iv. Declaración Jurada Simple (Anexo IV), completa y firmada según formato adjunto.

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1 I. Información general INVITACIÓN A PRESENTAR CURRICULUM VITAE Nº 44/2016 Modalidad Contratista Individual (IC) Proyecto N Implementación de la Política Nacional de Desarrollo Urbano TÉRMINOS DE REFERENCIA Título del cargo: Lugar de trabajo: Fecha de Inicio del Contrato: Duración del contrato: Documentación a enviar para la postulación electrónica: Asesoría Para Diseño De Plan Sectorial De Adaptación Al Cambio Climático De Ciudades Ciudad de Santiago, Región Metropolitana. Abril del año 2016 (inicio a la firma del contrato) 275 días corridos desde la fecha de la firma del contrato i. Carta confirmación de interés y disponibilidad debidamente firmada (Anexo I) y oferta financiera (Anexo II), según formato adjunto. La propuesta financiera debe indicar el precio fijo requerido por la totalidad de la consultoría. La suma alzada debe ser todo incluido (i.e. honorarios profesionales, costos de viaje, costos de movilización, impuestos, seguros, transporte, comunicaciones, varios, etc.) y deberá ser respaldada con el desglose de costos correspondiente. El precio será fijo indistintamente de los cambios que puedan existir en los componentes de los costos y deberá ajustarse al formato adjunto. La moneda de la propuesta será en Pesos Chilenos. ii. Propuesta Técnica con la descripción de la metodología y plan de trabajo propuesto para el logro de los productos esperados en la presente asesoría, en no más de 5 páginas. iii. Currículum ingresado en Formulario P11 adjunto (Anexo III). Se solicita completar el formulario, ingresando información para cada uno de los campos registrados, incluyendo al menos 3 referencias comprobables, con correo electrónico y número telefónico (Si las referencias resultaran ser no favorables, la oferta del consultor será rechazada). El Formulario P11 debe estar firmado. iv. Declaración Jurada Simple (Anexo IV), completa y firmada según formato adjunto. Av. Dag Hammarskjöld 3241 Casilla Vitacura Santiago Tel: (+56 2) Fax: (+56 2)

2 II. Antecedentes El proyecto Implementación de la Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU) es un proyecto entre el PNUD y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) que tiene como objetivo apoyar y complementar las distintas actividades que realizará el MINVU para implementar la PNDU y regular el desarrollo de las ciudades del país durante los próximos 50 años. En términos generales, la Política Nacional de Desarrollo Urbano tiene los siguientes propósitos: - Lograr una mejor calidad de vida para las personas, abordando de manera integral los aspectos que rigen la conformación de nuestras ciudades, buscando que su desarrollo sea socialmente integrado, ambientalmente equilibrado y económicamente competitivo. - Apoyar la descentralización del país, acercando las decisiones de carácter local a las personas, respetando a las comunidades y fortaleciendo la participación ciudadana. - Entregar un marco explícito que posibilite una reorganización institucional y ordene el accionar de los diversos organismos y actores públicos y privados que intervienen en las ciudades y el territorio, evitando criterios y acciones disímiles, contradictorios o descoordinados. - Dar sustento y un sentido de unidad y coherencia a la reformulación de los diversos cuerpos legales y reglamentarios que necesitan modernizarse y adecuarse a los nuevos requerimientos de la sociedad. - Generar certidumbres que favorezcan la convivencia de los ciudadanos en el territorio y posibiliten un ambiente propicio para el desarrollo de la sociedad y para las iniciativas de inversión pública y privada. La Política Nacional de Desarrollo Urbano define 5 Ámbitos Temáticos, a saber: Integración Social, Desarrollo Económico, Equilibrio Ambiental, Identidad y Patrimonio, e Institucionalidad y Gobernanza. En materia ambiental entre sus objetivos se definen, entre otros; la identificación y consideración de los riesgos naturales y antrópicos, y la gestión eficiente de los recursos naturales, la energía y residuos, los que se vinculan al principio rector de la Política referido a promover la capacidad de las ciudades para adecuarse oportunamente, entre otros aspectos, a los cambios medioambientales, materia que se trata asimismo en el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático y que se resume a continuación. Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático En el marco del compromiso programático de Gobierno periodo de enfrentar las consecuencias del cambio climático, y vinculado al principio rector de la Política Nacional de Desarrollo Urbano, referido a promover la capacidad de las ciudades para adecuarse oportunamente, entre otros aspectos, a los cambios medioambientales, el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, del cual es miembro el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, aprobó el 1 de diciembre de 2014, el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático. Dicho Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático corresponde a una de las metas establecidas en el Plan de Acción Nacional de Cambio Climático (el que está en fase de actualización para el periodo ), referida al Eje de Acción de Adaptación al Cambio Climático junto a la elaboración de Planes Sectoriales de Adaptación al cambio Climático. Esta meta se planteó como una tarea intersectorial coordinada por el Ministerio del Medio Ambiente respondiendo a los lineamientos establecidos en la Estrategia Nacional de Cambio Climático, definida en el año 2006 por el Comité Nacional Asesor sobre Cambio Climático, fundamentados en el reconocimiento de que Chile es un país social, económica y ambientalmente vulnerable al cambio climático, y que Los costos de la Av. Dag Hammarskjöld 3241 Casilla Vitacura Santiago Tel: (+56 2) Fax: (+56 2)

