Etiquetado y diferenciación de la producción rural en los mercados

Transcripción

1 Etiquetado y diferenciación de la producción rural en los mercados Biól. Jorge Larson Guerra CONABIO 25 de septiembre del 2012 Instituto Tecnológico Autónomo de México Camino a Santa Teresa, Magdalena Contreras, Ciudad de México

2 La dilución de los significados

3 Precios 2007 Ingredientes: Arroz Jojutla Mexicano Producto de México Arroz Jojutla A grs. $14.80

4 Ingredientes: Arroz grano largo Super Extra Producto de los E.U.A. 1 kg. $7.20

5 Ingredientes: Arroz Super Extra Producto de México 1 kg. $8.95

6 Ingredientes: Arroz Super Extra 100% mexicano Producto de México 1 kg. $15.30

7 Las principales características del arroz de Morelos es su alta calidad industrial y culinaria, de ahí el consumo preferente por las variedades de arroz que se producen en Morelos en los estados de la zona centro del país y algunos estados del bajío y norte de México, donde el precio del arroz de Morelos es de 30 a 50 % más alto en comparación de otros tipos de arroz que se producen en otros estados de la República y los de importación. Barrios Gómez y Salcedo / INIFAP Denominación de Origen Arroz del Estado de Morelos 16 / febrero / 2012 / DOF

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9 Etiquetado Reducir asimetrías de información entre productor y consumidor Obligatorio / Derecho económico / Sanitario Comercial / Fiscal Salud / Ingredientes Propiedad industrial Voluntario Certificación Información adicional a la obligatoria Geográfico (afirmación) Geográfico (certificado)

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11 Antropología del consumo Los bienes son neutrales, sus usos son sociales, pueden ser usados como rejas o como puentes. Douglas & Isherwood, 1979, The world of goods Se consume/compra buscando: Bienestar material Bienestar sicológico Despliegue

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13 Recursos Naturales Biológicos Genéticos Los procesos de apropiación son diferentes, también los derechos y las obligaciones

14 Biodiversidad (La CDB y la LGEEPA) Ecosistemas Especies Genes Biósfera Reino Subespecies Bioma Phyla Variedades Biorregión Clase Cultivares... Paisaje Género Individuos Comunidad Especie Moléculas valor o uso Recursos naturales, biológicos y genéticos Una relación mediada por el derecho

15 Desarrollo rural y capital natural Sustentabilidad Un adjetivo impuesto por la apropiación o dilución que hizo la economía de la palabra desarrollo Desarrollo = Crecimiento Desarrollo rural Capital natural / Recursos naturales / Diversidad Potencial de los sistemas ecológicos / Resiliencia Capacidad de recuperarse ante disturbios Equidad inter e intra generacional

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18 Recurso, desde la antropología económica Un recurso no es tal hasta que un grupo humano sabe que lo es. Susana Narotsky 1997 Presencia conocida Utilidad para la vida humana se comprende Los medios para aprovechar ese aspecto han sido descubiertos La organización social permite su explotación Acceso diferencial a recursos expresa diferencias políticas y económicas El intercambio económico ocurre en el campo de la información Dimensión material/energética Transacciones Calidad de las relaciones que la transacción expresa, crea, sostiene o modifica

19 Miel Mezcla de miel de USA y México Grado A En qué porcentaje? De donde en México? Indicaciones de procedencia

20 Indicación geográfica Cualquier signo en un bien que transmita información geográfica útil para identificar el origen, reputación y calidad de un producto. Protección preventiva (sin registro) Marco jurídico para evitar el uso de indicaciones geográficas engañosas Competencia desleal Prevención de fraudes Hacer pasar / Passing off Regulación del etiquetado (por razón fiscal, sanitario y del consumidor) Protección positiva (con registro) Marco jurídico para promover la descripción de producto y certificación de especificaciones Marcas colectivas Marcas de certificación o calidad Indicación geográfica protegida Denominación de origen Denominación de origen controlada y garantizada Incrementa Especificidad del producto. Gobernabilidad colectiva Información a consumidor Responsabilidad del productor Fuerza del vínculo entre naturaleza, cultura y producto Costo de transacción Elaborado por Jorge Larson con base en O Connor, The Law of Geographical Indications

