. - Formatos:

7 o I. Solicitud de recopilación de costumbre mercantil. o II. Análisis de elementos teóricos de la costumbre mercantil. o III. Acta de Comité interdisciplinario. o IV. Brief de investigación. o V. Formato de instrumento. o VI. Modelo de certificación. o VII. Formulario de certificación de una costumbre mercantil. Todos los adjuntos se entregarán en formato digital contenidos en dos (2) CD s. Así mismo, se adjunta la cuenta de cobro por el pago final del contrato con sus respectivos soportes. Cordialmente, JULIO FERNANDO LAMPREA PALMA Abogado C.C. No