SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA IPC.GL ADQUISICION DE MOTOBOMBA ESTUDIOS PREVIOS CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

Transcripción

1 SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA IPC.GL Cali, abril 21 de CONSIDERACIONES PREVIAS El Instituto Municipal de Cultura Popular fue creado mediante Acuerdo Municipal No. 450 de 1947 dependiente de la Secretaría de Educación del Municipio. El Acuerdo 005/61 reglamentó las funciones del Instituto Popular de Cultura IPC estableciéndolo para el desarrollo de la Educación Artística de tipo extensivo, especialmente para las clases populares. La Misión de la institución es la de realizar formación artística en música, danza, teatro y artes plásticas, servicio que brinda a través de programas académicos y programas técnico- laborales de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, Escuela Infantil y Juvenil de Artes Integradas, lo mismo que el apoyo, asesoría y acompañamiento a procesos en las distintas áreas de las Artes, la educación y la Cultura, dirigidas a los sectores populares. La Reforma Administrativa aprobada mediante Acuerdo 01/96 inscribe el Instituto Popular de Cultura IPC a la Secretaría de Educación Municipal y recibirá apoyo administrativo de ésta secretaría a tenor de los artículos 223, 224, 225 y 235. El Decreto 0203 de marzo 16 de 2001 que compila el Acuerdo 70 del 2000, que reforma la estructura de la Administración Central en el parágrafo uno determinan que el Instituto Popular de Cultura se rige por las normas actualmente vigentes para cada uno de ellos (Acuerdo 01/96, artículo 225 y 235. Finalmente el Acuerdo Municipal 0313 de 2011 reconoce la institución como un Establecimiento Publico del Orden Municipal denominado Instituto Popular de Cultura IPC adscrito a la Secretaria de Educación Municipal. Mediante Resolución No de 2010 se reconoce al Instituto Popular de Cultura como Institución Artística de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, y en consecuencia la Secretaria de Educación Municipal a través de sendas Resoluciones registra 15 programas de formación laboral, para ser ofrecido por el Instituto Popular de Cultura en el Municipio de Cali. Finalmente el Acuerdo Municipal 0313 de 2011 crea el Establecimiento Publico del Orden Municipal denominado Instituto Popular de Cultura - IPC vinculado a la Secretaria de Educación Municipal, con personería jurídica, patrimonio propio, autonomía administrativa y financiera. El Acuerdo No. 326 del 19 de Junio de 2012, Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali CaliDA UNA CIUDAD PARA TODOS Contempla en el componente 2.1 Cali, Ciudad Educadora y en la Línea 5.1 y 5.3 Cali Cultura y Economía globales posicionar a Cali como un destino líder a nivel Nacional e internacional, como herramientas de impulso al desarrollo económico sostenible e incluyente, apoyándose en la rica y diversa dotación natural, social y física del Municipio. El Concejo Municipal de Santiago de Cali expidió el Acuerdo No del 16 de Diciembre del año 2013, Por el cual se fija el Presupuesto General de Rentas y Recursos de Capital y Apropiaciones para Gastos del Municipio de Santiago de Cali para la vigencia comprendida entre el primero de Enero y el treinta y uno de Diciembre del año Que en el artículo 7º del mismo, faculta y/o 1 de 6

