ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA EDITORES NACIONALES GRÁFICOS EDITOGRAN S.A.

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1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA EDITORES NACIONALES GRÁFICOS EDITOGRAN S.A. PREPARADO PARA: EDITORES NACIONALES GRÁFICOS EDITOGRAN S.A. Ing. Diego Tobar M. ELABORADO POR: CENTRO DE ESTUDIOS DEL MEDIO AMBIENTE CEMA ESPOL Ing. Francisco Torres A. Octubre, 2013

2 FICHA TÉCNICA Nombre del estudio de las Instalaciones de la Empresa Editogran S.A. X Y Ubicación Geográfica Fase de Operación Impresión de periódicos, textos escolares y revistas Razón Social de la Compañía Operadora Editores Nacionales Gráficos Editogran S.A. Representante Legal de la Compañía Ruc Operadora Nombre de la Compañía Consultora Ambiental Representante Legal de la Consultora Listado de Técnicos Ing. Diego Tobar Maruri Gerente General Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL) - Centro de Estudios del Medio Ambiente (CEMA) Ing. Sergio Flores Macías - Rector Ing. Francisco Torres A - Director Ing. José Chang Ficha Técnica F- 1

3 Lcda. Cumandá Cueva Ing. Leopoldo Guerrero Dra. Paola Calle Plazo de ejecución del estudio 45 días Ficha Técnica F- 2

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5 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA EDITOGRAN S.A. RESUMEN EJECUTIVO 1. Introducción La Empresa Editores Nacionales Gráficos Editogran S.A., en cumplimiento de las leyes ambientales vigentes en el país, en especial la Ordenanza que regula la obligación de realizar estudios ambientales a las obras civiles y a los establecimientos industriales, comerciales y de otros servicios, ubicados dentro del cantón Guayaquil, en vigencia desde el 16 de febrero del 2001, que en cuyo Art 4 establece que: Los proyectos de construcción industriales, comerciales o de otros servicios; así como las ampliaciones de instalaciones preexistentes, de acuerdo con lo estipulado en el capítulo 2, artículo 40 de la Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, deberán presentar en la Dirección de Medio Ambiente, del Municipio de Guayaquil - previo a la obtención del registro de construcción municipal que confiere la Dirección de Urbanismo, Avalúos y Registros - el estudio de impacto ambiental para su respectiva revisión y aprobación, ha contratado los servicios de la Escuela Superior Politécnica del Litoral mediante el Centro de Estudios del Medio Ambiente CEMA, para la realización del Estudio de Impacto Ambiental ExPost de sus instalaciones que comprenden aproximadamente 4.2 Has, ubicadas en los límites urbanos de la ciudad de Guayaquil a la altura del Km. 1.5 de la Avda. Carlos Julio Arosemena. 1.2 Objetivos del estudio Objetivo General Realizar el Estudio de Impacto Ambiental ExPost de las Instalaciones de empresa Editores Nacionales Gráficos - Editogran S.A., con el objeto detectar los hallazgos ambientales y posibles impactos que pueden causar sus actividades productivas sobre el medio ambiente y la población para prevenirlos, mitigarlos y controlarlos dando cumplimiento a lo establecido en las Ordenanzas Municipales del cantón Guayaquil, lineamientos del Ministerio del Ambiente MAE y demás normativa ambiental vigente. Resumen Ejecutivo R-1

6 1.2.2 Objetivos Específicos Cumplir con la legislación ambiental nacional vigente aplicable a las actividades operacionales de la central, en especial en lo referente a mecanismos de coordinación interinstitucional, difusión pública y licenciamiento ambiental de proyectos. Realizar el diagnóstico del estado actual del ambiente en los componentes físico, biótico y socioeconómico en la zona de influencia de la central. Identificar los hallazgos ambientales significativos relacionados con estado actual de las instalaciones. Determinar y recomendar medidas de prevención, mitigación y compensación en la forma de un plan de manejo ambiental para las actividades de operación de la central. Determinar la necesidad de implementar programas de monitoreo de las medidas ambientales que sean recomendadas a fin de cerrar las no conformidades en caso de ser detectadas y para minimizar, prevenir o controlar los impactos ambientales significativos que pudieran ser detectados en el estado actual de las instalaciones. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental que resuma las medidas, actividades, planes y programas que deberán ser implementados para asegurar el desarrollo sustentable del proyecto desarrollado. Licenciar las instalaciones de la empresa Editores Nacionales Gráficos - Editogran S.A. 2. Alcance El, incluirá una descripción del marco legal ambienta nacional, sectorial y loca (ordenanzas municipales) aplicables al sitio donde se encuentran implantadas las instalaciones. El Estudio de Impacto Ambiental ExPost establecerá mediante visitas de campo las condiciones actuales de todas las instalaciones que forman parte de la empresa Editogran S.A. donde desarrolla sus actividades de producción y mantenimiento rutinario (Edición del diario El Telégrafo; y, de libros y revistas); además de su área de influencia directa e indirecta respecto a su entorno. Esto determinará la predicción y evaluación de los impactos positivos y negativos que esta actividad genera. Resumen Ejecutivo R-2

7 Además, se recomendarán los lineamientos generales para mitigar, compensar y/o minimizar los impactos negativos, así como para optimizar aquellos positivos, diseñando finalmente un Plan de Manejo Ambiental. El Estudio de Impacto Ambiental ExPost, no incluirá un análisis de alternativas, ya que la identificación de hallazgos y la evaluación y valoración de impactos ambientales se realizará en una planta ya construida y en operación desde hace algunos años. 3. Metodología de Trabajo El Estudio de Impacto Ambiental ExPost se realizó en cuatro fases: Fase I: Recopilación de datos e información histórica existente. Evaluación de la información existente. Inspecciones técnicas al área de trabajo y su área de influencia. Estudio biofísico de la zona y de su área de influencia, incluyendo los factores: geomorfológico, geología, hidrología, geotecnia, suelos, clima, flora, fauna, turismo, recurso cultural y arqueológico. Validación de la información geológica y geotécnica existente. Estudio socio-económico de la zona de implantación de las instalaciones de la empresa con atención a servicios básicos, infraestructura, educación y tendencias comerciales y ocupacionales del sector geográfico donde se ubican dichas instalaciones. Medición y Evaluación de los parámetros ambientales en el sitio: aguas industriales, aire, y ruido. Fase II: Evaluación de la información obtenida y generada en la Fase I. Identificación de hallazgos dentro del medio natural, la comunidad, y personal de la empresa, los mismos que serán evaluados como conformidad (C), no conformidad menor (NC-) y no conformidad mayor (NC+) respectivamente de acuerdo al cumplimiento de la normativa ambiental vigente en el país. Resumen Ejecutivo R-3

8 Identificación y valoración de los impactos socio-ambientales que la operación y mantenimiento de las instalaciones causen sobre el medio natural, la comunidad y personal de la empresa. Fase III: Establecimiento de medidas ambientales de cumplimiento inmediato que formarán parte de un plan de acción para el levantamiento de no conformidades detectadas. Establecimiento de las medidas ambientales de mitigación, control y prevención en función de los impactos identificados y desarrollo del Plan de Manejo Ambiental para las instalaciones en sus fases de operación, mantenimiento, cierre y abandono Fase IV: Presentación de un informe preliminar conteniendo los resultados, hallazgos, impactos, medidas y planes de mitigación propuestos, para comentarios y observaciones del personal encargado de la empresa. Presentación ante la Dirección de Medio Ambiente (DMA) de la M.I. Municipalidad de Guayaquil del informe preliminar conteniendo los resultados, hallazgos, impactos sus medidas y planes de mitigación para su comentario y observación previa a la organización de la presentación pública del estudio. Desarrollo de la reunión informativa por parte del personal de CEMA-ESPOL, para la cual se buscará el sitio más adecuado dentro del área de influencia de las instalaciones de la empresa y se elaborarán y entregarán invitaciones personales o grupales (organizaciones sociales del área de influencia) con el objeto de que las personas asistan a las mismas. Formulación del informe final del y presentación ante la DMA. Para la realización del estudio se recurrió al uso de fotografía aérea, posicionamiento con GPS, plano topográfico y toma de muestras, elementos que luego sirvieron como herramientas de análisis en el estudio. Resumen Ejecutivo R-4

9 4. Marco Legal del Estudio El estudio de impacto ambiental se realizó de conformidad con los siguientes instrumentos jurídicos: Constitución Política de la República del Ecuador, aprobada mediante Referéndum el 28 de Septiembre del 2008, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos Naturales, Artículos Publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de Ley de Patrimonio Cultural. Art. 30 y Reglamento Art En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenderás las labores en el sitio donde se haya verificado el hallazgo... Ley para la Constitución de Gravámenes y Derechos tendientes a Obras de Electrificación, Expedida mediante Decreto Supremo No y publicada en el Registro Oficial No. 472 del 28 de noviembre de 1977 Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 43 del 10 de octubre de Reglamento a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Decreto Ejecutivo No. 2066, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 401, de 21 de noviembre de Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, No. 19, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.Publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de áreas Naturales y Vida Silvestre, No. 17, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de Resumen Ejecutivo R-5

10 Codificación de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental No. 20, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de Codificación de la Ley de Aguas, expedida mediante Codificación No. 16 y publicada en el Registro Oficial No. 339 del 20 de mayo del Ley Orgánica de Salud, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de El Art. 7 literal c) se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Reglamento de Seguridad de Trabajo contra Riesgos en Instalaciones de Energía Eléctrica, expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 13 y publicado en el Registro Oficial No. 249 del 3 de febrero de Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), expedido mediante Decreto Ejecutivo No del 28 de noviembre del 2002, publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo del IESS, expedido mediante Decreto Ejecutivo No y publicado en el Registro Oficial No. 565 del 17 de noviembre de Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, expedido mediante Decreto Ejecutivo No y publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo de Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre del 2009, reforma el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidió el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Resumen Ejecutivo R-6

11 Acuerdo Ministerial No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidió el Instructivo para la Evaluación, calificación y Registro de Facilitadores Ambientales. Acuerdo Ministerial No. 86 de 2 de octubre de 2009 y publicado en el Registro Oficial No. 64 del 11 de noviembre de Acuerdo Ministerial 026 publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 334 del 12 de mayo de 2008 Acuerdo Ministerial Nº 091, publicado en el R.O. Nº 430 del 4 de enero de Acuerdo Ministerial No. 155 del 14 marzo de 2007, publicado en el Registro Oficial No. 41-S, Anexo 10, Nomas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte Puertos y Aeropuertos. Ordenanza Municipal del M. I. Municipio de Guayaquil, mayo 12 de 1995, relacionado con la señalización de zonas especiales. Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del cantón Guayaquil, aprobada el 14 de julio del Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil. Registro Oficial No.127 del 25 de julio del Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar estudios ambientales a las Obras Civiles, la Industria, el Comercio y Otros Servicios, ubicados dentro del Cantón Guayaquil aprobada el 15 de febrero del Directrices para la elaboración de los estudios ambientales, aplicables en el marco de la Ordenanza Municipal de Estudios Ambientales Obligatorios. Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición final de aceites usados, 11 de septiembre de Regulación N o CONELEC-002/10 Distancias de Seguridad del 6 de mayo del IEEE Estándar C Código Nacional Eléctrico de Seguridad NESC. Resumen Ejecutivo R-7

12 4.1.Marco Institucional Editores Nacionales Gráficos - Editogran S.A., es una empresa que desarrolla sus actividades en el Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas, bajo la jurisdicción de la M.I. Municipalidad de Guayaquil; la cual, mediante la Resolución No. 383 del 19 de Abril del 2011, se acredita ante el SUMA. Bajo estas circunstancias, la Dirección de Medio Ambiente del M.I. Municipio de Guayaquil es la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr) que en este caso, lidera y coordina el proceso de evaluación de impactos ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbito de su competencia. 5. Ubicación General del predio de implantación. La Empresa Editores Nacionales Gráficos Editogran S.A. está localizada en la zona norte de la ciudad de Guayaquil, específicamente a la altura del Km. 1 ½ de la Avenida Carlos Julio Arosemena. Las coordenadas geográficas de la ubicación del predio se detallan en la Tabla 5.1. Tabla 2.1 Coordenadas de ubicación Puntos Coordenada Norte Coordenada Este Descripción de las Instalaciones La empresa desarrolla sus actividades dentro de un predio de aproximadamente ,14 m2. Existen tres galpones colocados en paralelo; dentro de los cuales se realiza toda la actividad industrial (impresión del diario El Telégrafo, libros, revistas, cuadernos etc.). Adosado a estos galpones en su parte frontal, existe un área destinada Resumen Ejecutivo R-8

13 para oficinas administrativas relacionadas (Pre-Impresión del diario) y tendrá en su planta baja una extensión de 606,08 m2 y su planta alta 777,92 m2. Dentro de la descripción de los galpones mencionaremos lo siguiente: Galpón A: Está destinado a las expediciones y encuadernaciones, impresión de libros y cuadernos. Esta área se encuentra equipada con las maquinarias de FERAG. Galpón B: Destinado a ser nave de rotativas tipo Offset para la impresión del Diario El Telégrafo, con una extensión de 1773,89 m2. El equipo principal dentro de ésta área es una rotativa de ancho doble, formada por 2 porta bobinas, 2 torres con 8 tinteros cada una y una plegadora Galpón C: Almacén de Bobinas, con un área de 1058,91 m2. 7. Caracterización de los componentes ambientales. Líneas base ambiental Las características del medio físico y socioeconómico en el cual se han desarrollado las instalaciones de la empresa se describen en detalle en el presente capítulo, el mismo que además sirve como referente para identificar los cambios producidos y por otro lado diferenciar aquellos que son resultado de la evolución natural o que pudieran ocurrir por la intervención del hombre dentro de este sector. 8. Descripción del área de Influencia del Proyecto Para determinar el área de influencia de tiene una infraestructura, se utilizan básicamente criterios provenientes de la geografía local, fuentes hídricas cercanas, asentamientos poblacionales que puedan incidir en el mismo, etc.; para ello se puede recurrir a herramientas de base tales como los Sistemas de Información Geográfica para la elaboración de mapas y planos de los sectores involucrados. A partir del objeto geográfico que presenta la infraestructura, se define una distancia geo-objeto centro de gravedad a partir del cual salen los radios que tiene la distancia que tendría una afectación directa por las actividades de las instalaciones representado en el entorno local, se define una distancia a los objetos representativos del lugar, los cuales pueden ser afectados durante la ejecución de las obras que demanda el proyecto en general. Resumen Ejecutivo R-9

14 8.1 Área de Influencia Directa (AID) Para efecto de este estudio, el área de influencia directa está definida como el medio circundante a las instalaciones de la empresa Editogran S.A. Es por ello que se definió una distancia de 150 m de radio desde el centro de las instalaciones. El área comprendida forma parte de un ramal del Estero Salado cercano al predio por el límite norte y la Avda. Carlos Julio Arosemena con sus dos carriles en el límite sur. 8.2 Área de Influencia Indirecta (AII) Sobre la base de los mismos criterios utilizados para determinar el área de influencia directa, se determinó también el área de influencia indirecta, que es adyacente a la anterior. Para ésta se estableció una distancia de 250 m de radio desde el centro de las instalaciones, dicha área se encuentra comprendida también por el ramal del Estero Salado cercano al predio y las industrias que se encuentran en el límite sur de la planta como lo son Solubles Instantáneos C.A., Tulicorp S.A., Ideal Alambrec, entre otras. 9. Identificación, descripción y caracterización de los residuos líquidos, sólidos, energéticos y emisiones a la atmósfera Descargas Líquidas. La planta de producción de la empresa cuenta con un sistema de tuberías y 4 cisternas que almacenan y canalizan el agua residual generada en las áreas de pre - impresión, impresión y lavado. La composición de las descargas liquidas generalmente contienen restos de tintas, solventes, aguas de enjuague, compuestos reveladores y aceites lubricantes. Estas aguas residuales son llevadas por medio de bombas hacia tres tanques azules de 10 m3 de capacidad cada uno, de donde el gestor autorizado procede a su retiro cada 30 días. El volumen de generación de las descargas liquidas varía de acuerdo a la demanda de producción. En los últimos 6 meses del año en curso, el caudal generado reportado por la empresa se encontró en un rango entre a galones por mes. Debido a que los parámetros ambientales analizados en estas aguas sobrepasan el límite máximo permisible para descargas al sistema de alcantarillado público, Editogran S.A. entrega estas aguas residuales a un gestor ambiental que cuenta con licencia de Resumen Ejecutivo R-10

15 funcionamiento otorgada por la Dirección de Medio Ambiente del M.I. Municipio de Guayaquil, es importante recalcar que de acuerdo a lo descrito en la tabla de gestores ambientales emitida por este mismo organismo en mayo del año que cursa, el tipo de desecho que este gestor puede transportar y disponer es el de aceites usados más no aguas residuales contaminadas con químicos y aceites como son los efluentes originados en el proceso productivo. Es por este motivo que la empresa prevé poner en marcha en los próximos meses la construcción de una planta de tratamientos de aguas residuales, cuyo principal objetivo será reducir los parámetros contaminantes a los niveles solicitados por las leyes ambientales vigentes. Desechos sólidos domésticos y peligrosos. En las instalaciones que forman parte de la empresa Editores Nacionales Gráficos Editogran S.A. se generan desechos sólidos de características orgánicas e inorgánicas, los mismos que son dispuestos de manera diferente. Los desechos sólidos de tipo orgánico se producen en el área del comedor donde se despachan alrededor de 200 almuerzos y 50 cenas, los mismos que vienen elaborados desde el punto matriz de la empresa proveedora del servicio de catering, siendo esta misma empresa aquella que retira y dispone finalmente los desechos que se obtuvieron en dicho proceso. Los desechos sólidos provenientes de las áreas administrativas (oficinas) generalmente compuestos por papel, son almacenados temporalmente en recipientes plásticos para posterior disposición en el contenedor general de desechos, situado frente al área de almacenamiento de materia prima. El servicio urbano de recolección de desechos sólidos (Puerto Limpio) asiste tres veces por semana los días domingo, miércoles y viernes a retirar dichos desechos en los que también consta material utilizado en el embalaje de la materia prima. Los residuos sólidos provenientes del proceso productivo como son las tirillas de papel y papel bond impreso son almacenados y luego compactados en bultos de 800 kilos para posterior entrega a un gestor autorizado que diariamente recepta entre 1.5 a 2 toneladas de este tipo de desecho. Resumen Ejecutivo R-11

16 10. Hallazgos de afectaciones ambientales originados por la operación de la central termoeléctrica Con el fin de complementar la evaluación de las actividades que se llevan a cabo en las instalaciones que forman parte de la empresa Editogran S.A. a continuación se identifica y determina el nivel de cumplimiento de las regulaciones ambientales ecuatorianas por parte de dichas actividades, desarrolladas mediante una calificación y categorización de las conformidades y no conformidades de los elementos de la planta respecto a la normativa ambiental aplicable. Por lo descrito anteriormente, se ha identificado y valorado claramente aquellos hallazgos que se consideren como de mayor relevancia, sobre la base de la evidencia objetiva encontrada Metodología Para el desarrollo de lo expuesto anteriormente, se han aplicado los métodos y procedimientos establecidos en el Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro VI, Título I, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), de igual forma en concordancia con lo establecido en la norma indicada, el equipo técnico asignado al presente estudio estableció las siguientes categorías de cumplimiento: Conformidad: Estado de cumplimiento total de la medida propuesta. No Conformidad Mayor: Falta grave frente a las leyes ambientales vigentes. No Conformidad Menor: Falta leve frente a las leyes ambientales vigentes, que a diferencia de las anteriores es de fácil corrección o remediación y de bajo costo de corrección y remediación. Observaciones: En el caso de que, como resultado de la evaluación general, surgieran aspectos que no constituyen faltas graves o leves y que no constan explícitamente en ninguna norma, especificación o lineamiento pero que deben ser considerados para mejorar el desempeño socio ambiental, se han anotado simplemente como observaciones adicionales en lugar de no conformidades. Resumen Ejecutivo R-12

17 10.2 Resumen del Cumplimiento Ambiental Al realizar la inspección de las instalaciones pertenecientes a la Empresa Editogran S.A., se obtuvieron los hallazgos descritos en el proyecto, los mismos que corresponden a los tres componentes ambientales considerados. De las diez medidas o requisitos afectados establecidos en la matriz, cuatro de éstos tuvieron hallazgos calificados como Confomidad (C), tres como Obsevación (O), uno como No Conformidad Menor (NC-), uno como No Conformidad Mayor (NC+) y uno como No Aplicables (NA). 11. Plan de Manejo Ambiental El Plan de Manejo Ambiental (PMA) como tal, está considerado como una herramienta dinámica de gestión, dentro del cual se detallan las diferentes medidas de prevención, control y mitigación de impactos ambientales encontrados dentro de las fases de operación, mantenimiento; y, cierre y abandono de las instalaciones de la empresa. El PMA proyecta los siguientes objetivos: Determinar procedimientos dentro de la seguridad industrial, con el propósito de controlar y minimizar los impactos derivados de las actividades operativas de la empresa. Proporcionar las recomendaciones más adecuadas tanto al personal que ejerce la dirección de la empresa así como al personal de planta, en lo que tiene relación con el manejo de la parte operativa y de producción dentro de las condiciones ambientales eficientes. Establecer el programa de monitoreos (aire, agua, sedimentos y suelo), de acuerdo a los requerimientos establecidos en el las diferentes leyes y ordenanzas municipales vigentes. Esto le permitirá tanto a la empresa como a las autoridades de control, realizar el seguimiento de las condiciones de operación dentro de un manejo sustentable del ambiente externo e interno de la planta. El Plan de Manejo Ambiental (PMA) consta de los siguientes planes: Plan de control y disposición de desechos Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Plan de Contingencias y Emergencias Plan de Capacitación y Educación Ambiental Resumen Ejecutivo R-13

