Resultados de la Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en el Sector Manufactura Sub Sector de Elaboración

Transcripción

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2 CONTENIDO 1. Introducción Página 3 2. Marco Teórico Página De las Organizaciones Productivas y su Composición 2.2 Encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales (ECTCL) Página 6 Página 8 3. Dinámica del Sub Sector: Elaboración de Productos Alimenticios y de Bebidas. 3.1 Mercado del Cacao (Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitería - CIIU 1543) Página 9 Página Mercado del Café (Elaboración de Otros Productos Alimenticios N.C.P - CIIU 1549) Página Empleo y Remuneraciones. Página Resultados de la Encuesta de Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales. Página Contexto de la Gestión de los Recursos Humanos Página Conclusiones Página 30 Bibliografía Página 33 ANEXOS Página

3 1. INTRODUCCIÓN El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) a través de la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional (DNPEFP), cumple, entre otras funciones, investigar y evaluar la dinámica ocupacional del país mediante la ejecución de encuestas y otros instrumentos estadísticos relacionados con la oferta y demanda laboral, que coadyuven a un mejor conocimiento de la problemática laboral, las características más relevantes de la inserción laboral y por ende en las condiciones de vida de los trabajadores 1. Hoy en día la globalización ha generado un acercamiento de las economías, generando que las organizaciones busquen un capital humano cada vez más calificado, a fin de mantener o incrementar sus niveles de competitividad. En este sentido, uno de los problemas que afecta el mercado de trabajo es la inadecuación ocupacional, entendida como el desajuste entre la educación recibida y la ocupación ejercida por parte de la población empleada, originada principalmente por la falta de adaptación del sistema educativo a las necesidades del aparato productivo; así como, por la baja calidad de los servicios de formación/capacitación ofrecidos por el mercado académico. Ante esta problemática, la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, desde el año 2005 viene realizando denodados esfuerzos, a fin de ejecutar la Encuesta sobre la Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas del Sector Privado (ECTCL), con la finalidad de obtener información referida a los requerimientos de calificación de los trabajadores así como las demandas futuras de las empresas y las competencias necesarias para realizar una labor eficiente. En este contexto, es importante mantener información cuantitativa y cualitativa en relación a la calificación y competencias de los recursos humanos de las empresas del sector privado y estimar los requerimientos empresariales para operar óptimamente; ello permitirá, orientar a las autoridades formativas sobre las necesidades del sector productivo con el fin de mejorar la articulación entre la oferta formativa y los requerimientos del sector productivo y por ende, reducir el desajuste ocupacional. El sector cuenta con una experiencia reconocida en la aplicación de la Encuesta sobre la Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales, producto de ello se han elaborado boletines conteniendo los principales resultados de los sectores estudiados 2, como son: el de confecciones, turismo, agroindustria, laboratorios, plásticos y pesca. Por consiguiente, para el año 2008, se propuso realizar estudios en aquellas actividades económicas que presentan una mayor proyección de crecimiento económico y absorción de mano de obra en el corto y mediano plazo, como efecto de la mayor inversión en la modernización de sus infraestructuras con el fin de atender la tendencia creciente de nuestras exportaciones. 1 Ficha técnica de la Encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales. 2 Ver

4 Es por ello que las actividades económicas seleccionadas para esta oportunidad, están relacionadas con la Industria Manufacturera, haciendo incidencia en cuatro Sub Sectores Económicos y sus principales ramas de actividad, con son: la elaboración de productos alimenticios y bebidas, fabricación de otros productos minerales no metálicos, fabricación de metales comunes y la fabricación de muebles, industrias manufactureras N.C.P. 3 (ver anexo Nº 1). El presente documento, tiene como finalidad presentar los resultados obtenidos a través de la Encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales, en las ramas de actividad de elaboración de cacao, café, chocolates y productos de confitería 4 y la elaboración de otros productos alimenticios N.C.P 5, pertenecientes al Sub Sector de Elaboración de Productos Alimenticios y de Bebidas. La estructura esta compuesta por siete secciones; en la segunda de ellas se presenta un marco teórico, en la cual se detallan algunas definiciones utilizadas en el desarrollo del documento. En la tercera sección se presenta una breve caracterización de las ramas de actividad anteriormente mencionadas y que son objetos de estudio. En la cuarta sección, se presenta propiamente los resultados obtenidos a través de la Encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales. En la quinta sección, se detallan las principales conclusiones alcanzas. Finalmente en las últimas dos secciones, se incorporan las bibliografías utilizadas y una sección complementaria de anexos No Clasificados en Otra Parte (N.C.P.), de acuerdo a lo establecido por el Clasificador Internacional Industrial Uniforme (CIIU). Esta clase abarca la elaboración de cacao en la forma de pasta, polvo y bloques. Elaboración de manteca, grasas de aceite de cacao. Elaboración de chocolate y otros productos preparados con chocolate. Elaboración de productos de confitería, tales como dulces cocidos, caramelos, pastillas de cachú, turrón, confites blandos, chocolate blanco. Elaboración de goma de mascar. Conservación en azúcar de frutas, nueces, cortezas de frutas y otras partes de plantas. Esta clase incluye el tostado, la molienda, el descafeinado y el envase de café. Elaboración de sucedáneos de café que contienen café