3 inacción pueden ser mucho mayores que las medidas e inversiones necesarias, en el corto plazo, para adaptarse y mitigar los impactos negativos del cambio climático. El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, se constituye como uno de los instrumentos articuladores de la política pública chilena para enfrentar el cambio climático, que tiene como misión Fortalecer la capacidad de Chile para adaptarse al cambio climático profundizando los conocimientos de sus impactos y de la vulnerabilidad del país y generando acciones planificadas que permitan minimizar los efectos negativos y aprovechar los efectos positivos para su desarrollo económico y social y asegurar su sustentabilidad. Sus objetivos son: i) Establecer el marco conceptual para la adaptación en Chile, ii) Establecer el marco institucional bajo el cual operará el Plan Nacional de Adaptación y los Planes Sectoriales, iii) Establecer y actualizar los sectores que requieren planes de adaptación y establecer los criterios y lineamientos para su elaboración e implementación, entre los cuales se define el Plan de Adaptación al Cambio Climático para Ciudades y iv) Definir las acciones transversales a los sectores, necesarias para la adaptación al cambio climático. Este contexto, se requiere contratar una asesoría para abordar los requerimientos sectoriales actuales establecidos en el mencionado Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático para los que aplica el mismo perfil profesional. Por una parte, se trata de una asesoría de apoyo a la participación ministerial MINVU, para la formulación del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Ciudades. Por otra parte, se trata de definir los requerimientos o insumos y funciones para la implementación y operación de una dependencia en el MINVU para asumir las acciones sectoriales y de coordinación interinstitucional para la implementación del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático y del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Ciudades, como así también las que se definan en el nuevo Plan de Acción Nacional de Cambio Climático III. Objetivos del servicio de asesoría Existen dos objetivos generales, uno para cada trabajo independiente. 1. Contar con una asesoría de apoyo a la participación ministerial MINVU, para la formulación del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Ciudades, en el Equipo Técnico Interministerial de Instituciones responsables de este Plan (Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio del Interior (Subsecretaría de Desarrollo Regional SUBDERE, Oficina Nacional de Emergencias ONEMI)). 2. En el marco del diseño del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Ciudades, definir los requerimientos, insumos y funciones para la implementación y operación de éste en el MINVU, así como también, en lo que corresponda, para responder sectorialmente a lo establecido en los diversos Planes nacionales en materia de Cambio Climático. IV. Metodología y arreglos de ejecución La consultoría tendrá una duración de 275 días corridos. La prestación del servicio considera la ejecución de, al menos, las siguientes actividades por parte del consultor: 1. Apoyo a la acción ministerial MINVU, para la formulación del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Ciudades: Av. Dag Hammarskjöld 3241 Casilla Vitacura Santiago Tel: (+56 2) Fax: (+56 2)