18 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Plan de Relaciones Comunitarias Plan de Monitoreo y Control Plan de Cierre y Abandono Plan de Participación Ciudadana 12. Conclusiones y Recomendaciones 12.1Conclusiones De acuerdo con las inspecciones de campo realizadas, la revisión de la información técnica existente; y la no existencia, de observaciones relevantes al Estudio de Impacto Ambiental Expost (EIA Expost) que por la operación y mantenimiento de las Instalaciones de la Empresa Editogran S.A. ubicada en la ciudad de Guayaquil, se concluye que dichas actividades solo producirán impactos negativos de baja a media magnitud e importancia sobre el medio ambiente de la zona de implantación; los cuales podrán ser controlados y minimizados a través de la implementación del Plan de Manejo Ambiental que se recomienda en el. Además se tendrá un impacto positivo sobre el entorno considerando el amplio beneficio que recibiría la población de un servicio de difusión de prensa adecuado y oportuno. Dentro de este contexto no se requieren implantar situaciones especiales de manejo, en tal virtud el proyecto es Ambientalmente Viable Recomendaciones Tomando como base las conclusiones del EIA Expost se recomienda: Desarrollar y poner en práctica las recomendaciones descritas en el PMA sugerido incluyendo todas las medidas preventivas, de mitigación, compensación y de monitoreo establecidas dentro del PMA Que se continúe con los trámites de ley a fin de obtener los permisos respectivos y licencia ambiental correspondiente, de las instalaciones de la Empresa Editogran S.A. Resumen Ejecutivo R-14

19 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA EDITORES NACIONALES GRÁFICOS EDITOGRAN S.A. INDICE GENERAL CAPITULO 1 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO Pág. 1.1 Antecedentes Objetivos Objetivo general Objetivos específicos Alcance Metodología Marco Legal Marco Institucional 1-11 CAPITULO 2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2.1 Ubicación Descripción de las instalaciones Obras civiles Instalaciones de servicios básicos Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable Sistemas de Aguas servidas Sistemas de Aguas Lluvias Sistemas Contra Incendios Sistemas de Energía Eléctrica Combustibles Tipos y forma de almacenamiento Proceso de Producción Introducción Etapas del Proyecto Operativo Pre- prensa Prensa (Impresión) Secado Acabado Limpieza de máquinas Personal y horarios de trabajo 2-16 Índice General i

20 2.2.6 Descargas Líquidas Descargas líquidas domésticas Descargas líquidas industriales Desechos sólidos domésticos y peligrosos 2-19 CAPITULO 3 CARACTERIZACIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES. LINEA BASE AMBIENTAL 3.1 Objetivos Objetivo general Objetivos específicos Área de influencia Área de influencia directa Área de influencia indirecta Áreas ambientalmente sensibles Medio Físico Medio Biótico Medio Socioeconómico y cultural Medio Físico Geología regional Estratigrafía Estructura y geomorfología Geología de detalle Hidrogeología Clima Suelos y usos de suelo Paisaje Natural Calidad de agua Medio Biótico Flora Fauna Medio Socioeconómico y percepción ambiental Metodología Aspectos Demográficos Actividades Económicas Viviendas Servicios básicos 3-13 Índice General ii

21 3.5 Parámetros ambientales analizados dentro del área de estudio Efluentes residuales industriales Emisiones gaseosas Compuestos Orgánicos Volátiles Niveles de ruido Hallazgos Ambientales Metodología Resumen del Cumplimiento Ambiental 3-31 CAPITULO 4 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 4.1 Antecedentes Componentes ambientales expuestos a impactos Medio Físico Componente Biótico Flora Fauna Componente Socio económico y cultural Actividades que generan impactos Metodología de valoración de Impactos Ambientales Valoración de Impactos Ambientales Resultados de la evaluación ambiental de las instalaciones Conclusión de la evaluación de impactos ambientales 4-16 CAPITULO 5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.1 Programa de mitigación de impactos y aplicación de medidas ambientales Plan de control y disposición de desechos Desechos sólidos: disposición y control Desechos líquidos Desechos líquidos domésticos Desechos líquidos industriales Aceites lubricantes usados Tambores vacíos Plan de monitoreo 5-14 Índice General iii

22 5.3.1 Agua Aire Ruido Plan de educación y capacitación ambiental Plan de Higiene y Seguridad Industrial Objetivos Productos tóxicos Ruido laboral Responsabilidades Departamento de Seguridad Industrial y Medio Ambiente Jefe de Seguridad y medio ambiente Procedimiento Equipo de protección personal Plan de manejo de productos peligrosos Plan de contingencias Acciones y prioridades Relaciones con organismos de apoyo Cronograma de actividades del Plan de Manejo Ambiental 5-24 CAPITULO 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1 Conclusiones Recomendaciones 6-1 BIBLIOGRAFÍA GLOSARIO DE TERMINOS ANEXOS ANEXO A ANEXO B ANEXO C ANEXO D ANEXO E ANEXO F Anexo fotográfico Certificado de intersección Documentos Varios Informes de Laboratorio Planos Información de la Empresa Índice General iv

23 INDICE DE TABLAS Pág. Tabla 2.1 Coordenadas de ubicación 2-1 Tabla 3.1 Resumen estadístico multianual del clima en la ciudad de Guayaquil Tabla 3.2 Flora encontrada en el área de Estudio 3-10 Tabla 3.3 Fauna encontrada en el área de Estudio 3-11 Tabla 3.4 Tabla 3.5 Resultados obtenidos en el monitoreo de aguas residuales industriales Concentración de COV s en las instalaciones de Editogran S.A. Evaluación Cuantitativa Tabla 3.6 Valores de presión sonora dentro y fuera de la planta 3-19 Tabla 3.7 Cumplimiento de la Normativa Ambiental 3-22 Tabla 4.1 Tabla 4.2 Componentes ambientales potencialmente expuestos a impactos por la operación y mantenimiento de las Instalaciones de Editogran S.A. Principales actividades consideradas en las etapas de operación / mantenimiento y abandono de las instalaciones de la empresa Editogran S.A. Tabla 4.3 Escala de valoración de la extensión de los impactos 4-10 Tabla 4.4 Escala de valoración de la duración de los impactos 4-11 Tabla 4.5 Escala de valoración de la probabilidad de ocurrencia de los impactos Tabla 4.6 Escala de valoración de la reversibilidad de los impactos 4-11 Tabla 4.7 Rango de significancia del valor de índice ambiental (VIA) 4-12 Tabla 4.8 Matriz de Intensidad 4-17 Tabla 4.9 Matriz de Extensión 4-18 Tabla 4.10 Matriz de Duración 4-19 Tabla 4.11 Matriz de Carácter (Signo) 4-20 Tabla 4.12 Matriz de Magnitud (M) 4-21 Tabla 4.13 Matriz de Reversibilidad (RV) 4-22 Tabla 4.14 Matriz de Riesgos 4-23 Tabla 4.15 Matriz de Índice de Impacto Ambiental VIA 4-24 Tabla 4.16 Matriz de Significancia 4-25 Tabla 4.17 Matriz de Evaluación de impactos ambientales 4-26 Tabla 4.18 Tabla 5.1 Resultados consolidados: tablas de jerarquización con su prioridad de intervención Lista de gestores autorizados por la DMA para manejo de desechos Índice General v

24 Tabla 5.2 Equipos de protección personal 5-19 Tabla 5.3 Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental - PMA 5-27 Tabla 5.4 Indicadores de Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental 5-31 INDICE DE FIGURAS Figura 2.1 Ubicación General del predio de implantación de la empresa Editogran S.A. Pág. Figura 2.2 Etapas del proceso de producción 2-11 Figura 2.3 Organización de la Empresa Editogran S.A Figura 3.1 Porcentajes de Cumplimiento Total de requisitos establecidos Índice General vi

25 CAPÍTULO 1 PRESENTACION DEL ESTUDIO 1.1 Antecedentes La Empresa Editores Nacionales Gráficos Editogran S.A., en cumplimiento de las leyes ambientales vigentes en el país, en especial la Ordenanza que regula la obligación de realizar estudios ambientales a las obras civiles y a los establecimientos industriales, comerciales y de otros servicios, ubicados dentro del cantón Guayaquil, en vigencia desde el 16 de febrero del 2001, que en cuyo Art 4 establece que: Los proyectos de construcción industriales, comerciales o de otros servicios; así como las ampliaciones de instalaciones preexistentes, de acuerdo con lo estipulado en el capítulo 2, artículo 40 de la Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, deberán presentar en la Dirección de Medio Ambiente, del Municipio de Guayaquil - previo a la obtención del registro de construcción municipal que confiere la Dirección de Urbanismo, Avalúos y Registros - el estudio de impacto ambiental para su respectiva revisión y aprobación, ha contratado los servicios de la Escuela Superior Politécnica del Litoral mediante el Centro de Estudios del Medio Ambiente CEMA, para la realización del Estudio de Impacto Ambiental ExPost de sus instalaciones que comprenden aproximadamente 4.2 Has, ubicadas en los límites urbanos de la ciudad de Guayaquil a la altura del Km. 1.5 de la Avda. Carlos Julio Arosemena. 1.2 Objetivos Objetivo general Realizar el Estudio de Impacto Ambiental ExPost de las Instalaciones de empresa Editores Nacionales Gráficos - Editogran S.A., con el objeto detectar los hallazgos ambientales y posibles impactos que pueden causar sus actividades productivas sobre el medio ambiente y la población para prevenirlos, mitigarlos y controlarlos dando cumplimiento a lo establecido en las Ordenanzas Municipales del cantón Guayaquil, lineamientos del Ministerio del Ambiente MAE y demás normativa ambiental vigente. Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 1-1

26 1.2.2 Objetivos específicos Cumplir con la legislación ambiental nacional vigente aplicable a las actividades operacionales de la central, en especial en lo referente a mecanismos de coordinación interinstitucional, difusión pública y licenciamiento ambiental de proyectos. Realizar el diagnóstico del estado actual del ambiente en los componentes físico, biótico y socioeconómico en la zona de influencia de la central. Identificar los hallazgos ambientales significativos relacionados con estado actual de las instalaciones. Determinar y recomendar medidas de prevención, mitigación y compensación en la forma de un plan de manejo ambiental para las actividades de operación de la central. Determinar la necesidad de implementar programas de monitoreo de las medidas ambientales que sean recomendadas a fin de cerrar las no conformidades en caso de ser detectadas y para minimizar, prevenir o controlar los impactos ambientales significativos que pudieran ser detectados en el estado actual de las instalaciones. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental que resuma las medidas, actividades, planes y programas que deberán ser implementados para asegurar el desarrollo sustentable del proyecto desarrollado. Licenciar las instalaciones de la empresa Editores Nacionales Gráficos - Editogran S.A. 1.3 Alcance El, incluirá una descripción del marco legal ambienta nacional, sectorial y loca (ordenanzas municipales) aplicables al sitio donde se encuentran implantadas las instalaciones. El Estudio de Impacto Ambiental ExPost establecerá mediante visitas de campo las condiciones actuales de todas las instalaciones que forman parte de la empresa Editogran Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 1-2

27 S.A. donde desarrolla sus actividades de producción y mantenimiento rutinario (Edición del diario El Telégrafo; y, de libros y revistas); además de su área de influencia directa e indirecta respecto a su entorno. Esto determinará la predicción y evaluación de los impactos positivos y negativos que esta actividad genera. Además, se recomendarán los lineamientos generales para mitigar, compensar y/o minimizar los impactos negativos, así como para optimizar aquellos positivos, diseñando finalmente un Plan de Manejo Ambiental. El Estudio de Impacto Ambiental ExPost, no incluirá un análisis de alternativas, ya que la identificación de hallazgos y la evaluación y valoración de impactos ambientales se realizará en una planta ya construida y en operación desde hace algunos años. 1.4 Metodología El Estudio de Impacto Ambiental ExPost se realizó en cuatro fases: Fase I: Recopilación de datos e información histórica existente. Evaluación de la información existente. Inspecciones técnicas al área de trabajo y su área de influencia. Estudio biofísico de la zona y de su área de influencia, incluyendo los factores: geomorfológico, geología, hidrología, geotecnia, suelos, clima, flora, fauna, turismo, recurso cultural y arqueológico. Validación de la información geológica y geotécnica existente. Estudio socio-económico de la zona de implantación de las instalaciones de la empresa con atención a servicios básicos, infraestructura, educación y tendencias comerciales y ocupacionales del sector geográfico donde se ubican dichas instalaciones. Medición y Evaluación de los parámetros ambientales en el sitio: aguas industriales, aire, y ruido. Fase II: Evaluación de la información obtenida y generada en la Fase I. Identificación de hallazgos dentro del medio natural, la comunidad, y personal de la empresa, los mismos que serán evaluados como conformidad (C), no conformidad Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 1-3

28 menor (NC-) y no conformidad mayor (NC+) respectivamente de acuerdo al cumplimiento de la normativa ambiental vigente en el país. Identificación y valoración de los impactos socio-ambientales que la operación y mantenimiento de las instalaciones causen sobre el medio natural, la comunidad y personal de la empresa. Fase III: Establecimiento de medidas ambientales de cumplimiento inmediato que formarán parte de un plan de acción para el levantamiento de no conformidades detectadas. Establecimiento de las medidas ambientales de mitigación, control y prevención en función de los impactos identificados y desarrollo del Plan de Manejo Ambiental para las instalaciones en sus fases de operación, mantenimiento, cierre y abandono Fase IV: Presentación de un informe preliminar conteniendo los resultados, hallazgos, impactos, medidas y planes de mitigación propuestos, para comentarios y observaciones del personal encargado de la empresa. Presentación ante la Dirección de Medio Ambiente (DMA) de la M.I. Municipalidad de Guayaquil del informe preliminar conteniendo los resultados, hallazgos, impactos sus medidas y planes de mitigación para su comentario y observación previa a la organización de la presentación pública del estudio. Desarrollo de la reunión informativa por parte del personal de CEMA-ESPOL, para la cual se buscará el sitio más adecuado dentro del área de influencia de las instalaciones de la empresa y se elaborarán y entregarán invitaciones personales o grupales (organizaciones sociales del área de influencia) con el objeto de que las personas asistan a las mismas. Formulación del informe final del y presentación ante la DMA. Para la realización del estudio se recurrió al uso de fotografía aérea, posicionamiento con GPS, plano topográfico y toma de muestras, elementos que luego sirvieron como herramientas de análisis en el estudio. Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 1-4

29 1.5 Marco Legal El estudio se realizó sobre la base de los siguientes instrumentos jurídicos de la legislación ambiental nacional: Constitución Política de la República del Ecuador, aprobada mediante Referéndum el 28 de Septiembre del 2008, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos Naturales, Artículos Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 418 del 10 de septiembre de 2004, previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No del 22 de julio de 1999 R.O. No. 245 del 30 de julio de 1999). Codificación de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 418 del 10 de septiembre de Esta Ley trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, agua y suelo y establece la prohibición de descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones que determine la autoridad ambiental competente (nacional, seccional o sectorial) que puedan perjudicar o constituir una molestia a la salud y vida humana, la flora, la fauna, los recursos o bienes del Estado o de particulares. El Art. 16 concede acción popular para denunciar a las autoridades competentes toda actividad que contamine el medio ambiente. Codificación de la Ley de Aguas Expedida mediante Codificación # 16 y publicada en el Registro Oficial 339 del 20 de mayo del En su Capítulo II De la Contaminación (Art. 22) prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 1-5

30 Al momento, debemos indicar que el proyecto de la nueva Ley Orgánica de los Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua se encuentra en plena discusión en la Asamblea Nacional. Ley de Patrimonio Cultural. Art. 30. Art En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenderás las labores en el sitio donde se haya verificado el hallazgo... Ley Orgánica de Salud, publicada en el Suplemento del Registro Oficial #423 del 22 de diciembre de El Art. 7 literal c) se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. El Libro II se refiere a la Salud y Seguridad Ambiental estableciendo en su Art. 95 que la autoridad sanitaria nacional coordinara con el MAE las normas básicas para la preservación del ambiente en temas de salud humana. El Art. 95 indica que la autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias. El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva. El Art. 96 señala la obligación de toda persona natural o jurídica de proteger todo acuífero, fuente o cuenca que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohíbe cualquier actividad que pueda contaminar dicha fuente de captación de agua. Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 1-6

31 El Art. 103 prohíbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento apropiado en cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional en coordinación con los municipios del país. El Art. 104 dispone la obligación de todo establecimiento comercial industrial o de servicios de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas que se produzcan por efecto de sus actividades. El Art Señala que toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana. El Art Indica que los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales. El Capítulo III se refiere a la Calidad del aire y contaminación acústica con el objetivo de evitar la contaminación por ruido que afecte la salud humana. En conclusión, la Ley Orgánica de Salud dispone la coordinación interinstitucional entre las autoridades sanitaria y ambiental a nivel nacional con el fin de prevenir la contaminación de los recursos y a su vez evitar cualquier atentado contra la salud humana de los habitantes. Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), vigente desde diciembre de 2002, Expedido mediante Decreto Ejecutivo No del 28 de noviembre del 2002, publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003, dentro del cual se encuentran las siguientes disposiciones: a) Políticas Básicas Ambientales. Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 1-7

32 b) Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental (Capítulo III, Título IV, Libro VI De la Calidad Ambiental). c) Régimen Nacional para la gestión de productos químicos peligrosos (Título VI, Libro VI De la Calidad Ambiental). Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental en lo que se refiere a las descritas a continuación: a) Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, cuyo objetivo es proteger la calidad de éste recurso para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; criterios de calidad de aguas y métodos-procedimientos para determinar presencia de contaminantes. (Anexo 1, Libro VI, De la Calidad Ambiental). b) Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados, cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo, determinando normas generales para suelos de distintos usos; criterios de calidad y remediación para suelos contaminados. (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad Ambiental). c) Norma de Calidad de Aire Ambiente, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. (Anexo 4, Libro VI, De la Calidad Ambiental). d) Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para vibraciones, que establecen los niveles de ruido máximo permisibles y métodos de medición de estos niveles, así como proveen valores para la evaluación de vibraciones en edificaciones. (Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental). e) Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos sólidos no-peligrosos, que estipula normas para prevenir la contaminación del agua, aire y suelo, en general. (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental). Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 1-8

33 f) Listado Nacional de Productos Químicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador (Anexo 7, Libro VI, De la Calidad Ambiental). Listado Nacional de Productos Químicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador, (Anexo 7, Libro VI, De la Calidad Ambiental). Decreto Ejecutivo No 1040 de Abril 22 de 2008 que regula los mecanismos de participación social. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo del IESS. Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. Expedido mediante Decreto Ejecutivo No y publicado en el Registro Oficial # 565 del 17 de noviembre de Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo No. 1215, Registro Oficial No. 265 del 13 de febrero de Art. 25 lit. b).- Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles. Art Tanques de almacenamiento.- Recipientes a presión para GLP. Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidió el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Acuerdo Ministerial No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidió el Instructivo para la evaluación, calificación y registro de Facilitadores Ambientales. Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 1-9

34 Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre del 2009, reforma el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ordenanza Municipal del M. I. Municipio de Guayaquil, mayo 12 de 1995, relacionado con la señalización de zonas especiales. Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del cantón Guayaquil, aprobada el 14 de julio del Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil. Registro Oficial No.127 del 25 de julio del Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar estudios ambientales a las Obras Civiles, y a los establecimientos industriales comerciales y Otros Servicios, ubicados dentro del Cantón Guayaquil aprobada el 15 de febrero del Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición final de aceites usados, 11 de septiembre de Directrices para la elaboración de los estudios ambientales, aplicables en el marco de la Ordenanza Municipal de Estudios Ambientales Obligatorios. Ordenanza Municipal que Norma el Manejo y Disposición Final de Escombros para la Ciudad de Guayaquil, aprobada en septiembre del 2006, que produzcan las personas naturales o jurídicas del Cantón Guayaquil. Ordenanza que establece la aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la ley de gestión ambiental para actividades o proyectos ubicados dentro del cantón Guayaquil, del 29 de abril de Ordenanza que norma el manejo de los desechos sólidos no peligrosos generados en el Cantón Guayaquil, del 23 de Diciembre del Ordenanza Municipal que establece los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de las licencias ambientales a las entidades del sector público y Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 1-10

35 privado que efectúen obras y/o desarrollen proyectos de inversión públicos o privados, ubicados dentro del Cantón Guayaquil, aprobada el 09 de junio de El cumplimiento de lo establecido en las citadas leyes permitió definir la metodología de trabajo, a fin de obtener resultados objetivos de las investigaciones y presentar a los organismos de competencia un informe que incluya todos los aspectos contemplados en la normativa ambiental vigente. Normas Técnicas INEN Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2010. Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. Instituto Ecuatoriano de Normalización. Enero Norma Técnica NTN INEN 2288:2000. Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaución. Requisitos. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2260 Instalaciones para gas combustible en edificaciones de uso residencial, comercial o industrial. 1.6 Marco Institucional Editores Nacionales Gráficos - Editogran S.A., es una empresa que desarrolla sus actividades en el Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas, bajo la jurisdicción de la M.I. Municipalidad de Guayaquil; la cual, mediante la Resolución No. 383 del 19 de Abril del 2011, se acredita ante el SUMA. Bajo estas circunstancias, la Dirección de Medio Ambiente del M.I. Municipio de Guayaquil es la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr) que en este caso, lidera y coordina el proceso de evaluación de impactos ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbito de su competencia. Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 1-11