5 2. MARCO TEÓRICO 2.1 De las Organizaciones Productivas y su Composición Dentro de un contexto laboral se puede conceptualizar a una organización como un sistema conformado por factores que permiten que el capital humano, financiero, físico, de información, entre otros; interactúen de manera coordinada, ordenada y regulada por un conjunto de criterios, con la finalidad de alcanzar los objetivos establecidos por la misma organización. Existen dos tipos de organizaciones, la primera son las organizaciones sin fines de lucro (por ejemplo las ONG`s) y la segunda son las organizaciones con fines de lucro (por ejemplo las empresas). Las organizaciones, especialmente aquellas que son con fines de lucro, tienen una finalidad primordial de generar utilidades a través del tipo de producción que realiza. Es por ello que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, considera a las empresas como organizaciones económicas, jurídicas y sociales formadas por un conjunto de factores productivos, con la finalidad de crear utilidades mediante la producción de bienes y/o servicios 6. Asimismo, estas empresas pueden poseer uno o varios establecimientos donde se realizan las actividades de producción. La actividad económica de una empresa u organización esta determinada fundamentalmente por el tipo producción, comercialización o de prestación de servicio que realiza 7. Cuando nos referimos a una organización, esta puede tener más de una actividad económica; ante tal situación se establece como actividad principal, a aquella que le genere una mayor utilidad. Internamente una empresa esta conformada por distintas áreas de trabajo; lo cual en realidad, se debe entender como áreas físicas donde los trabajadores o colaboradores, desempeñan sus funciones en sus puestos de trabajo u ocupaciones. Cada área tiene ocupaciones o puestos de trabajo específicos, de acuerdo a sus propias funciones dentro de la organización. Una Ocupación es un conjunto de puestos de trabajo, el cual se refiere al tipo de trabajo y al conjunto de tareas que realiza un trabajador. 6 7 Manual del Entrevistador de la Encuesta de Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales. Para la clasificación y codificación de estas actividades se emplea el Manual de Clasificador Internacional Industrial Uniforme (CIIU), elaborado por el Consejo Económico Social de las Naciones Unidas, Revisión

6 Una de las particularidades que enfrentan las organizaciones son los periodos estacionales, situaciones que pueden afectar el desarrollo de sus actividades productivas. Así por ejemplo, las empresas agrícolas pueden verse afectadas durante los ciclos de siembra o cosecha. En ciertos períodos del año considerando el aspecto estacional, una ocupación se puede encontrar bajo dos situaciones, como una ocupación cubierta o no cubierta. En este contexto, durante los tiempos de baja demanda, las organizaciones tienden a mantener el personal necesario para funcionar, hasta que tal situación se revierta. Dicho comportamiento afectan a las ocupaciones que normalmente utilizan las empresas; de esta manera, se puede observar en ciertos periodos del año ocupaciones no cubiertas. Retomando el ejemplo anterior, podría ser considerado como normal que en épocas de siembra, las empresas agrícolas no utilicen la ocupación de cosechador. Para efecto de nuestro estudio se consideró como ocupaciones cubiertas, a aquellas ocupaciones que las empresas estan utilizando, durante el periodo de ejecución de la encuesta (es decir existen trabajadores desarrollando las tareas y funciones propias de la ocupación). Asimismo, las ocupaciones no cubiertas son las ocupaciones que las empresas utilizan en las diferentes etapas productivas 8, pero que no están cubiertas durante el periodo de ejecución de la encuesta. Una ocupación utilizada por la empresa puede ser cubierta por uno o más trabajadores, de acuerdo a sus necesidades operativas o de producción. Por ejemplo una empresa agrícola en un periodo de cosecha, puede tener 100 personas realizando las funciones o tareas propias de la ocupación de un cosechador. Una función es el resultado general que abarca varias tareas. Y una tarea es el resultado concreto para realizar una función; describen acciones concretas y significativas que son desarrolladas por el trabajador. Complementariamenta, la encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales, utiliza la denominación de ocupaciones futuras, cuado se refiere a aquellas ocupaciones que la empresa hasta el momento no ha utilizado, pero que planea utilizarlas de acuerdo a sus proyecciones. Hoy en día la dinámica del actual mercado laboral producto del crecimiento e integración de las distintas economías, ha originado que las empresas a fin de mejorar la interacción con los demás componentes del mercado laboral - busquen elevar sus niveles de productividad y competitividad. En este sentido, las exigencias que mantienen las organizaciones, de contar con un capital humano cada vez más calificado, se ha convertido en una necesidad permanente. Es por ello que las organizaciones en la actualidad buscan un capital humano con competencias que se ajusten a las necesidades de sus puestos de trabajo u ocupaciones. La denominación de competencias, debe interiorizarse como el conjunto de capacidades integradas de conocimientos, habilidades, actitudes y valores que 8 Puede deberse a períodos estacionales

7 posea un trabajador, adaptadas a un contexto laboral específico, el cual se pueda evidenciar en el desempeño y logro de resultados esperados por parte de las organizaciones. Entre los diferentes tipos de competencias podemos encontrar dos grupos priorizados por las organizaciones, los cuales están referidos a las competencias básicas y transversales que puedan presentar los trabajadores. El grupo de competencias básicas son aquellas que se adquieren mediante la educación básica (lectura, escritura, matemáticas básicas, comunicación oral, etc.). Comprende el desarrollo de capacidades básicas y necesarias para el desempeño en cualquier ocupación correspondiendo a la capacidad de comunicación y relación con el entorno; utilización correcta de la aritmética y de los números y solución de problemas e imprevistos. En tanto, el grupo de competencias transversales están referidas a los comportamientos laborales propios del desempeño en diferentes sectores o actividades relacionados con la integración de tecnología de uso general (manejo de algunos equipos y herramientas o capacidades desarrolladas como negociación, planeación, control, interacción con clientes, etc.). 2.2 Encuesta de la Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales (ECTCL) Una encuesta es una técnica de investigación, la cual consiste en formular una serie de preguntas recogidas a través de una herramienta denominada cuestionario, con el fin de conocer el comportamiento de algunas variables o características de la población de la cual tenemos interés. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), ha ejecutado la Encuesta de la Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales (ECTCL) 9, con el objetivo de Obtener información referida a los requerimientos de calificación de los trabajadores; las competencias necesarias para realizar su labor en el puesto de trabajo; así como, las demandas futuras de personal que requieren las empresas de la actividad privada. Adicionalmente, se busca también determinar las características generales de los trabajadores de las empresas privadas, tales como: vínculo laboral y ocupaciones utilizadas por la empresa, identificar las ocupaciones con mayor dificultad de ser cubiertas, proyecciones y causas de crecimiento, disminución o mantenimiento de trabajadores en la empresa e identificar las competencias básicas y transversales de las ocupaciones actuales y futuras de la empresa. La encuesta tuvo como ámbito de cobertura a la ciudad de Lima Metropolitana (Lima y Callao), Ica y Piura. Considerando en su aplicación el Sector de la Industria Manufacturera con incidencia en los sub sectores económicos de elaboración de productos alimenticios y bebidas, fabricación de otros productos minerales no metálicos, fabricación de metales comunes y la fabricación de muebles, industrias manufactureras N.C.P. (ver ficha técnica del anexo). 9 La encuesta viene siendo aplicada por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo desde el 2005 a las empresas del sector privado

