GUIA PARA LA SUPERVICION DE MENORES

Transcripción

1 GUIA PARA LA SUPERVICION DE MENORES Diócesis de Boise La siguiente guía está hecha con la intensión de ser usada dentro y fuera de la parroquia y de las actividades patrocinadas por la Diócesis donde estén involucrados menores. Estas deben ser consultadas con los pastores para adaptarse a las circunstancias locales e incorporarlas dentro de los procedimientos de cada parroquia. Esta guía está hecha con la intensión de ofrecer la dirección a quienes son responsables de la seguridad de los menores (menores de 17 años) durante las funciones dentro y fuera conducidas como parte del ministerio juvenil, educación religiosa u otros programas educativos. Dichos eventos podrían incluir, retiros, torneos deportivos, convenciones, conferencias y paseos recreacionales, aunque no están limitados solamente a estos eventos. Esta guía está hecha con la intención de complementar los manuales de la Diócesis siguientes: Políticas de conducta sexual inapropiada (Revisadas en febrero 2016) La Guía de la aseguradora Catholic Mutual (para mayor información, contacte el Departamento Financiero) Cualquier conflicto aparente con alguno de estos documentos puede ser presentado ante la Oficina de Protección de Menores, Jóvenes y Adultos. El conflicto pudiera ser resuelto entre el Director de Protección de Menores, Jóvenes y Adultos y la parte concerniente para el mejor interés de aquellos a quienes se les presta el servicio. Organizaciones que operan independientemente, como los Caballeros de Columbus, los niños exploradores, San Vicente de Paul, el cuidado de niños antes o después de las clases de escuela, están sujetas a sus propias políticas y procedimientos. Sin embargo, se espera que cada una de estas organizaciones tenga sus políticas y procedimientos en regla que incluya la verificacion de los antecedentes penales y entrenamiento para aquellas personas que trabajen con menores y que a la vez sea similar a los proporcionados por la Diócesis de Boise. Los lineamientos generales de eventos ya sea que se efectúen dentro o fuera de los límites de la Diócesis o eventos nocturnos, deben ser cuidadosamente planeados. El procedimiento (el cual puede describirse como Standing Operating Procedure o (SOP) debe de ser escrito e incluido en la siguiente información: Evaluar los riesgos inherentes en eventos particulares y cuando corresponda la aclaración del mismo con la aseguradora responsable de la Diócesis (contacte el Departamento de Finanzas para mayor información);

2 Garantizar el liderazgo de las personas evaluadas y entrenadas en el Programa de Creando un Ambiente Seguro y de quien haya pasado la verificación de antecedentes criminales de la Diócesis (la verificación de antecedentes penales debe ser renovada cada 5 años y CYAP debe ser contactado antes del evento para la verificación y la aclaración); Garantizar que otros adultos acompañantes estén presentes la veces necesarias y que estén entrenados adecuadamente, supervisados, y que hayan pasado la verificación de antecedentes de la Diócesis. El promedio actual de chaperones adultos por menores es de 1:7 sin importar la edad del menor. Restringiendo cualquier contacto aislado de cualquier tipo, ya sea entre los mismos menores o entre los menores y los adultos; Mejorar la responsabilidad, y aclarar las consecuencias evidentes de incumplimiento del plan; y, Crear canales de retroalimentación y corrección si se observan o reportan comportamientos de alto riesgo de cualquier tipo; El estándar de edad mínima de los ministros y chaperones, para servir como ministros de jóvenes y chaperones de la Diócesis de Boise es de 21 años de edad o mayores. Cualquier persona que preste servicio de transporte a otros como parte de las funciones de la Diócesis o la parroquia, debe tener 21 años de edad o mayores y debe tener una cobertura de seguro básico determinado por la compañía seguradora de la Diócesis y la ley del estado (para mayor información contacte el Departamento de Finanzas). I. Autorización 1. Todos los viajes/excursiones correspondientes de la parroquia deberán ser aprobados, para la planeación e implementación por el pastor/pld o administración local. 2. Cuando líderes de otras Diócesis son traídos a la Diócesis de Boise, deberán de notificarle al Rector con suficiente tiempo para que sea el Rector quien investigue si el individuo tiene buena reputación en la otra Diócesis, orden religiosa o parroquia. Por favor contacte la cancillería para asistencia. Los líderes laicos deberán de tener el número de contacto de su parroquia de donde pertenecen para contactar a la oficina de CYAP para enviar una carta de autorización para establecer que cada persona que asista al evento en la Diócesis de Boise haya cumplido con los requerimientos de la cancillería tal como son requeridos por el Obispo local. II. Edad de niños en escuela primaria (Prek-8) 1. Como regla, los niños pequeños requieren de mayor número de chaperones. La Diócesis de Boise usa un promedio de 1.7 actualmente para menores de todas las edades. 2. Con menores de edad, es muy importante asegurarse que los permisos sean firmados por los padres, y que los padres comprendan claramente los riesgos y los planes para disminuir esos riesgos, así como cada condición médica o tratamiento este claramente

