PROYECTO DE PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

Transcripción

1 Parlamento Europeo Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria /2637(RSP) PROYECTO DE PROPUTA DE ROLUCIÓN tras las preguntas con solicitud de respuesta oral B y B presentada de conformidad con el artículo 128, apartado 5, del Reglamento sobre los ácidos grasos trans (2016/2637(RSP)) Renate Sommer en nombre del Grupo PPE Daciana Octavia Sârbu en nombre del Grupo S&D Nikolay Barekov en nombre del Grupo ECR Anneli Jäätteenmäki en nombre del Grupo ALDE Lynn Boylan en nombre del Grupo GUE/NGL Martin Häusling en nombre del Grupo Verts/ALE Piernicola Pedicini en nombre del Grupo EFDD Mireille D'Ornano en nombre del Grupo ENF RE\ doc PE v01-00 Unida en la diversidad

2 B8-0000/2016 Resolución del Parlamento Europeo sobre los ácidos grasos trans (2016/2637(RSP)) El Parlamento Europeo, Visto el Reglamento (UE) n.º 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la información alimentaria facilitada al consumidor, y, en particular, su artículo 30, apartado 7 1, Visto el informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo, de 3 de diciembre de 2015, en relación con las grasas trans en los alimentos y en la dieta general de la población de la Unión (COM(2015) 619 final), Visto el informe del CCI titulado «Trans fatty acids in Europe: where do we stand? A synthesis of the evidence: » («Los ácidos grasos trans en Europa: situación en la que nos encontramos. Síntesis de las pruebas recabadas: », Visto el dictamen científico de la EFSA, de 2009, en el que se hacen recomendaciones sobre la ingesta dietética de ácidos grasos trans, Visto las publicaciones de la OMS tituladas «The effectiveness of policies for reducing dietary transfat: a systematic review of the evidence 2» («La eficacia de las políticas en materia de reducción de la ingesta dietética: revisión sistemática de las pruebas recabadas»); y «Eliminating trans fats in Europe - A policy brief 3» («Eliminación de las grasas trans - análisis de políticas» Vistos el artículo 128, apartado 5, y el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento, A. Considerando que los ácidos grasos trans son grasas no saturadas que se encuentran en los alimentos obtenidos a partir de los rumiantes, como los productos lácteos y la carne, así como en los aceites vegetales parcialmente hidrogenados de producción industrial (aceites vegetales alterados con la adición de átomos de hidrógeno y que se utilizan para freir y para cocer en el horno, así como en los alimentos transformados para prorrogar su período de validez); B. Considerando que la grasa de rumiantes, por ejemplo en los productos lácteos y grasa de bovino, contiene entre un 3 y un 6 % de ácidos grasos trans; C. Considerando que el consumo humano de ácidos grasos trans naturales que proceden de los rumiantes es reducido, en términos generales; 1 Reglamento (UE) n.º 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la información alimentaria facilitada al consumidor (DO L 304 de , p. 18). 2 Bull World Health Organ 2013;91: H. 3 data/assets/pdf_file/0010/288442/eliminating-trans-fats-in-europe-a-policybrief.pdf?ua=1. PE v /2 RE\ doc

3 D. Considerando que el consumo de carne está en constante aumento en la Unión; E. Considerando que muchos restaurantes y establecimientos de comida rápida utilizan los ácidos grasos trans para freir alimentos ya que estos ácidos no son caros y se pueden utilizar en las freidoras comerciales repetidamente; F. Considerando que otros ácidos grasos trans adicionales se generan durante la preparación de algunos alimentos (por ejemplo, al freír); G. Considerando que el consumo de aceites vegetales parcialmente hidrogenadas de producción industrial se ha asociado a un mayor riesgo de enfermedades cardiovasculares, infertilidad, endometriosis, cálculos biliares, enfermedad de Alzheimer, diabetes y algunos tipos de cáncer; H. Considerando que una ingesta elevada de ácidos grasos trans es uno de los principales factores de riesgo que pueden generar una enfermedad coronaria (más que cualquier otro nutriente, por caloría), patología que, según cálculos conservadores, ha provocado muertes al año en la Unión, es decir, cerca de un 14 % del total de muertes; I. Considerando que la EFSA recomienda que la ingesta de ácidos grasos trans debe ser tan baja como sea posible en el contexto de una dieta adecuada desde el punto de vista nutricional 4 ; J. Considerando que la OMS recomienda, más concretamente, no consumir más del 1 % del aporte energético diario en forma de ácidos grasos trans; K. Considerando que la Administración de alimentos y fármacos de los EE.UU. concluyó en junio de 2015 que los aceites parcialmente hidrogenados generalmente no se consideran seguros para su utilización en los alimentos destinados a las personas; L. Considerando que, a pesar de la escasa disponibilidad de datos referidos a la totalidad de la Unión, en un estudio reciente en el que se recogen datos referidos a nueve Estados miembros de la Unión se señala que la ingesta diaria media de ácidos grasos trans por el conjunto de la población es inferior al 1 % del aporte energético diario, si bien la ingesta es superior en el caso de determinadas categorías de población en algunos de dichos Estados miembros 5 ; M. Considerando que el análisis de los datos hechos públicos más recientemente confirma que, a pesar de la reducción señalada de los ácidos grasos trans en determinados alimentos, todavía hay una serie de alimentos en los que se registran niveles elevados de estos ácidos, es decir, por encima de los 2 g. de ácidos grasos trans por 100 g. de materia grasa (por ejemplo, galletas o palomitas de maíz, con valores que se sitúan entre los g. de ácidos grasos trans/100 g. de grasa, así como alimentos no embalados como los productos de confitería) en algunos mercados de alimentos de la Unión; 4 EFSA Journal. 2010;8(3): Mouratidou et al. Trans Fatty acids in Europe: where do we stand? («Los ácidos grasos trans en Europa: situación en la que nos encontramos»); informes científicos y políticos del CCI 2914, doi: /1070 RE\ doc 3/3 PE v01-00

