Norma OHSAS (Occupational Health & Safety Advisory Services) 18001:2007

Transcripción

1 Norma OHSAS (Occupational Health & Safety Advisory Services) 18001:2007

2 Índice de Contenidos Presentación Objetivo de la sesión Identificación de expectativas Introducción a los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional Requisitos Normas OHSAS Auditorías

3 Expectativas del grupo Presentación En que área trabajo y mi cuál es mi experiencia? Qué relación tiene conmigo, con mi área de trabajo y mis responsabilidades? Qué espero de este taller?

4 Pregunta? Para mí, qué es un SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL?

5 Definiciones Fuente: UFA, 2006

6 Definiciones Fuente: UFA, 2006

7 Definiciones Fuente: UFA, 2006

8 Definiciones Accidente: Evento no deseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daño u otras pérdidas. Peligro: Fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daños a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinación de éstos. Incidente: Evento que generó un accidente o que tiene el potencial para llegar ser un accidente.

9 Definiciones Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional: Parte del sistema global que facilita la administración de los peligros y riesgos de SYSO, asociados a la actividad de la organización. Incluye la estructura organizacional, las actividades de planificación, responsabilidades, practicas, procedimientos, procesos y recursos para el desarrollo, implementación, cumplimiento, revisión y mantenimiento de la política y objetivos de la organización.

10 Definición Fuente: UFA, 2006

11 Definiciones

12 Relación Salud - Trabajo Salud: No solo la ausencia de enfermedad Bienestar integral del individuo Salud es un hecho y un derecho Satisfacción de las necesidades individuales y colectivas Bases del desarrollo social

13 Relación Salud - Trabajo Trabajo: Es una actividad básica y exclusiva del ser humano, por medio de la cual el individuo establece relación con la naturaleza, la transforma y a su vez se transforma. (F, Engels, 1845) El trabajo es generador de riquezas y bienestar

14 Relación Salud Trabajo (esquema) Fuente: UFA, 2006

15 Salud es: Educación Atención en la salud Vivienda Justicia social Seguridad Paz Cultura Servicios Ingresos

16 Salud y seguridad de los trabajadores Componentes básicos Higiene ocupacional: anticipación, identificación, evaluación y control de los procesos peligrosos. Medicina del trabajo: Promoción, fomento de la salud, diagnóstico precoz, tratamiento y rehabilitación. Seguridad Laboral: Prevención y análisis de los accidentes. Ergonomía: Relación trabajador Microclima de trabajo. Epidemiología: Estudio de los perfiles de salud enfermedad de la población trabajadora. Derecho, psicología, educación, comunicación social, trabajo social, etc.

17 Dinámica # 1 Conceptos (20 min) En equipo, asignen nombres a los conceptos indicados en las tarjetas

18 ALGUNAS ESTADÍSTICAS

19 Riesgos

20 TIPOS DE RIESGOS FÍSICO: (RUIDO, TEMPERATURA, ILUMINACION, ETC.) PSICOSOCIALES: RITMOS DE TRABAJO, SATISFACCIÓN DE TRABAJADORES, ESTRÉS LABORAL, FATIGA, VIOLENCIA LABORAL, REMUNERACIÓN LABORAL ERGONÓMICOS: MONOTONÍA, REPETITIVIDAD, SOBRECARGA, LEVANTAR PESO, POSTURAS, DISEÑOS DE PUESTOS DE TRABAJO, DISEÑO DE HERRAMIENTAS. QUIMICO: HUMO, NEBLINAS Y VAPORES. BIOLÓGICOS: LABORATORIOS, CENTROS DE SALUD (ORGANISMOS VIVOS, BACTERIAS, VIRUS, HONGOS, PARÁSITOS, ORGANISMOS DEL REINO VEGETAL)

21 Dinámica # 2. Identificación y Clasificación de los riesgos. Escoja una empresa ejemplo y elabore su cadena de valor. Seleccione posteriormente un proceso que considere crítico y elabore un flujograma de procesos. Para cada operación identifique los riesgos de acuerdo a su clasificación (40 min)

22 NORMAS OHSAS Las normas OHSAS son una serie de normas voluntarias internacionales relacionadas con la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, toman como base para su elaboración las normas 8800:1996 de la British Standard.