4 1.1. Apoyar y acompañar la participación del MINVU en el Equipo Técnico Interministerial para la formulación del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Ciudades, elaborando pautas de acuerdos y responsabilidades MINVU de cada reunión Identificación de eventos climáticos relevantes para el sector Ciudades, según escenarios climáticos analizados por estudios nacionales en el período : Escenarios IPCC: RCP8.5 para , Adaptación Urbana al Cambio Climático, propuesta para la adaptación al cambio climático en capitales regionales de Chile (Informe Final: diciembre 2014, Adapt Chile, CEDEUS, Centro UC-Cambio Global), Escenarios IPCC: RCP8.5 para 2050, Elaboración de una base digital del clima comunal de Chile: línea base ( ) y proyección al año 2050 (informe Final: disponible en mayo 2016, grupo Profesor Fernando Santibáñez) Análisis de la vulnerabilidad del sector Ciudades por Capitales Regionales Identificación preliminar de medidas de adaptación, según criterios generales del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático Definición de medidas de adaptación del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Ciudades, según actividades 1.2. a 1.4. y según definiciones y ámbitos de acción de los Ministerios responsables y Ministerios e Instituciones corresponsables Formulación del Anteproyecto del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Ciudades, redacción en conjunto con Ministerios responsables, coordinados por el Ministerio del Medio Ambiente y según lineamientos de contenidos definidos por los Ministerios responsables Análisis de observaciones formuladas la Consulta Pública del Anteproyecto del Plan Formulación inicial de la Versión Final del Plan, participación en redacción del primer borrador en conjunto con Ministerios responsables, coordinados por el Ministerio del Medio Ambiente 2. Definición de funciones y recursos para la implementación y operación de dependencia en el MINVU para el Cambio Climático: 2.1. Definición de funciones o actividades, para la implementación de una dependencia técnica ministerial encargada de asumir los requerimientos de operación y seguimiento del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Ciudades y los concertados a nivel interministerial (Plan Nacional de adaptación al Cambio Climático y Plan de Acción Nacional de Cambio Climático ) Proponer una definición de funciones para la coordinación intra-sectorial en la implementación y seguimiento de los Planes establecidos en el punto anterior. El asesor deberá coordinarse con un encargado que designe el Jefe de la División de Desarrollo Urbano del MINVU, a modo de contraparte técnica, para la supervisión del trabajo. Av. Dag Hammarskjöld 3241 Casilla Vitacura Santiago Tel: (+56 2) Fax: (+56 2)

5 Deberá además gestionar, participar y/o conducir reuniones específicas para el logro de los objetivos de la consultoría, ya sea como parte del Plan de Trabajo o a petición de la Contraparte Técnica V. Productos y resultados esperados Por razones de requerimientos de fechas, las actividades 1 y 2 descritas anteriormente, si bien son independientes, se traslaparán en la entrega de alguno de sus productos. Los productos mínimos esperados del presente contrato son los siguientes: Producto 1: Producto 2: Producto 3: Producto 4: Identificación preliminar de eventos climáticos relevantes para el sector Ciudades, analizado con equipo interministerial Análisis de la vulnerabilidad al Cambio Climático del sector Ciudades por Capitales Regionales según trabajo con equipo interministerial y medidas de adaptación, según criterios generales del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático. Propuesta de medidas de adaptación para Ciudades, que prioriza definiciones sectoriales MINVU según definiciones y ámbitos de acción de los Ministerios responsables y Ministerios e Instituciones correspondientes. Propuesta de funciones o actividades, para la implementación de dependencia técnica ministerial encargada de los requerimientos de operación y seguimiento de acciones establecidas en planes sobre Cambio Climático. Producto 5: Propuesta de definición de funciones MINVU para la coordinación intra-sectorial en la implementación y seguimiento de los Planes. Producto 6: Análisis de observaciones formuladas en la Consulta Pública del Anteproyecto del Plan y proposición de respuestas según sector vivienda y urbanismo. Producto 7: Propuesta de redacción inicial de la Versión Final del Plan, redacción de párrafos vinculados al sector vivienda y urbanismo, según según lineamientos definidos en conjunto con Ministerios responsables. El responsable de la revisión y validación de los productos entregados por el Asesor será el Jefe de la División de Desarrollo Urbano (DDU) del MINVU. Cada entrega de producto deberá incluir la subsanación de observaciones sobre la etapa anterior, si corresponde, efectuada por la supervisión o Contraparte Técnica del trabajo. La última etapa podrá incluir días adicionales para subsanación final. VI. Perfil del Consultor Se requiere contratar a un asesor que posea especialidad en los siguientes ámbitos: a) Título Universitario en el área de desarrollo territorial, geografía, urbanismo, o carreras afines. Av. Dag Hammarskjöld 3241 Casilla Vitacura Santiago Tel: (+56 2) Fax: (+56 2)