36 CAPÍTULO 2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2.1 Ubicación La Empresa Editores Nacionales Gráficos Editogran S.A. está localizada en la zona norte de la ciudad de Guayaquil, específicamente a la altura del Km. 1 ½ de la Avenida Carlos Julio Arosemena. Las coordenadas geográficas de la ubicación del predio se detallan en la Tabla 2.1. Tabla 2.1 Coordenadas de ubicación Puntos Coordenada Norte Coordenada Este En la Figura 2.1 se ilustra la ubicación geográfica de las nuevas instalaciones. Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-1

37 Figura 2.1. Ubicación General del predio de implantación de la empresa Editogran S.A. Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-2

38 2.2. Descripción de las instalaciones Obras civiles La empresa desarrolla sus actividades dentro de un predio de aproximadamente ,14 m 2. Existen tres galpones colocados en paralelo; dentro de los cuales se realiza toda la actividad industrial (impresión del diario El Telégrafo, libros, revistas, cuadernos etc.). Adosado a estos galpones en su parte frontal, existe un área destinada para oficinas administrativas relacionadas (Pre-Impresión del diario) y tendrá en su planta baja una extensión de 606,08 m 2 y su planta alta 777,92 m 2. Dentro de la descripción de los galpones mencionaremos lo siguiente: Galpón A: Está destinado a las expediciones y encuadernaciones, impresión de libros y cuadernos. Esta área se encuentra equipada con las maquinarias de FERAG. Galpón B: Destinado a ser nave de rotativas tipo Offset para la impresión del Diario El Telégrafo, con una extensión de 1773,89 m 2. El equipo principal dentro de ésta área es una rotativa de ancho doble, formada por 2 porta bobinas, 2 torres con 8 tinteros cada una y una plegadora Galpón C: Almacén de Bobinas, con un área de 1058,91 m 2. Debido a la actividad desarrollada por la empresa Editogran S.A., el diseño de las instalaciones son de tipo cerrado, con entradas y salidas laterales protegidas por una cortina plástica, posee una cubierta y estructura metálica diseñada para mantener un buen confort climático; cuenta además con lucernarios y exutorios para la iluminación y ventilación en caso de siniestros. En la parte externa sector oeste, se encuentra el parqueadero para vehículos de los visitantes y empleados mientras que en el sector norte se encuentra el patio de maniobras o zona de carga y descarga de materia prima (bobinas de papel). Cerca del edificio del área administrativa se encuentran dos galpones que sirven de bodega de insumos varios y frente a éstos se encuentra el área de acopio temporal de desechos sólidos no reciclables que son evacuados por la empresa Puerto Limpio. Contiguo a esta área se encuentra la zona de acopio de insumos tales como las canecas de tintas y los tanques de solventes antes de ser utilizados en el proceso. Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-3

39 Fotografía 2.1. Área de almacenamiento temporal de desechos sólidos - comunes Fotografía Área de almacenamiento temporal de envases de materias primas A un costado de los galpones utilizados como bodegas se encuentra también una gran cantidad pallets y elementos en mal estado. Fotografía 2.3. Área de almacenamiento temporal de pallets En la parte posterior se encuentra el área de compresores; el ciclón para la extracción y depósito de polvo, producido dentro del área de impresión. Del área de los compresores y del ciclón se encuentra el depósito de recortes, extraídos del áreas de encuadernado. Estos luego de ser embalados en bloques de 500 Kg. aproximadamente, son acopiados cerca del área carga hasta ser retirados por el gestor autorizado Intercia S.A. Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-4

40 Fotografía 2.4. Ciclón de extracción de polvos de área de producción Instalación de servicios básicos Fotografía 2.5. Embalaje de residuos de papel (recortes) para reciclaje retirados por el gestor autorizado Intercia S.A Sistema de Abastecimiento de Agua Potable La red de distribución interna de agua potable de la empresa se abastece de la red exterior pública de agua potable suministrada por Interagua. El agua es almacenada en una reserva baja de 45 m 3 desde las que se transfiere a toda la empresa. La distribución del agua para el edificio se la realiza mediante un equipo de presión constante dúplex compuesto por dos bombas accionadas con un caudal de 90 GPM y altura manométrica total de 60 PSI, y tuberías de policloruro de vinilo PVC y polipropileno de diferentes diámetros Sistema de Aguas Servidas El sistema o drenaje de aguas servidas está compuesto por tuberías y accesorios de recolección de los diferentes aparatos sanitarios, ramales horizontales, bajantes de aguas servidas y tuberías de ventilación. Para toda la red interna de desagüe se utilizan tuberías de PVC, y para la red exterior tubería de PVC Novafort. A su vez este sistema cuenta con rejillas de aluminio tipo colrejilla CC-150x110 para cubierta, cajas de registro exteriores con tapa de grafito esferoidal HC-700, y sumideros simples y dobles tipo Interagua con rejilla de grafito esferoidal. Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-5

41 Sistema de Aguas Lluvias El sistema de aguas lluvias se encuentra conformado por canelones que forman parte de las cubiertas planas en lo que se han ubicado sumideros y bajantes de 6º (160 mm). Los colectores de aguas lluvias pueden fluir a tubo lleno, ya que no requieren mantener presiones específicas. La red de aguas lluvias interior fue diseñada con el objeto de evacuar todo el caudal de la precipitación instantánea, debido a que las áreas de recolección son relativamente pequeñas y no es posible considerar reducciones por tiempo de concentración, infiltración y evaporación a través del terreno ya que se trata de superficies permeables. Al igual que el sistema de aguas servidas, este sistema cuenta con tuberías de PVC Novafort, rejillas de aluminio tipo colrejilla CC-150x110 para cubierta, cajas de registro exteriores con tapa de grafito esferoidal HC-700, y sumideros simples y dobles tipo Interagua con rejilla de grafito esferoidal. Las tuberías y drenajes de alcantarillado sanitario y pluvial descargan a los correspondientes colectores principales del sector Sistema Contra Incendios Las instalaciones cuentan también con un sistema contra incendio compuesto por lo siguientes equipos: Reserva baja fija de 329 m 3, volumen que está contenido en la cisterna exclusiva para la red de incendio. Equipo de bombeo compuesto por: Bomba eléctrica principal de 1500 GPM (NFPA, un equipo principal auxiliar a diésel de 1500 GPM (NFPA), y una bomba Jockey. Tubería de alimentación principal de 6 y acero negro SCH 40 que a la vez distribuye a la red de gabinetes. Tubería de alimentación principal de 6 y acero negro SCH 40 que a la vez distribuye a la red de rociadores. Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-6

42 Conexión siamesa de bronce para el manejo del cuerpo de bomberos Gabinetes de incendio con salidas, con sus respectivos implementos. Extintores de polvo químico seco (PQS) y dióxido de carbono (CO 2 ) Hidrantes Otro de los equipos que conforman este sistema son detectores de humo, sensores de alarmas y una serie de extintores distribuidos adecuadamente en el interior de las instalaciones Sistema de Energía Eléctrica Actualmente la empresa Editogran S.A. posee una demanda energética superior a 1 Mw (1.3 Mw) y recibe energía eléctrica a través de una acometida de 13.8 KV desde las redes públicas primarias de la EEPG, EP, es por tal razón que se prevé la construcción de una subestación eléctrica de reducción de voltaje de 69 KV a 13.8 KV con una capacidad de 2.5/3.33 MVA. Para situaciones de emergencia en recesión de energía eléctrica, la empresa cuenta con dos generadores eléctricos, uno de marca Caterpillar de 900 KVA y otro de marca Kohler Power Systems de 150 KVA, el generador de 900 KVA se encuentra ubicado cerca del banco de transformadores y cuyo ingreso se realiza a través de una puerta ubicada frente a la rotativa; mientras que el transformador de 150 KVA se encuentra situado en la planta baja del edificio donde funciona el área administrativa de la empresa, respectivamente. Cada generador eléctrico cuenta con su tanque de combustible de uso diario (1000 litros y 200 litros respectivamente) y su respectivo cubeto para contención de derrames. Es importante mencionar que los generadores eléctricos son utilizados exclusivamente para casos de emergencia en casos de recesión de la energía eléctrica que es suministrada a Editogran S.A. por la Empresa Eléctrica Pública de Guayaquil, EP, y de la siguiente manera; el generador eléctrico de 900 KVA para el área de producción y el de 150 KVA para el área administrativa. Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-7

43 Editogran S.A., invierte aproximadamente $ 34, mensualmente para cubrir los costos de energía eléctrica, esto ha sido calculado considerando las planillas de servicio eléctrico de los seis últimos meses de mayo a octubre del Fotografía 2.6. Características de generador eléctrico principal. Fotografía 2.7. Generador eléctrico del área administrativa. Fotografía 2.8. Tanque de combustible de uso diario generador principal. Fotografía Combustibles Tipos y forma de almacenamiento Tanque de combustible de uso diario generador área administrativa. La empresa utiliza dos tipos de combustibles; el diésel para los generadores eléctricos y el gas licuado de petróleo GLP para los hornos de secado, utilizados dentro del proceso de elaboración de afiches, libros y revistas. La empresa cuenta con un tanque de almacenamiento de diésel de 2000 litros de capacidad, perfectamente rotulado; colocado dentro de su cubeto de seguridad y protegido por paredes Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-8

44 de bloque de cemento y cubierta metálica adecuada. El tanque de combustible principal se encuentra ubicado cerca de la garita de ingreso por la Av. Carlos Julio Arosemena. Por otra parte el combustible gas licuado de petróleo - GLP es almacenado en tres tanques horizontales que están ubicados cerca del área de carga y descarga de materia prima (patio de maniobras). En los dos casos las instalaciones donde se almacenan los combustibles mencionados, cuentan con todos los requerimientos de seguridad; entre otros, la rotulación adecuada, sistemas de prevención contra incendio, cerramientos perimetrales adecuados, etc. Fotografía Proceso de Producción Área cubierta de donde se encuentra el tanque de diésel principal Fotografía Área donde se encuentran los tanques de almacenamiento de GLP Introducción El Proceso Operativo de la empresa se encuentra destinado a la realización de productos como son periódicos, revistas, insertos y/o suplementos, libros en rústica, textos escolares, hojas volantes, afiches, dípticos, trípticos, folletos grapados y data variable. Los equipos utilizados para la elaboración de estos productos son: impresora KBA Colora (producción de periódicos, y textos escolares en papel bond); mientras que las impresoras Müller Martini CONCEPTA, LHC, HP INDIGO, GOOS M 600, Heidelberg SM 102 son destinadas a la producción de los demás productos gráficos como dípticos, trípticos, portadas o páginas adentro de una agenda; pero la elección de los mismos, se encuentra relacionado al rendimiento, costo y beneficio de impresión, como también de la disponibilidad y tamaño de producto gráfico que se desee realizar. Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-9

45 La producción actual que ha tenido en lo que respecta a textos escolares ha sido de de ejemplares para el ciclo Costa y para el ciclo Sierra, mientras en lo que respecta a periódicos hasta la actualidad se han producido periódicos El Telégrafo, periódicos Pepe y periódicos El Ciudadano que se emiten cada diez días. Los procesos operativos durante temporadas altas en donde se dedican a la producción de periódicos y libros escolares trabajan en tres turnos de ocho horas, mientras que en las temporadas bajas en donde solo dedican a la producción de periódicos trabajan en un turno que comienza desde la tres de la tarde hasta la media noche Etapas del Proceso Operativo El proceso operativo comprende tres etapas, las mismas que se encuentran distribuidas por: pre-prensa, prensa (impresión) y acabado; en caso de elaborar libros en rústica, textos escolares y folletos grapados, el proceso se extiende con 2 etapas adicionales que son: encuadernación y termosellado. En la figura 2.2., se detalla de forma conceptual las etapas que forman parte de este proceso. Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-10

46 Figura 2.2. Etapas del proceso de producción Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-11

47 A continuación se detallará brevemente el proceso que se lleva a cabo en cada una de estas etapas: Pre prensa El proceso de Pre prense inicia cuando un ejecutivo de cuentas envía una orden de producción, ésta es cotizada y posteriormente aprobada. Una vez que esto ocurre se procede a enviar unos artes digitales, los cuales son trabajados en la pre-prensa y CTP (Computer to Plate) que es una tecnología de artes gráficas por medio de la cual las placas de impresión Offset o flexográfica son copiadas por máquinas manipuladas directamente de un computador (haciendo uso de programas como photoshop e ilustrador), mejorando notablemente el sistema tradicional de copiado de placas por medio de películas fotográficas. El proceso de pre-prensado, consiste en transferir la información de los artes digitales negativo elaborados en el CTP (computer to plate) hacia unas planchas o placas de aluminio, por medio de una impresión cuatricromía, que consiste en elaborar cuatro planchas, por cada trabajo gráfico a elaborar, cada una de las planchas posee un color que viene definido en el siguiente orden: cyan, magenta, amarillo y negro; una vez elaboradas las placas de aluminio pasan por un sistema de revelado en el que intervienen unos cepillos que con la ayuda de un producto químico que elimina toda la información, obteniendo una plancha seca y lista para ser procesada en la prensa; en el caso de la impresión digital Indigo, no requiere de ningún compuesto químico, puesto que esta clase de impresión lo que hace es simplemente un estilo de copiado Prensa (Impresión) Este proceso se lo lleva a cabo en los sistemas de Impresión Offset Coldset (KBA Colora), Impresión Offset Heatset (GOOS M 600), Impresión Offset Sheetset (Heidelberg SM 102), Müller Martini Concepta, Impresión Offset Tintas UV (Müller Martini Concepta), Impresión flexográfica (Müller Martini Concepta), impresión UV selectivo y total (LHC) y por último en la Impresión Digital (HP Indigo). La sección de prensado inicia con la perforación de las planchas de aluminio, de manera que puedan ser adheridas a los cilindros de la prensa; en el caso de los periódicos se Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-12

48 requiere el uso de 4 planchas de aluminio por cada página elaborada, debido que cada sección de periódico consta de 16 páginas, entonces se debe de realizar 64 planchas de aluminio para obtener una sección de periódico; el número de planchas de aluminio a utilizar en la sección de prensado puede variar en función del tipo prensa, para la rotativa KBA se necesitan 64 planchas, la rotativa GOSS usa 8 planchas, la prensa plana LCM usa 8 planchas, y la prensa CONCEPTA usa 8 planchas. El proceso de impresión Offset se lleva a cabo por un sistema rotativo de cilindros en donde las planchas son colocadas de forma manual, una vez que la plancha ingresa al sistema de rodillos, pasa por una solución fuente que se adhiere al papel con la finalidad que al pasar las planchas por la adición de las tintas cyan, magenta, amarillo y negro, estas transfieran su color únicamente en el lugar en donde es expuesta la imagen y no se rieguen por toda la lámina; luego que la tinta es adherida a la imagen de la plancha, esta imagen se transfiere a una mantilla de caucho, logrando que la imagen se transforme en un sello que con la ayuda de una ligera presión transfiera la imagen hacia el papel. Los químicos que intervienen en el sistema de impresión son: los 4 tipos de tintas y la solución fuente que se encuentra compuestas por solventes tales como: alcohol isopropílico, metanol y agua Secado El proceso de secado en las prensas varía según el tipo de impresora que se utilice. En el caso de utilizar una impresora KBA el secado se lleva a cabo por una tecnología conocida como Coldset que se adhiere al papel y por adsorción se seca. En el caso del sistema de impresión Offset Heatset GOSS M600 posee una tinta especial para un curado en horno, en el cual la tinta se adhiere a altas velocidades para que el papel pueda pasar flotando por un horno a gas, que posee altas temperaturas que oscilan entre los 120 C a 140 C. Otro proceso de secado aplicado a las impresoras rotativas es el sistema de humectación que consiste en adición de silicona al papel de manera que logre la humectación de mismo, para posteriormente sea pegado a altas velocidades Acabado Guillotina y Doblado El sistema de doblado cambia según el modelo de impresora, como es el caso de la CONCEPTA, el cual al final de la línea de prensa posee una guillotina que va cortando y Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-13

49 armando los pliegos planos, para luego ser pasados a un proceso de doblado, el cual consiste en una máquina de dobles por golpes, debido a que el pliego formado pasa por unos rodillos que ejercen un ligero golpe sobre el pliego por medio de cuchillas haciendo que el papel se doble. En el caso de las impresoras rotativas, posee un sistema integrado de doblado, en el cual el papel una vez impreso se va doblando, logrando que el papel salga de las impresoras en forma de cuadernillos. Barniz El proceso de impresión se lo puede llevar a cabo en diferentes tipos de sustratos como son: papel periódico, papel bond, papel couche brillante y mate, papel LWC, cartulina plegable y en papeles con relieve y textura. Luego del proceso de impresión se pasa al proceso de barnizado o lacado para que la impresión salga brillante según el acabado que se le desee dar al producto final, después pasa a una guillotina y se entrega la portada cortada ya lista para el encolado. Encolado Las máquinas de encolado se utilizan para conformar los libros. Para cada libro se requiere una cantidad específica de cuadernillos, los que están compuestos por las páginas provenientes del proceso de doblado, anteriormente descrito. La encoladora se divide en tres partes integrales, la alzadora que es donde se carga el número de cuadernillos necesarios para conformar un libro, la fresadora que es una cierra circular que fresa los lomos formados en el libro con la finalidad que en el siguiente proceso el producto pase por unos rodillos que van aplicando goma tanto al lomo fresado como la parte lateral del libro, vale recalcar que la goma aplicada al lomo como a la parte lateral del libro se funde a diferentes temperaturas. Como producto final de este proceso se obtiene una portada abierta con líneas blancas a las cuales se les llama excedentes; posteriormente la portada recorre una banda transportadora con la finalidad que la goma adherida se vaya secando, luego esta banda de desplazamiento llega a una guillotina trilateral, la cual elimina los excedentes realizando dos cortes laterales y uno frontal dejando como resultado final un libro totalmente parejo y uniforme. Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-14

50 Terminado el proceso de encolado los libros son apilados en pallet para posteriormente sean transferidos al área de termosellado. Otra opción al proceso de encolado se tiene la aplicación de pequeñas grapas y esto se aplica durante la producción de revistas pequeñas; este proceso consiste en que el pliego no pasa por el sistema de fresado, en cambio pasa por un cabezal con dos grapas, el mismo que va añadiendo las grapas conforme van pasando los pliegos. Dentro de las perspectivas de la empresa se encuentra la tecnificación del proceso de anillado aplicado a la producción de agendas, que consiste en la perforación y colocación de un espiral que en vez de enrolarse se cierra. Termosellado El área de termosellado se encuentra formado por un sistema de bandas y una bandeja la cual se carga de forma manual cada uno de los kit de libros hacia la máquina de termosellado en donde se aplica un plástico de polietileno, lo sella con calor y luego pasa por un horno en donde se agrupa y se ajustan cada uno de los kit de libros Limpieza de máquinas Durante los diversos procesos de producción se utilizan diferentes químicos o gomas; en el proceso de preprensa que utilizan químicos como reveladores, gomas, reforsadores; en el proceso de presa se emplea la solución fuente; durante el proceso de encolado se usan gomas que se funden a 130 C. Todos los compuestos químicos y gomas descritos deben de ser removidos, con la finalidad de que no existan interferencias o inconvenientes durante los procesos de fabricación. Para la limpieza de los rodillos de la prensa se emplea un desengrasante que remueve todos los compuestos de aceites y aceites naturales que se utilizan en los procesos de impresión. Para la remoción de la goma que se utiliza en el proceso de encolado se emplea un limpiador de purga que se calienta y se diluye de manera que va limpiando el sistema, obteniendo una especie de gelatina como residuo final. El mantenimiento de las máquinas se lo realiza semanal, quincenal o mensualmente dependiendo de la periodicidad de que este planificado el mantenimiento y aparte se hace Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-15

51 una limpieza diaria por parte de los operadores. La asistencia de mantenimiento se encarga de traer a los fabricantes de las máquinas para que realicen actividades en donde netamente se cambian piezas y todos los repuestos desechados son almacenados en bodega como parte del inventario Personal y horarios de trabajo En la planta industrial Editogran S.A. instalada en la ciudad de Guayaquil, trabajan 622 personas, que laboran entre las áreas de planta industrial y administrativa. La empresa funciona 24 horas al día, durante el cual se realizan 3 turnos rotativos de 8 horas cada uno. Los turnos difieren de acuerdo al personal administrativo y de planta, el personal de planta posee tres turnos de 07:00 a 15:00 el primero, de 15:00 a 23:00 el segundo y de 23:00 a 07:00 el tercero, mientras que el turno del personal administrativo es de 08:30 a 17:30 a excepción del personal de redacción cuyo turno es de 15:00 a 23:00. El organigrama de la empresa se presenta en la figura 2.3. Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental ExPost 2-16

52 Figura 2.3. Organigrama de la Empresa Editogran S.A. Capítulo

53 Descargas líquidas Descargas líquidas domésticas Se generan descargas líquidas domésticas por las actividades de aseo personal, empleo de baterías sanitarias y actividades de limpieza que se llevan a cabo en las instalaciones de la empresa. Estos efluentes tal como se describió anteriormente son recolectados y depositados en los respectivos colectores con los que cuenta el sector propiedad de la empresa Interagua Descargas líquidas industriales La planta de producción de la empresa cuenta con un sistema de tuberías y 4 cisternas que almacenan y canalizan el agua residual generada en las áreas de pre - impresión, impresión y lavado. La composición de las descargas liquidas generalmente contienen restos de tintas, solventes, aguas de enjuague, compuestos reveladores y aceites lubricantes. Estas aguas residuales son llevadas por medio de bombas hacia tres tanques azules de 10 m 3 de capacidad cada uno, de donde el gestor autorizado procede a su retiro cada 30 días. El volumen de generación de las descargas liquidas varía de acuerdo a la demanda de producción. En los últimos 6 meses del año en curso, el caudal generado reportado por la empresa se encontró en un rango entre a galones por mes. Debido a que los parámetros ambientales analizados en estas aguas sobrepasan el límite máximo permisible para descargas al sistema de alcantarillado público, Editogran S.A. entrega estas aguas residuales a un gestor ambiental que cuenta con licencia de funcionamiento otorgada por la Dirección de Medio Ambiente del M.I. Municipio de Guayaquil, es importante recalcar que de acuerdo a lo descrito en la tabla de gestores ambientales emitida por este mismo organismo en mayo del año que cursa, el tipo de desecho que este gestor puede transportar y disponer es el de aceites usados más no aguas residuales contaminadas con químicos y aceites como son los efluentes originados en el proceso productivo. Es por este motivo que la empresa prevé poner en marcha en los próximos meses la construcción de una planta de tratamientos de aguas residuales, cuyo principal objetivo Capítulo