23 OBJETIVO DE OSHAS Es proporcionar a las organizaciones un modelo de sistema proactivo para la gestión de la seguridad y la salud en el lugar de trabajo, que permita asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad a través de:

24 Qué es un SGSYSO bajo OSHAS 18001? Es un conjunto de requisitos para implementar un Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional, habilitando a una empresa para formular una política y objetivos específicos asociados a la SySO, considerando los requisitos legales y la información sobre los riesgos inherentes a sus actividades. Estas normas son aplicables a los riesgos de salud y seguridad ocupacional, y a aquellos riesgos relacionados a la gestión de la empresa, que puedan causar algún tipo de impacto en su operación y que, además, sean controlables.

25 DOCUMENTOS OSHAS 18000

26 OHSAS 18002: Guía para los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional. OHSAS 18001: Especificaciones para los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional. OHSAS 18003: Criterios de Auditoría para los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional.

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28 OHSAS 18001:2007 En 2005, el grupo de Trabajo OHSAS comenzó el proceso de revisar lo especificación OHSAS 18001:1999. Esta norma fue publicada el 1 de julio de 2007, está más orientada a resultados que la versión anterior. Está mejor alineada con la ISO 9001:2008 y la ISO 14001:2004. Incluye conceptos más modernos sobre la gestión de seguridad y salud laboral y ha refinado sus elementos y definiciones.

29 INTEGRACIÓN DE LAS NORMAS OHSAS Y OTRAS NORMAS CALIDAD OSHAS MEDIO AMBIENTE ISO 9001 ISO Estos sistemas comparten principios sistemáticos comunes de gestión basados, entre otros, en el mejoramiento continuo, el compromiso de toda la organización y en el cumplimiento de las normativas legales

30 DIFERENCIAS OHSAS 18001:1999 Vs :2007 La versión 2007 de la norma OHSAS difiere de su predecesora en lo siguiente: Se ha introducido una nueva cláusula Evaluación de Cumplimiento Legal equiparada a la ISO Se introducen nuevos requisitos para la consulta y participación. Se han introducen nuevos requisitos para la investigación de incidentes. Y accidentes Se añaden nuevas definiciones, incluyendo algunas importantes como incidentes, riesgo, evaluación de riesgos y se revisan las definiciones yaexistentes. El término de Riesgo Tolerable se ha reemplazado por el de Riesgo Aceptable.

31 OHSAS 18001:1999 Vs :2007 OHSAS 18001:1999 OHSAS 18001: Términos y definiciones (17 ) 3. Términos y definiciones (23) Planificación para la identificación de peligros de evaluación de riesgos y del control de riesgos Identificación de peligro, evaluación de riesgo y determinar controles Objetivos Objetivos y programa (s) Programas (s) de gestión de SST Estructura y Responsabilidades Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad Formación, toma de conciencia y competencia Competencia, toma de conciencia y formación Consulta y comunicación Comunicación, Participación y consulta Control de la documentación y los datos Control de documentos Verificación y acción correctiva Verificación Evaluación del cumplimiento legal y otros Accidentes, incidentes, no conformidades y acción correctiva y preventiva Investigación de incidentes, no conformidades, acción correctiva y preventiva Investigación de incidentes No conformidades acción correctiva y preventiva Registros y gestión de los registros Control de registros Auditoría Auditoría Internas.