8 Dentro de toda la gama de variables que utiliza la ECTCL, éstas se pueden clasificar en dos grupos; la primera de ellas orientada a la demanda de trabajadores calificados y la segunda referida a la calificación de trabajadores en la empresa. En el primer grupo se encontraran variables como: demanda futura de trabajadores calificados, causas de contratación de personal y demanda de servicios profesionales. En el segundo grupo se encontraran variables como: la dificultad para la selección de personal calificado, ocupaciones demandadas por las empresas, categoría de competencias requeridas, competencias básicas y competencias transversales

9 3. Dinámica del Sub Sector: Elaboración de Productos Alimenticios y de Bebidas. 3.1 Mercado del Cacao (Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitería - CIIU 1543) Tal como ya se había establecido con anterioridad, las empresas clasificadas al interior de esta rama 10 desarrollan actividades productivas dentro de tres líneas de producción: Los que son derivados del Cacao en forma de pasta, polvo y bloques, Los chocolates considerando a todos los productos elaborados en base a este y por último Los Caramelos el cual aloja a todos los dulces confitería cocidos. CUADRO Nº 01 PRINCIPALES LÍNEAS Y PRODUCTOS Derivados del cacao Chocolates Caramelos Manteca de cacao Cocoa Duros o compactos Bañados Rellenos Chocolate de taza Bombones Duros y blandos Rellenos Gomas Toffees Elaboración: MTPE DNPEFP - DFPDRH. Y como es comprensible, para el desarrollo de esta actividad se necesitan insumos básicos provenientes de la actividad agrícola, principalmente de las empresas productores de cacao y el azúcar. Por otro lado, existe una vinculación con otras actividades productivas, como son la industria papelera y la industria química proveedores de envolturas y colorantes respectivamente, todo ello con el objeto de mejorar la presentación del producto final. La etapa final del proceso concluye con la comercialización del producto, el cual no sólo esta destinado para el consumo local sino también para la exportación; sobretodo en el caso de la manteca de cacao, principal insumo para la fabricación de chocolates. 10 CIIU

10 GRÁFICO Nº 01: CADENA Y PROCESO PRODUCTIVO EN LA ELABORACIÓN DEL CACAO Actividades Agrícolas Elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. CIIU 1549 COMERCIALIZACIÓN Se recoge el Café, se separa la semilla de la pulpa, se limpia Extracción El café tostado y molido es puesto en altas presiones de agua caliente para extraer los solidos solubles y algunas otras sustancias propias del mismo. Grano de Café Tostado de Café Filtrado El resultado de la extracción se debe filtrar para evitar que queden impurezas y solidos Molino de Café Concentración Se obtiene el extracto de café (liquido) Secado Se obtiene el extracto de café en polvo Aglomerado Se conforman partículas de Café mucho más grandes Empaque transporte y Elaboración: Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos. Tal como se muestra en el grafico anterior la cadena productiva del Cacao, resulta de vital importancia, dado que es una fuente generadora de empleo para muchas familias, sustentada principalmente por las medidas asumidas desde el Gobierno (Tratados de Libres comercio, apoyo para las exportaciones, entre otras), las cuales buscan facilitar el acceso de los pequeños productores a los mercados internacionales, aprovechando también, el prestigio con el que goza el cacao nacional por su calidad y textura Impacto de la Elaboración de Cacao en la Economía Aunque nuestro país no forma parte de los principales productores de Cacao por esta parte del continente, la producción de este producto en nuestras tierras ha mostrado una evolución favorable, apoyando al crecimiento económico observado en estos últimos tiempos; tal es así, que durante el 2008 aporto al Producto Bruto Interno (PBI) agropecuario 0.4%; en tanto que, en el PBI Agrícola aporto un 0.7%. Las exportaciones de cacao en todas sus presentaciones fue de US $ 52.6 Valor FOB 11 millones de dólares con volúmenes de 15.1 miles de toneladas Valor FOB (Free On Board): Se utiliza para cotizar el precio de una mercancía libre a bordo del vehículo de transporte; de ahí en adelante los fletes y demás gastos son por cuenta del comprador. 12 Periodo 2008, según información del Ministerio de Agricultura (MINAG)

11 Dicha situación se fundamenta por el incremento del consumo interno y principalmente por la demanda externa, donde el precio de este producto ha sido factor fundamental para apoyar el crecimiento sostenido en la economía del país. Es por ello, que en la actualidad las tierras de cultivo se han incrementado, existiendo mayores zonas productoras de Cacao; como las ubicadas en la parte baja de la vertiente oriental de los Andes, siendo las principales zonas productoras las del valle del Río Apurímac-Ene (Junín, Ayacucho y Cusco), el valle de la Convención (Cusco), el valle del Huallaga (Huanuco y San Martín), el valle del Tambo (Junín), y el valle del Marañón (Cajamarca y Amazonas). GRÁFICO Nº 02: ZONAS PRODUCTORAS DE CACAO 2009 Fuente: Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo Uno de los principales derivados del Cacao con mayor volúmen de exportación es la manteca, la cual es requerida para la preparación de chocolates y caramelos. Este producto ha presentado una evolución favorable no solamente en las cantidades exportadas, sino también en los precios del mercado, principalmente en el 2008 donde el importe por tonelada se incremento en un 33% aproximadamente con relación al año anterior