21 Formas de la propiedad intelectual Derecho de autor Variedades vegetales (estabilidad/novedad comercial) Propiedad industrial Patentes (invención y aplicación industrial) Secretos industrial (mantenerlo) Diseños industriales o modelo de utilidad (originalidad y utilidad, tridimensional) Avisos y nombres comerciales (publicidad y nombre de empresa) Marcas Comerciales (privada y sin nombre técnico o de uso común) De Certificación (cumplir norma de terceros) Colectiva (en asociación y con reglas) Denominaciones de origen (norma y verificación colegiada [por terceros]) Conocimientos y prácticas tradicionales e innovadoras (sui generis)

22 Uso de indicaciones geográficas o de procedencia sin registro a. b.

23 El contrato social de la propiedad intelectual Actores: el creador, la sociedad y el Estado Creador Innovación Privilegio comercial Sociedad Individual Colectivo Estado Garante y árbitro

24 Gruyere de Comte, 1ª DO queso de Francia, se obtuvo en litigio por competencia desleal. Marca certificación en USA Diferenciación del producto artesanal (verde) del industrial (rojo) Cadena de custodia hasta fraccionado en punto de venta Convención de Stressa de 1951

25 Eventos relevantes (hasta 1990) Ancedentes Siglo XIX Hasta s 1980s Numerosos ejemplos de identificación de origen y fechas de cosecha y producción en perecederos y añejados. Roquefort es reconocido en 1411 como única localidad para madurar el queso. Chianti, área delimitada en Amplia jurisprudencia en el derecho común (Whisky Escocés) frente competencia desleal. 1898, Convención de Paris sobre Propiedad Industrial (DO e IP), actualmente 164 países miembro. 1937, Primera DO de España Vino de Málaga 1941, México, Primera Ley de Propiedad Industrial incluye la DO. 1951, Convención de Stressa sobre nombres de quesos. 1958, Arreglo de Lisboa sobre DO Tequila, primera denominación de origen de México. 30 años después de la ley y frente a competencia desleal Primera Ley del Whisky Escocés y Primera DO para Arroz (Calasparra, España).

26 1990s Eventos relevantes (después de 1990) Primer reglamento Europeo de IGP y DOP Ley para registro de IG en Inglaterra Firma de acuerdos ADPIC en OMC con protección de IG. Actualmente 150 países miembro Alemania y Turquía, Ley de IG Brasil, IG en Ley Propiedad Industrial Korea, reconoce Marca Colectiva con Nombre Geográfico India, Ley de IG. Costa Rica, IG y DO en Ley de Marcas y Signos Distintivos. Primera DO para maíz / Rheintaller Ribel Maíz China, reforma Ley de Marcas para Acomodar IG. Vietnam, Primera DO para una salsa de pescado. Cuba y Barbados, Ley de IG. Rusia, Ley de Marcas y DO. Argentina, Ley de IG Tailandia, Ley de IG China, sistema sui generis para IG en alimentos. Sociedad Árabe de Propiedad Intelectual, 1er simposio sobre IG. Japón. 1ª DO para un Sake y reforma a ley de marcas para acomodar IG. Europa. 711 DOP e IGP en el registro comunitario y creciendo. Café de Colombia, 1ª IGP reconocida por la CE a un país no Europeo.

27 Indicaciones geográficas en la OMC Artículos 22, 23 y 24 de ADPIC (TRIPS, por sus siglas en inglés) Art. 22 Protección de las indicaciones geográficas Impedir uso de medios que induzca al público a error en cuanto al origen geográfico del producto Art. 23 Protección adicional para vinos y bebidas espirituosas Impedir indicación geográfica traducida o acompañada de expresiones tales como clase, tipo, estilo, imitación u otras análogas Art. 24. Negociaciones internacionales; excepciones Registro multilateral para vinos y bebidas espirituosas Extensión del nivel más elevado de protección a productos distintos de los vinos y las bebidas espirituosas

28 Cadenas de valor A. Cadena de suministro de productos rurales como materias primas Extracción o cultivo Individual o colectivo Empaque o proceso Rural o urbano Distribución y venta Particular o privado B. Cadena de valor simple con cuatro eslabones (Kaplinsky y Morris 2000) Desarrollo de producto Producción y trasnformación Gobernabilidad Comercialización y publicidad Consumo y reciclaje C. Cadena de valor de una IG reconociendo insumos biológico y cultural Territorio y biodiversidad Conocimientos y prácticas Gobernabilidad Producción y transformación Comercialización y distribución

