GESTIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA Y CONTROL PRESUPUESTARIO

Transcripción

1 Denominación de la asignatura GESTIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA Y CONTROL PRESUPUESTARIO Número de créditos ECTS 12 Tipo de asignatura Básica Cuatrimestre 1º y 2º respectivamente Carga docente total 300 Horas totales de docencia presencial y virtual 120 Horas totales de trabajo autónomo del alumno 180 PROFESORES: Pedro Díaz Corral Interventor y Tesorero de Administración Local con habilitación de carácter estatal. Interventor Ayuntamiento El Rosario Lidia Pereira Saavedra Secretaria General Servicio Canario de Empleo Joaquín Morales Romero. Director de Recursos Económicos del Servicio Canario de Salud Juan Domingo Cabrera Delgado Técnico Superior Rama Financiera. Cabildo de Tenerife Mercedes Fernández Directora Financiera de PROEXCA Miriam Quintero Hernández Asesora Fiscal Alicia Correa Rodríguez Profesora Titular de Universidad Dpto. Economía Financiera y Contabilidad. Universidad de La Laguna CONTACTO asesorlocal@gmail.com / juando.mara@gmail.com fiscal@grupoasesortagor.com alcorrea@ull.es 1. COMPETENCIAS A. Competencias básicas: A1. Que los estudiantes demuestren poseer y comprender conocimientos en el ámbito de la Gestión y Administración Pública que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de este campo de estudio A2. Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por 56

2 medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio A3. Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes sobre la Gestión y la Administración Pública para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética A4. Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado en este campo de estudio. A5. Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía. B. Competencias específicas: B.2. Conocer el régimen jurídico, competencial y financiero de los distintos niveles del Sector Público. B.4. Conocer el régimen jurídico y los sistemas de organización, planificación y gestión de los recursos humanos en las Administraciones Públicas. B.5. Comprender la organización y el régimen jurídico y financiero del Sector Público B.8. Saber gestionar la información y documentación administrativa. B.10. Conocer los fundamentos de la técnica contable, así como de la planificación y control de la gestión. B.11. Conocer los elementos que configuran la gestión económico-financiera. B.12. Conocer el régimen jurídico y los aspectos económicos de un presupuesto público y saber gestionarlo. B.13. Saber analizar y gestionar las operaciones de tesorería y las operaciones financieras. B.14. Conocer los sistemas y técnicas básicas de control interno y externo (auditoría) de las administraciones públicas. B19. Valorar la dimensión económica de las políticas Públicas 57

3 3. BREVE DESCRIPCIÓN DE SUS CONTENIDOS I. LA GESTION ECONÓMICO-FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO. PERPECTIVA GENERAL Y COYUNTURAL. II. III. IV. EL PRESUPUESTO PÚBLICO PRINCIPIOS Y ORDENACIÓN. EN PRESUPUESTO EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y EL SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL. LA ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA. V. LA SITUACIÓN DE LOS CRÉDITOS. LAS FASES DE EJECUCIÓN DEL GASTO Y EL INGRESO. VI. VII. VIII. IX. LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS. EL CIERRE Y LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO. LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS. LA DINÁMICA CONTABLE Y LA CONTABILIDAD PÚBLICA. X. CONTROL INTERNO Y LA AUDITORÍA DE CUENTAS PÚBLICAS. XI. XII. DÉFICIT PÚBLICO Y ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA. LA CONCERTACION DE OPERACIONES DE CRÉDITO. XIII. PLANES DE SANEAMIENTO FINANCIERO Y PLANES ECONOMICO FINANCIEROS. XIV. GESTION DE LA TESORERIA Y OPERACIONES FINANCIERAS. 3. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN CRÉDITOS ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE TRABAJO PROFESOR/A - ALUMMNO/A ACTIVIDAD FORMATIVA Exposición y discusión de los contenidos teóricos y de las bases metodológicas de la asignatura Desarrollo, seguimiento y apoyo del proceso formativo a través de un Aula Virtual Rediseño de nuevas actividades, resolución de los objetivos de prácticas planteadas a los alumnos, tanto en aula como en aula informática con el uso de herramientas estadísticas. METODOLOGÍA E-A Clase magistral (Expositiva-Interactiva) Aula Virtual (activa-participativa) Seminarios (activa-participativa) HORAS ECTS 54 2,2 16 0,6 50 2,0 TOTAL 120 4,8 58

4 TRABAJO ALUMMNO/A ACTIVIDAD FORMATIVA HORAS ECTS Actividades de análisis y compresión de material: lectura de material sugerido por el profesorado, discusión y crítica Búsqueda de información complementaria. Investigación. Planificar, elaboración trabajos grupal e individual Participación en los foros/plataforma virtual tanto para aclaraciones, como para compartir reflexiones y comentarios 60 1,2 30 0,6 20 0,4 Lecturas, y traducción de libros, artículos en inglés. 20 0,4 Preparación de apuntes, materiales, asistencia a biblioteca, ,4 Programación/ trabajos en ordenador 10 0,2 Estudio de contenidos y actividades, repaso y preparación del examen final 20 0, ,6 4. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Y SISTEMA DE CALIFICACIONES DE ACUERDO CON LA LEGISLACIÓN VIGENTE. Definición del sistema de evaluación de la asignatura (%) Examen escrito y examen práctico. 30 Trabajo de curso grupal. 15 Entrega de ejercicios individuales. Se evaluará el nivel de ajuste a lo solicitado. 25 Exposición oral de los resultados obtenidos en el marco de la asignatura. Relación con otros contenidos. - Claridad, concreción y capacidad de convicción 10 en la comunicación y defensa de los informes presentados Aula Virtual. Para ello se utilizarán los distintos recursos que ofrece la plataforma moodle y tanto desde el punto de vista individual (cuestionarios, tareas, etc.) 10 como desde el punto de vista de la participación a través de foros, etc. Observación, mediante la cual se evaluará su asistencia y participación a los 10 encuentros planificados, reflexiones, etc. 5. BIBLIOGRAFÍA DE REFERENCIA. BALLESTERTOS ARRIBAS, Silvia y OTROS. CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL. TOMOS 1 BENITO LÓPEZ, B.: Manual de Contabilidad Pública, Pirámide, Madrid CASADO ROBLEDO, SUSANA: La Contabilidad de las Administraciones Públicas, ICAC, Madrid, 2001 GAMERO CASADO, EDUARDO y FERNÁNDEZ RAMOS, SEVERIANO: Manual Básico de Derecho Administrativo, 6ª edición, Tecnos, INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO: Principios Contables Públicos. Documentos 1 a 8, Ministerio de Economía y Hacienda, Madrid

5 INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO: "Manual de Contabilidad Pública". Ministerio de Economía y Hacienda, Madrid.1995 Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. LLAVADOR CISTERNES, HILARIO (COORDINADOR). Gestión Local Aranzadi. Contratación Administrativa. Primera edición Aranzadi MARTÍN REBOLLO, LUIS: Leyes Administrativas. Aranzadi, Pamplona. 15ª edición, MONTESINOS JULVE, V. Y ORÓN MORATAL, G: Presupuestos y Contabilidad de las Entidades Locales, Tecnos, Madrid NUEVO PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA: PINA MARTÍNEZ, V.: Manual de Contabilidad Pública (Casos prácticos), Centro de Estudios Financieros REAL DECRETO LEGISLATIVO 2/2007, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria (BOE n.313 de 31/12/2007) 60