3 discutido, y que haya procedimientos claros para que sean seguidos en caso de una emergencia. III. Permiso de Responsabilidad médica y Forma para solicitar la participación 1. Las Formas de los Permisos firmados/formas de responsabilidad medica son necesarias para todos las excursiones que involucren a menores de edad. Dichas formas pueden obtenerse en la Oficina de la Diócesis o en: 2. Los Ministros de jóvenes, educadores religiosos u otros coordinadores deberán de conservar los permisos firmados en archivo durante un año. 3. Cualquier necesidad o condición que afecte la salud o el bienestar de un menor durante el evento, deberá ser informado al coordinador de la excursión y reportarlo a la persona de emergencia del evento lo antes posible. a. Los permisos de responsabilidad médica, firmados por los padres de los menores o guardianes, autorizando tratamiento médico, deberán ser cargados por el líder de la excursión o el evento y en cada vehículo en donde el menor sea transportado (Para obtener las formas de transporte contacte el Departamento de Finanzas); b. Dichas formas deberán de incluir los números de las pólizas de seguros, la información del contacto médico, y de las personas encargadas en caso de una emergencia en el evento; c. Cualquier medicamento que se administre en la excursión deberá estar en su empaque original con las instrucciones cuidadosamente explicadas en términos de cantidad y horario para la administración por la enfermera o la persona designada. IV. Transporte 1. Es preferible que el transporte sea proporcionado por una compañía comercial con permiso de conducir y con una cobertura de seguro. a) La Compañía de transporte debe enviar la evidencia de la cobertura del seguro a la Diócesis. 2. Sin embargo, el trasporte es proporcionado por un adulto voluntario o empleados, el chofer debe de tener por lo menos 21 años de edad, poseer una licencia de manejo valida, tener la hoja de información del chofer y entregarla a la oficina de finanzas de la Diócesis con 2 días de anticipación al evento (para mayor información contactar el Departamento de Finanzas);

4 a. Si los adultos tienen contacto con los menores, ellos deben de completar el entrenamiento de Creando un Ambiente Seguro y deben de checar los antecedentes penales (la revisión de antecedentes penales debe ser renovada cada 5 años). 3. Los vehículos privados y los choferes deben de contar con una cobertura básica (mínima) requerida por la Compañía aseguradora de la Diócesis y la Ley del Estado. 4. De preferencia se recomienda que dos adultos viajen en el carro con dos o más menores. a. Si solo un chofer está disponible, entonces deberán viajar un mínimo de dos menores en el carro. b. Nunca deberá de haber una situación en el cual haya un adulto y un menor al menos que sea el padre del menor, o en caso contrario que sea un familiar. c. Por esta razón, debe de haber un punto específico para dejar o recoger a los menores para evitar cualquier situación que este un adulto solo con un menor. Es responsabilidad del ministro/líder de jóvenes de permanecer con los menores hasta que sean recogidos. d. Los menores deberán ser entregados solamente a los padres o tutores o a otra persona a quienes los padres/tutores hayan dado de forma escrita la custodia. 5. Cuando uno o más vehículos son usados para transportar a los participantes, todos los choferes deben de escribir la dirección y deben de estar familiarizados con el área a donde van a viajar. 6. En viajes largos, un chofer de relevo debe de estar disponible cada ocho horas. Todos los choferes deben de tener un descanso adecuado antes y después de viajar. 7. Los carros, camionetas y autobuses no deben de sobrepasar el número de pasajeros. Todos los pasajeros tienen que tener un asiento; los cinturones de seguridad deben ser usados todo el tiempo. Los vehículos privados con capacidad para nuevo o más pasajeros no deberán de ser utilizados. 8. En ningún momento se permite traer armas en los vehículos. 9. Nada en esta guía debe ser usada para contradecir la guía ofrecida por la compañía de seguros con respecto a la seguridad y disminución de responsabilidades en el asunto del transporte de menores.