6 b) Experiencia en materia de desarrollo territorial y/o urbano, estudios y diagnósticos, informes y sistematizaciones, herramientas de información geográfica, preferentemente vinculados a políticas públicas, programas y proyectos en el ámbito del desarrollo territorial y urbano. c) Experiencia de trabajo en Organismos de la Administración del Estado, en el área de desarrollo territorial y/o urbanismo. VII. Condiciones generales El/la profesional será seleccionado por los mecanismos que establece el PNUD para este tipo de contratos. Los honorarios serán con cargo al proyecto, previa certificación de pago validada por el Jefe DDU, el Coordinador del Programa y Oficial de Equidad. El/la consultor/a deberá presentar una propuesta económica (según formulario entregado en Anexo I), a suma alzada, que incluya todos los ítems de gastos que el consultor estime necesarios para la realización de sus labores. El/la profesional contratado deberá tratar toda la información relacionada con el desarrollo de su trabajo en forma confidencial, no pudiendo comunicarla a otros sin la autorización escrita del Representante Residente del PNUD. El contrato es en modalidad Individual Contract. Para mayores detalles ver Anexo V Contrato para Servicios de Contratista Individual y Anexo VI Condiciones Generales del Contrato IC. VIII. Lugar de trabajo y programa de actividades Las funciones específicas del cargo no condicionan asistencia a las oficinas del PNUD en Santiago, no obstante debe considerar asistencia al Ministerio de Vivienda y Urbanismo y otros que conformen el equipo interministerial de Cambio Climático. Las actividades a desarrollar incluyen reuniones y presentaciones que se serán agendadas por la Contraparte MINVU. El asesor deberá cumplir con los plazos de entrega de los productos acordados. En caso de presentarse algún tipo de retraso que no sea de responsabilidad del asesor, dichos productos podrán ser revisados en forma conjunta con la Contraparte Técnica. IX. Beneficios Aquellos establecidos en el tipo de contrato definido por el PNUD. X. Criterios de evaluación Una vez recibidas las postulaciones, serán examinadas por una comisión evaluadora integrada por representantes de PNUD y del MINVU. Av. Dag Hammarskjöld 3241 Casilla Vitacura Santiago Tel: (+56 2) Fax: (+56 2)

7 De acuerdo a las normas para contratación y teniendo en cuenta tanto la especificidad del trabajo solicitado, se utilizará un proceso de evaluación basado en el método combinado de puntuación, con una distribución de 70%-30% para la propuesta técnica y financiera, respectivamente. El proceso de evaluación consta de dos etapas: Una primera centrada en la revisión de antecedentes curriculares (contenidos en el modelo de CV Formulario P11 adjunto) y la evaluación de la Propuesta de Trabajo presentada por el Consultor (mencionado en el apartado I. Información General, Documentación a enviar para la postulación electrónica) que recibe un puntaje técnico (PT) máximo posible de 100 puntos. Una segunda etapa a la que accederán sólo aquellos/as candidatos/as que alcanzaron 70 puntos del puntaje técnico máximo y que consiste en la evaluación de las propuestas económicas de los oferentes. El puntaje económico (PE) se calculará usando la siguiente fórmula: PE i = 100 x [ OE m / OE i ] Donde, PE i - Puntaje Económico del consultor i OE m - Menor oferta económica OE i - Oferta económica del consultor i Finalmente, se ponderarán los puntajes técnico y económico, donde el puntaje técnico tendrá un peso relativo del 70% y el puntaje económico un peso relativo del 30%. Por lo tanto, el puntaje final (PF) se obtendrá de la siguiente forma: PF i = 0.7 x PT i x PE i Donde, PF i - Puntaje Final del consultor i PT i - Puntaje Técnico del consultor i PE i - Puntaje Económico del consultor i Se adjudicará la consultoría al oferente con el mayor puntaje final. La evaluación de los antecedentes se hará conforme a la tabla de puntaje que se encuentra a continuación: Criterios Formación Profesional Indicadores Título Universitario en el área de Geografía, Urbanismo, o carreras afines. - Sin Título Universitario de Geógrafo/a: 0 puntos - Con Título Universitario de Geógrafo/a : 20 puntos Post grado en el área de Desarrollo Urbano o áreas afines - Sin Post grado : 0 puntos - Con Post grado : 10 puntos Puntuación Máxima Av. Dag Hammarskjöld 3241 Casilla Vitacura Santiago Tel: (+56 2) Fax: (+56 2)