54 será reducir los parámetros contaminantes a los niveles solicitados por las leyes ambientales vigentes Desechos sólidos domésticos y peligrosos Desechos sólidos domésticos En las instalaciones que forman parte de la empresa Editores Nacionales Gráficos Editogran S.A. se generan desechos sólidos de características orgánicas e inorgánicas, los mismos que son dispuestos de manera diferente. Los desechos sólidos de tipo orgánico se producen en el área del comedor donde se despachan alrededor de 200 almuerzos y 50 cenas, los mismos que vienen elaborados desde el punto matriz de la empresa proveedora del servicio de catering, siendo esta misma empresa aquella que retira y dispone finalmente los desechos que se obtuvieron en dicho proceso. Los desechos sólidos provenientes de las áreas administrativas (oficinas) generalmente compuestos por papel, son almacenados temporalmente en recipientes plásticos para posterior disposición en el contenedor general de desechos, situado frente al área de almacenamiento de materia prima. El servicio urbano de recolección de desechos sólidos (Puerto Limpio) asiste tres veces por semana los días domingo, miércoles y viernes a retirar dichos desechos en los que también consta material utilizado en el embalaje de la materia prima. Los residuos sólidos provenientes del proceso productivo como son las tirillas de papel y papel bond impreso son almacenados y luego compactados en bultos de 800 kilos para posterior entrega a un gestor autorizado que diariamente recepta entre 1.5 a 2 toneladas de este tipo de desecho. Capítulo

55 CAPÍTULO 3 CARACTERIZACIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES. LÍNEA BASE AMBIENTAL Las características del medio físico y socioeconómico en el cual se han desarrollado las instalaciones de la empresa se describen en detalle en el presente capítulo, el mismo que además sirve como referente para identificar los cambios producidos y por otro lado diferenciar aquellos que son resultado de la evolución natural o que pudieran ocurrir por la intervención del hombre dentro de este sector Objetivos Objetivo General Identificar y documentar el estado actual de los componentes ambientales (físico, biótico y socio-económico), en las áreas de influencia directa e indirecta de las instalaciones de la empresa Editogran S.A, en la ciudad de Guayaquil Objetivos Específicos. Realizar el levantamiento y actualización de la información del medio físico en los aspectos: geológico, geomorfológico, hidrológico, suelos, agua y paisaje del área de influencia del proyecto. Determinar el estado de conservación de la zona de manglar que forma parte del área de influencia del predio donde se encuentran implantadas las instalaciones. Verificar el tipo de actividad productiva y su relación con los componentes ambientales de esta área Área de influencia Para determinar el área de influencia de tiene una infraestructura, se utilizan básicamente criterios provenientes de la geografía local, fuentes hídricas cercanas, asentamientos poblacionales que puedan incidir en el mismo, etc.; para ello se puede recurrir a herramientas de base tales como los Sistemas de Información Geográfica para la elaboración de mapas y planos de los sectores involucrados. A partir del objeto geográfico que presenta la infraestructura, se define una distancia geo-objeto centro de gravedad a partir del cual salen los radios que tiene la distancia que tendría una Capítulo 3 3-1

56 afectación directa por las actividades de las instalaciones representado en el entorno local, se define una distancia a los objetos representativos del lugar, los cuales pueden ser afectados durante la ejecución de las obras que demanda el proyecto en general Área de Influencia Directa Para efecto de este estudio, el área de influencia directa está definida como el medio circundante a las instalaciones de la empresa Editogran S.A. Es por ello que se definió una distancia de 150 m de radio desde el centro de las instalaciones. El área comprendida forma parte de un ramal del Estero Salado cercano al predio por el límite norte y la Avda. Carlos Julio Arosemena con sus dos carriles en el límite sur Área de Influencia Indirecta Sobre la base de los mismos criterios utilizados para determinar el área de influencia directa, se determinó también el área de influencia indirecta, que es adyacente a la anterior. Para ésta se estableció una distancia de 250 m de radio desde el centro de las instalaciones, dicha área se encuentra comprendida también por el ramal del Estero Salado cercano al predio y las industrias que se encuentran en el límite sur de la planta como lo son Solubles Instantáneos C.A., Tulicorp S.A., Ideal Alambrec, entre otras Áreas Ambientalmente Sensibles Es necesario anotar que las instalaciones de la empresa Editogran S.A. no se encuentran dentro de ninguna área que pertenezca al Sistema de áreas protegidas (SNAP); sin embargo para desarrollo de este documento se han considerado todas las Leyes y Reglamentos que tengan relación a la actividad ambiental vigentes y aplicables en estos casos. Para esta caracterización se establecieron 3 niveles: alta, media y baja y se tomaron en cuenta como base los aspectos geológicos, geomorfológicos, hidrogeológicos, climatológicos, tipos y usos de suelos, calidad de aguas, bióticos y paisaje natural. Importante mencionar que se tuvo que considerar al Estero Salado como área muy sensible a las actividades antrópicas ya existentes. Para la sensibilidad socio-económica y cultural se consideró también la estructura social, las relaciones sociales, económicas y culturales de los habitantes del sector. Capítulo 3 3-2

57 Medio Físico Dentro del medio físico se tomaron en cuenta los siguientes aspectos geológicos, geomorfológicos, hidrogeológicos, hidrológicos, climatológicos, tipos y usos de suelos, calidad de aguas y paisaje natural. Sensibilidad Alta En el área de estudio, no existen zonas que puedan ser consideradas como de sensibilidad alta. Sensibilidad Media Como zonas de sensibilidad media; se han considerado aquellas, donde se puedan estancar las aguas antes de drenarse por gravedad hacia el brazo del Estero Salado cercano y que dentro de sus propiedades fiscoquimicas pueden llevar contaminantes diversos por efecto de algún derrame involuntario durante la operación de las instalaciones. Sensibilidad Baja Debido a los procesos geológicos, la zona de estudio (área de influencia de las instalaciones de la empresa Editogran S.A.) se considera como de sensibilidad baja, porque ésta se encuentra implantada sobre una zona altamente intervenida Medio Biótico En la naturaleza existe un equilibrio ecológico, si éste se ve alterado por acciones exógenas, la zona natural se vuelve sensible y grafica deterioro en todos sus formas físicas, químicas y biológicas. En este caso si se considera al Estero Salado como fuente de diversidad biológica (flora y fauna), desde todo punto de vista se debe evitar cualquier impacto negativo que lo altere. Por ello la preocupación de la empresa Editogran S.A. de cumplir con todo lo establecido en las leyes ambientales relacionadas con su actividades propias (edicion e impresión). Las áreas verdes cercanas al Estero Salado y que están ubicadas junto a las instalaciones, presentan una baja sensibilidad biótica, porque sus alrededores se encuentran cubiertos por poca vegetación nativa, con vegetación arbórea dispersa y arbustiva de tipo secundario en proceso de regeneración. Por otro lado, en la zona no se registraron especies endémicas o Capítulo 3 3-3

58 en peligro de extinción que pudieran afectarse durante las operaciones y mantenimiento de las instalaciones en su conjunto Medio Socioeconómico y cultural El criterio que define los niveles de sensibilidad socioeconómica y cultural está determinado por el posible debilitamiento de los factores que componen una estructura social originada por la intervención de grupos humanos externos a la misma. En el caso de la composición social de los grupos establecidos en el área de influencia de este proyecto, las condiciones de sensibilidad se asocian con el estado del conjunto de relaciones sociales, económicas y culturales que configuran el sistema social general de la zona. Las formas de integración que tiene la sociedad local a la sociedad nacional implican necesariamente un estatuto de influencia y determinación que se ha constituido históricamente como parte de la estructura social de los asentamientos emplazados en la zona de estudio. Los grados de sensibilidad se determinan por los niveles de influencia que las acciones de intervención de un agente externo generan sobre los factores que componen el sistema social de estos grupos. En este sentido se trata de una sensibilidad relativa que vincula el estado de situación general con un modo de intervención específico. Esta sensibilidad socioeconómica y cultural se define, en primer lugar, por los ámbitos inestables capaces de generar distorsiones socioeconómicas y conflictividad por la aplicación de actividades propias del proyecto y por la medición del grado de vulnerabilidad del factor afectado. Se considera una sensibilidad baja, por los efectos poco significativos del proyecto sobre las esferas sociales comprometidas. No se producirán modificaciones esenciales en las condiciones de vida, prácticas sociales y representaciones simbólicas del componente socioeconómico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal del proyecto. Para la calificación de los niveles de sensibilidad se deben tener en cuenta aspectos como: medidas de control de impactos generados en el proyecto, aceptación del proyecto por parte de la población, demandas hacia la empresa, posibilidades futuras de ampliación y ocupación del área de influencia del proyecto y efectos adversos sobre los grupos intervenidos. En definitiva, el grado de sensibilidad se determina a partir de la relación de la condición de sensibilidad general con la ejecución de un proyecto. Capítulo 3 3-4

59 3.4. Medio Físico Geología regional El contexto geológico regional se caracteriza en función de tres rasgos geológicos fundamentales: la estratigrafía, la estructura y la geomorfología Estratigrafía La zona de influencia de las instalaciones está caracterizada por la presencia de diferentes tipos de materiales rocosos, que por su composición litológica se agrupan dentro de lo que se conoce como Formación Piñón y Formación Cayo. Formación Piñón.- Muchos especialistas la describen como una corteza oceánica compuesta por material magmático de tipo toleítico. Por estudios realizados por Goosens y Rose, 1973, elevado porcentaje de este material corresponde a rocas duras de color verde definidas como Diabasas, además dentro de la masa rocosa se pueden encontrar basaltos y aglomerados volcánicos pero todos cortados por diques que por su composición química pueden ser riolitas, andesitas y hasta basaltos. De la gran variedad de rocas que incluye la Formación Piñón, en el área de Guayaquil afloran dos tipos: uno como coladas masivas sin estratificación visible y otra como lava recristalizada color verde. Los aglomerados piroclásticos se presentan de forma masiva pero por su relación con el Miembro Calentura se describen como parte de la Formación Cayo. Formación Cayo.- La Formación Cayo aflora a lo largo de la Cordillera Chongón- Colonche desde Guayaquil hasta Puerto Cayo y se ubica sobre la Formación Piñón. En general es una serie sedimentaria de origen volcánico que se depositó en estratos alternantes siendo los de textura gruesa los de fondo y aquellos de textura fina los superiores. Por la distribución estratigráfica de los materiales, los geólogos Thalman (1946) y Bristow (1976) diferenciaron tres miembros: Calentura, Senso-Stricto y Guayaquil. Recientemente Benítez, realiza una redefinición de las tres unidades descritas. En base a estudios paleontológicos y sedimentológicos dicho autor incluye a los miembros Calentura y Senso- Estricto como parte de la formación Cayo y al miembro Guayaquil lo define como Formación Guayaquil, por lo que para efecto del presente informe, así se la definirá. Miembro Calentura.- Es la base de la Formación Cayo y está compuesta por lutitas de color blanco enriquecidas de sílice en unos casos y calcio en otros. Además se encuentran Capítulo 3 3-5

60 areniscas con las mismas características químicas de las lutitas que se intercalan en bancos con espesor variable desde centímetros hasta metros. Miembro Senso-Stricto.- Se caracteriza por una secuencia abundante de bancos decimétricos de lutitas color verde y a veces color gris, que van pasando de forma gradacional a potentes bancos de aglomerados piroclásticos que ocurren con intercalaciones de lutitas tobáceas y areniscas de granulometría fina. Formación Guayaquil.- Está constituida por lutitas silíceas color amarillento cuando no están alteradas y son de color anaranjado hasta rojizo cuando sufren meteorización. Contienen nódulos de pedernal color gris oscuro y se definen como Chert Estructura y geomorfología Uno de los rasgos estructurales más característicos de la región de Guayaquil lo constituye el levantamiento de la Cordillera Chongón- Colonche, el cual dio lugar a la formación de un monoclinal buzante hacia el sur y cuyo ángulo de inclinación se incrementa de norte a sur en un rango comprendido entre 20 y 30 grados, posición geométrica que contribuye a la ocurrencia de los deslizamientos de tierra y fragmentos de roca cuya acción es más significativa durante la estación lluviosa. Otro rasgo estructural importante constituye la presencia de la falla geológica Guayaquil de rumbo norte treinta grados este y que los geomorfólogos consideran activa. Varios sistemas paralelos a ésta se han formado y según los especialistas en geología estructural, dichos sistemas son los responsables del graben de Jambelí cuya evidencia se puede observar en una serie de bloques levantados y hundidos entre los cuales se encuentran los cerros de Guayaquil como los del Carmen y Santa Ana. La geomorfología de la región norte de la ciudad está estrechamente relacionada con las condiciones estructurales descritas. El dominio de la Cordillera Chongón- Colonche es el eje topográfico positivo que separa la zona de manglar y el paisaje de la plataforma Daule donde prevalecen las zonas bajas con suelos aluviales Geología de detalle La cimentación de las obras para las nuevas instalaciones del Diario El Telégrafo son constituidas por las rocas de textura fina, consolidadas y que pertenecen al nivel de las lutitas silicificadas. Capítulo 3 3-6

61 Hidrogeología Por lo descrito antes, se desprende que el área del proyecto se desarrolla en terrenos rellenados con materiales propios de la zona geográfica donde se asienta la ciudad. La morfología del terreno permite el drenaje de las aguas superficiales hacia las cajas de aguas lluvias de la ciudad. Por las características de los materiales de cimentación, se deduce que los procesos de infiltración son mínimos Clima El clima del área está enmarcado dentro de las características regionales con alta influencia de las corrientes marinas fría de Humboldt y cálida de El Niño, así como también determinado por su ubicación geográfica, (pie de monte andino costanero). Según Cañadas, el área ocurre en la región climática correspondiente a la formación ecológica b.s.t, bosque seco Tropical, AGRE, pp 25 y que según Koppen AGRE, pp 26 yace en la zona climática Am, Tropical monzón. El parámetro de variación anual más importante es el de las precipitaciones, las mismas que tienen una marcada estacionalidad, con mayor influencia en los últimos tiempos por el fenómeno de El Niño, condición que ha provocado un desbalance en las lluvias de manera especial cuando se presenta coincidente con el periodo de lluvias en el litoral ecuatoriano. Las precipitaciones se dan entre diciembre o enero, hasta abril o mayo, generando así la estación lluviosa o invierno, mientras que en los meses restantes su ausencia define la estación seca, o verano, donde las temperaturas son menores, con predominio de alta nubosidad y fuertes y frecuentes vientos. Las características meteorológicas para el área se obtienen con base en el análisis de los registros para un periodo de 10 años, ( ) correspondientes a la estación Guayaquil Aeropuerto y del resumen estadístico multianual de la misma estación para un periodo de 43 años ( ), ambos proporcionados por el INAMHI. Del primer periodo establecido se determina que: La temperatura media es de 22,5 C, la temperatura máxima absoluta 36,5 C y la temperatura mínima absoluta 18,3 C. Capítulo 3 3-7

62 La humedad relativa, ha fluctuado en un rango entre 71 y 80 %, con una media de 75%, teniendo en el mes de diciembre de el menor valor, 63% y en el mes de enero de 1998, el mayor registro, esto es del 88%. Las precipitaciones alcanzan una media anual de 1402,4 mm, teniendo en el año de 1998 la mayor pluviosidad, 3.622,6 mm, siendo el mes de abril de este año el más lluvioso con 1.158,7 mm. Del resumen estadístico multianual antes referido se establecen los siguientes datos anuales sobresalientes en la Tabla 3.1. Tabla 3.1. Resumen estadístico multianual del clima en la ciudad de Guayaquil Temperatura media Temperatura máxima Temperatura mínima 22,5 C 36,5 C 18,3 C Humedad relativa media 75% Precipitación máxima Precipitación máxima en 24 hora Nubosidad Heleofanía Viento velocidad media Viento velocidad media máxima Viento dirección Suelos y usos de suelo 4.230,7 mm 221,8 mm 6 octavos 1.447,2 mm 1,2 m/s 4,8 m/s N, NE, E, SE, SW, W, NW, calma entre enero y septiembre El sector geográfico donde se ubicarán la subestación eléctrica corresponde a una zona de residencial mixta y corredor comercial (ZRM-CC), rodeado de sectores de uso residencial consolidado de densidad media, además de contar con un corredor comercial a lo largo de la Av. Carlos Julio Arosemena, según el esquema urbano de Guayaquil, definido en la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones del Cantón Guayaquil de julio del 2000 y en la Ordenanza del Plan Regulador Urbano del mismo mes y año Paisaje natural Las instalaciones de la empresa Editogran S.A. se encuentran implantadas en un sector residencial altamente intervenido y no tiene un valor estético importante debido a las construcciones ya establecidas desde hace muchos años. Por otro lado el sector corresponde a es una zona establecida y en donde se encuentran algunas urbanizaciones de nivel Capítulo 3 3-8

63 socioeconómico medio a alto, algunas industrias (café, chocolate, cabos plásticos, etc.) y además algunas empresas dedicadas al comercio de vehículos y otros tipos de comercio. El paisaje por su parte tiene elementos comunes a zonas pobladas y con una alta infraestructura urbana. Por ello la obra civil que forma parte de la instalaciones de la empresa Editogran S.A. dentro de la zona de estudio no modifica la calidad del paisaje circundante menos aún para ejercer una influencia directa sobre el mismo; al contrario lo mejora inclusive por el desnivel con la Av. Carlos Julio Arosemena la hace imperceptible al transeúnte Calidad del agua Cerca de la empresa, en su margen norte se encuentra un ramal del Estero Salado, además existen canales de drenaje que recogen las aguas lluvias del sector. Los canales observados vierten sus aguas en época de lluvias hacia el canal de drenaje de la ciudad y avanzan hacia el noreste hasta unirse al Río Daule. Los canales son de carácter estacional, presentándose secos en la época de verano. En lo que tiene relación con la operación de la empresa EDITOGRAN (editora del diario El Telegrafo); ésta, por naturaleza genera desechos liquidos (aguas de lavado de equipos), los cuales son recolectados en varias camaras de hormigón distribuidas dentro de la planta, desde donde son bombeadas y depositadas luego en 5 tanques de PVC de 10 m 3 aproximadamente ubicados cerca del rotativa. Estos desechos son eliminados a traves de u gestor autorizado (Grupo FILRESA) ver anexos. Esta prevision de almacenamiento temporal de los desechos garantiza la no eliminacion a cuerpo receptor o sistema de alacantarillado cercano; alguno Medio Biótico El estudio de medio biótico corresponde a la margen norte del estero salado ubicado cerca de las instalaciones de la empresa Editogran S.A. ya que a los otros lados la vegetación ha sido remplazada por las obras civiles y calles de circulación construidas dentro del predio. El estudio del medio biótico se realizó utilizando el método de Evaluación Ecología Rápida (EEP) a lo largo del borde Estero Salado, el cual se compone de una franja de 5 a 7 metros de espesor de flora de manglar y de alrededor de 3 metros de espesor de flora no manglar que estaban físicamente separados por una cerca en toda la extensión del proyecto. Capítulo 3 3-9

64 Flora El ramal del Estero Salado cuenta con flora de manglar y no manglar; debido a que, el proyecto limita con una franja relativamente pequeña de vegetación, se analizó utilizando el método cualitativo que se basa en la observación directa. La vegetación de manglar estudiada comprende en su mayoría especímenes de mangle rojo (Rhizophora sp.) y tan solo dos especímenes de mangle botón (Conocarpus erectus), habitante típico del manglar en la transición a tierra. Debe considerarse que está prohibida la explotación y tala de manglar según el Artículo 19 del Título III del Libro V de la Gestión de los Recursos Costeros encontrado en el Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). El bosque cultivado a lo largo del estero se encuentra constituido por especies nativas e introducidas y se extiende a continuación del manglar y por detrás de la cerca de separación del manglar. La especie más frecuente es el Samán (Samanea saman), seguido por el Ficus (Ficus benjanina), el Niguito (Muntingia calabura) y algunos representantes de la familia Arecaceas (palmeras). Existe también una pequeña plazoleta ornamental dentro del terreno estudiado conformada principalmente por Ficus (F. elastica) y palmeras representantes de la familia (Arecaceas). En la Tabla 3.2 se detalla las especies encontradas en el área de estudio. Tabla 3.2 Flora encontrada en el área de Estudio. Familia Nombre Científico Nombre Común Observaciones Combretaceae Elaeocarpaceae Conocarpus erectus Muntingia calabura Mimosaceae Samaneas samaea Samán Moraceae Rhizophoraceae Ficus benjamina Ficus elastica Rhizophora harrisonii Rhizophora mangle Mangle jelí, Mangle macho Niguito, capulín, comida de paloma Matapalo benjamín Matapalo Mangle rojo, pava, verdadero mangle rojo Mangle rojo, macho, zapatero, colorado y Habitante del manglar en transición a tierra. Fruto comestible para aves y mamiferos) Desde Guatemala a Ecuador. Ornamental Oriundo de Asia, se cultiva en America Tropical. Ornamental Oriundo de la India, cultivado en regiones tropicales de America como ornamento de parques y avenidas Dominante en los manglares del Golfo de Guayaquil Abundan en manglares, suele estar mezclado con R. Capítulo

