SITUACION DE LOS TRANSGENICOS EN CHILE

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1 SITUACION DE LOS TRANSGENICOS EN CHILE Reunión Red por una América Latina Libre de Transgénicos Quito, Agosto 2001 Maria Isabel Manzur Fundación Sociedades Sustentables Agosto 2001 NORMATIVA SOBRE LIBERACIÓN DE TRANSGÉNICOS La única normativa específica en Chile respecto a transgénicos se encuentra en la Resolución de 1993, recientemente modificada por la Res del 2001 del Servicio Agrícola y Ganadero, SAG, sobre Normas y Regulación de Liberación de Transgénicos. El Decreto sólo autoriza la entrada de semillas transgénicas para multiplicación con fines de exportación y permite las pruebas de campo. Este nuevo decreto amplia los requerimientos de bioseguridad, como planes de refugio, centros de origen, an lisis de riesgo etc. También existe una Comisión Asesora de Liberación de Transgénicos, CALT, presidida por el SAG y conformada por 7 integrantes de diversos organismos, la cual tiene a su cargo las decisiones respecto a la liberación de transgénicos y establece los requerimientos de bioseguridad para su cultivo en Chile. No hay información sobre el funcionamiento de esta comisión, y sus reuniones y resoluciones no se encuentra abiertas al escrutinio público. Por otra parte, la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente N en su Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, considera la liberación de transgénicos como actividad que debe someterse a un estudio de impacto ambiental obligatorio. Sin embargo no lo explicita claramente en la ley, por lo cual se debe hacer una modificación para incluir esta actividad. Por lo tanto, la liberación de transgénicos en Chile se realiza sin estudio de impacto ambiental previo, sin una adecuada evaluación de riesgos, ni conocimiento informado de los ciudadanos y agricultores circundantes al respecto. Tampoco existe suficiente capacidad técnica y de fiscalización para regular su introducción y uso seguro en el país. Con respecto al Protocolo de Bioseguridad, Chile lo ha firmado y hay intenciones de ratificarlo en el Congreso Nacional. LIBERACION DE TRANSGENICOS Un informe del gobierno, revela que Chile ha permitido la internación de material transgénico desde 1992 donde se permitió la siembra de tomate (Chile Seeds) y canola transgénica (Plant Genetic System) en la Región Metropolitana. El informe no da a conocer la superficie plantada pero existen datos disponibles, desde 1997 en adelante, que se encuentran en la Tabla 1.

2 TABLA 1 SUPERFICIE DE CULTIVOS TRANSGENICOS EN CHILE (HA) A O BAJO CUARENTENA SIN CUARENTENA TOTAL 1997/199857, / , *1999/ / *Superficie autorizada Los cultivos preponderantes corresponden a maíz y soya transgénica. En el año 2000, por ejemplo, de un total de ha, se sembraron ha de maíz transgénico y ha de soya transgénica. Los cultivos que se han sembrado aparecen en la Tabla 2, por año. Vemos que su número ha aumentado de dos en 1992 a 9 en el 2000, con un total de 13 cultivos diferentes, incluidos rboles como el pino y eucalipto TABLA 2 CULTIVOS TRANSGENICOS EN CHILE CULTIVO Tomate, Canola Maíz Soya Tabaco Trigo Remolacha Eucalipto Papa Melón Maravilla Zapallo Pino Si examinamos la ubicación de los cultivos, estos se ubican mayormente en las regiones centrales del país como aparece en la Tabla 3, en tanto que en sólo 5 regiones aún no se han sembrado transgénicos que corresponden a los extremos norte y sur del país. TABLA 3 UBICACIÓN DE LOS CULTIVOS TRANSGÉNICOS EN CHILE REGION CULTIVO I II III IV V RM VI VII VIII IX X XI XII Tomate, Canola Maíz Soya Tabaco Trigo Remolacha Eucalipto Papa Melón Maravilla Zapallo Pino La mayor parte de los cultivos transgénicos en Chile se siembran sin cuarentena de bioseguridad, como lo señala la Tabla 1. Estos corresponden mayormente a maíz y soya. En la temporada 2000/2001, se sembraron ha de maíz y ha de soya sin cuarentena. Esto significa que a estos cultivos no se les exige guardar distancia ni adoptar medidas de bioseguridad tendientes a impedir la contaminación de otros cultivos y malezas cercanas, sólo se aplica una distancia como semillero. La cuarentena fue levantada en 1994, y no existe estudios sobre el impacto del levantamiento de la cuarentena en otros cultivos y en la biodiversidad. Las modificaciones genéticas mas comunes son resistencia a herbicida (RR) y resistencia a insecto (Bt). Otras incluyen alto contenido de cidos grasos, resistencia a Bromoxilino, alto contenido de enzima fitasa, larga vida, alto contenido de Etileno, resistencia a Erwinia carotova (tizón).