8 Criterios Experiencia Específica Propuesta Técnica Indicadores Experiencia en estudios, informes y sistematizaciones vinculadas al desarrollo de políticas públicas, programas y proyectos. - Con experiencia menor a 2 años): 0 puntos - Con experiencia de entre 2 y 4 años: 10 puntos. - Con experiencia de más de 4 años: 20 puntos. Experiencia de trabajo en Organismos de la Administración del Estado. - Con experiencia menor a 4 años): 0 puntos - Con experiencia de entre 4 a 7 años: 15 puntos. - Con experiencia de más de 7 años: 30 puntos Propuesta Técnica con descripción de la Metodología y Plan de trabajo: - Excelente: Existe una excelente propuesta de contenido y metodología de trabajo muy detallada, concisa, lógica y coherente: 20 puntos - Buena: Existe una propuesta de contenido y metodología de trabajo detallada y coherente: 10 puntos - Deficiente: No existe una propuesta de contenido y metodología de trabajo detallada y coherente: 0 puntos Puntuación Máxima TOTAL 100 XI. Plazos, informes y Calendario de Pagos Se considera un plazo máximo de 275 días corridos para completar la consultoría. Los productos deberán ser reportados a través de Informes (productos entregables). A continuación se indican los Informes, su contenido y fecha de entrega. Junto con la entrega, el/la Consultor/a deberá efectuar una presentación del mismo a la Contraparte Técnica. Informe (Producto entregable) PRODUCTO 1 Primer Informe:Identificación preliminar de eventos climáticos relevantes para el sector Ciudades, analizado con equipo interministerial PRODUCTO 2 Contenido Fecha de entrega (*) Segundo Informe: Análisis de la vulnerabilidad al Cambio Climático del sector Ciudades por Capitales Regionales según trabajo con equipo interministerial y medidas de adaptación, según criterios generales del Plan Nacional de A los 30 días corridos de la fecha de inicio del contrato A los 80 días corridos de la fecha de inicio del contrato Porcentajes de Pago 20% 15% Av. Dag Hammarskjöld 3241 Casilla Vitacura Santiago Tel: (+56 2) Fax: (+56 2)

9 Informe (Producto entregable) PRODUCTO 3 PRODUCTO 4 PRODUCTO 5 Contenido Fecha de entrega (*) Adaptación al Cambio Climático. Tercer Informe: Propuesta de medidas de adaptación para Ciudades, que prioriza definiciones sectoriales MINVU según definiciones y ámbitos de acción de los Ministerios responsables y Ministerios e Instituciones correspondientes. Tercer Informe: Propuesta de medidas de adaptación para Ciudades, que prioriza definiciones sectoriales MINVU según definiciones y ámbitos de acción de los Ministerios responsables y Ministerios e Instituciones correspondientes. Cuarto Informe: Propuesta de definición de funciones MINVU para la coordinación intra-sectorial en la implementación y seguimiento de los Planes. A los 120 días corridos de la fecha de inicio del contrato A los 160 días corridos de la fecha de inicio del contrato A los 200 días corridos de la fecha de inicio del contrato Porcentajes de Pago 15% 15% 15% PRODUCTO 6 PRODUCTO 7 Quinto Informe: Análisis de observaciones formuladas en la Consulta Pública del Anteproyecto del Plan y proposición de respuestas según sector vivienda y urbanismo Sexto Informe: Propuesta de redacción inicial de la Versión Final del Plan, redacción de párrafos vinculados al sector vivienda y urbanismo, según según lineamientos definidos en conjunto con Ministerios responsables. A los 240 días corridos de la fecha de inicio del contrato A los 275 días corridos de la fecha de inicio del contrato 10% 10% (*) Días corridos La entrega de los Informes será en forma digital mediante correo electrónico para revisión de la Contraparte Técnica. La versión final de cada Informe deberá ser presentada en dos copias impresas en papel tamaño carta., Será requisito para el pago, la aprobación de cada Informe por la Contraparte Técnica, quien dispondrá de 5 días para revisión y formulación de observaciones, las que serán subsanadas en la etapa siguiente, salvo la entrega final que contará con 5 días hábiles adicionales para subsanar. Sólo una vez que la contraparte establezca que los respectivos productos cumplen con los estándares de calidad solicitados, se procederá a la aprobación de los mismos y aprobación de los pagos correspondientes. Av. Dag Hammarskjöld 3241 Casilla Vitacura Santiago Tel: (+56 2) Fax: (+56 2)

10 XII. Documentación a presentar por el asesor elegido: - Fotocopia de Cédula de Identidad, DNI o Pasaporte del consultor elegido. - Certificado de Antecedentes emitido por el Servicio de Registro Civil a Identificación. - Declaración jurada simple que no es funcionario público (se adjunta modelo) - Fotocopia simple del título profesional - N Cuenta Cte. y Banco donde realizar los pagos al consultor. Nota: PNUD no realizará pagos a una cuenta corriente bancaria de un titular distinto al consultor adjudicado para realizar el presente trabajo. Av. Dag Hammarskjöld 3241 Casilla Vitacura Santiago Tel: (+56 2) Fax: (+56 2)