12 GRÁFICO Nº 03: EXPORTACIÓN MATECA DE CACAO TM FOB Miles Fuente: Agro Negocios. Elaboración: Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos. Asimismo, durante el 2008 los principales países de destino de este derivado del Cacao, fueron Holanda, Estados Unidos y Francia, quienes acapararon la producción nacional en un 43%, 39% y 13% respectivamente, según lo informado por la revista técnica y de negocios para la agroexportación y la industria 13. El Ministerio de Agricultura (MINAG) espera que para el cierre del 2009, las exportaciones del Cacao y sus derivados crezca entre un 5% y 10% respecto al año anterior; pero para ello, es necesario que los precios internacionales sobre este producto se incrementen o mantengan. 3.2 Mercado del Café (Elaboración de Otros Productos Alimenticios N.C.P - CIIU 1549) Dentro de esta rama productiva podemos encontrar a las empresas que realizan el tostado, la molienda, el descafeinado y el envase del café. Elaboración de sucedánios 14 de café que contienen café. Elaboración de extractos, esencias de concentrados de café y preparados a base de dicho producto. Tostado de achicoria y elaboración de otros sucedánios del café torrando y de sus esencias, extractos y concentrados. Elaboración de extractos, esencias y concentrados de té y yerba mate, o preparados a base de dichos extractos, esencias y concentrados, o base de té o yerba mate 15. Como se puede apreciar, el principal insumo para las empresas clasificadas dentro de esta rama de actividad es el café; por lo tanto, esta actividad depende directamente de la actividad agrícola, principalmente de las empresas productoras de dicho insumo. El procesamiento del café no es muy complejo, pero se tiene que dar un tratamiento especial antes de su comercialización. El proceso se inicia desde el acopio de los granos verdes del café, la limpieza, el tostado, la molienda, la 13 Revista dedicada exclusivamente a los agronegocios. 14 Productos similares. 15 Clasificador Internacional Industrial Uniforma CIUU-OIT

13 extracción, el filtrado, la concentración del producto, el secado, la aglomeración y finalmente queda listo para su comercialización. GRÁFICO Nº 04: CADENA Y PROCESO PRODUCTIVO EN LA ELABORACIÓN DEL CAFÉ Actividades Agrícolas Elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. CIIU 1549 COMERCIALIZACIÓN Se recoge el Café, se separa la semilla de la pulpa, se limpia Extracción El café tostado y molido es puesto en altas presiones de agua caliente para extraer los solidos solubles y algunas otras sustancias propias del mismo. Grano de Café Tostado de Café Filtrado El resultado de la extracción se debe filtrar para evitar que queden impurezas y solidos Molino de Café Concentración Se obtiene el extracto de café (liquido) Secado Se obtiene el extracto de café en polvo Aglomerado Se conforman partículas de Café mucho más grandes Empaque transporte y Elaboración: Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos Impacto de la Elaboración de Café en la Economía Hoy en día el Perú, se ubica en el octavo lugar a nivel mundial como productor de café en grano verde 16, siendo superado solamente por Brasil y Colombia en esta parte del continente. Durante el 2008 las divisas generadas por las exportaciones ascendieron a US $ 643 millones de dólares, para un total de 224 mil TM con un crecimiento del 29% respecto al año anterior (MINAG). Por otro lado, aproximadamente el 57.6% de la producción nacional de café tuvo como destino los mercados de Alemania y Estados Unidos, 16 Según lo pronunciado por la FAO Organización de Agricultura y Alimentación de la ONU

14 GRÁFICO Nº 05: EXPORTACIONES Y PRICIPALES DESTINOS DEL CAFÉ 700 Otros 1/, 42.4% Alemania, 32.6% TM US$ 1/ Bélgica, Holanda, Suecia, Colombia, Corea del Sur, Canadá, Reino Unido, Francia, Suiza, Japón, entre otros. Estados Unidos, 25% Fuente: Ministerio de Agricultura. Elaboración: Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos. Tal situación, ha generado que aproximadamente 160 mil familias de pequeños productores, utilicen como sustento económico la producción del café, utilizando para ello una extensión de terreno que bordea las 370 mil hectáreas 17, la mayoría de ellas ubicadas en toda la vertiente oriental y occidental de los andes, donde los productores aprovechan el clima de las zona para obtener un café de buena calidad, el cual poco a poco esta ganando un reconocimiento en el exterior de nuestro país. GRÁFICO Nº 06: ZONAS PRODUCTORAS DE CAFÉ 2009 Fuente: Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo Elaboración: Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos. 17 Ministerio de Agricultura (MINAG)