3 El número de compañías involucradas aumentó de 2 en 1994 (Semillas Pioneer Chile Ltda. y Massay Agriculture Service Ltda.) a 13 en Algunas de éstas son Pioneer, ANASAC, Semameris, Compañía Internacional de Semillas, KWS, Massai Agriculture Service, Agrotuniche, Novartis, Cargill, Limagrain, Pinto y Gajardo, Green Seed. El Servicio Agrícola y Ganadero se ha negado a otorgar información de las compañías desde 1999 en adelante. El gobierno chileno, ha estado involucrado en el cultivo experimental de papa, uvas, manzanas y melones transgénicos y la Universidad Católica de Chile ha sembrado canola, tabaco y trigo transgénico. También la Forestal MonteAguila del Grupo Royal Dutch/Shell, ha experimentando con eucaliptus transgénico resistente a herbicida glifosato en 1999 y la Fundación Chile est promoviendo la ingeniería genética para el desarrollo de pino transgénico resistente a la polilla del brote. IMPACTOS DE LA SIEMBRA DE TRANSGENICOS La siembra de transgénicos en Chile, puede contaminar nuestro cultivos originarios, variedades tradicionales y parientes silvestres. Nuestro país es centro de origen de la papa, tomate y frutilla. El caso del maíz, es muy grave, pues podrían verse contaminadas 23 formas raciales prehisp nicas de maíz, 7 de las cuales est n amenazadas de extinción. También es probable la contaminación de otros cultivos de maíz cercanos. En el caso de la canola transgénica sembrada en Chile, esta puede contaminar 4 especies de malezas silvestres del género Brassica y crear supermalezas. En el caso del tomate transgénico, este cultivo podría contaminar y perder irreversiblemente el tomate originario Lycopersicon chilense. La siembra de papas transgénicas podría contaminar las 165 variedades de papas originarias de Chiloé y también contaminar 55 especies de plantas silvestres del género Solanum y crear supermalezas. Se ha demostrado contaminación de panales cercanos a cultivos transgénicos. También estos cultivos podrían afectar nuestro comercio exterior que involucra la exportación de productos de alta calidad dirigidos a mercados exigentes que rechazan los transgénicos, como Europa, EEUU y Japón. De hecho, la Asociación de Productores de Salmón y Trucha de Chile ha rechazado la producción de salmones transgénicos, como también los productores de frutas, por temor a la pérdida de mercados. El estar estos cultivos diseminados por casi todo el territorio nacional con débiles medidas de bioseguridad, ser adem s difícil certificar productos libre de transgenia y el desarrollo de la agricultura org nica se ver también gravemente afectado en nuestro país, especialmente cuando se desconocen los sitios exactos de siembra. ALIMENTOS TRANSGENICOS Chile importa alimentos transgénicos elaborados, pero también materia prima, particularmente maíz y soya de Argentina y Estados Unidos. Siendo éstos los mayores productores mundiales de granos transgénicos, existe una alta probabilidad que un porcentaje del maíz y la soya provenientes de estos países sean transgénicos. Por lo tanto, aquellos productos nacionales elaborados con estas materias primas, como aceite de soya, carne o lecitina de soya, aceite de maíz, aceite vegetal, cecinas, hamburguesas, galletas, corn flakes, leche etc, elaborados a base de soya y maíz deben también contener ingredientes transgénicos.