65 Familia Nombre Científico Nombre Común Observaciones Fauna gateado harrisonii Se realizó un inventario de aves, reptiles y crustáceos existentes mediante la observación directa de estos organismos. Las aves encontradas en la zona de estudio fueron principalmente Palomas Tierreras o Tortolante Croante (Columbina cruziana), el Mirlo Ecuatoriano (Turdus maculirostris) y los Azulejos (Thraupis episcopus). Entre los reptiles, se obtuvieron avistamientos esporádicos de la Iguana Verde (Iguana iguana) posadas sobre los árboles o caminando en el bosque seco. Dentro de los crustáceos, solamente se observaron ejemplares de Cangrejos Violinistas (Uca sp.) pero en agrupaciones abundantes sobre el fango del bosque de manglar. La Tabla 3.3 presenta las especies encontradas en la zona noreste del proyecto. Tabla 3.3 Fauna encontrada en el área de Estudio. Familia Nombre Científico Nombre Vulgar Columbidae Aves Columbina cruziana Tortolita Croante, Paloma Tierrera Thraupidae Thraupis episcopus Tangara Azuleja Turdidae Turdus maculirostris Mirlo Ecuatoriano Reptiles Iguanidae Iguana iguana Iguana Verde Crustáceos Ocypodidae Uca sp Cangrejo Violinista Medio Socioeconómico y Percepción ambiental Para elaborar la línea base de este documento, se realizó un levantamiento de la información socio-económica del área de influencia de las instalaciones, a lo largo de la Avda. Carlos Julio Arosemena, lugar donde se observa el mayor nucleamiento poblacional Metodología El criterio del cual se parte para determinar las áreas de influencia directa e indirecta de las instalaciones tiene que ver con la ubicación de los asentamientos afectados actual o potencialmente por esta sactividades. Esta investigación se fundamenta en dos procedimientos metodológicos: investigación bibliográfica e investigación de campo. El Capítulo

66 primero consideró fuentes que recogen información estadística e indicadores socioeconómicos y demográficos de la zona; a cerca de la utilización de estas fuentes estadísticas se ha tomado como unidad territorial referencial a la parroquia de Tarqui, del cantón Guayaquil, cuya cabecera cantonal es la ciudad de Guayaquil. El segundo se basa en el Diagnóstico Participativo Rápido (DPR) y considera dos técnicas de investigación etnográfica. Consistió en las observaciones directas, servicios básicos, tipos de vivienda, condiciones de desarrollo de su actividad económica. Es preciso considerar que el cálculo de indicadores se toma de la base informática directa del INEC (1992 y 2002) son datos absolutos proporcionados por esta institución, a través de su página web, y los datos extraídos del SIISE (2003) Aspectos Demográficos Guayaquil, ciudad donde se implantará el proyecto, posee de habitantes según el último censo de población y vivienda llevado a cabo en el 2010 por el Instituto Nacional de Estadística y Censos, es el cantón más poblado del Ecuador. Las instalaciones de la empresa Editogran S.A. están ubicadas en la Av. Carlos Julio Arosemena, parroquia Tarqui de la ciudad de Guayaquil en la provincia del Guayas Actividades Económicas El 80% de la población guayaquileña obtiene sus ingresos principalmente del comercio informal, a pesar de ello, según un cuadro estadístico realizado en el año 2000 por parte del SIISE versión 3, respecto a la incidencia de consumo, señala que el 12% de la población vive en extrema pobreza. Según el INEC, en su publicación de diciembre del 2010, considera que el 50.5% de la población económicamente activa, está subempleada, y sus ingresos principalmente se deben al comercio informal. Así mismo, el CAPIG, Cámara de Pequeños Industriales de Guayaquil, señala que 8 de 10 negocios que se inician en la ciudad de Guayaquil, son negocios que ofrecen servicios y sin los registros legales pertinentes, aunque desde el año 2008, se estable el RISE (Régimen Impositivo Simplificado), los resultados no han sido aun cuantificados. Las actividades comerciales observadas a lo largo de la Av. Carlos Julio Arosemena son empresas como; Solubles Instantáneos C. Ltda. Don Café, además de varias ciudadelas Capítulo

67 como; Alta Gracia, La Ferroviaria, Bellavista, La Fuente, Hermitage, Los Balcones, Vista Grande, Caseñita Viviendas El área de influencia del proyecto cuenta con varias ciudadelas cercas como son: Bellavista, Costeñita, Acropolis en las que se observan que los tipos de viviendas con casas y departamento de bloques y cemento, algunos de ellos de más de 2 pisos de alto Servicios Básicos La zona donde se encuentra implantada la planta industrial de Editogran S.A. cuenta con todos los servicios básicos (red pública de agua potable, red pública de alcantarillado, sistema de recolección de basura, servicio eléctrico, servicio telefónico). Los habitantes de los sitios próximos a las instalaciones de la empresa Editogran S.A., no manifiestan mayor preocupación por las actividades que se realizarán en el predio donde opera dicha empresa, por ello el efecto sobre el medio socio-económico establecido en el área de emplazamiento no es significativo. 3.5 Parámetros ambientales analizados dentro del área de estudio Efluentes residuales industriales Los efluentes residuales industriales son generados en la distintas etapas del proceso productivo; éstos contienen dentro de su composición restos de tintas, solventes, aguas de enjuague, compuestos reveladores y aceites lubricantes; debido a la variada composición de los mismos su descarga al alcantarillado público no es posible, ya que de acuerdo a los resultados emitidos en los informes que se realizaron en los meses de enero y marzo del año que cursa por el laboratorio acreditado ante el OAE Grupo Químico Marcos, éstos no se encuentran dentro del límite máximo permisible para descargas a este tipo de receptor. A continuación en la tabla 3.4. se presentan los resultados obtenidos en los monitoreos realizados: Capítulo

68 Tabla 3.4. Resultados obtenidos en el monitoreo de aguas residuales industriales Parámetro I Trimestre II Trimestre *LMP Potencial Hidrógeno (ph) de Aceites y Grasas < Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO 5 ) Demanda Química de Oxígeno (DQO) < <500 Zinc (Zn) < Sólido Suspendidos Totales (SST) Sólidos Disueltos Totales (STD) < Plomo (Pb) <0.50 *LMP: Límites de descarga al Sistema de Alcantarillado Público presentes en la Tabla 11, libro VI, tomo V del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) De acuerdo a los resultados obtenidos en los monitoreos de aguas residuales realizados en los meses de enero y marzo del presente año se puede observar lo siguiente: Resultados del Monitoreo realizado en enero de 2013: Los parámetros DQO, DBO, SST y A&G se encuentran fuera del LMP presentado en la normativa ambiental vigente. Resultados del Monitoreo realizado en marzo de 2013: Los parámetros DQO, DBO, SST y A&G se encuentran fuera del LMP presentado en la normativa ambiental vigente. Debido a que los parámetros ambientales evaluados sobrepasan el límite máximo permisibles estipulado en la normativa ambiental, estos efluentes no pueden ser descargados al alcantarillado público, es por ello que Editogran S.A. mensualmente entrega esta aguas residuales a un gestor ambiental avalado por la Dirección de Medio Ambiente del M.I. Municipio de Guayaquil. Capítulo

69 3.5.2 Emisiones gaseosas Compuestos Orgánicos Volátiles Dentro de las instalaciones de la empresa Editogran S.A., el laboratorio acreditado ante el OAE Lab PSI, realizó el monitoreo de Compuestos Orgánicos Volátiles (COV s). Mientras se llevaba a cabo la medición se percibieron vapores orgánicos. Los puntos de monitoreo establecidos dentro y fuera del área de producción se detallan a continuación. Codigo Punto de monitioreo C01 Área de SPEEDMASTER 102 C02 Área de prensa KBA C03 Área entre equipos PANTERA #1 y #2 C04 C05 C06 Área de carga y descarga Área de recolección de tirillas de papel Lindero sur de la planta de Editogran S.A., junto a Avenida El tiempo que duró la determinación fue de 15 minutos y para ello se utilizó el Analizador portátil con sensores de detección por Foto-Ionización, marca RAE SYSTEMS (PPB RAE Plus PGM S/N ), con fecha de la ultima calibración anual de junio 2012 y con Estándares / Aprobaciones: Equipo evaluado por Pacific Northwest National Laboratory para el Departamento de Energía de EEUU Los resultados del monitoreo se detallan en la tabla 3.5. Capítulo

70 Tabla 3.5. Concentración de COV s en las instalaciones de Editogran S.A. Evaluación Cuantitativa Punto de monitoreo Compuesto Promedio (PPM) Pico (ppm) Limite TWA (ppm) Limite STEL (ppm) Xileno Cumeno N.E. C01 Trimetilbenceno N.E. Dietilbenceno N.E. N.E. Etilbenceno Xileno Cumeno N.E. C02 Trimetilbenceno N.E. Dietilbenceno N.E. N.E. Etilbenceno Xileno Cumeno N.E. C03 Trimetilbenceno N.E. Dietilbenceno N.E. N.E. Etilbenceno < C04 No identificado < 0.01 < Xileno Cumeno N.E. C05 Trimetilbenceno N.E. Dietilbenceno N.E. N.E. Etilbenceno < 0.01 < C06 No identificado < 0.01 < Capítulo

71 Evaluacion Cualitativa Punto de monitoreo Parámetro Promedio (1) (ppm) Rango (2) (ppm) Calificación (2) C01 COV s totales Referenciado al Tolueno 6.72 < 6.45 Posiblemente tóxico C02 COV s totales Referenciado al Tolueno 3.85 < Falta de confort C03 COV s totales Referenciado al Tolueno Rango de exposición multifactorial C04 COV s totales Referenciado al Tolueno < 0.01 < 0.05 Confort C05 COV s totales Referenciado al Tolueno Rango de exposición multifactorial C06 COV s totales Referenciado al Tolueno < 0.01 < 0.05 Confort Referencia: LAB-PSI informe de resultados medición en campo y análisis compuestos orgánicos volátiles aire ambiente RG-LABPSI del 08/agosto/2013 De acuerdo a las mediciones realizadas el día 08 de agosto de 2013 en las instalaciones de la empresa Editogran S.A. se determinó los siguiente: Punto de monitoreo Compuesto Comparación Limite TWA Comparación Limite STEL Xileno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA Promedio: No superó STEL Pico:No superó STEL Cumeno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA STEL No establecido C01 Trimetilbenceno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA STEL No establecido Dietilbenceno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA TWA STEL No establecido Etilbenceno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA Promedio: No superó STEL Pico:No superó STEL C02 Xileno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA WA Promedio: No superó STEL Pico:No superó STEL Cumeno Promedio: No superó TWA STEL No establecido Capítulo

72 Pico:No superó TWA Trimetilbenceno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA TWA STEL No establecido Dietilbenceno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA STEL No establecido Etilbenceno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA Promedio: No superó STEL Pico:No superó STEL Xileno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA Promedio: No superó STEL Pico:No superó STEL Cumeno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA TWA STEL No establecido C03 Trimetilbenceno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA STEL No establecido Dietilbenceno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA STEL No establecido Etilbenceno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA Promedio: No superó STEL Pico:No superó STEL C04 No identificado No Aplica No Aplica Xileno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA Promedio: No superó STEL Pico:No superó STEL Cumeno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA STEL No establecido C05 Trimetilbenceno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA STEL No establecido Dietilbenceno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA STEL No establecido Etilbenceno Promedio: No superó TWA Pico:No superó TWA Promedio: No superó STEL Pico:No superó STEL C06 No identificado No aplica No Aplica Referencia: LAB-PSI informe de resultados medición en campo y análisis compuestos orgánicos volátiles aire ambiente RG-LABPSI del 08/agosto/2013. Límite de Exposición TWA: Es la máxima concentración promedio ponderada en el tiempo para una jornada diaria normal de 8 horas, 40 horas semanales, a la cual los trabajadores pueden estar expuesto día tras otro, sin sufrir efecto adverso. Límite de Exposición STEL: es la máxima concentración a la cual los trabajadores pueden estar expuestos en un período corto sin sufrir efecto adverso. Capítulo

73 3.5.3 Niveles de ruido La determinación de los niveles totales de presión sonora se realizó en los siguientes puntos, de manera continua y con una duración de 15 minutos en cada punto. La presión sonora (ruido) fue determinado con un sonómetro integrador marca Quest Technologies Quest Tipo 2, modelo Sound Pro DL, S/N BHH y cuya calibración ultima fue en marzo de 2013 (Calibración Bianual). Los puntos de monitoreo se detallan a continuación: Codigo Punto de monitioreo R1 (INTERNO) Área de SPEEDMASTER 102 R2 (INTERNO) Área de prensa KBA R3 (INTERNO) Área entre equipos PANTERA #1 y #2 R4 (INTERNO) R5 (INTERNO) R6 (EXTERNO) Área de carga y descarga Área de recolección de tirillas de papel Lindero sur de la planta de Editogran S.A., junto a Avenida Los resultados encontrados se detallan en la Tabla 3.6: Tabla 3.6 Valores de presión sonora dentro y fuera de la planta Punto de monitoreo NTWA (dba) NPSeq (dba) Incertidumbre (dba) Nmáx (dba) Nmín (dba) R1 (EXTERNO) - 78,9 3, ,5 R2 (INTERNO) 81,8-3,4 84,1 72,8 R3 (INTERNO) 87,8-3,4 92,1 84,0 R4 (INTERNO) 80,4-3,4 82,3 78,5 R5 (INTERNO) 72,3-3,4 82,9 61,8 R6 (INTERNO) 79,3-3,4 85,3 77,0 Referencia: LAB-PSI informe de resultados determinación de niveles de presion sonora en ambientes laborales RR- LABPSI del 08/agosto/2013 y LAB-PSI informe de resultados determinación de niveles de presión sonora en ambientes externos RR-LABPSI del 08/agosto/2013 De acuerdo a las mediciones realizadas el día 08 de agosto de 2013, se obtuvieron resultados de los cuales se puede inferir lo siguiente: El Nivel Equivalente determinado en el punto R2, superó el límite de exposición de 8 horas establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud de Trabajadores, Decreto Ejecutivo 2393, Registro Oficial 565 de 17 de Noviembre de 1986, Art. 55 Num 6, que es de 85 dba Capítulo

74 Los Niveles Equivalentes determinados en los puntos R1, R3, R4 y R5, no superaron el límite de exposición de 8 horas establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud de Trabajadores, Decreto Ejecutivo 2393, Registro Oficial 565 de 17 de Noviembre de 1986, Art. 55 Num 6, que es de 85 dba. (1) Por lo expresado en el párrafo anterior, la empresa deberá tomar las medidas correctivas y de mitigación al impacto que causa este tipo de tensiones sobre la salud humana. 3.6 Hallazgos Ambientales Con el fin de complementar la evaluación de las actividades que se llevan a cabo en las instalaciones que forman parte de la empresa Editogran S.A. a continuación se identifica y determina el nivel de cumplimiento de las regulaciones ambientales ecuatorianas por parte de dichas actividades, desarrolladas mediante una calificación y categorización de las conformidades y no conformidades de los elementos de la planta respecto a la normativa ambiental aplicable. Por lo descrito anteriormente, se ha identificado y valorado claramente aquellos hallazgos que se consideren como de mayor relevancia, sobre la base de la evidencia objetiva encontrada Metodología Para el desarrollo de lo expuesto anteriormente, se han aplicado los métodos y procedimientos establecidos en el Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro VI, Título I, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), de igual forma en co ncordancia con lo establecido en la norma indicada, el equipo técnico asignado al presente estudio estableció las siguientes categorías de cumplimiento: Conformidad: Estado de cumplimiento total de la medida propuesta. No Conformidad Mayor: Falta grave frente a las leyes ambientales vigentes. No Conformidad Menor: Falta leve frente a las leyes ambientales vigentes, que a diferencia de las anteriores es de fácil corrección o remediación y de bajo costo de corrección y remediación. Observaciones: En el caso de que, como resultado de la evaluación general, surgieran aspectos que no constituyen faltas graves o leves y que no constan Capítulo

75 explícitamente en ninguna norma, especificación o lineamiento pero que deben ser considerados para mejorar el desempeño socio ambiental, se han anotado simplemente como observaciones adicionales en lugar de no conformidades. Para realizar esta identificación y calificación de hallazgos, la información se organiza en forma de matrices, en las que se sintetizan en el eje horizontal las medidas o acciones recomendadas o los requisitos legales afectados y en el eje vertical se presenta las evidencias encontradas hasta la actualidad. Una vez elaborada la tabla o matriz se procedió a incorporar en la misma la información y evidencias recabadas mediante las entrevistas al personal responsable de los departamentos auditados, las visitas y recorridos de campo así como las mediciones evaluadas de las instalaciones de la empresa Editogran S.A. En la Tabla 3.7. se detalla la matriz de indentificación de hallazgos y evaluación del cumplimiento ambiental. Capítulo

76 Tabla 3.7. Cumplimiento de la Normativa Ambiental No Recurso Criterio citado Requisito Afectado Conformidades C NC- NC+ N/A O Hallazgos /evidencias - Medidas Hallazgo: En la visita efectuada se observó la generación de polvo en el área de extracción de papel picado, por este motivo el personal que labora en esta área contaba con mascarillas para protección de las vías respiratorias. 1 Aire Anexo 4. Norma de calidad del aire ambiente (Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental D.E. 3516) Para los contaminantes comunes del aire tales como: Material particulado (PM10 y PM2.5), se establecen las siguientes concentraciones. Material Particulado PM10 y PM2,5; 150 y 35 ug/m 3-24 horas. COV s Dentro de los registros de evidencia no se cuenta con informes que certifiquen la realización de monitoreo de material particulado para determinar la afectación directa del desecho generado con el personal. Medida: Debido a la actividad realizada dentro del área de producción y a la presencia de un sistema de extracción de papel picado hacia la parte posterior del predio se hace necesario incluir el control y monitoreo de este tipo de contaminantes. Capítulo

77 No Recurso Criterio citado Requisito Afectado Conformidades C NC- NC+ N/A O Hallazgos /evidencias - Medidas Hallazgos: 2 Agua Anexo 1. Norma de calidad del aire ambiente y de descarga de efluentes: Recurso agua (Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental D.E. 3516). Numeral 2. Definiciones.2.3 Aguas residuales. 4.2 Criterios generales para la descarga de efluentes Normas generales para la descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a los cuerpos de agua. Aguas residuales industriales. De acuerdo al análisis de las aguas residuales indutriales efectuado en los meses de enero y febrero se puede observar que los parámetros ambientales considerados se encuentran por encima del LMP establecido en la normativa ambiental, es por ello que Editogran S.A. entrega estos efluentes al gestor ambiental Filresa C. Ltda, más esta empresa dentro de su licencia como gestor transporta y dispone aceites usados no aguas residuales contaminados con los diferentes componentes descritos en párrafos anteriores. Sí se ha llevado a cabo el control físico químico de estos efluentes en los meses de enero y marzo del año 2013, más los resultados obtenidos para descarga al sistema de alcantarillado público no son los permitidos. Medidas: Evaluar y elegir a un nuevo gestor autorizado que posea licencia específica para transportar y disponer el tipo de desecho generado. Continuar con el proceso de contratación del personal que diseñará y posteriormente construirá un planta de tratamiento para el tipo de efluentes indicado. Capítulo

78 No Recurso Criterio citado Requisito Afectado Conformidades C NC- NC+ N/A O. Hallazgos /evidencias - Medidas 3 Ruido Límites máximos permisibles (LMP) de ruido ambiente para fuentes fijas y móviles y para vibraciones. Niveles Máximos Permisibles (NMP), Numeral 2 del Anexo 5 del libro VI del Texto Unificado de la Legislación ambiental secundaria. Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresado de decibeles (db), ponderados en escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1 del Anexo 5 del Libro VI del TULAS y los establecidos en el Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores. Hallazgo: De acuerdo a los resultados del monitoreo de presión sonora en el lindero sur (Avda. Carlos Julio Arosemena) se obtuvo que el ruido producido por la fuente fija considerada no fue perceptible, por lo que no aplica su comparación con los LMP s descritos en el TULAS y el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores. Hallazgo: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores, Decreto ejecutivo2393, RO 565 del 17 de Noviembre de 1986, Art. 55, Numeral 6. De acuerdo al monitoreo de presión sonora efectuado en el área de prensa KBA los niveles resultantes sobrepasan el límite máximo permisible de 85 dba en estas instalaciones Ver resultados de Capítulo

79 No Recurso Criterio citado Requisito Afectado Conformidades C NC- NC+ N/A O Hallazgos /evidencias - Medidas monitoreo efectuado. Más la empresa ha proveido de protectores auditivos al personal que labora en esta área. Hallazgo: 4 Suelos Desechos sólidos no peligrosos (papel, cartón, domésticos) Desechos sólidos no peligrosos (recipientes plásticos y metálicos) Norma de calidad ambiental para el manejo de desechos sólidos no peligrosos. Anexo 6 del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental. Numeral 2. Definiciones; 2.12 Desecho solido comercial, 2.29 Generador y 2.31 Reciclaje. Anexo 6 del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental. D.E Dentro de las instalaciones de la empresa EDITOGRAN, los desechos sólidos no peligrosos y aptos para el reciclaje (papel y cartoón) son comercializados con la empresa Intercia S.A. Los desechos orgánicos generados del área administrativa, baños, etc., son colocados de manera temporal dentro de un contenedor metálico de 3 m 3 en una casa cubierta sin rotulación adecuada, hasta ser retirados por la empresa Puerto Limpio y depositados en el relleno sanitario de Las Iguanas. En la visita realizada al área de estudio se observó que al lado de la caseta mecionada en el párrafo anterior, se almacenan recipientes plásticos y metálicos de embalajes de materia primas e insumos, la cual no está cubierta, no cuenta con cerramiento ni rotulación adecuada. Medida: Colocar rotulación adecuada a la caseta donde se encuentra instalado el contenedor metálico donde se Capítulo