29 Países desarrollados 3.1. Eastern France s cow milk cheeses Comté (1952) Emmental (1958) Reblochon de Savoie (1958) Beaufort (1968) Abondance (1990) Tomme des Bauges (2002) Emmental de Savoie Emmental Francais East Central 3.2 Scotch Whisky, UK (19th century, 1988 and 1990). 3.3 Calasparra Rice, Spain (1982) 3.4 Huetor-Tajar Asparragus, Spain (1996) 3.5 Quality Swabian Hall Pork Meat, Germany (1998) 3.6 Corsica Honey, France (1998) 3.7 Montes de Granada Olive Oil, Spain (1998) 3.8 White Pearled Maize Flour, Italy. 3.9 Rheintaller Ribel Mais, Switzerland and Liechtenstein (2000) 3.10 Sugar Maple Syrup, Quebec, Canada and Vermont, USA Special Designation Sakes, Japan. Países en desarrollo y transición 5.1. Tequila, Mexico (1977) 5.2. Mezcal, Mexico (1994) 5.3. Budvar beers, Czech Republic (1991 and 1994) 5.4. Pisco, Peru and Chile (1990s) 5.5. Rooibos Tea, South Africa (1990s) 5.6. Phu Quoc Fish Sauce, Vietnam (2001) 5.7. Quinua Real del Altiplano, Bolivia (2002) 5.8. Layer-pie of Prekmurje, Slovenia (2004) 5.9. Hai Hau Tam Xoan rice, Vietnam (2004) Giant White Cuzco Maize, Peru (2005) Guanaco fiber and meat, Argentina, Chile and Peru Argan Oil, Morocco Cassava Gari, Western Africa

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32 Miel de Corsega

33 Mieles peninsulares

34 Tequila Sudafricano Agava lo llaman No podemos evitar que lo produzcan, si podemos evitar que lo llamen Tequila gracias a la DO

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36 DO Bacanora Municipios del Estado de 11. Sonora 11 DO Mezcal 6. Oaxaca vc Valles Centrales 7. Guerrero 8. Durango 9. Zacatecas 10. San Luis Potosí Municipios de los estados de Tamaulipas y Guanajuato DO Tequila 1. Jalisco Municipios de los estados de 2. Guanajuato 3. Michoacán 4. Nayarit 5. Tamaulipas Otros Estados 6 vc 3. Michoacán. 12. Nuevo León. 13. Sinaloa. 14. Puebla. 15. Morelos. 16. Estado de México

37 Norma Se autoriza es obligatorio en etiquetado Tequila NOM 006 Mezcal NOM 070 Bacanora NOM 068 Destilados de agave NOM EM SCFI % agave 51% agave + 49% otros azúcares Aditivos de la NOM 142, en las 2 categorías de Tequila Tequila 100% agave Tequila Ninguno 35 55% alc. vol. Señalar % alc vol. 100% agave 80% agave + 20% otros azúcares Aditivos de la NOM 142, en los 2 tipos de Mezcal Mezcal 100% agave Mezcal Ninguno 36 55% alc. vol. Señalar % alc vol. 100% agave Bacanora 100% agave Aditivos de la NOM 142 Ninguno 38 55% alc. vol. Señalar % alc vol. 100% agave Ninguno Aditivos de la NOM 142 Ninguno 35 55% alc. vol. Señalar % alc vol. Bebidas alcohólicas NOM 142 SSA1 Aditivos alimenticios Ingredientes adicionales Coadyuvantes Bebidas alcohólicas preparadas y cocteles: lista de ingredientes. Bebidas alcohólicas destiladas susceptibles de ser abocadas: ninguno. Excluye a bebidas con DO de obligación de etiquetado

38 Quesos Cotija No hay conflicto de marcas Genéricos (Tipo Cotija) Todos de leche entera. a. Chiapas b. Distrito Federal c. San Luis Potosí d. Queso Cotija Región de Origen Norma Oficial Mexicana Queso Cotija Artesanal Madurado d a b c Primero la tradición, luego la regla, al final la norma Esteban Barragán López

39 Conocimiento y su difusión

40 La agenda ciudadana