5 V. Dormitorios y Baños 1. Adultos y chaperones no deben ser hospedados en el mismo dormitorio con menores al menos cuando un menor es in niño o hermano del adulto o el chaperón, o miembro de la familia. Sin embargo, si es necesario hospedad adultos y menores en el mismo cuarto, debe de haber un mínimo de dos adultos y dos menores en el cuarto. 2. Como excepción al primer punto antes mencionado, adultos y chaperones pudieran ser hospedados en la misma habitación con menores del mismo siempre y cuando haya por lo menos dos adultos chaperones y por lo menos cuatro menores en la misma habitación. Ambos, adultos y chaperones deberán de tomar el entrenamiento Creando un Ambiente Seguro y deben de ser investigados sus antecedentes criminales. 3. No se permiten personas de sexo diferente dentro de tienda de campañas o cuartos de hotel al menos que sea uno de los padres o un familiar. 4. Se prohíbe que adultos o chaperones se bañen con menores en baños públicos, por ningún motivo un adulto puede estar sin ropa al menos que este en la privacidad de su propia habitación. 5. Ningún chaperón y mucho menos del sexo contrario debe supervisar a menores durante su baño o cambio de ropa. Todos los adultos y chaperones deben practicar extrema precaución en todo momento, para que ninguna acción, palabras, condición, o contacto tengan un potencial de ser mal interpretado como inapropiado. 6. Cuando los menores estén usando los baños, los adultos y chaperones deben de asegurar su privacidad. Si existiera la necesidad de entrar al área; la incursión debe ser por un corto periodo de tiempo y solo en caso de emergencia. 7. En el caso de los baños públicos, adultos y chaperones deben de estar cerca al baño para monitorear la entrada de menores para estar disponibles en caso de emergencia. 8. Cualquier acción disciplinaria necesaria debe ser realizada después de que el menor este vestido apropiadamente y se encuentre fuera del área de baños, vestidores y regaderas. 9. Conversaciones deberán ser conducidas solamente cuando los menores y adultos estén vestidos apropiadamente. VI. Campamentos 1. Se recomienda fuertemente, que cuando las tiendas de campaña sean grandes y puedan hospedar muchas personas sean utilizadas cuando sea posible.

6 2. Los Adultos y chaperones no deben de dormir solos con un menor de edad en la misma casa de campaña, excepto cuando el menor sea el hijo del adulto o del chaperón o sean sus hermanos o algún miembro de la familia. 3. Si el campamento es efectuado sin casas de campaña, deberá haber chaperones suficientes para que por lo menos dos chaperones permanezcan despiertos toda la noche para cerciorarse de la seguridad del grupo. De preferencia, estos chaperones no tendrán ninguna otra participación durante el día para que puedan dormir. VII. Cuartos de hotel 1. Especial cuidado debe tomarse cuando se haga la reservación de los cuartos de hotel. Al hacer la reservación deberá de especificarse con anterioridad, si es posible, que todos las habitaciones estén en el mismo piso del hotel y cercanos unos de los otros. 2. Todas las habitaciones deberán ser inspeccionadas por el coordinador antes de asignarlas para evitar que hombres y mujeres tengan cuartos continuos. Los cuartos continuos solo podrán compartir por menores o adultos del mismo sexo. 3. Ningún menor de edad podrá abandonar la propiedad del hotel, ni podrá ir a nadar a la alberca, usar el jacuzzi o el gimnasio del hotel sin la supervisión de un adulto. 4. A los menores de edad se les tendrá que recordar constantemente las reglas y medidas de seguridad. 5. Los chaperones y los ministros deberán de conservar la llave de las habitaciones de los menores todo el tiempo. Es recomendable que se hagan inspecciones periódicamente; sin embargo, los chaperones deberán de hacer estas inspecciones en compañía de otro adulto. 6. Si los adultos y los menores de edad son hospedados en la misma habitación, deberá de haber por lo menos dos adultos y dos menores en la habitación, con excepción de las familias. VIII. Otras características de hospedaje 1. Se tomara especial cuidado que las habitaciones de los hombres y las mujeres estén separadas. En situaciones donde las mujeres y los hombres compartan grandes áreas comunes (por ejem. El salón de la parroquia), deberá de existir suficientes chaperones que tomaran turnos para proveer una supervisión constante y siempre con dos o más adultos que estén supervisando. 2. Ningún menor de edad deberá de pasar la noche con un chaperón adulto a solas o entrar a la vivienda privada del adulto chaperón con excepción cuando el menor y el adulto sean de la misma familia.