15 3.3 Empleo y Remuneraciones En el cuarto trimestre del año , la rama industrial de Elaboración de Cacao, Chocolates y Productos de Confitería empleó alrededor de 4,438 trabajadores, siendo la ocupación específica más representativa Ayudante manual de envasado y otras actividades similares, concentrando al 21,9% de los trabajadores, mientras que el Gerente de Producción, el Jefe de Control de Calidad y el Supervisor de Producción de la industria manufacturera son las ocupaciones menos frecuentes y se encuentran principalmente en la mediana y gran empresa, y concentran al 0,1% de los trabajadores cada una. Otro dato importante son las remuneraciones en la actividad, la remuneración promedio más alta recibe la ocupación específica Gerente de Producción de la industria manufacturera con S/ ,7 nuevos soles que percibe en la gran empresa y sólo se encuentra en la mediana y gran empresa; así mismo, la ocupación de Jefe de planta de la industria manufacturera, percibe una remuneración promedio de S/ ,5 nuevos soles en la pequeña empresa frente a S/ ,5 nuevos soles que percibe en la gran empresa. De otro lado, la ocupación menos remunerada es Ayudante de Elaboración de Chocolates y Confitería en ambos tamaños de empresas, como se puede apreciar en el Cuadro Nº 05. CUADRO Nº 02 LIMA METROPOLITANA: REMUNERACIÓN PROMEDIO MENSUAL POR OCUPACIONES ESPECÍFICAS EN LA ELABORACIÓN DE CACAO Y CHOCOLATE Y DE PRODUCTOS DE CONFITERÍA, IV TRIMESTRE Ocupación Específica Gerente de producción de la industria manufacturera Remuneración Promedio (Nuevos Soles, S/.) Empresas de 10 a 49 trabajadores Empresas de 50 a más trabajadores ,3 Jefe de planta de la industria manufacturera 2 381, ,5 Jefe de mantenimiento de máquinas de la industria manufacturera Supervisor de producción de la industria manufacturera , Confitero 1 059,5 859,3 Supervisor de control de calidad de la industria manufacturera ,5 Jefe de control de calidad Operario de mantenimiento de máquinas ,7 Operario de control de calidad ,9 Operador de máquina de envasado y otras 672,8 662,9 18 Extraído del MTPE- PEEL Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas (EROE), IV Trimestre Última información oficial

16 actividades similares Panadero Ayudante manual de envasado y otras actividades similares Ayudante de panadería Ayudante de elaboración de chocolates y confitería ,8 Fuente: MTPE - Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas, IV trimestre de Elaboración: MTPE DNPEFP DFPDRH

17 4. Resultados de la Encuesta de Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales Tal como se había indicado anteriormente, dos de las actividades estudiadas a través de la Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales - ECTCL aplicada en el 2008, fueron la elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería (CIIU 1543) y la elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549), los cuales conforman el Sub Sector denominado Elaboración de Cacao, Café, Chocolates y Productos de Confitería 20. En este capítulo se detallan los principales resultados obtenidos a través de la ECTCL correspondiente a las organizaciones que desarrollan estas actividades. La cobertura de la Encuesta comprendió a las empresas de 10 y más trabajadores de la actividad privada de Lima Metropolitana (Lima y Callao), Ica y Piura, considerando a todo el personal que labora en ellas (incluyendo sucursales o establecimientos ubicados en la ciudad de Lima). Para efectos del presente estudio, el período de referencia fue el mes anterior al inicio de la etapa de trabajo de campo; es decir, el mes de marzo de Contexto de la Gestión de los Recursos Humanos Hoy en día la gestión de los recursos humanos es una de las áreas que ha experimentado más transformaciones, ello producto de la globalización de los negocios, el desarrollo tecnológico, los efectos de los cambios intensivos, la búsqueda de la calidad y la productividad, entre otros. Anteriormente, los departamentos de recursos humanos de muchas de las organizaciones limitaban la gestión de recursos humanos a hacer cumplir las exigencias laborales impuestas por el Estado, como son la admisión a través de contratos individuales, inscripción en libro de planillas, cálculo de las horas trabajadas para realizar el pago respectivo, aplicación de medidas disciplinarias, solución de problemas sindicales, entre otros, es decir los trabajadores eran considerados como un elemento complementario en la cadena productiva. En la actualidad, en el contexto de la valoración del conocimiento, la visión y actuación estratégica de las organizaciones están en constante cambio. Todo el proceso productivo de las empresas se está realizando con la participación conjunta de diversos socios 21, cada uno contribuyendo con sus diferentes recursos. Es por ello que, en algunas organizaciones los trabajadores son considerados como socios de la organización ya que son proveedoras de conocimientos, habilidades, capacidades, destrezas y demás características humanas para la mejora de sus productos; con lo cual constituyen el capital intelectual de la organización. Es decir, 20 El Objetivo General de la encuesta fue obtener información referida a los requerimientos de calificación de los trabajadores; así como, a las demandas futuras de personal de las empresas y las competencias necesarias para realizar su labor en el puesto de trabajo. 21 El término socio se refiere a todas las personas/empresas que, directa o indirectamente, apoyan en el logro de los objetivos de la organización, es decir, proveedores, accionistas, trabajadores, clientes entre otros

18 está cambiado la concepción de un trabajador sustituible (engranaje adicional de la máquina de producción) por la de una persona necesaria que contribuye con el éxito de una organización Modalidades de Contratación en las Organizaciones. En relación a la situación laboral observada, se ha podido determinar que la mayor parte del personal, en ambas actividades, se encuentran trabajando por Contratos Indeterminados / Indefinidos y en Contratos Modales, (ver Cuadro Nº 06). CUADRO Nº 03: SITUACIÓN LABORAL DE LOS TRABAJADORES POR ACTIVIDAD ECONÓMICA CIIU Contrato Indeterminado / Indefinido Contratos Modales Honorarios / Locación de Servicios Service Cooperativa Convenios de MFL 22 TOTAL ,66% 53,89% 0,61% 0,72% 0,00% 1,12% 100,00% ,25% 39,06% 0,51% 3,69% 1,20% 0,29% 100,00% Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, Elaboración: MTPE DNPEFP - Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los RRHH. Así mismo, las ocupaciones en la cual se encuentra concentrado el mayor número de trabajadores, de las empresas pertenecientes a la actividad en estudio son: el Peón de Industrias Manufactureras, Empaquetador Manual y Envasador a Mano Dificultad de las Organizaciones para Encontrar Personal Calificado Dada la intensa competencia que existe en el mercado, las empresas de esta actividad necesitan contar con un personal especializado para ocupaciones específicas, que tengan ciertas características y competencias propias para dicho sector. Del estudio aplicado, se obtuvo que poco más de un tercio de empresas (36.36%) con actividades de elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería (CIIU 1543), presentan dificultad para contratar personal calificado 23, describiendo como principales causales, justamente la falta de calificación, la falta de experiencia y las elevadas pretensiones económicas de los aspirantes, las mismas que no pueden ser cubiertas por las organizaciones de esta actividad. En las empresas con actividad de elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549), existe también dificultad para encontrar personal calificado, donde el 19.5% de las organizaciones que desarrollan esta actividad exteriorizan dicha 22 Considera las Modalidades Formativas Laborales de Aprendizaje con Predominio en la Empresa, Aprendizaje con Predominio en el Centro de Formación Profesional Práctica Pre Profesional y Práctica Profesional, Ley Nº Ley sobre Modalidades Formativas Laborales. 23 Se considera un universo de 11 empresas pertenecientes al CIIU