4 N. Considerando que los estudios realizados a escala internacional muestran que las políticas destinadas a restringir el contenido de ácidos grasos trans en los alimentos implican una reducción de los niveles de estos ácidos, sin que se registre un aumento del contenido total de grasas; y que estas políticas son factibles, realizables y que pueden tener un efecto positivo en la salud pública; O. Considerando que el hecho de que solo uno de cada tras consumidores de la Unión conozca los ácidos grasos trans demuestra que deben adoptarse medidas en materia de información; P. Considerando que la legislación de la Unión no regula el contenido de los ácidos grasos trans en los alimentos ni requiere su etiquetado; Q. Considerando que Austria, Dinamarca, Letonia y Hungría cuentan con legislación en vigor que limita el contenido de los ácidos grasos trans en los productos alimenticios, mientras que la mayor parte de los demás Estados miembros de la Unión han optado por medidas voluntarias, tales como la autorregulación, la recomendación dietética o criterios de composición de productos tradicionales específicos; R. Considerando que se dispone de datos que demuestran que la introducción por parte de Dinamarca de límites legales en relación con los ácidos grasos trans de producción industrial, que estableció un límite nacional del 2 % en relación con el contenido de grasas trans en los aceites y grasas en 2003, fue un éxito, ya que redujo significativamente las muertes causadas por las enfermedades cardiovasculares 6 ; S. Considerando que la única posibilidad que tienen los consumidores para identificar los productos que pudieran contener ácidos grasos trans es verificar si la lista de ingredientes de los alimentos envasados contiene aceites parcialmente hidrogenados; y que en el marco de las normas vigentes de la Unión puede reinar confusión entre los consumidores en cuanto a la diferencia entre aceites parcialmente hidrogenados (que contienen, entre otros, ácidos grasos trans) y aceites totalmente hidrogenados (que no contienen ácidos grasos trans sino solo ácidos grasos saturados), toda vez que el Reglamento (UE) n.º 1169/2011 exige que esta información debe facilitarse en la lista de ingredientes de los alimentos envasados; T. Considerando que estudios recientes han demostrado que las personas con mayor nivel socioeconómico tienen dietas más saludables que las personas con menor nivel socioeconómico y que esta brecha ha estado aumentando; U. Considerando que deben introducirse medios apropiados a escala de la Unión con el fin de reducir la ingesta de ácidos grasos trans industriales; 1. Recuerda que la cuestión de los ácidos grasos trans constituye una prioridad para el Parlamento Europeo y reitera su preocupación por los riesgos que plantean para la salud; 6 Brandon J. et al. Denmark s policy on artificial trans fat and cardiovascular disease («La política danesa sobre grasas trans artificiales y las enfermedades cardiovasculares»), Am J Prev Med 2015 (impreso). PE v /4 RE\ doc

5 2. Recuerda que hay pruebas de que la imposición de límites en relación con los ácidos grasos trans puede aportar beneficios significativos y rápidos para la salud; subraya, a este respecto, el éxito de la experiencia en Dinamarca que estableció un límite nacional del 2 % en relación con el contenido de ácidos grasos trans en aceites y grasas en 2003; 3. Hace hincapié en que la mayor parte de la población de la Unión, en especial las personas más vulnerables, no disponen de información sobre los ácidos grasos trans y sus consecuencias sobre la salud, lo que puede impedirles adoptar decisiones informadas en materia de consumo; 4. Expresa su preocupación por que los ciudadanos con menor nivel educativo y estatus socioeconómico más bajo siguen consumiendo alimentos con alto contenido de ácidos grasos trans; 5. Reconoce que todas las estrategias existentes en materia de reducción de los ácidos grasos trans parecen estar asociadas con una reducción significativa de los niveles de estos ácidos en los alimentos, lamenta la falta de un enfoque armonizado a escala de la Unión sobre los ácidos grasos trans y hace hincapié en que las acciones individuales de los Estados miembros crearán un mosaico de regulaciones que podría tener efectos diferentes en la salud de uno u otro Estado miembro, así como dificultar el buen funcionamiento del mercado único; 6. Considera, por tanto, que las medidas no deben adoptarse a escala nacional y que son necesarias medidas a escala de la UE para reducir considerablemente la ingesta de ácidos grados trans por la población; 7. Cree que la falta de concienciación entre los consumidores con respecto al impacto adverso de los ácidos grasos trans sobre la salud convierte al etiquetado obligatorio de estos ácidos en un instrumento ineficaz para reducir el consumo de ácidos grasos trans entre los ciudadanos europeos; 8. Pide a la Comisión que proponga en el plazo más breve posible límites obligatorios en relación con los ácidos grasos trans industriales con el fin de reducir su ingesta en todos los grupos de población; 9. Pide, además, a la Comisión que colabore con los Estados miembros para aumentar los conocimientos de la población en materia de nutrición y que colaboren con la industria para fomentar la reformulación de sus productos de manera más saludable; 10. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión. RE\ doc 5/5 PE v01-00