7 3. Ningún menor de edad podrá entrar a la vivienda privada de ningún clero o pasar la noche en la rectoría con excepción cuando el sacerdote o diacono sea parte de la familia y este acompañando al menor. IX. Diversos 1. Se permitirán solamente películas G, PG y PG13. Todas las películas serán aprobadas por un adulto o chaperón antes de que los menores las puedan ver. X. Adultos y Chaperones Educación y revisión 1. Todos los voluntarios que tengan contacto regular con menores de edad, todos los empleados y todo el clero deberá de hacerse el chequeo de antecedentes penales y recibir el entrenamiento de Creando un Ambiente Seguro (el chequeo de antecedentes penales y el entrenamiento se tendrá que renovar cada 5 años). 2. Todo el personal estará educado bajo los Procedimientos de Operación (Standing Operating Procedures) para efecto del evento o viaje. Material escrito deberá ser sustituido por presentaciones orales. El líder del viaje y otros miembros del personal deberán estar claramente elegidos. Se entregaran formas de asistencia que serán firmadas por el personal, informando que este entrenamiento ha sido recibido y comprendido. 3. El número mínimo de adultos voluntarios deberá de ser no menor al número recomendado por la Guía del Seguro de riesgos para la reducción de danos (Contacte el Departamento de Finanzas para mayor información). 4. En cualquier viaje que se involucre pasar la noche fuera, cambio de ropa, regaderas, o en cualquier evento donde se anticipen reacciones emocionales por parte de los menores, mayor número de adultos es recomendado. 5. Todos los adultos y los chaperones deben actuar con el ejemplo, cumpliendo con el Código de Conducta para Adultos. 6. Los Adultos y chaperones deben de abstenerse de fumar mientras estén los menores de edad presentes. Si un adulto se ausenta para fumar, debe de haber suficientes chaperones disponibles para conservar la proporción adulto menor de 1:7. 7. Los adultos o chaperones no deberán por ningún motivo comprar artículos ilegales para un menor (ejemplo: cigarros, alcohol, drogas, armas, condones, y material con contenido sexual) y debe de reportar la posesión y/o la venta de estos artículos al líder del viaje o el evento. 8. El pastor o director, o la persona a cargo, deberá de aprobar a todos los chaperones para cada evento individual.

8 9. Ningún adulto que tenga antecedentes penales o experimente persecución legal por algún acto ilícito de conducta sexual inapropiada con un menor, se le permitirá ser chaperón de menores de edad o servir en cualquier ministerio u otro rol dentro de la iglesia o la escuela. XI. comportamiento de los menores de edad 1. Todos los menores de edad deben de ser claramente instruidos con el Código de Conducta y otras reglas concernientes a su comportamiento durante el viaje u otro evento. 2. Cuando viajen fuera de la ciudad, unas tarjetas de emergencia deberán de ser proporcionados por cada menor con los nombres de los lideres, el nombre del hotel (si existiera), y números de teléfono, incluyendo los números de teléfonos celulares. XII. Notificaciones 1. Se entregara una lista detallada con la información de números de contacto al pastor, al director o encargado antes del viaje. 2. Todos los líderes o chaperones deberán de traer consigo teléfonos celulares durante el viaje en caso de emergencia. 3. Se entregara una lista detallada a la escuela, a la parroquia o agencia patrocinadora del viaje con la información y números de teléfono de todos los participantes y chaperones, también se entregara una lista con los nombres de los padres/guardianes de los menores para contactarlos en caso de emergencia durante el viaje o cualquier otro evento alejado de la parroquia o la escuela. 4. Después de contactar a la persona de emergencia, el pastor, el director o encargado se le notificara de inmediato de cualquier accidente mayor o incidente de disciplina que se presente durante el viaje. El pastor o director pudiera notificar inmediatamente al personal de la diócesis apropiado. Dichos incidentes deben de ser presentados ante la Oficina de Protección de menores, jóvenes y adultos o al Departamento de Finanzas. XIII. Documentos de Referencia 1. Código de conducta Juvenil en inglés y español 2. Código de Conducta en Adultos en inglés y español 3. Autorización/ Formulario de autorización Medica en Ingles y Español 4. Guía de Asesor de Seguros- manual escolar (contacte el Departamento de Finanzas para mayor asistencia) a) actividades nocturnas o fuera del área

9 b) Transporte c) Supervisión de actividades que involucran a menores de 18 años d) Forma de información del chofer, copia de la licencia del chofer, y comprobante del Seguro 5. Políticas de conducta sexual inapropiada de la Diócesis, revisada 6. USCCB clasificación de las películas ( 7. Manual de Recursos Humanos de la escuela/ Parroquia 8. Políticas de Medios de comunicación Nota: La mayoría de las formas están disponibles en la página de internet de la Diócesis, www. Catholicidaho.org. Preguntas referentes a la planeación de eventos deben de dirigirse a Pat Thomas, el coordinador de Eventos al (208)

10 Recibo del Empleado/Voluntario Guía para la supervisión de Menores Diócesis de Boise Yo,, confirmo que he recibido copia de la Guía para la Supervisión de Menores establecida por la Diócesis de Boise. Me comprometo a seguir estas reglas mientras trabaje con menores en mi comunidad local. Nombre del Empleado / Voluntario (a mano o impreso), Líder de Parroquia / escuela Fecha, Firma del Empleado / Voluntario Fecha Este documento debe permanecer en la Oficina de la Parroquia o la Iglesia como comprobante.