19 problemática 24. Argumentando como causales principales la falta de personal calificado y la falta de experiencia (ver Gráfico Nº 07). GRÁFICO Nº 07: DIFICULTAD PARA CONTRATAR PERSONAL CALIFICADO Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, Elaboración: MTPE Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los RRHH. De la misma forma, las organizaciones han identificado aquellas ocupaciones en las que tienen mayor dificultad para ser cubiertas por personal calificado; para ello se ha clasificado a dichas ocupaciones en dos grupos diferenciados, como son: ocupaciones estrictamente administrativas y operativas. Tal es así, que para las organizaciones de actividades clasificada dentro del CIIU 1543, presentan dificultades para encontrar personal calificado en la ocupación de Técnico Contable Empresarial dentro del grupo de ocupaciones administrativas. En tanto que para el grupo de ocupaciones operativas, las ocupaciones de Ingeniero de Producción, Técnico de Producción, Inspector de Control de Calidad, Técnico Mecánico, Maquinaria y Herramientas Industriales, Montajista y el Mecánico de Maquinas en General son las de mayor dificultad. En tanto, que para las empresas de actividades clasificadas dentro del CIIU 1549, en el grupo de ocupaciones administrativas tenemos al Gerente Comercial, el Gerente de Ventas y el Contador como las de mayor grado de dificultad de cubrirlas con personal calificado. Por consiguiente, las ocupaciones de Ingeniero, control de calidad, técnicos mecanismo, Mecánicos en Maquinas en General, Peón de Industria Manufacturero, Envasador a Mano y Conductores de Autobús, Automóvil, Camioneta, Camión y furgón ; son las de mayor dificultad dentro del grupo de ocupaciones operativas (ver Cuadro Nº 07). 24 Se considera un universo de 42 empresas pertenecientes al CIIU

20 CUADRO Nº 04: OCUPACIONES CON GRADO DE MAYOR DIFICULTAD DE CONTRATAR POR LAS EMPRESAS SEGÚN NIVEL Y POR ACTIVIDAD ECONÓMICA OCUPACIONES NIVEL Administrativo CIIU 1543 Elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería Técnico Contable Empresarial (1) CIIU 1549 Gerente de Comercialización (Gerente Comercial) Gerente de Ventas Contador Ingeniero, Producción (Jefe de Planta) Técnico, Ingeniería / Producción (Jefe de Turno) Ingeniero, Control de Calidad (2) Técnico Mecánico, Maquinaria y Herramientas Industriales (3) Operativo Inspector de Control de Calidad Mecánico de Maquinas en General: Agricultura, Oficina, Textil (4) Técnico Mecánico, Maquinaria y Herramientas Industriales (3) Peón, Industrias Manufactureras (5) Ajustador-Operador de Torno (Montajista) Mecánico de Maquinas en General: Agricultura, Oficina, Textil (4) Envasador, a mano (Operario de Envasado) Conductor de Autobús, Automóvil, Camioneta, Camión o Furgón (Chofer de Reparto) Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, Elaboración: MTPE Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los RRHH. (1) Se considera a Asistente Contable. (2) Se consideran a Jefe de Control de Calidad y a Supervisor de Control de Calidad (3) Se consideran a Técnico de Mantenimiento de Máquinas y a Supervisor de Mantenimiento de Máquina. (4) Se consideran a Mecánico Industrial y a Mecánico de Mantenimiento Maquinaria. (5) Se consideran a Maquinista de Producción y a Operario de Producción. Asimismo, para las ocupaciones señaladas anteriormente, la aplicación de la Encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales (ECTCL) determinó las principales tareas a desarrollar dentro de cada una de las ocupaciones (ver Cuadro Nº 08)