80 No Recurso Criterio citado Requisito Afectado Conformidades C NC- NC+ N/A O Hallazgos /evidencias - Medidas almacenan los desechos domésticos. Disponer los recipientes plásticos y metálicos en un área cubierta con cerramiento y que posea una rotulación adecuada. Hallazgo: Desechos peligrosos Protección y control de la contaminación ambiental. De la calidad ambiental (Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental) (DE-3516.RO-E2:31- marzo-2003). Título V Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por desechos peligrosos Capítulo I Disposiciones Generales. Sección 1a. Glosario de términos. Art Definiciones. Desechos peligrosos. Capítulo III. Fases de gestión de desechos peligrosos. Articulo 160 Responsabilidades de los generadores de desechos peligrosos. Numerales 4 y 6. Entrega a gestores autorizados por el MAE y mantener registros de cantidades, destino de los desechos peligrosos, etc. respectivamente. Los desechos considerados peligrosos (aguas residuales industriales, aceites lubricantes usados, filtros y material de limpieza con tintas y productos orgánicos) que se generan durante el mantenimiento del generador eléctrico de emergencia y los equipos de impresión. Son manejados a través de gestores autorizados (GRUPO FILRESA C. Ltda., más este gestor no cuenta con licencia para transportar y disponer los desechos descritos. Medida: Evaluar y elegir a un nuevo gestor autorizado que posea licencia específica para transportar y disponer los desechos descritos. Capítulo

81 Tabla 3.8. Cronograma Valorado del Plan de Acción ante No Conformidades y Observaciones detectadas en las Instalaciones de la Empresa Editogran S.A. No Recurso Criterio citado Requisito Afectado Conformidades C NC- NC+ N/A O Hallazgos /evidencias - Medidas 5 Manejo Combustibles de Reglamento sustitutivo del Reglamento Ambiental para las operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE). Decreto Ejecutivo Capítulo III Disposiciones Generales. Art.25 literal b) del RAOHE. Capítulo III Disposiciones Generales. Art.25 literal b) Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. Mantener los tanques de almacenamiento de combustible herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados con una membrana de material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente y rodeados de un cubeto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque más grande. Hallazgo: El tanque de almacenamiento de combustible principal y los de uso diario, cuentan con su respectivo cubeto de seguridad construido en hormigón. 6 7 Señalética rotulación seguridad y de Manejo de productos químicos Norma Técnica Ecuatoriana- INEN 439: Colores, señales símbolos de seguridad. Norma Técnica Ecuatoriana- INEN 2266: Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligros. Requisitos. Consumo de productos químicos INEN 2266: Numeral 3. Definiciones Etiqueta. Norma Técnica Ecuatoriana - INEN 439: TERMINOLOGIA. 3.1 color de seguridad. 3.2 Símbolo de seguridad. 3.3 Señal de seguridad. 3.4 Color de contraste, 3.5 Señal auxiliar. 5. DISPOSICIONES GENERALES 5.1 Colores de seguridad. Listado Nacional de Productos Químicos Prohibidos, Peligrosos y de Uso Severamente Restringido. Dentro y fuera de las instalaciones se observa una buena señalización acorde a la descripción del área. Ver Anexo A Anexo Fotográfico. Los productos que utiliza Editogran para su proceso de productos son fabricados en el exterior y no se encuentran dentro del listado de productos químicos prohibidos. Hasta el año 2012, Editogran utilizaba la sustancia metil etil quetona MEK como bases de ciertas tintas y solventes. (Ver Anexo C Documentos Varios, Fichas de Seguridad). Capítulo

82 N Hallazgo Calificación Acción Propuesta Indicador Medios de Verificación Tiempo Costo ($) Responsable 1 En la visita efectuada se observó la generación de polvo en el área de extracción de papel picado, por este motivo el personal que labora en esta área contaba con mascarillas para protección de las vías respiratorias. Dentro de los registros de evidencia no se cuenta con informes que certifiquen la realización de monitoreo de material particulado para determinar la afectación directa del desecho generado con el personal. O Debido a la actividad realizada dentro del área de producción y a la presencia de un sistema de extracción de papel picado hacia la parte posterior del predio se hace necesario incluir el control y monitoreo de este tipo de contaminantes. 0 número de trabajadores que posean enfermedades respiratorias Informes de laboratorio en el que se detallen los resultados obtenidos en el monitoreo de material particulado. Un día Jefe de Seguridad Industrial 2 De acuerdo al análisis de las aguas residuales indutriales efectuado en los meses de enero y febrero se puede observar que los parámetros ambientales considerados se encuentran por encima del LMP establecido en la normativa ambiental, es por ello que Editogran S.A. entrega estos efluentes al gestor ambiental Filresa C. Ltda, más esta empresa dentro de su licencia como gestor transporta y dispone aceites usados no aguas residuales contaminados con los NC+ Evaluar y elegir a un nuevo gestor autorizado que posea licencia específica para transportar y disponer el tipo de desecho generado. Residuos peligrosos entregados a gestores ambientales con licencia para disposición o tratamiento de los mismos. Licencia Ambiental otorgada por la Dirección de Medio Ambiente de Guayaquil y avalada por el Ministerio del Ambiente en donde se detalle el tipo de desechos que el gestor dispondrá. Dos meses Administrativo Gerente General. Jefe de Seguridad Industrial, Jefe de Gestión Ambiental Capítulo

83 diferentes componentes descritos en párrafos anteriores. Sí se ha llevado a cabo el control físico químico de estos efluentes en los meses de enero y marzo del año 2013, más los resultados obtenidos para descarga al sistema de alcantarillado público no son los permitidos. Continuar con el proceso de contratación del personal que diseñará y posteriormente construirá un planta de tratamiento para el tipo de efluente indicado. Planta de tratamiento correctamente construida y en funcionamiento Consultoría de Factibilidad para construcción de una Planta de Tratamiento, Órden de Trabajo, Contrato, Facturas 7 meses Gerente General. Jefe de Seguridad Industrial, Jefe de Gestión Ambiental 3 De acuerdo al monitoreo de presión sonora efectuado en el área de prensa KBA los niveles resultantes sobrepasan el límite máximo permisible de 85 dba en estas instalaciones. Más la empresa ha proveido de protectores auditivos al personal que labora en esta área. O Seguir proveiendo de protectores auditivos a los trabajadores que laboran en las distintas áreas de la empresa. Trabajadores de la empresa cuentan con protectotes auditivos Registro de entrega de protectores auditivos a los trabajadores de la empresa. Continuo Administrativo Jefe de Seguridad Industrial 4 En la visita realizada al área de estudio se observó que al lado de la caseta donde se disponen los desechos sólidos domésticos, se almacenan recipientes plásticos y metálicos de embalajes de materia primas e insumos, la cual no está cubierta, no cuenta con cerramiento ni rotulación adecuada. O Colocar rotulación adecuada a la caseta donde se encuentra instalado el contenedor metálico en el que se almacenan los desechos domésticos. Disponer los recipientes plásticos y metálicos en un área cubierta con cerramiento y que posea una rotulación adecuada. Desechos correctamente dispuestos en un área cercada y cubierta que posea buena rotulación. Órdenes de trabajo, facturas de adquisición de señales rotuladas 2 meses 2000 Jefe de Seguridad Industrial, Jefe de Gestión Ambiental Capítulo

84 5 Los desechos considerados peligrosos (aguas residuales industriales, aceites lubricantes usados, filtros y material de limpieza con tintas y productos orgánicos) que se generan durante el mantenimiento del generador eléctrico de emergencia y los equipos de impresión. Son manejados a través de gestores autorizados (GRUPO FILRESA C. Ltda)., más este gestor no cuenta con licencia para transportar y disponer los desechos descritos. NC- Evaluar y elegir a un nuevo gestor autorizado que posea licencia específica para transportar y disponer los desechos descritos. Licencia Ambiental de nuevo gestor autorizado en la que se describa que el tipo de desecho peligroso a disponer o tratar es el requerido. Cadenas de custodia, registros de entrega recepción 3 meses Administrativo Gerente General, Jefe de Seguridad Industrial, Jefe de Gestión Ambiental Total $ Capítulo

85 3.7 Resumen del Cumplimiento Ambiental Al realizar la inspección de las instalaciones pertenecientes a la Empresa Editogran S.A., se obtuvieron los hallazgos descritos en la tabla 3.7., descrita anteriormente, los mismos que corresponden a los tres componentes ambientales considerados. De las diez medidas o requisitos afectados establecidos en la matriz, cuatro de éstos tuvieron hallazgos calificados como Confomidad (C), tres como Obsevación (O), uno como No Conformidad Menor (NC-), uno como No Conformidad Mayor (NC+) y uno como No Aplicables (NA). El resumen de cumplimiento de las medidas o requisitos establecidos y diagrama porcentual del cumplimiento descrito, se detallan en la tabla 3.8. y en la figura 3.1. respectivamente. Tabla 3.8. Resumen de cumplimiento ambiental de los requisitos establecidos en la tabla 3.7. CATEGORÍA DE CUMPLIMIENTO COMPONENTE/ REQUISITO AFECTADO Conformidades 4 No conformidades menores No conformidades mayores Observaciones 3 No Aplica Capítulo

86 Figura 3.1. Porcentajes de Cumplimiento Total de requisitos establecidos Capítulo

87 CAPÍTULO 4 4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 4.1. Antecedentes La empresa Editores Nacionales Gráficos Editogran S.A., se encuentra localizada en la zona norte de la ciudad de Guayaquil, específicamente a la altura del Km. 1.5 de la Av. Carlos Julio Arosemena. Su actividad principal es la edición y elaboración de los populares diarios El Telégrafo y PP El Verdadero, al igual que la edición e impresión de textos educativos para uso escolar a nivel nacional, revistas, entre otros ejemplares. La identificación y evaluación de impactos ambientales que se realiza en este estudio tiene relación con la aplicación de los procedimientos de la operación y el mantenimiento; y, de desarrollo de la planta, planificados de acuerdo a las necesidades diarias y/o mensuales. Estos impactos han sido identificados luego de revisar información secundaria, la evaluación y monitoreos de los parámetros ambientales determinados dentro y fuera de las instalaciones de la planta; y los que, se derivan de la investigación biótica y socio-económica del sector geográfico definido como área de influencia directa e indirecta. Luego de revisados y determinados los diferentes impactos, se elabora el Plan de Manejo Ambiental (PMA), para que a través de sus diferentes instancias se puedan implementar medidas de prevención, mitigación y control de los impactos negativos y medidas de potenciación de los positivos determinados durante el EIA Expost. En lo que tiene relación con la valoración de los impactos detectados, se ha tomado en consideración, los aspectos de orden técnico, operativo y legal que permitan calificarlos según su magnitud e importancia. Para los impactos que se producen durante la operación de las instalaciones, a más largo plazo y con diferente rango de magnitud, son analizados con mayor detalle dentro de las matrices causa - efecto Componentes ambientales expuestos a impactos Los principales componentes ambientales considerados para la evaluación de los impactos ambientales se detallan en la Tabla 4.1. Capítulo 4 4-1

88 Tabla 4.1. Componentes ambientales potencialmente expuestos a impactos por la operación y mantenimiento de las Instalaciones de Editogran S.A. Etapas Medio Físico Medio Biótico Calidad de aire Niveles de ruido Calidad de agua Calidad del suelo Flora Fauna Actividades del proyecto Medio Socio económico y cultural Calidad de vida de la población Generación de Empleo Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Calidad Visual y Paisaje Referencia: Elaboración propia CEMA-ESPOL Componente físico a. Calidad de aire: Impactos sobre la atmósfera Implica el deterioro debido a la presencia de contaminantes, tales como monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NO x ), óxidos de azufre (SO 2 ) y material particulado inferior a 2.5 y 10 micras (PM 2.5 y PM 10 ), emitidos por circulación de montacargas, motores de combustión de generadores eléctricos de emergencia, vapores de solventes químicos, entre otros. Considerando las actividades que se llevan a cabo en la Empresa Editogran S.A., siendo la principal la impresión de periódicos y libros escolares utilizando como materia prima papel, cartulina y diversos compuestos químicos como tintas, secantes y solventes, y por otro lado el uso esporádico del generador eléctrico con el que cuenta la empresa para casos de emergencia, se origina la posibilidad de generar al ambiente interno de la planta específicamente vapores orgánicos y material particulado. Por lo anotado anteriormente se ha determinado que el impacto causado por la generación de vapores orgánicos es puntual y localizado internamente dentro del área de producción; y de, baja intensidad y magnitud. Capítulo 4 4-2

89 En cuanto se refiere al material particulado generado dentro de la planta, es considerado como impacto de baja incidencia. Esto se ve reflejado entre otras cosas por el orden y limpieza de las instalaciones que se mantiene dentro de las instalaciones y a los sistemas de extracción de polvos dentro de la misma. Esta observación se debe corroborar con los monitoreos de PM10 y PM2,5 que se establecen dentro del PMA. Impactos por ruido El ruido como fuente de contaminación es uno de los elementos más relevantes dentro del estudio; por lo cual deberá ser tomado muy en cuenta. Como fuentes principales de generación están las rotativas, la prensa KBA, la GOSS, Pantera 1 y Pantera 2, en la parte posterior cerca de los acondicionadores de aire, el ciclón y el extractor de recortes para reciclaje. En este contexto se realizó el monitoreo de las instalaciones tanto en la parte interna como externa, tomando como puntos de referencia las áreas de mayor permanencia del personal, las zona de tráfico vehicular (área de carga y descarga). Analizando todos los aspectos generales anotados anteriormente, el impacto causado por el ruido dentro del área de producción (rotativas, impresoras, etc.), y las áreas aledañas externas (equipos de aire acondicionado, acopio y embalaje del material de reciclaje, el ciclón, etc.), está considerado como de alta intensidad; mientras que, las bodegas de materias primas, insumos y producto terminado está considerado como de baja intensidad. En la parte externa del área de producción como son las esquinas sur-este, nor-este, frente a la garita de ingreso en cambio el impacto es bajo en magnitud, considerando que las barreras que forman parte de la infraestructura civil funcionan como atenuadores del ruido para que no se propague al exterior del predio; excepto el patio de maniobras (zona de carga y descarga) la cual se ve influenciado directamente por el tráfico de los camiones De acuerdo a las mediciones realizadas el día 08 de agosto de 2013, se obtuvieron resultados de los cuales se puede inferir lo siguiente: El Nivel Equivalente determinado en el punto R2, superó el límite de exposición de 8 horas establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud de Trabajadores, Decreto Ejecutivo 2393, Registro Oficial 565 de 17 de Noviembre de 1986, Art. 55 Núm. 6, que es de 85 dba Capítulo 4 4-3

90 Los Niveles Equivalentes determinados en los puntos R1, R3, R4 y R5, no superaron el límite de exposición de 8 horas establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud de Trabajadores, Decreto Ejecutivo 2393, Registro Oficial 565 de 17 de Noviembre de 1986, Art. 55 Núm. 6, que es de 85 dba. (1) El impacto por ruido es directo, temporal, puntual y reversible. Impacto por residuos sólidos Si consideramos los desechos sólidos desde dos perspectivas, los orgánicos y los industriales, cada uno de ellos ejerce un impacto bajo, medio o alto al medio ambiente. En el caso de los desechos sólidos orgánicos (desperdicio de alimento, papeles sanitarios y desechos del área administrativa) son recolectados en recipientes plásticos y evacuados a través del sistema local de recolección manejado por la empresa Puerto Limpio concesionada por el M.I. Municipio de Guayaquil. En el caso de los industriales (material de empaque, plásticos, etc.), la mayor parte de estos constituyen material de reciclaje tanto para la propia industria como para terceros. Debido a ello y a que la generación de los mismos es controlada, el impacto causado es considerado como temporal, localizado, reversible y de baja magnitud e importancia. Impacto por residuos líquidos En la planta industrial auditada las aguas residuales domésticas y las aguas residuales industriales (limpieza de rodillos de impresión) son descargadas a varias cámaras de hormigón para luego ser transferidas mediante bombeo hacia cinco tanques de PVC de manera temporal hasta ser evacuados a través de un gestor autorizado actualmente el Grupo FILRESA (Ver anexo de cadenas de custodia), más como se detalló en el capítulo anterior este gestor no cuenta con licencia ambiental para la disposición de este tipo de desechos. Debido a que los parámetros analizados en estos efluentes se encuentran por encima de los límites máximos permisibles establecidos en la legislación ambiental para descargas al alcantarillado público, estos son entregados al respectivo gestor con una periodicidad establecida; más en el caso de que se llegue a suscitar alguna eventualidad en las maniobras de descarga podrían verse afectados en moderada magnitud los componentes suelo y agua. Capítulo 4 4-4

91 Por lo que se considera a este impacto como de moderada magnitud e importancia Componente biótico Flora La empresa Editogran S.A., presentan una baja sensibilidad biótica, porque sus alrededores se encuentran cubiertos por poca vegetación nativa, con vegetación arbórea dispersa y arbustiva de tipo secundario en proceso de regeneración. Por otro lado, en la zona no se registraron especies endémicas o en peligro de extinción que pudieran afectarse durante las operaciones y mantenimiento de las instalaciones en su conjunto. La flora existente dentro del predio corresponde en gran medida a especies ornamentales introducida por los nuevos ocupantes. Por ello al encontrarse la empresa dentro de los límites espaciales un asentamiento poblacional altamente intervenido, se puede deducir que no hay afectación sobre este recurso. El ramal del Estero Salado cuenta con flora de manglar y no manglar; debido a que, el proyecto limita con una franja relativamente pequeña de vegetación, se analizó utilizando el método cualitativo que se basa en la observación directa. Importante mencionar que se debe mantener la prohibición de la explotación y tala de manglar según el Artículo 19 del Título III del Libro V de la Gestión de los Recursos Costeros encontrado en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) Fauna Al encontrarse ubicada la planta dentro de una zona con altos niveles de intervención, urbanísticamente consolidada y con alta densidad poblacional, no se producen alteraciones en la fauna existente. Pero en su parte perimetral cerca del Estero Salado, se realizó un inventario de aves, reptiles y crustáceos existentes mediante la observación directa de estos organismos. Ninguno se encuentra en fase de extinción. Capítulo 4 4-5

92 Componente Socio - económico y cultural Calidad de vida de la población Comprende el tipo de impactos vinculados al bienestar y calidad de vida de la población asentada alrededor de las instalaciones y usuarios que utilicen las instalaciones del Terminal Portuario y las bodegas y bines. Dicho bienestar puede ser potenciado dependiendo de las acciones a ser tomadas por la alta dirección de la empresa. No se observaron afectaciones sobre la calidad de los servicios básicos de la zona (agua potable, energía eléctrica, recolección de desechos sólidos). La interacción de la empresa Editogran S.A. con la comunidad y su entorno no afecta de manera significativa la calidad ambiental del medio exterior, pero dadas las circunstancias y las propuestas gerenciales en pos de mejorar los sistemas de trabajo, de los recursos y del medioambiente, se han desarrollado métodos y procedimientos de mantenimiento preventivo y operativo para optimizar el funcionamiento de los diferentes elementos (maquinarias y equipos) utilizados dentro de la empresa. Uso de suelo El uso del suelo en la zona donde se encuentra ubicado el predio está catalogado como de tipo Corredor Comercial Compatibilidad H (CC-H) de acuerdo a la Ordenanza del Plan Regulador Urbano de Guayaquil, vigente desde el año Las condiciones de construcción establecidas para el uso según la ordenanza respectiva, permiten que se pueda implantar una industria de mediano impacto (3-M) (Consulta de Uso de suelo literal 16.2 de 10 de diciembre de 2009). Generación de Empleo Involucra la influencia en la tasa de empleo y generación de nuevos puestos de trabajo durante la operación de la planta. Su operación es fuente generadora de empleo directo e indirecto, tanto a nivel local como a nivel nacional. Se aprovecha la mano de obra disponible cerca de las instalaciones industriales y en cada sector donde se encuentran sus filiales. Esto se traduce como un impacto positivo de gran magnitud e importancia tanto por su extensión como por los niveles de producción alcanzados diariamente. Capítulo 4 4-6

93 En términos de utilidad de servicios, la población tiene la expectativa de acceder a empleo como consecuencia de la actividad que la empresa desarrolla. Además los diferentes niveles de organización comunitaria solicitan esporádicamente ayuda económica para la realización de actos sociales-deportivos en el sector, a lo cual de manera consecuente la empresa cumple con ciertos requerimientos. Salud y seguridad ocupacional Implica los riesgos por accidentes dentro o fuera de las instalaciones. Las operaciones de la planta o su funcionamiento no afectan de manera directa a la salud de la población dentro de las instalaciones ni en los alrededores, por lo tanto no se identifican impactos reales o potenciales en este aspecto. El principal punto a tomar en cuenta dentro de la parte operativa es el ingreso de los vehículos de transporte de productos como bobinas de papel desde y hacia las instalaciones de la planta. Calidad visual y paisaje Involucra el cambio del aspecto visual paisajístico del entorno de las instalaciones. La zona donde se emplaza la planta no es fuente de turismo recreacional y al estar la empresa dentro de un espacio geográfico con altos niveles de intervención entrópica y urbanísticamente consolidada, no se producen afectaciones negativas al paisaje del sector Actividades que generan impactos Las alteraciones ambientales que se prevén como producto de las actividades contempladas en las etapas de operación y mantenimiento de las instalaciones de la empresa Editogran S.A., se dan en una zona que tiene características urbanas y presenta un alto grado de intervención humana. Las principales actividades que se prevén durante las etapas de operación/mantenimiento y cierre y abandono se sintetizan en la Tabla 4.2., y se exponen a continuación. Capítulo 4 4-7