32 IMPLANTACIÓN DE LAS NORMAS OHSAS Fuente: Agustin Sanchez-Toledo Ledezma

33 CICLO PHVA

34 INDICE DE LA NORMA Introducción 1. Objeto y campo de aplicación 2. Referencias normativas 3. Términos y definiciones 4. Requisitos del Sistema de Gestión Seguridad y Salud O. 4.1 Requisitos generales 4.2 Política SYSO 4.3 Planificación 4.4 Implementación y operación 4.5 Verificación 4.6 Revisión por la dirección Anexo (relación Normas ISO 14000:96 / ISO 9001:2000)

35 REQUISITOS DE LA NORMA OSHAS 18001

36 ESTRUCTURA DE LA NORMA

37 Objeto de la norma Establecer un SGSYSO con el objeto de eliminar o reducir los riesgos asociados a las actividades. Implementar, mantener y mejorar un SGSYSO Demostrar la conformidad de un SGSYSO Buscar la certificación

38 4.2 POLÍTICA SYSO Adecuada a la organización. Compromiso de mejora continua. Cumplir con la legislación y otros requisitos. Documentada, implementada y mantenida. Conocida por todos los empleados. Revisada periódicamente. Auditoría Revisión Dirección Desempeño Política SYSO Planificación

39 POLÍTICA SYSO. EJEMPLO ABC promoverá y mantendrá la seguridad y la salud relacionada con el trabajo de sus empleados, dando cumplimiento a la legislación nacional vigente en materia de salud ocupacional y seguridad y siendo consecuentes con la Visión de ABC, S.A. para el año 2010 Para el logro de lo anterior se buscará reducir los índices de accidentes de trabajo y se hará el mejoramiento de las condiciones de riesgos asociados a los puestos de trabajo en las áreas más críticas. Asimismo, exigirá el cumplimiento de las actividades de salud ocupacional a los contratistas y subcontratistas y otras partes interesadas, de acuerdo a los riesgos a que están expuestos, todo lo anterior con el compromiso de trabajar en el mejoramiento continuo.

40 DINÁMICA # 3. Revise la política anterior y cuestiones de acuerdo a los debes de la norma las exclusiones o inclusiones. (10 min) Diseñe una política ajustada al caso particular de la empresa seleccionada como ejemplo. (15 min)

41 4.3 planificación Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos. Identificación de peligros y evaluación de riesgos y medidas de control. Tomando en cuenta: Actividades rutinarias y no rutinarias. Actividades de todo el personal. Instalaciones. Estos resultados de las evaluaciones y de los controles deben ser tomados en cuenta en los objetivos Auditoría Política Política SYSO Implementación y Operación Desempeño

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43 4.3 Planificación Cumplimiento Legal Identificación y acceso a requisitos legales y de otra índole. Comunicar información pertinente a los empleados y otras partes interesadas.

44 4.3.3 Objetivos Objetivos documentados, en los niveles y funciones pertinentes. Consistentes con la política SySO. Tomar en cuenta opciones tecnológicas, financieras, operativas, etc. Debe tener en cuenta las obligaciones legales y reglamentarias. Debe considerar los peligros y riesgos asociados a los procesos Debe incluir la intención de mejorar continuamente el sistema.

45 4.3.4 Programas de gestión SYSO Establecer programa gestión, esto debe incluir: La designación de responsabilidades, autoridades para el logro de los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización, Los medios: recursos, tiempo y cronogramas con los cuales se lograrán los objetivos. El (los) programas deben ser revisados a intervalos regulares y planificados. Deben ser ajustados cuando sea necesario.

46 4.3 Planificación. Dinámica # 4. (40 min) A partir del diagrama de flujo construido y de la identificación de cada operación en el proceso seleccionado, identifique los peligros, determine Índice de gravedad y establezca acciones para mitigar dichos peligros. Identifique requisitos legales y/o reglamentarios y defina los diferentes objetivos (política). Las acciones y los objetivos deben ser insumo para los programas.

47 4.4 Implementación y Operación Estructura y responsabilidades Definir las funciones, responsabilidades y autoridad del personal relacionado a las actividades con efectos sobre SySO. Designación del representante de la Dirección. La dirección debe proveer de los recursos necesarios para implementar, mantener y mejorar el SGSYSO El representante debe asegurar la determinación de los requisitos del sistema y de la presentación de informes sobre e desempeño del SGSYSO

48 4.4. Implementación y Operación Formación, toma de conciencia y competencia El personal debe ser competente para realizar tareas que puedan impactar sobre la SYSO. Procedimiento documentado para asegurar cumplimiento de la Política y procedimientos SYSO. Definir competencias (formación, educación y/o experiencia). Evaluación necesidades de capacitación.