21 CUADRO Nº 05 PRINCIPALES TAREAS A REALIZAR EN LAS OCUPACIONES CON MAYOR GRADO DE DIFICULTAD DE CONTRATAR PERSONAL CALIFICADO POR LAS ORGANIZACIONES CIIU OCUPACIONES PRINCIPALES TAREAS A REALIZAR CIIU OCUPACIONES PRINCIPALES TAREAS A REALIZAR 1543 Asistente Contable Jefe de Planta Jefe de Turno Inspector de Control de Calidad Elaborar libros y planillas de pagos Registrar y analizar cuentas Supervisar los procesos de producción Llevar el control del personal Resolver problemas en la producción Programar la producción diversa, horarios y vacaciones del personal Asegurar que los productos terminados cumplan con las normas de calidad Controlar el empaque y la marca de los productos Gerente Comercial Gerente de Ventas Contador Jefe de Control de Calidad / Supervisor de Control de Calidad Coordinar y captar las demandas de los autoservicios Elaborar el presupuesto maestro de ventas y costos Coordinar con los supervisores el nivel, la cantidad de ventas Hacer los presupuestos y proyecciones de ventas Supervisar que el control interno del área de ventas se cumpla Analizar cuentas y códigos tributarios Asegurar que los productos terminados cumplan con las normas de calidad Controlar, monitorear y verificar los procesos de producción en cuanto a calidad Técnico de Mantenimiento Solucionar problemas mecánicos y eléctricos Supervisor de Llevar el control de los calderos de Maquinas Resolver y atender labores de refrigeración Mantenimiento de Supervisar los campos de refrigeración Maquina Realizar trabajos de tornería y matricería Hacer mantenimiento preventivo y correctivo Montajista Mecánico Industrial Realizar ensamblado de piezas Realizar el mantenimiento eléctrico Reparar la maquinaria Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, Elaboración: MTPE DNPEFP DFPDRH Mecánico de Mantenimiento de Maquinaria Maquinista de Producción / Operario de Producción Operario de Envasado Chofer de Reparto Asegurar, verificar e informar el estado del proceso Registrar aplicaciones de acuerdo a programas establecidos Manejar y limpiar la máquina envasadora y horno Recepcionar insumos y preparar la materia prima para el proceso productivo Verificar el correcto funcionamiento de las balanzas Realizar inspección y preparación de sacos y bolsas Hacer las liquidaciones de despacho Cumplir con el recorrido diario asignado

22 4.1.3 Proyección de la Demanda de personal en las Organizaciones Uno de los resultados más importantes de la encuesta, es conocer cuál es la proyección de las empresas respecto a la contratación de personal en el corto plazo, es así que, ante esta pregunta se ha obtenido que el 72,73% de las empresas, pertenecientes a la actividad de elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería (CIIU 1543) tienen planificado incrementar el personal, mientras que el 58,47% de las empresas pertenecientes a la actividad de elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549) piensa mantener igual el personal (ver el Gráfico Nº 08). Cabe indicar, que las empresas señalaron con mayor incidencia que sus motivos de incremento o de mantener igual el personal, respectivamente, es por razones de mercado y de demanda. GRÁFICO Nº 08 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA FUTURA DE TRABAJADORES Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, Elaboración: MTPE DNPEFP DFPDRH. Asimismo, ante la interrogante sobre las ocupaciones más requeridas a futuro, los empresarios pertenecientes a la actividad de Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitería (CIIU 1543) respondieron que la ocupación más requerida es Peón de Industria Manufacturera 25, seguido por el requerimiento de Mezclador de ingredientes / Fabricación de Chocolate, Demostrador de Productos para la venta en establecimientos y Técnico, Ingeniería / Producción 26 (ver Gráfico Nº 09). 25 Se consideran a Operario de Producción, Manipulador de Producción (operario), Operario de Línea de Producción, Operario de Producción y Auxiliar de Producción. 26 Se consideran a Jefe de Turno y Coordinador de Scción.

23 GRÁFICO Nº 09 CIIU 1543: OCUPACIONES QUE SERÁN REQUERIDAS POR LAS EMPRESAS Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, Elaboración: MTPE DNPEFP DFPDRH. Por otro lado, los empresarios pertenecientes a la actividad de Elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549) respondieron ante la misma interrogante, que la ocupación más requerida es Demostrador (a) de Productos para la venta en establecimientos 27, seguido por el requerimiento de Peón de Industrias Manufactureras 28, Preparador de Jamones o Jamonero 29, Cocedor-Esterilizador 30, entre otros (ver Gráfico Nº 10). Cabe destacar, que las ocupaciones mencionadas corresponden a ocupaciones específicas del sector, representando estas la mayoría de las ocupaciones a ser requeridas. GRÁFICO Nº 10 CIIU 1549: OCUPACIONES QUE SERÁN REQUERIDAS POR LAS EMPRESAS Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, Elaboración: MTPE DNPEFP DFPDRH. 27 Se considera al Impulsador de Ventas. 28 Se considera al Operario de Producción. 29 Se consideran a Operario de Producción de Embutido y Operario de Producción de Jamón. 30 Se consideran a Operario de Producción Horno y Cocción y Ayudante de Producción

24 Del mismo modo, se han identificado las principales tareas a ser realizadas en las ocupaciones que serán requeridas por las empresas pertenecientes al sub sector en estudio. En el siguiente Gráfico Nº 11 se muestran las tareas que deben realizar cada una de las ocupaciones que serán requeridas por las empresas pertenecientes a la actividad de Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitería (CIIU 1543), y en el Cuadro Nº 09 se muestran las tareas que deben realizar cada una de las ocupaciones que serán requeridas por las empresas pertenecientes a la actividad de Elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549). GRÁFICO Nº 11 CIIU 1543: PRINCIPALES TAREAS SEGÚN OCUPACIÓN MÁS REQUERIDA Programar la Producción diversa, horarios y vacaciones del personal Coordinar y controlar las líneas de producción asignada Técnico, Ingeniería / Producción Peón de Industria Manufacturera Preparar mezclas para chocolates y postres, colocar la mezcla en moldes Realiza las decoraciones de chocolates y postres Dar a conocer el producto y realizar degustación del producto Explicar los Beneficios del Producto Demostrador de Productos para la venta en establecimientos Ocupaciones requeridas Mezclador de ingredientes / Fabricación de Chocolate Mezclar la Materia Prima Envasar los productos CUADRO Nº 06 CIIU 1549: PRINCIPALES TAREAS SEGÚN OCUPACIÓN MÁS REQUERIDA OCUPACIONES PRINCIPALES TAREAS A REALIZAR Mecánico de Maquinas en General Envasador a mano Asegurar, verificar e informar el estado de procesos y operaciones a equipos. Realizar el envasado del producto final en bolsones y bolsos. Registrar correctamente los datos durante el desarrollo de la producción dar mantenimiento preventivo y predictivo. Verificar el buen funcionamiento de las balanzas. Cocedor- Esterilizador Preparador de Jamones o Jamonero Peón, Industrias Manufactureras Demostrador (a) de Productos para la venta en estable Preparar el producto para el horneado; así como, controlar el tiempo de horneado y cocción. Elaborar y preparar los embutidos para el área de horneado. Realizar operaciones de rutina, recepcionar insumos. Ofrecer el producto y captar clientes. Preparar el producto para el siguiente proceso (cortado). Hacer los cortes y distribución del producto. Preparar o adecuar los insumos para su uso. Alimentar las máquinas con productos para su procesamiento. Demostración de los productos en los mercados. Operar la máquina llenadora y etiquetadora. Empacar el producto. Ver el proceso de producción, empaquetar productos. Degustación de los productos al público. Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, Elaboración: MTPE DNPEFP DFPDRH