2 autoriza al Alcalde para: B) Celebrar conforme a las normas legales vigentes con cargo a las apropiaciones presupuestales de 2014, todo tipo de contratos, sustitución de activos, alianzas estratégicas y/o convenios necesarios para la debida ejecución del plan de desarrollo, plan de ordenamiento territorial, del plan operativo anual de inversiones y en general toda clase de obligaciones alianzas estratégicas, o convenios que demande la buena marcha de la administración municipal. El IPC es un organismo de carácter cultural con personería jurídica, que goza de autonomía administrativa, financiera, presupuestal y cuenta con patrimonio propio, denominada entidad estatal para efectos contractuales de acuerdo con lo señalado en el literal b) del numeral 1 del artículo 2 de la Ley 80 de Las atribuciones conferidas por mandato legal al INSTITUTO POPULAR DE CULTURA, corresponde a esta Entidad, entre otras funciones, gestionar recursos con entidades públicas o privadas a través de contratos o convenios que permitan no solo la gestión de recursos económicos que ingresen a su presupuesto sino en la formulación de las políticas en materias que tengan que ver con el arte y la cultura, la promoción y protección de los mismos; las de velar por la observancia de las disposiciones sobre promoción de las prácticas artísticas en el territorio Colombiano y en especial de la región del Valle del Cauca y de la Ciudad de Cali. Para el logro de funciones generales y específicas el INSTITUTO POPULAR DE CULTURA demanda de mejoramiento de condiciones para el desarrollo de las actividades propias de su misión y visión por lo que se requiere la adquisición de herramientas, insumos, elementos para el cumplimiento de los cometidos estatales. En ese orden de ideas, para optimizar el avance actual de la entidad, se requiere la compra de MOTOBOMBA, con el de fin de lograr la extracción de agua en sótano por nivel freático superficial, ubicado en la sede de El Porvenir y de ésta forma evitar la proliferación de zancudos y mosquitos DESCRIPCION DE LA NECESIDAD En cumplimiento misional del Establecimiento Publico INSTITUTO POPULAR DE CULTURA IPC, se hace necesaria la contratación para el adquisición de la motobomba. 2. DESCRIPCIÓN DEL CONTRATO 2.1 OBJETO DEL CONTRATO: Adquisición de MOTOBOMBA SUMERGIBLE DE 1 1/4 DE DIAMETRO POR UN 1/4 HP A 11O VOLTIOS MONOFASICA Y 2.5 AMP. CON SU RESPECTIVO GUARDAMOTOR. ACCESORIOS HIDRAULICOS. MANO DE OBRA INCLUIDA VALOR TOTAL: $ oo (UN MILLON OCHOCIENTOS MIL PESOS MCTE) ALCANCES DEL OBJETO Y OBLIGACIONES del contratista: La adquisición a suscribirse tendrá el siguiente alcance: EL CONTRATISTA deberá obligarse a: 1. Efectuar la entrega de la motobomba con las especificaciones técnicas indicadas. 2. Los elementos serán nuevos, de primera calidad y no re manufacturados. 4. Deberá reemplazar los elementos defectuosos o que no cumplan con las especificaciones exigidas dentro de las 24 horas siguientes a la fecha de la comunicación efectuada por el INSTITUTO POPULAR DE CULTURA. 5. Asumir los gastos y costos que demande el 2 de 6

3 transporte para el suministro de los elementos objeto del contrato y en general, cubrir cualquier otra erogación necesaria para el cabal cumplimiento de sus obligaciones legales y contractuales. 6. La entrega e instalación del elemento objeto del contrato deberá soportarse con la presentación de la respectiva factura en cuyo contenido se debe discriminar la relación de los bienes suministrados con el respectivo valor, que deberá ser concordante con el precio ofrecido en la propuesta y sus cantidades. 7. Brindar orientación al personal encargado de operar el elemento adquirido en el objeto contractual en la ciudad de Cali, de acuerdo a las condiciones exigidas por el INSTITUTO POPULAR DE CULTURA. 8. Legalizar ante la Rectoría el ingreso al almacén, con el soporte de la respectiva factura y documento del cumplimiento de obligaciones parafiscales. 9. Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en el presente documento y en el aviso de convocatoria, de acuerdo con la propuesta. 10. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el INSTITUTO POPULAR DE CULTURA, a través de la supervisión del contrato. 11. Brindar soporte técnico especializado en sitio cuando sea necesario, en el tiempo de garantía del bien y durante los mantenimientos preventivo y correctivo. 12. Obrar con lealtad y buena fe durante la ejecución del contrato, evitando dilaciones y entrabamientos que pudieran presentarse. 13. Allegar la certificación del cumplimiento del pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y contribuciones parafiscales de ley de sus empleados. 14. Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento del contrato y las que por su naturaleza le sean atribuibles conforme al objeto y alcance del mismo. 15. Para efectos del cumplimiento del contrato, el contratista se compromete a cumplir las obligaciones previstas en las disposiciones legales vigentes que regulan el contrato. 2.2 CLASE DEL CONTRATO: COMPRA DE MOTOBOMBA 2.3 ESPECIFICACIONES ESENCIALES: Experiencia en el objeto a contratar según las especificaciones técnicas son las que quedaron consignadas en el objeto. 2.4 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: El presente contrato tiene un valor total de: $ oo (UN MILLON OCHOCIENTOS MIL PESOS MCTE) el cual será cancelado por el INSTITUTO al Contratista, dentro de los tres días hábiles siguientes a la adjudicación o aceptación de oferta previa verificación de la entrega del objeto a adquirir. 2.5 LUGAR DE EJECUCION: Establecimiento Público Instituto Popular de Cultura sede El Porvenir 2.6 PLAZO: El plazo de ejecución del presente contrato será de tres (3) días, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento. 2.7 FORMA DE PAGO: El valor del contrato se pagará en una (1) cuota, contra entrega de los productos en los puntos que indique el IPC para lo cual bastará la presentación de la cuenta de cobro y la factura correspondiente, teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 1510 de 2013, artículo 85. Numeral 7. La oferta y su aceptación constituyen el contrato 2.8 IMPUTACION PRESUPUESTAL: El presupuesto oficial de la presente SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA se estima en la suma de $ oo (UN MILLON OCHOCIENTOS MIL PESOS MCTE) se imputará al Certificado de disponibilidad presupuestal No de 21 de abril de SUPERVISION: La supervisión del presente contrato estará a cargo de la Rectora. 3. FUNDAMENTO JURÍDICO 3 de 6