49 4.4. Implementación y Operación Consulta y comunicación Procedimiento para asegurar que la información relativa al SGSYSO se comunique a los empleados y otras partes interesadas. Consultas sobre SYSO deben estar documentadas.

50 4.4 Implementación y Operación Dinámica # 5 (40 min) Del ejemplo de empresa seleccionado, elabore una estructura organizacional SYSO. Determine las competencias que debe tener el personal que ejecute los procesos (proceso seleccionado) para facilitar el trabajo SYSO. Diseñe a grandes rasgos los elementos del procedimiento para la comunicación

51 4.4.Implementación y Operación Documentación Establecer y mantener información en medios adecuados Elementos centrales de documentación y de procesos y sus interacciones Proporcionar orientación sobre la documentación relacionada.

52 4.4 Implementación y operación Control de documentos Localización Actualización y revisión en niveles pertinentes Versiones vigentes Identificación Asegure uso no intencionado de obsoletos.

53 4.4. Implementación y operación Control Operativo La organización debe identificar las operaciones y actividades asociadas con los riesgos identificados donde sea aplicable medidas de control. Identificar operaciones y actividades asociadas al peligro y al riesgo. Establecer y mantener procedimientos DOCUMENTADOS relacionados con los peligros y con los riesgos en bienes, equipos y servicios adquiridos (cuando su ausencia lo amerite). Establecer y mantener procedimientos diseño del lugar de trabajo, proceso, instalaciones, maquinarias, procedimientos operativos y organización del trabajo.

54 4.4. Implementación y operación Preparación y respuesta ante emergencias Establecer y mantener planes y procedimientos para identificar su potencial para enfrentar y responder ante incidentes y situaciones de emergencias, y para prevenir potenciales enfermedades. Planes de emergencia (revisión periódica). La organización debe probar periodicamente tales procedimientos cuando ello sea factible.

55 4.4. Implementación y operación Dinámica # 6. Elaboración de procedimiento y/o plan ante emergencias (25 min)

56 4.5 Verificación y acción correctiva Medición del desempeño y seguimiento Establecer procedimientos para seguir y medir el desempeño SYSO Medidas cualitativas y cuantitativas Grado de cumplimiento de objetivos Medidas proactivas del desempeño con las que se haga seguimiento al cumplimiento del programa de SYSO Medidas reactivas del desempeño para seguimiento de accidentes, enfermedades e incidentes Registro de datos y resultados de seguimiento

57 4.5 Verificación y acción correctiva

58 4.5 Verificación y acción correctiva Accidentes, Incidentes, No conformidades y acciones correctivas y preventivas La organización debe establecer y mantener un procedimiento para definir autoridad y responsabilidad para: Reporte de incidentes y accidentes Investigación de causas Mantener registros de acuerdo con el Sistema. Procedimiento de acciones correctivas y preventivas. Mantener registros. Maneras para confirmar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas

59 4.5 Verificación y acción correctiva

60 4.5 Verificación y acción correctiva Registros y gestión de registros Establecer procedimientos, controlar registros: Identificación, mantenimiento, tiempo de retención y disposición.

61 4.5 Verificación y acción correctiva Auditoría. La organización debe establecer y mantener: Programa de auditorías. Procedimientos de auditorías. Registros de auditorias. Determinar si el SYSO cumple con las disposiciones y DEBES de OSHAS Determina si la implementación se realizo de forma adecuada. Eficacia en el cumplimiento de la politica y objetivos Resultados de las auditorías previas

62 4.6 Revisión por la dirección Medir el desempeño, adecuación y eficacia permanente. Registro de revisión. Consideración de cambios, en la política, objetivos y otros elementos SYSO.