25 Así mismo, se han identificado cuales son los Niveles de Capacitación; así como, las Carreras que deberán tener el personal que cubrirá las ocupaciones requeridas por las empresas, obteniéndose que las empresas, en la mayoría de las ocupaciones, requerirán con un Nivel de Capacitación de sólo Secundaria Completa (ver Cuadro Nº 10). CUADRO Nº 07 OCUPACIONES REQUERIDAS POR NIVEL DE CALIFICACIÓN SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA CIIU OCUPACIÓN NIVEL DE CALIFICACIÓN Peón, Industrias Manufactureras Mezclador de Ingredientes, Fabricación Chocolate Demostrador (a) de productos para la venta en estable Técnico, Ingeniería/Producción Demostrador (a) de productos para la venta en estable Peón, industrias manufactureras Preparador de jamones o Jamonero Cocedor - esterilizador Mecánico de máquinas en general: agricultura, oficina Envasador a mano Superior No Universitaria, en Industria Alimentaría con experiencia en Repostería. Secundaria Completa, con experiencia en Manufactura de Producción Alimentos. Secundaria Completa, sin experiencia. Secundaria Completa, con experiencia como Impulsadora de Productos. Superior Universitaria en Ingeniería Industrial, con experiencia en Empresas de Consumo Masivo y como Jefe de Turno. Secundaria, completa con experiencia mayor a 1 año como impulsadora. Superior, de Centros de Formación Sectorial en Procesados de Alimentos con experiencia en Procesos Industriales en Alimentos. Secundaria Completa, sin experiencia. Secundaria Completa, sin experiencia. Superior, de Centros de Formación Sectorial Mecánica Electricista de Mantenimiento con experiencia en Plantas Industriales de Procesamiento Industrial. Secundaria Completa, sin experiencia. Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, Elaboración: MTPE DNPEFP DFPDRH

26 Por otro lado, considerando el total de ocupaciones requeridas, según las proyecciones de las empresas, se puede apreciar en el Gráfico Nº 12, que el 54,55% de las empresas pertenecientes a la actividad de Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitería (CIIU 1543) solicitan personal con un nivel de calificación de Secundaria Completa, a diferencia de las empresas pertenecientes a la actividad de Elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549), que solicitan personal con un nivel de calificación de Superior Universitaria (51,85%). GRÁFICO Nº 12 NIVEL DE CALIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES REQUERIDAS Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, Elaboración: MTPE DNPEFP DFPDRH Identificación de Competencias Como ya se había establecido, la encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales (ECTCL), ha utilizado dos clasificaciones para agrupar las diferentes competencias, que las empresas demandan para garantizar la productividad y el buen desempeño en los puestos de trabajos u ocupaciones. Estos grupos competencias básicas y transversales - al interior mantienen Competencias Básicas son aquellas que se adquieren mediante la educación básica. En tanto que las Competencias Transversales son aquellos comportamientos laborales propios de desempeño en diferentes sectores o actividades relacionados con la integración de tecnología de uso general. categorías. Tal es así que para el grupo de competencias básicas, encontraremos las categorías de: habilidades básicas, aptitudes analíticas y cualidades personales. En tanto que para el grupo de competencias transversales, ubicaremos las categorías de: de gestión de recursos, relaciones interpersonales y gestión de información. En este sentido, se han identificado las competencias para

27 aquellas ocupaciones con mayor demanda en las actividades productivas de interes del presente estudio. Es por ello que para las organizaciones con actividad de Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitería (CIIU 1543) y de la actividad de Elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549), se describen tanto las competencias básicas y transversales para cada una de sus categorías (ver gráficos Nº 13 y 14). Por ejemplo para la ocupación de Peón, Industria Manufacturera las organizaciones han establecido a fin de garantizar el buen desempeño del trabajador, la necesidad de que este mantenga dentro de la categoría de habilidades básicas - la capacidad de escuchar y el uso de de operaciones aritméticas para el desarrollo de sus labores. Asimismo, es necesario que aprenda o sepa razonar y tomar decisiones dentro de su contexto laboral (aptitudes analíticas), a demás de mantener una conducta responsable y honesta dentro de la organización. Complementariamente, se ha podido establecer las competencias transversales dentro de la ocupación, como son la optimización del tiempo, el correcto uso de los materiales y su distribución (gestión de recursos); así como, el trabajo en equipo, la capacidad de enseñar a otras personas (relaciones interpersonales), la interpretación y la comunicación de los resultados y el uso de computadoras (gestión de información). Es necesario indicar que las competencias podrán parecer similares en algunos puestos de trabajo u ocupación, posiblemente por la similitud de las tareas, pero no existen dos puestos de trabajo u ocupaciones que tengan las mismas competencias dentro de las organizaciones. Dicha diferencia es más notoria cuando hablamos de ocupaciones de diferentes áreas o ubicadas en diferentes niveles de responsabilidad Es la variable que establece los niveles de dependencia según la posición que tenga el trabajador dentro de la empresa; así como, sus niveles de coordinación, supervisión y su grado de subordinación en la empresa