4 Un reciente estudio del Servicio Nacional del Consumidor, SERNAC, de Mayo del 2001, ha confirmado nuestras sospechas. De 40 productos muestreados elaborados con soya, se encontró que 22 de ellos contenían soya transgénica, resistente al herbicida Roundup Ready, algunos con contenidos de 10%, muy superior al permitido en la UE (Tabla 4). También en Chile se autoriza la utilización del descarte de maíz transgénico como alimento para cerdos y pollos. Actualmente no existe cultivo de salmones transgénicos. En relación a la normativa sobre alimentos, el Ministerio de Salud, ha dictado dos modificaciones al Reglamento Sanitario de los Alimentos, en el año La primera, señala que "La producción, distribución y comercialización de los alimentos y materias primas transgénicas, deber n ceñirse para su autorización, a las normas técnicas que dicte el Ministerio de Salud. La autorización ser otorgada mediante resolución por el Servicio de Salud competente". Esto faculta a dicho Ministerio, para evaluar, aprobar o rechazar los alimentos transgénicos caso a caso. La otra resolución señala que las materias primas para elaborar las fórmulas para lactantes y alimentos infantiles no deber n haber sido modificadas por medio de biotecnología. Existe adem s un decreto sobre el etiquetado obligatorio de los alimentos transgénicos de Junio del 2000, que aún no ha sido publicado en el Diario Oficial, por diversas presiones de la industria. Esto viola la Ley de Derechos de los Consumidores, que reconoce expresamente los derechos de los consumidores a una información veraz y oportuna sobre los bienes ofrecidos, a un rotulado obligatorio de los mismos, al derecho a la seguridad en el consumo de bienes y a la protección a la salud y al medio ambiente. CHILE Y LA SOCIEDAD CIVIL FRENTE A LOS TRANSGENICOS Chile ha apoyado el desarrollo de productos biotecnológicos como manera de otorgarles mayor valor agregado, aumentar la diversificación y ser un potencial exportador. No ha existido sin embargo una discusión pública respecto al tema. La Fundación Sociedades Sustentables ha propuesto la opción de un Chile Libre de Transgénicos. Para ello, ha creado en 1999, la Red por un Chile Libre de Transgénicos, conformada por 16 organizaciones de consumidores, ambientales y de agricultura org nica y coordinada por la Fundación. Se ha elaborado documentos sobre la situación de los cultivos y rboles transgénicos en Chile, material de difusión, y un Boletín Electrónico de Actualidad sobre Transgénicos. Se han efectuados acciones legales para la publicación del decreto de etiquetado de alimentos transgénicos y para el acceso a la información de la ubicación de los cultivos transgénicos, compañías involucradas y modificaciones genéticas. Se est trabajando adem s en declarar zonas libres de transgénicos. La XI Región fue declarada en Mayo del 2001, como Región de Producción Limpia y Libre de Transgénicos y se est trabajando en otras regiones que son centro de producción org nica y centro de origen de cultivos. Esperamos comenzar un trabajo sobre contaminación de alimentos y cultivos.

5 Tabla 4 LISTADO DE ALIMENTOS EN CHILE QUE CONTIENEN SOYA TRANSGÉNICA RESISTENTE AL HERBICIDA ROUNDUP READY PRODUCTO MARCA ENSAYO CUANTITATIVO HAMBURGUESA SADIA MAYOR QUE 10% HAMBURGUESA FRAY BENTOS MAYOR QUE 10% HAMBURGUESA FRIGORIFICO TEMUCO MAYOR QUE 10% HAMBURGUESA EKONO MAYOR QUE 10% SALCHICHA DE POLLO SUPER POLLO MAYOR QUE 10% VIENESA GERMANIA MAYOR QUE 10% VIENESA ZWAN MAYOR QUE 10% VIENESA PF MAYOR QUE 10% GALLETAS (PALMERITAS) HOLANDA CONQUISTA MAYOR QUE 10% GALLETAS DE MAIZ SINGLU MAYOR QUE 10% HAMBURGUESA PRIMUS MAYOR QUE 2% HAMBURGUESA PF MAYOR QUE 2% VIENESA DE PAVO SOPRAVAL MAYOR QUE 2% SALCHICHA SUPER MAYOR QUE 2% VIENESA WINTER MAYOR QUE 2% VIENESA SAN JORGE MAYOR QUE 2% GALLETAS NIK LIMON MAYOR QUE 2% GALLETON SIN GLUTEN NUTRISA MAYOR QUE 2% GALLETAS GERMEN DE TRIGO NUTRISA MENOR QUE 1% GALLETAS MARAVILLA McKAY MENOR QUE 1% SALCHICHA DE POLLO ARIZTIA MENOR QUE 1% HAMBURGUESA AHORA MENOR QUE 1% FUENTE:INTA-2000 REVISTA DEL CONSUMIDOR, MAYO 2001