4 El Decreto 1510 de 2013 en su Artículo 85. Establece el Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía de la entidad estatal, independientemente de su objeto: 1. La entidad estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía la información a la que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del artículo anterior, y la forma como el interesado debe acreditar su capacidad jurídica y la experiencia mínima, si se exige esta última, y el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas. 2. La entidad estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago contra entrega a satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la entidad estatal exige capacidad financiera debe indicar cómo hará la verificación correspondiente. 3. La invitación se hará por un término no inferior a un (1) día hábil. Si los interesados formulan observaciones o comentarios a la invitación, estos serán contestados por la entidad estatal antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. 4. La entidad estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la entidad estatal debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente. 5. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil. 6. La entidad estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las condiciones establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la aceptación de la oferta, la entidad estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor del contrato. 7. (Sic) En caso de empate, la entidad estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo. 8. La oferta y su aceptación constituyen el contrato. Por la naturaleza y la cuantía del objeto a contratar, el presente proceso se realizara a través de la modalidad de selección de mínima cuantía conforme a las normas aquí enunciadas. El presente proceso de selección, así como el contrato que de él se derive, están sujetos a la Constitución Política, al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, contenido en las ley 80 de 1993 y demás normas reglamentarias y es especial las contenidas en el Decreto 1510 de De otra parte, se estima como presupuesto para la presente contratación la suma de un $ oo (UN MILLON OCHOCIENTOS MIL PESOS MCTE) por lo que no supera el 10% de la menor cuantía del presupuesto del INSTITUTO IPC. De la aplicación de la mencionada normatividad, en armonía con las demás normas vigentes del Estatuto de Contratación, resulta procedente la realización de la selección del contratista, mediante el procedimiento establecido en el artículo 85 del Decreto 1510 de ANÁLISIS DE RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN Y EXTENSIÓN DE LOS RIESGOS QUE DEBEN SER AMPARADOS POR EL CONTRATISTA MEDIANTE EL OTORGAMIENTO DE GARANTÍAS: 4 de 6

5 Teniendo en cuenta que se trata de hacer la compra e instalación de la motobomba en la sede del IPC de El Porvenir, ubicada en la calle 28 N 5 74, por lo que estaría en juego la calidad del servicio se opta por solicitar al contratista las siguientes pólizas: a) De cumplimiento: Cubre el cumplimiento de todas las estipulaciones pactadas sobre los términos, condiciones y especificaciones del contrato, pago de multas, cláusula penal pecuniaria y demás sanciones, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con vigencia igual al término de ejecución de este y cuatro (4) meses más, contados a partir de la de la aceptación de la oferta. b) De Calidad de los Bienes: Para garantizar la calidad de los bienes suministrados, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con vigencia igual al término de ejecución de este y cuatro (4) meses más, contados a partir de la aceptación de la oferta. 5. ANÁLISIS ECONÓMICO El establecimiento Publico instituto Popular de Cultura, estimo un presupuesto oficial de $ oo (UN MILLON OCHOCIENTOS MIL PESOS MCTE) el cual se determinó con los valores promedios del mercado y/o contrataciones anteriores en el Establecimiento Publico Instituto Popular de Cultura. 6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN El Decreto 1510 de 2013 en su Artículo 85. Establece el Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía de la entidad estatal, independientemente de su objeto. Razón por la cual este deberá ser el procedimiento a aplicarse. 7. VALORACIÓN Y ESTIMACIÓN DE LOS RIESGOS En virtud a la cuantía y la naturaleza del contrato a celebrar, el INSTITUTO POPULAR DE CULTURA, ha considerado la necesidad de exigir al contratista la constitución a favor del Instituto Popular de cultura, las garantías antes señaladas los términos del Decreto 1510 de 2013, que ampare los riesgos previsibles del contrato a realizar. 8. VERIFICACION DE IDONEIDAD: A efectos de determinar la idoneidad del contratista, desde el punto de vista de inhabilidades, incompatibilidades, capacidad técnica y experiencia acreditada en el ramo de veinte años o mas, se le requerirán los siguientes documentos, acompañando su oferta de servicio: RUT actualizado de persona natural o jurídica. 5 de 6

6 Certificado de la Cámara de Comercio Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía Certificado de Responsabilidad Fiscal - contraloría Certificado de antecedentes de la Procuraduría General de la Nación de persona natural o jurídica. Formato único de hoja de vida (Ley 190 de 1995). Con documentos soportes. Afiliación a EPS, y Fondo de Pensiones. Declaración juramentada de bienes y rentas y actividad económica. Certificados de estudios (según el caso) Certificados de experiencia en el área objeto del contrato. MARIA DEL PILAR MEZA DIAZ Rectora IPC Reviso: Jurídica. NCVR Aprobó: María del Pilar Meza Díaz Rectora ORIGINAL FIRMADO 6 de 6