94 Tabla 4.2. Principales actividades consideradas en las etapas de operación/mantenimiento, y abandono de las instalaciones de la empresa Editogran S.A. Etapas 1.1. Generación de aguas residuales Actividades del proyecto 1. Etapa de Operación y Mantenimiento 1.2. Generación de desechos sólidos 1.3. Operación de bodegas y patios 1.4. Potenciales derrames de combustible durante la transferencia al tanque principal 1.5. Mantenimiento del edificio, estructuras y obras civiles 1.6. Circulación de vehículos y maquinarias 2. Etapa de Cierre y Abandono 3.1. Desmontaje de obras civiles 3.2. Desmontaje de maquinarias, equipos y personal 3.3. Cierre definitivo de las instalaciones 4.4. Metodología de valoración de impactos ambientales En el presente estudio, la identificación y evaluación de los impactos ambientales se determinaron en función de las actividades que diariamente se ejecutan dentro de la empresa, revisadas y comprobadas durante las visitas técnicas de campo además por los monitoreos ambientales realizados en las diferentes áreas de la planta. Para la identificación y le evaluación de los impactos se toman en cuenta los siguientes conceptos: Magnitud: La magnitud es un indicador global del rigor con que un impacto se presenta, considerando su intensidad propiamente dicha, la extensión espacial a la que afecta y su tiempo de duración. Importancia: expresa un orden de jerarquía que se asigna al impacto considerado, constituye una síntesis de la magnitud del impacto, del riesgo de su ocurrencia y de la posibilidad de anular los efectos de la acción (reversibilidad). Se considera un impacto significativo localmente si es probable que las acciones del proyecto causen directa o indirectamente un cambio medible. Se identifica el impacto mediante la investigación en sitio y la toma de muestras para análisis de los diferentes componentes del ecosistema. Capítulo 4 4-8

95 Para la calificación y valoración de los impactos se utiliza un análisis matricial, en la cual se califican los componentes ambientales de acuerdo a las características de los impactos y su análisis se realiza identificando los factores del ambiente que son afectados por cada acción y viceversa. A cada impacto o efecto encontrado se asigna un valor en términos cuantitativos de acuerdo a su magnitud e importancia. Para la identificación de los impactos en cambio, se consideraron todas las características socio-ambientales asociadas con la operación actual de la empresa y sus proyectos futuros. Esto permitió una la valoración objetiva de dichos impactos; y, sobre esta base, se propone las medidas de mitigación, prevención y control más adecuadas hasta la obtención de resultados favorables dentro de la operación y mantenimiento de la empresa. La matriz de evaluación se aplica a la propuesta presentada en el estudio de la referencia 1 que es la que produce acciones sobre los componentes ambientales. En el caso de la Opción Cero no se presenta una matriz ya que no hay acciones de la planta ni proyectos futuros. Solamente se realiza una descripción de los impactos ocasionados por no hacer nada. La metodología seguida ha sido aplicada en diversos proyectos realizados tanto en el país como en el exterior, y está basada en el concepto de los Criterios Relevantes Integrados (CRI) 1. Por lo tanto, es una metodología ampliamente reconocida y aceptada. El objetivo final de la valoración es determinar lo que se conoce como VALOR DE ÍNDICE AMBIENTAL (VIA). El VIA depende de la magnitud (M) del impacto, del riesgo (RG) de ocurrencia y de la reversibilidad (RV) del mismo. A su vez, la magnitud del impacto se la estima en función de la intensidad (I), duración (D), extensión (EX) y carácter (signo) del impacto. Las ecuaciones usadas son las siguientes: VIA RV F RV RG F RG M F M M I F RV F F I I F RG F M EX F F EX F D 1 EX 1 DF D 1 Referencia: CEDEGE. Plan Integral de Gestión Socio Ambiental de la Cuenca del Río Guayas y Península de Santa Elena, Asociación CAURA-FAGROMEN, Capítulo 4 4-9

96 Dónde: F RV Exponente de ponderación de la reversibilidad impacto (= 0.3) F RG Exponente de ponderación del riesgo impacto (= 0.3) F M Exponente de ponderación de la magnitud del impacto (= 0.4) F I factor de ponderación de la intensidad del impacto (= 0.4) F EX factor de ponderación de la extensión del impacto (= 0.4) F D factor de ponderación de la duración del impacto (= 0.2) A continuación, se describen dichas características: Carácter: Involucra el signo del impacto ambiental. Si el impacto es benéfico, el signo es positivo, caso contrario es negativo. Intensidad: Expresa que tan grave es el impacto producido sobre el componente ambiental. Dicho valor depende del conocimiento teórico que se tenga sobre la real gravedad que represente la acción específica sobre el componente analizado. El valor varía de 1 (intensidad baja) a 10 (intensidad alta). Extensión: Tiene relación con el alcance espacial que tiene el impacto sobre su entorno. Se le puede asignar tres valores determinados: 1 (impacto puntual área del orden de varios m 2 ), 5 (impacto local área en el orden de decenas de m 2 ) y 10 (impacto regional área en el orden de km 2 ), tal como se muestra en la Tabla 4.3. Tabla Escala de valoración de la extensión de los impactos Extensión Valoración Regional 10 Local 5 Puntual 1 Duración: Hace relación al tiempo que dura la afectación producida por el impacto ambiental. Al igual que la propiedad anterior, se le puede asignar tres valores específicos: 1 (impactos de corto plazo - menos de 5 años), 5 (impactos de mediano plazo de 5 a 10 años), 10 (impactos de largo plazo más de 10 años), (Tabla 4.4.) Capítulo

97 Tabla 4.4. Escala de valoración de la duración de los impactos Duración Plazo Valoración Más de 10 años Largo 10 De 5 a 10 años Mediano 5 Menos de 5 años Corto 1 Riesgo: Involucra la probabilidad de que se produzca un impacto o no. También se le puede asignar cualquiera de tres valores específicos: 1 (ocurrencia baja menos del 10% de probabilidad), 5 (ocurrencia media de 10% a 50% de probabilidad) y 10 (ocurrencia alta más del 50% de probabilidad), lo que se expone en la Tabla 4.5. Tabla 4.5. Escala de valoración de la probabilidad de ocurrencia de los impactos Probabilidad Rango de ocurrencia Valoración Alta Media Baja Si el impacto tiene una probabilidad de ocurrencia mayor al 50% Si el impacto tiene una probabilidad de ocurrencia entre el 10 y el 50% Si el impacto tiene una probabilidad de ocurrencia casi nula en un rango menor al 10% Reversibilidad: Considera la posibilidad de regeneración de los componentes ambientales perturbados en forma natural. Los valores pueden ser: 1 (impactos altamente reversibles), 5 (impactos parcialmente reversibles), 8 (impactos recuperables a largo plazo más de 30 años), y 10 (impactos irrecuperables), tal como constan en la Tabla 4.6. Tabla 4.6. Escala de valoración de la reversibilidad de los impactos Categoría Capacidad de reversibilidad Valoración Irreversible Parcialmente reversible Reversible Baja o irrecuperable 10 El impacto puede ser recuperable a muy largo plazo (>30 años) y a elevados costos Media. Impacto reversible a largo y mediano plazo Alta. Impacto reversible de forma inmediata o a corto plazo Capítulo

98 En la estimación del VIA mediante la ecuación, el máximo valor para una interacción puede ser de 10 y el mínimo de 0. A su vez, este valor puede ser clasificado según rangos para así determinar cuáles son las interacciones componentes actividades que son altamente significativas. Dichas interacciones serán las prioritarias a la hora de mitigar el impacto. La Tabla 4.7., muestra el rango de clasificación del VIA para determinar qué tan significante es la interacción componente actividad analizada. Tabla 4.7. Rango de Significancia del Valor de Índice Ambiental (VIA) Rango de VIA Significancia 0 Neutra 1 4 Baja 4 7 Media 7 10 Alta 4.5. Valoración de Impactos Ambientales De acuerdo a la metodología de valoración anteriormente presentada, se desarrollaron las matrices respectivas necesarias para determinar el Valor de Índice Ambiental (VIA) sobre la propuesta anteriormente descrita. Siguiendo la metodología descrita anteriormente, se evaluaron 9 actividades que potencialmente podrían generar impacto ambiental durante la operación y mantenimiento de la planta o en la etapa de cierre definitivo o abandono; de las cuales 6 son de la etapa de operación y 3 en la etapa de abandono. Dichas actividades interactuaron con 10 componentes ambientales. Esto representa una matriz con un total de 90 celdas (interacciones componente ambiental versus actividad). Al final de este capítulo se muestra la valoración matricial de los impactos ambientales evaluados. Desde el punto de vista de magnitudes (M) de impactos ambientales se debe considerar que: Cada interacción componente actividad (celda de la matriz) puede tener una magnitud máxima calculada de 10 (positiva o negativa). Las magnitudes pueden ser positivas (impactos beneficiosos) o negativas (impactos perjudiciales). Capítulo

99 En el caso más crítico (si todos los impactos fueran negativos), la sumatoria de magnitudes de impacto de una actividad específica pudiera tener un valor de 130 (sumatoria de una fila). Adicionalmente, la sumatoria de magnitudes de los impactos de un componente ambiental específico pudiera tener un valor crítico de 100 (sumatoria de una columna) Resultados de la evaluación ambiental de las instalaciones En el caso del Valor de Índice Ambiental (VIA), cada interacción componente actividad (celda de la matriz) puede también tener un valor máximo calculado de 10. Sin embargo, este valor sirve para mostrar que tan significativo es el impacto (sin considerar si el impacto es negativo o positivo). Durante la Etapa de Operación y Mantenimiento de las instalaciones existentes, las 6 actividades que generan impactos ambientales más significativos son: 1. La actividad 1.6, denominada Mantenimiento de los edificios, patios de maniobras, estructuras y obras Civiles (Matriz de Jerarquización, con valor de VIA consolidado = 25.98, con prioridad de intervención primaria equivalente al 17.19%), esta actividad potencialmente afectará a la Calidad de Aire, Niveles de Ruido, Calidad de Agua, Calidad el Suelo, Salud y Seguridad ocupacional, lo que representa un impacto ambiental negativo bajo-medio. Además, hay otros componentes ambientales tales como Generación de Empleo, Calidad de Vida de la Población, Calidad Visual y Paisaje, que generan impactos ambientales positivos bajos a medios, ya que genera plazas de trabajo, tan importante para la economía de la ciudad. 2. La actividad 1.3, llamada Operación de bodegas y patios (Matriz de Jerarquización, con valor de VIA consolidado = 25.73, con prioridad de intervención primaria equivalente al 17.02%), esta actividad potencialmente afectará a la Calidad de Aire, Niveles de Ruido, Calidad de Agua, Calidad el Suelo, Salud y Seguridad ocupacional, lo que representa un impacto ambiental negativo bajo-medio. Además, hay otros componentes ambientales tales como Generación de Empleo, Calidad Visual y Paisaje, Calidad de Vida de la Población, que generan impactos ambientales positivos bajos a medios, ya que genera plazas de trabajo, tan importante para la economía del sector. Capítulo

100 3. La actividad 1.4, denominada Potenciales derrames de combustible durante la transferencia a los vehiculos (Matriz de Jerarquización, con valor de VIA consolidado = 23.67, con prioridad de intervención primaria equivalente al 15.66%), esta actividad potencialmente afectará a la Calidad de Aire, Calidad de Agua, Fauna y Flora autóctona si existiere, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, lo que representa un impacto ambiental negativo bajo. 4. La actividad 1.7, establecida como Circulación de vehículos y maquinaria (Matriz de Jerarquización, con valor de VIA consolidado = 22.09, con prioridad de intervención primaria equivalente al 14.62%), esta actividad potencialmente afectará a la Calidad de Aire, Niveles de Ruido, Calidad de Agua, Fauna y Flora autóctona si existiere, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, lo que representa un impacto ambiental negativo bajo. Durante las inspecciones de campo a las instalaciones existentes se pudo comprobar que la mayor fuente de generación de ruido es la operación de las extrusoras, los telares, los compresores y en menor intensidad el tráfico de los camiones (ingreso y despacho de materias primas y producto). Otra fuente importante de generación de ruido pero temporalmente, la constituyen el generador eléctrico y los motores del sistema contra incendio. 5. La actividad 1.2, conocida como Generación de desechos sólidos (Matriz de Jerarquización, VIA consolidado = 14.41, con prioridad de intervención secundaria del 9.54%), esta actividad potencialmente afectará a la Calidad de Aire, Niveles de Ruido, Calidad de Agua, Calidad el Suelo, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, lo que representa un impacto ambiental negativo bajo. No se identificaron impactos negativos o degenerativos en la calidad ambiental del suelo interno ni externo de la zona de influencia de la planta que puedan ser atribuidos a las actividades de la empresa. Por otro lado, los residuos sólidos no peligrosos son recogidos en tachos y luego entregados para su transporte y disposición final a los recolectores de la empresa Puerto Limpio que tiene a su cargo este trabajo a nivel de la ciudad de Guayaquil, mientras que los sólidos reciclables se peletizan y se almacenan en saquillos de plástico para su uso posterior con materia prima virgen. 6. La actividad 1.1 que corresponde a Generación de aguas residuales (Matriz de Jerarquización, con valor de VIA consolidado = 13.05, con prioridad de intervención Capítulo

101 secundaria que asciende al 8.64%). Como ya se mencionara anteriormente, durante los procesos de transformación de plástico no se utiliza agua como insumo sino como medio complementario dentro del sistema de enfriamiento de los equipos, lo cual podría causar impactos principalmente sobre componentes ambientales tales como la Calidad de Agua, Calidad de Vida de la Población, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, Fauna y Flora si existiere, representando un impacto ambiental negativo de baja importancia. Esto debido a que solo se generan aguas residuales domesticas desde los diferentes aparatos sanitarios y que son evacuadas hacia el colector sanitario que pasa por el sector. Para la etapa de Cierre Definitivo o Abandono de las instalaciones no se establecieron impactos negativos o positivos significativos, aunque se deduce que durante la operación de las instalaciones se genera empleo. En lo que tiene relación con los componentes ambientales, se destacan 3 de ellos, que se los comenta a continuación: 1. La Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (Matriz de Jerarquización, con valor de VIA consolidado = 32.79, con prioridad de intervención primaria del 20.85%), puede verse afectada por la ejecución de las actividades de la planta, por lo que será necesario la implementación de medidas para contrarrestar los impactos adversos, para convertirlos en favorables, lo que deriva en un impacto ambiental negativo bajomedio. Medidas de manejo ambiental serán implementadas con el fin de minimizar los riesgos e impactos en la salud de la población del área de influencia de las instalaciones. 2. El componente Generación de Empleo (Matriz de Jerarquización, con valor de VIA consolidado = 17.67, con prioridad de intervención primaria del 11.23%), está vinculado a las actividades de obras menores, construcción de obras civiles y de remplazo de personal de planta cuando amerite, lo que representa un impacto ambiental positivo bajo-medio. Durante la operación y mantenimiento de la planta, se promueve la utilización de mano de obra local como una forma de lograr la sustentabilidad del manejo de las instalaciones y de mejorar la calidad de vida de la población. Capítulo

102 3. El componente Niveles de Ruido y vibraciones (Matriz de Jerarquización, con valor de VIA consolidado = 22.27, con prioridad de intervención primaria del 14.16%), está vinculado con el funcionamiento interno de las áreas de extrusión y soplado, compresores, molino. A este respecto se genera un impacto puntual, directo y temporal, pero de baja magnitud e importancia y se presenta sobre el ambiente interno de la planta en cada área mencionada, debido a la disposición de las instalaciones, no hay afectaciones por ruido al medio exterior. Al respecto el PMA contemplará una serie de medidas y acciones para minimizar este tipo de impacto. De acuerdo al plan de usos de suelo de la ciudad de Guayaquil, la zona alrededor de la empresa (al Norte y Sur) es de tipo residencial por lo cual se tomaran como referencia 50 dba como el límite máximo permisible para un horario diurno que va desde las 06H00 a 20H00 y 40 dba para un horario nocturno que va desde las 20H00 a 06H00 del día siguiente. De acuerdo a los resultados obtenidos durante el monitoreo en los puntos R11 y R12 y que corresponden a sitios externos a la planta, se observa que los limites señalado anteriormente son superados, pero fundamentalmente se debe a la influencia del tráfico vehicular que pasa por el sector. Por otro lado, los niveles de ruido en algunos de los sitios monitoreados dentro de los límites del predio, sobrepasan el límite establecido por OSHA para exposiciones continuas de 8 horas, esto es 85 dba. La excepción la marcó R10 que sus valores máximos de ruido se mantienen bajo 69,8 dba, este lugar está influenciado por el ruido externo producido por tránsito vehicular en la vía contigua a la empresa. Las cantidades más bajas de intensidad sonora registradas entre los valores mínimos se observaron en los exteriores de la planta R6, R7 y R10 y en otro lugar dentro de los galpones: la Bodega de producto terminado (R8). Se observó que el ruido captado provenía de áreas de proceso internas y del tránsito vehicular externo Conclusión de la evaluación de impactos ambientales Del análisis de la información contenida en el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post, y de su respectiva evaluación, se concluye que la Operación y Mantenimiento de las Instalaciones De la Empresa EDITOGRAN S.A., es ambientalmente viable. El desarrollo de la matriz de evaluación de impactos se detalla en las tablas siguientes. (Ver Tablas 4.9 a 4.19) Capítulo

103 Calidad de Aire Niveles de Ruido y Vibraciones Calidad de agua Calidad del suelo Flora Fauna Calidad de vida de la población Generación de Empleo Seguridad industrial y Salud Ocupacional Calidad visual y Paisaje Peso relativo de actividades Tabla 4.8. Matriz de Intensidad (I) de las Instalaciones de la Empresa EDITOGRAN S.A. 1. MATRIZ DE INTENSIDAD (I) MEDIO FISICO MEDIO BIOTICO SOCIO ECONOMICO ACTIVIDADES COMPONENTES AMBIENTALES 1.1. Generación de aguas residuales Generacion de desechos solidos Etapa de Operación y Mantenimiento 1.3. Operación de bodegas y patios Potenciales derrames de combustible durante la transferencia al tanque principal Mantenimiento del Edificio, Estructuras y Obras Civiles Circulación de vehículos y maquinaria Etapa de Cierre y Abandono 2.1 Desmontaje de obras civiles Desmovilización de maquinarias, equipos, personal Cierre definitivo de instalaciones Nota: El valor numérico de intensidad varía de 1 a 10 dependiendo del grado de cambio sufrido, siendo 10 = valor indicativo de mayor impacto, y 1 = muy bajo impacto, se designa el valor 0 a los impactos leves o imperceptibles Peso relativo componentes ambientales Capítulo

104 Calidad de Aire Niveles de Ruido y Vibraciones Calidad de agua Calidad del suelo Flora Fauna Calidad de vida de la población Generación de Empleo Seguridad industrial y Salud Ocupacio Calidad visual y Paisaje Peso relativo de actividades Tabla 4.9. Matriz de Extensión (EX) de las Instalaciones de la Empresa EDITOGRAN S.A. 2. MATRIZ DE EXTENSIÓN (EX) MEDIO FISICO MEDIO BIOTICO SOCIO ECONOMICO 1. Etapa de Operación y Mantenimiento 3. Etapa de Abandono 1.1. Generación de aguas residuales Generacion de desechos solidos Operación de bodegas y patios Potenciales derrames de combustible durante la transferencia al tanque principal Mantenimiento del Edificio, Estructuras y Obras Civiles Circulación de vehículos y maquinaria Desmontaje de obras civiles Desmovilización de maquinarias, equipos, personal Cierre definitivo de instalaciones NOTA: El valor de la extensión es de 10 para impactos regionales, 5 para impactos locales y 1 para impactos puntuales Peso relativo componentes ambientales Capítulo

105 Calidad de Aire Niveles de Ruido y Vibraciones Calidad de agua Calidad del suelo Flora Fauna Calidad de vida de la población Generación de Empleo Seguridad industrial y Salud Ocupacional Calidad visual y Paisaje Peso relativo de actividades Tabla Matriz de Duración (D) de las Instalaciones de la Empresa EDITOGRAN S.A. 3. MATRIZ DE DURACION (D) MEDIO FÍSICO MEDIO BIOTICO SOCIO ECONOMICO ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES 1. Etapa de Operación y Mantenimiento 1.1. Generación de aguas residuales 1.2. Generacion de desechos solidos 1.3. Operación de bodegas y patios 1.4. Potenciales derrames de combustible durante la transferencia al tanque principal 1.5. Mantenimiento del Edificio, Estructuras y Obras Civiles 1.6. Circulación de vehículos y maquinaria 2.1 Desmontaje de obras civiles Etapa de Cierre y Abandono 2.2. Desmovilización de maquinarias, equipos, personal Cierre definitivo de instalaciones Nota: El valor numérico de la duración es de 10 para impactos de largo plazo (más de 10 años), 5 para impactos de mediano plazo (5 a 10 años) y 1 para impactos de corto plazo (menos de 5 años) Peso relativo componentes ambientales Capítulo