63 Cuál es la finalidad de un SYSO?

64 BENEFICIOS DE LA NORMA OHSAS Reducción del número de personal accidentado mediante la prevención y control de riesgos en el lugar de trabajo. Reducir el riesgo de accidentes de gran envergadura. Asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a través de la satisfacción de sus expectativas de empleo. Reducción del material perdido a causa de accidentes y por interrupciones de producción no deseado. Posibilidad de integración de un sistema de gestión que incluye calidad, ambiente, salud y seguridad. Asegurar que la legislación respectiva sea cumplida.

65 Por qué la certificación? La certificación OHSAS permite a las organizaciones demostrar, a través de la evaluación objetiva por una tercera parte imparcial e independiente, que disponen de un sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales basado en el principio de la mejora continua, y que la Dirección de dichas organizaciones está involucrada e implicada en dicho sistema, a través del establecimiento y cumplimiento de una Política, y del proceso de revisión del sistema. Proporciona una valoración externa de la eficacia del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales implantado, dado que se realiza con auditores adecuadamente cualificados, y con una amplia experiencia en sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales.

66 REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN Cualquier empresa puede acceder a las normas OHSAS y solicitar la certificación a un organismo independiente, bastando solo que demuestre el cumplimiento de la normativa en todo su proceso. Este a su vez, es el único requisito exigible para que se le certifique a la empresa la conformidad con la norma.

67 Auditoría del Sistema Proceso de verificación, sistemático y documentado, para la obtención y evaluación objetiva de evidencias, con el fin de determinar si las actividades especificadas, los acontecimientos, las condiciones, los sistemas de gestión o la información sobre las materias que se auditan cumplen con criterios estándares o patrones.

68 Auditoría del Sistema SYSO AUDITOR: Persona calificada para desempeñar auditorías (según norma). AUDITOR LÍDER: Persona calificada para gerenciar y desempeñar auditorías (según Norma). CLIENTE: Organización que solicita una auditoría. Nota: El cliente puede ser el auditado, o cualquier otra organización que tenga el derecho regulatorio o contractual para solicitar una auditoría. AUDITADO: Organización a ser auditada.

69 Auditoría del sistema Conceptos EVIDENCIA DE AUDITORÍA: Información, datos o declaración verificable dehechos. Nota: Está basada típicamente en entrevistas, examen de documentos, observaciones de actividades y condiciones, resultados existentes de mediciones, pruebas y otros medios dentro del alcance de la auditoría OBSERVACIONES: Constatación de hechos obtenidos en un proceso deauditoria, basado en evidencias NOCONFORMIDADES: Incumplimientos derequisitos. ACCION CORRECTIVA: Intervención con el objetivo de corregir unanoconformidad

70 Requisitos de la auditoría Definir el alcance y objetivo de la auditoría (dónde) Identificar documentos de referencia (criterios) Decidir la estrategia de auditoría (metodología) Seleccionar el equipo de auditores e informarles Revisión documental preliminar Reunión de equipo auditor (asignación de tareas) Realizar el Plan de Auditoría (agenda) Logística Comunicar al responsable del área o instalación con anticipación (Plan de Auditoría)

71 Técnicas de Auditoría Observación de condiciones Observación de actividades Revisión de documentos, procedimientos, registros, instrucciones, etc. Entrevistas

72 No conformidades La falta de cumplimiento con procesos o procedimientos especificados, asociados al sistema de gestión. Se suelen clasificar en no conformidades: mayores, menores y observaciones.

73 Ejemplos de No Conformidades 1. No existe evidencia de una politica SySO documentada. La norma requisitos 4.2 establece que. 2. Los criterios de operaciones no han sido documentados en el sistema de gestión SySO. El requisito..de la OHSAS solicita que. 3. Se evidenció que la actividad de no se realiza como está indicado en el ítem 4.2 del procedimiento P-SEG-012, que establece que..

74 Tratamiento de NC

75 Lo más recomendable

76 GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!!