106 Calidad de Aire Niveles de Ruido y Vibraciones Calidad de agua Calidad del suelo Flora Fauna Calidad de vida de la población Generación de Empleo Seguridad industrial y Salud Ocupacional Calidad visual y Paisaje Tabla Matriz de Carácter (Signo) de las Instalaciones de la Empresa EDITOGRAN S.A. MEDIO FÍSICO MEDIO BIOTICO SOCIO ECONOMICO ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES 1.1. Generación de aguas residuales Generacion de desechos solidos Operación de bodegas y patios Etapa de Operación y Mantenimiento 1.4. Potenciales derrames de combustible durante la transferencia al tanque principal 1.5. Mantenimiento del Edificio, Estructuras y Obras Civiles Circulación de vehículos y maquinaria Desmontaje de obras civiles Etapa de Cierre y Abandono 2.2. Desmovilización de maquinarias, equipos, personal Cierre definitivo de instalaciones Nota: Un signo negativo (-1) implica un impacto adverso y un signo positivo (+1) un impacto benéfico. Un espacio en blanco implica que no hay impacto producido Capítulo

107 Calidad de Aire Niveles de Ruido y Vibraciones Calidad de agua Calidad del suelo Flora Fauna Calidad de vida de la población Generación de Empleo Seguridad industrial y Salud Ocupacional Calidad visual y Paisaje Magnitud Total del Impacto sobre la actividad respectiva Número de Impactos Positivos Número de Impactos Negativos Número de Impactos Neutros Tabla Matriz de Magnitud (M) de las Instalaciones de la Empresa EDITOGRAN S.A. 5. MATRIZ DE MAGNITUDES DE IMPACTO (M) MEDIO FISICO MEDIO BIOTICO SOCIO ECONOMICO ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES 1. Etapa de Operación y Mantenimiento 2. Etapa de Cierre y Abandono 1.1. Generación de aguas residuales -3,4 0,0-3,4-3,4 0,0 0,0 1,0 1,0-2,6 1, Generacion de desechos solidos 0,0 0,0-2,6-4,2 0,0 0,0-1,0 2,6-2,6-1, Operación de bodegas y patios -2,6-4,2-2,6-2,6-1,0-1,0-1,4 5,0-5,0-1, Potenciales derrames de combustible durante la transferencia al tanque principal -1,0-0,6-2,6-3,4-0,6-0,6-1,0 1,4-5,0-1, Mantenimiento del Edificio, Estructuras y Obras Civiles -1,8-5,0 4,2 4,2 0,0 0,0 2,6 5,0-4,2 1, Circulación de vehículos y maquinaria -2,6-4,2-1,0-1,0-0,6-0,6 1,0 1,8-5,0 1,0 2.1 Desmontaje de obras civiles -1,8-2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0-2,6 0, Desmovilización de maquinarias, equipos, personal -1,8-2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0-2,6 0,0 2.3 Cierre definitivo de instalaciones -2,6-2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0-2,6-2,6 0,0 Magnitud Total del Impacto sobre el Componente Ambiental respectivo -17,6-21,8-8,0-10,4-2,2-2,2 1,2 16,2-32,2-0,4-77,4 Valoración de Impactos Positivos 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 0,0 3,0 8,0 0,0 3,0 16,0 Valoracion Impactos Negativos 8,0 7,0 5,0 5,0 3,0 3,0 3,0 1,0 9,0 3,0 47,0-9,8 3,0 4,0 3,0-9,6 1,0 5,0 4,0-16,8 1,0 9,0 0,0-14,4 1,0 9,0 0,0 6,8 5,0 3,0 2,0-11,2 3,0 7,0 0,0-6,0 1,0 3,0 6,0-6,0 1,0 3,0 6,0-10,4 0,0 4,0 6,0-77,4 16,0 47,0 27,0 Simbologia: Peso del Factor Intensidad, Wi: 0,40 Identificación por colores Peso del Factor Extensión, We: 0,40 Peso del Factor Duración, Wd: 0,20 Capítulo

108 Calidad de Aire Niveles de Ruido y Vibraciones Calidad de agua Calidad del suelo Flora Fauna Calidad de vida de la población Generación de Empleo Seguridad industrial y Salud Ocupacional Calidad visual y Paisaje Peso relativo de Actividdades Tabla Matriz de Reversibilidad (RV) de las Instalaciones de la Empresa EDITOGRAN S.A. 6. MATRIZ DE REVERSIBILIDAD (RV) MEDIO FÍSICO MEDIO BIOTICO SOCIO ECONOMICO ACTIVIDADES - ACCIONES AMBIENTALES COMPONENTES 1.1. Generación de aguas residuales Generacion de desechos solidos Etapa de Operación y Mantenimiento 2. Etapa de Cierre y Abandono 1.3. Operación de bodegas y patios Potenciales derrames de combustible durante la transferencia al tanque principal 1.5. Mantenimiento del Edificio, Estructuras y Obras Civiles Circulación de vehículos y maquinaria Desmontaje de obras civiles Desmovilización de maquinarias, equipos, personal Cierre definitivo de instalaciones Peso relativo de Componentes Ambientales Nota: El valor numérico de la reversibilidad es de 10 para impactos irrecuperables, 8 para impactos recuperables a largo plazo (más de 30 años), 5 para impactos parcialmente reversibles y 1 para impactos altamente reversibles Capítulo

109 Calidad de Aire Niveles de Ruido y Vibraciones Calidad de agua Calidad del suelo Flora Fauna Calidad de vida de la población Generación de Empleo Seguridad industrial y Salud Ocupacional Calidad visual y Paisaje Peso relativo de actividades Tabla Matriz de Riesgos MEDIO FISICO MEDIO BIOTICO SOCIO ECONOMICO ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES 1.1. Generación de aguas residuales Generacion de desechos solidos Etapa de Operación y Mantenimiento 2. Etapa de Cierre y Abandono 1.3. Operación de bodegas y patios Potenciales derrames de combustible durante la transferencia al tanque principal 1.5. Mantenimiento del Edificio, Estructuras y Obras Civiles Circulación de vehículos y maquinaria Desmontaje de obras civiles Desmovilización de maquinarias, equipos, personal Cierre definitivo de instalaciones Peso relativo de Componentes Ambientales Nota: El valor numérico del riesgo es 10 para impactos con probabilidad de ocurrencia alta (más del 50%), 5 para impactos que tienen probabilidad media (del 10 al 50%) y 1 para impactos con probabilidad de ocurrencia baja (menos del 10%) Capítulo

110 Calidad de Aire Niveles de Ruido y Vibraciones Calidad de agua Calidad del suelo Flora Fauna Calidad de vida de la población Generación de Empleo Seguridad industrial y Salud Ocupacional Calidad visual y Paisaje TOTAL Tabla Matriz de Índice de Impacto Ambiental VIA de las Instalaciones de la Empresa EDITOGRAN S.A. 8. MATRIZ DE INDICE DE IMPACTO AMBIENTAL (VIA) MEDIO FISICO MEDIO BIOTICO SOCIO ECONOMICO ACTIVIDADES - ACCIONES AMBIENTALES COMPONENTES 1. Etapa de Operación y Mantenimiento 1.1. Generación de aguas residuales 1.2. Generacion de desechos solidos 1.3. Operación de bodegas y patios 2,6 0,0 2,6 2,6 0,0 0,0 1,0 1,0 3,8 1,0 14,8 0,0 0,0 2,4 2,9 0,0 0,0 1,0 1,5 3,8 1,3 12,8 2,4 2,9 2,4 2,4 1,6 1,6 1,1 3,1 5,0 1,9 24, Potenciales derrames de combustible durante la transferencia al tanque principal 1,6 0,8 3,8 2,6 1,3 1,3 1,0 1,1 5,0 1,0 19,7 2. Etapa de Cierre y Abandono 1.5. Mantenimiento del Edificio, Estructuras y Obras Civiles 1.6. Circulación de vehículos y maquinaria 2.1 Desmontaje de obras civiles 2.2. Desmovilización de maquinarias, equipos, personal 2.3 Cierre definitivo de instalaciones 2,1 3,1 4,7 4,7 0,0 0,0 2,4 5,0 4,7 1,3 27,8 2,4 4,7 1,0 1,0 0,8 0,8 1,0 2,1 5,0 1,0 19,7 2,1 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 2,4 0,0 8,4 1,3 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,5 0,0 6,1 1,5 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 2,4 0,0 6,8 140,4 TOTAL 15,8 17,7 16,9 16,2 3,8 3,8 7,5 17,8 33,6 7,4 140,4 Simbología: Peso del Factor Reversibilidad, W RV : 0,30 Peso del Factor Riesgo, W RG : 0,30 Peso del Factor Magnitud, W M : 0,40 Capítulo

111 Calidad de Aire Niveles de Ruido y Vibraciones Calidad de agua Calidad del suelo Flora Fauna Calidad de vida de la población Generación de Empleo Seguridad industrial y Salud Ocupacional Calidad visual y Paisaje Tabla Matriz de Significancia de las Instalaciones de la Empresa EDITOGRAN S.A. 9. SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL MEDIO FÍSICO MEDIO BIOTICOSOCIO ECONOMICO ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES 1. Etapa de Operación y Mantenimiento 2. Etapa de Cierre y Abandono 1.1. Generación de aguas residuales 1.2. Generacion de desechos solidos 1.3. Operación de bodegas y patios 1.4. Potenciales derrames de combustible durante la transferencia al tanque principal 1.5. Mantenimiento del Edificio, Estructuras y Obras Civiles 1.6. Circulación de vehículos y maquinaria 2.1 Desmontaje de obras civiles 2.2. Desmovilización de maquinarias, equipos, personal 2.3 Cierre definitivo de instalaciones bajo neutro bajo bajo neutro neutro bajo bajo bajo bajo neutro neutro bajo bajo neutro neutro bajo bajo bajo bajo bajo bajo bajo bajo bajo bajo bajo bajo medio bajo bajo bajo bajo bajo bajo bajo bajo bajo medio bajo bajo bajo medio medio neutro neutro bajo medio medio bajo bajo medio bajo bajo bajo bajo bajo bajo medio bajo bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro Significancia de los impactos, si VIA = 0 : Neutro, 0 < VIA <4 :Bajo, 4 < VIA < 7 : Medio, 7<VIA < 10 : Alto. Capítulo

112 Calidad de Aire Niveles de Ruido y Vibraciones Calidad de agua Calidad del suelo Flora terrestre Fauna Terrestre Calidad de vida de la población Nivel de Empleo Salud y seguridad ocupacional Paisaje Sumatoria de los VIA Tabla Matriz de Evaluación de impactos ambientales de las Instalaciones de la Empresa EDITOGRAN S.A. 10. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES MEDIO FISICO MEDIO BIOTICO SOCIO ECONOMICO ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES 1. Etapa de Operación y Mantenimiento M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA 1.1. Generación de aguas residuales -3,4 2,6 0,0 0,0-3,4 2,6-1,0 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0-2,6 3,8 1,0 1,0 13, Generacion de desechos solidos 0,0 0,0 0,0 0,0-2,6 2,4-4,2 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0-1,0 1,0 2,6 1,5-2,6 3,8-1,8 1,3 12, Operación de bodegas y patios -2,6 2,4-4,2 2,9-2,6 2,4-1,8 2,1-0,6 0,0-0,6 0,0-1,4 1,1 5,0 3,1-5,0 5,0-1,4 1,9 20, Potenciales derrames de combustible durante la transferencia al tanque principal -1,0 1,6-0,6 0,8-2,6 3,8-3,4 1,6-0,6 0,0-0,6 0,0-1,0 1,0 1,4 1,1-5,0 5,0-1,0 1,0 16, Mantenimiento del Edificio, Estructuras y Obras Civiles -1,8 2,1-5,0 3,1 4,2 4,7 4,2 4,7 0,0 0,0 0,0 0,0 2,6 2,4 5,0 5,0-4,2 4,7 1,8 1,3 27,8 3. Etapa de Abandono 1.6. Circulación de vehículos y maquinaria -2,6 2,4-4,2 4,7-1,0 1,0-1,0 1,0-0,6 0,0-0,6 0,0 1,0 1,0 1,8 2,1-5,0 5,0 1,0 1,0 18,1 2.1 Desmontaje de obras civiles -1,8 2,1-2,6 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,6-2,6 2,4 0,0 0,0 8, Desmovilización de maquinarias, equipos, personal -1,8 1,3-2,6 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0-2,6 1,5 0,0 0,0 6,1 Evaluación 2.3 Cierre definitivo de instalaciones -2,6 1,5-2,6 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0-2,6 1,5-2,6 2,4 0,0 0,0 6,8 Sumatoria de los Indices de Impacto Ambiental 15,8 17,7 16,9 13,8 0,0 0,0 7,5 17,8 33,6 7,4 (VIA) 131 No. Impactos Positivos 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 0,0 3,0 6,0 0,0 3 No. Impactos Negativos 5,0 4,0 5,0 5,0 3,0 3,0 3,0 0,0 6,0 3 Capítulo

113 Tabla Resultados consolidados: tablas de jerarquización con su prioridad de intervención de las Instalaciones de la Empresa EDITOGRAN S.A. RESULTADOS CONSOLIDADOS: TABLAS DE JERARQUIZACIÓN CON SU PRIORIDAD DE INTERVENCIÓN ACTIVIDADES DEL PROYECTO VIA consolidado Porcentaje 1.1. Generación de aguas residuales 14,78 11,00% 1.2. Generacion de desechos solidos 12,83 9,55% 1.3. Operación de bodegas y patios 24,33 18,11% 1.4. Potenciales derrames de combustible durante la transferencia al tanque principal 19,72 14,68% 1.5. Mantenimiento del Edificio, Estructuras y Obras Civiles 27,77 20,67% 1.6. Circulación de vehículos y maquinaria 19,72 14,68% 2.1 Desmontaje de obras civiles 8,42 6,27% 2.3 Cierre definitivo de instalaciones 6,77 5,04% TOTAL 134,33 100,00% Número Total de Actividades del Proyecto 8 Etapa de Operacion y Mantenimiento Etapa de Abandono COMPONENTES AMBIENTALES Calidad de Aire 15,85 11,28% Niveles de Ruido y Vibraciones 17,66 12,57% Calidad de agua 16,91 12,04% Calidad del suelo 16,20 11,54% Flora 3,76 2,68% Fauna 3,76 2,68% Calidad de vida de la población 7,52 5,35% Generación de Empleo 17,83 12,70% Seguridad industrial y Salud Ocupacional 33,58 23,91% Calidad visual y Paisaje 7,38 5,26% Total 140,44 100,00% Número Total de Componentes Ambientales 10 Simbología de los colores: Prioridad de intervención: Primaria Prioridad: Secundaria El orden de jerarquía se lo obtiene dividiendo el valor de VIA consolidado para el número total de componentes, normalizando de manera integral los totales calculados de los impactos. De esta manera se obtiene el grado de intervención que puede ser primario o secundario, dependiendo si ésta actividad o componente ambiental requiere más atención en el desarrollo de las medidas del Plan de Manejo Ambiental. Terciaria Nota: En esta hoja de cálculo se incluyen todas las actividades de la empresa en las diferentes etapas potencialmente a ser afectadas. Todas las etapas del proyecto Capítulo

114 CAPÍTULO 5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental (PMA) como tal, está considerado como una herramienta dinámica de gestión, dentro del cual se detallan las diferentes medidas de prevención, control y mitigación de impactos ambientales encontrados dentro de las fases de operación, mantenimiento; y, cierre y abandono de las instalaciones de la empresa. El PMA proyecta los siguientes objetivos: Determinar procedimientos dentro de la seguridad industrial, con el propósito de controlar y minimizar los impactos derivados de las actividades operativas de la empresa. Proporcionar las recomendaciones más adecuadas tanto al personal que ejerce la dirección de la empresa así como al personal de planta, en lo que tiene relación con el manejo de la parte operativa y de producción dentro de las condiciones ambientales eficientes. Establecer el programa de monitoreos (aire, agua, sedimentos y suelo), de acuerdo a los requerimientos establecidos en el las diferentes leyes y ordenanzas municipales vigentes. Esto le permitirá tanto a la empresa como a las autoridades de control, realizar el seguimiento de las condiciones de operación dentro de un manejo sustentable del ambiente externo e interno de la planta. El Plan de Manejo Ambiental (PMA) consta de los siguientes planes: Plan de control y disposición de desechos Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Plan de Contingencias y Emergencias Plan de Capacitación y Educación Ambiental Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Plan de Relaciones Comunitarias Plan de Monitoreo y Control Plan de Cierre y Abandono Capítulo de las Instalaciones de la Empresa Editogran S.A

115 Plan de Participación Ciudadana Cronograma de Ejecución y Presupuesto del PMA 5.1. Programa de mitigación de impactos y aplicación de medidas ambientales Este programa busca proveer de una herramienta técnica a los directivos de la empresa, compuesta por un conjunto de medidas de mitigación, prevención y control de los impactos negativos detectados en el capítulo anterior. Impacto: Sobre la calidad del aire ambiente dentro de las instalaciones de la empresa Medida de mitigación y/o control: La empresa deberá mantener el control permanente tanto de los procedimientos como de la operación de los equipos (CTP, impresoras, encoladoras, bandas transportadoras, entre otras.); y de, todos los elementos utilizados en sus actividades cotidianas (vehículos de transporte, montacargas, generadores eléctricos, entre otros) para así asegurar que las concentraciones de los gases de combustión, material particulado, presión sonora y otros se mantengan dentro de los límites máximos permisibles establecidos en las normas vigentes. Entre los procedimientos generales recomendados mencionaremos los siguientes: Análisis periódico de los gases de combustión (aire ambiente) Minimizar los rangos de presión sonora de los diferentes equipos, como lo recomiendan los fabricantes y otras que por propia iniciativa se puedan desarrollar. Controlar constantemente el estado de los motores de los vehículos, para garantizar la menor cantidad de generación de gases y partículas contaminantes al aire ambiente; y lograr una buena combustión durante su operación. Impacto: Generación de alta concentración de vapores y gases en las áreas de impresión de periódicos y textos escolares. Capítulo de las Instalaciones de la Empresa Editogran S.A

116 Medidas de control: Mantener un permanente flujo de aire fresco para minimizar las altas concentraciones de vapores y gases dentro de las bodegas de producto. Vigilar el uso permanente de mascarillas al personal (cuadrillas de carga y descarga de producto) en las bodegas de producto terminado y de ensacado. Mantener registros de entrega de estos dispositivos de protección a los trabajadores y técnicos del área de producción y despacho. Impacto: Generación de altos niveles de presión sonora en área de trabajo internas (Área de Speedmaster 102, Área de prensa KBA, Área de equipos PANTERA #1 y #2, Área de carga y descarga y área de recolección de tirillas de papel) y zonas de servidumbre (áreas de tráfico interno y movimiento de carga). Medidas de control: Vigilar el uso permanente de protectores auditivos a todo el personal ubicado en áreas de mayor incidencia de la presión sonora Realizar un estudio para determinar el uso de elementos como discontinuidades elásticas, juntas, topes, contragolpes, amortiguadores, en los equipos y maquinarias que permitan atenuar las emisiones sonoras (paredes o casetas divisorias movibles) Mantener registros de entrega de estos dispositivos de protección auditiva a los trabajadores y técnicos. Impacto: Afectaciones a la calidad del agua por descarga de aguas residuales industriales Medidas de mitigación: Realizar los controles continuos y programados de los diferentes equipos y elementos que componen el sistema de recolección y transporte de aguas residuales domésticas (cisternas, tuberías, pozos sépticos, etc.), con el fin de evitar su saturación. Capítulo de las Instalaciones de la Empresa Editogran S.A

117 Realizar las caracterizaciones de las descargas de aguas residuales industriales conforme lo establece el programa de monitoreo establecido por el M.I. Municipio de Guayaquil. Dar un tratamiento específico a los efluentes contaminados con tintas, solventes y goma, provenientes de los procesos de impresión y encolado, para ello será necesario diseñar y construir una planta de tratamiento de aguas residuales a implantarse en un área dentro de la misma empresa. Impacto: Afectaciones a la calidad del suelo por manejo de hidrocarburos Medidas de mitigación: Se deberá revisar continuamente las válvulas de cierre, cañerías de descarga y transferencia de combustibles, para evitar cualquier tipo de goteo o derrame en las áreas cercanas a la ubicación del tanque de almacenamiento de combustibles y evitar con ello la pérdida de este insumo o la contaminación del suelo cercano. Para casos de derrames o liqueos, el material impregnado con combustible deberá ser retirado y colocado sobre una superficie recubierta con material impermeable (plástico por ejemplo), para permitir la fotodegradación de los combustibles absorbidos. Una vez logrado esto, este material podrá ser reutilizado o dispuesto como residuo sólido no peligroso. Se deberá vigilar que no se produzcan por ningún motivo lavados de estos materiales, mientras se produce el proceso de degradación por luz solar. El material plástico usado como protector debe ser reutilizado cuantas veces sea posible cuidando que esté libre de residuos de combustible y que no se produzca migración de los contaminantes por escurrimientos. Impacto: Contaminación al suelo por disposición final de recipientes con residuos de solventes y tintas. Medidas de mitigación: El almacenamiento de todo recipiente que contenga solventes o residuos de tintas usadas, deberá ser dentro de una superficie impermeabilizada y confinada por un Capítulo de las Instalaciones de la Empresa Editogran S.A

118 cubeto de protección, hasta que sean entregados o transferidos a un gestor autorizado por las autoridades competentes. Se deberá contactar a gestores autorizados por el M.I. Municipio de Guayaquil para proceder a la entrega de estos materiales, previo a ello se deberá generar un documento denominado Cadena de Custodia. En la Tabla 5.1 se presentan la lista de gestores autorizados por la DMA para manejos de desechos. Capítulo de las Instalaciones de la Empresa Editogran S.A

119 Tabla 5.1. Lista de gestores autorizados por la DMA para manejo de desechos Capítulo de las Instalaciones de la Empresa Editogran S.A

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