NUEVOS RETOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y SALUD PÚBLICA EN PRODUCCIÓN GANADERA

Transcripción

1 JORNADA DE ALIMENTOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA: DESAFIOS ACTUALES del sector primario al consumidor VITORIA-GASTEIZ, 29 de Mayo de 2012 NUEVOS RETOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y SALUD PÚBLICA EN PRODUCCIÓN GANADERA Subdirección General de Sanidad e Higiene Animal y Trazabilidad M.A.G.R.A.M.A.

2 D.G. SANIDAD DE LA PRODUCCIÓN AGRARIA S.G. SANIDAD E HIGIENE ANIMAL Y TRAZABILIDAD AREA de TRAZABILIDAD - Registro explotaciones e Identificación animal - SITRAN = (REGA + RIIA + REMO) - TRACES - SANDACH AREA de HIGIENE - Letra Q y Programa Higiene Leche - PNIR -Programa de Higiene de la Producción Primaria - Coordinación PNCOCA MARM AREA DE EPIDEMIOLOGIA Planes de alerta y contingencia Estudios epidemiológicos AREA DE PROGRAMAS SANITARIOS Y ZOONOSIS Programas de erradicación de enfermedades Vigilancia de zoonosis y resistencias antimicrobianas

3 Nuevo enfoque de seguridad alimentaria: paquete higiene Permite la extensión e integración de la normativa ya existente: Extensión a la producción primaria Integracion de todas las normativas sectoriales (leche, huevos, carne ) en un marco común Establece un marco de distribución equitativa de responsabilidades entre el operador económico y las autoridades competentes

4 Normativa aplicable a la producción ganadera NORMATIVA DE APLICACIÓN Reglamento 178/02 Reglamento 852/04 Trazabilidad Disposiciones de higiene de la producción primaria Registros de explotación Autocontrol y Guías de buenas practicas Reglamento 183/05 Reglamento 853/04 Higiene de piensos INFORMACION DE LA CADENA ALIMENTARIA Disposiciones para Leche y huevos Sacrificios en explotación Reglamento 882/04 El control de la producción primaria

5 NUEVAS OBLIGACIONES PARA EL PRODUCTOR Qué repercusiones fundamentales tiene este nuevo marco legislativo para el productor ganadero?

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7 Cuáles son las novedades fundamentales? Autocontrol de las condiciones generales de higiene en la producción primaria (No ACCPP). Obligación de mantener y conservar Registros documentales en la explotación Envío a matadero de la Información de la cadena alimentaria

8 Objetivos y retos de la producción primaria La producción primaria debe realizarse de manera que asegure que el alimento sea inocuo y apto para el uso al que se destina. Cómo? Reducir la probabilidad de que se origine un peligro que pueda menoscabar la inocuidad de los alimentos o su aptitud para consumo en etapas posteriores de la cadena Autocontrol mediante control de riesgos

9 HIGIENE DE LA EXPLOTACION GANADERA HIGIENE DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS HIGIENE DE LOS ANIMALES: SANIDAD ANIMAL PREVENCION DE ENFERMEDADES ANIMALES: PROGRAMAS DE VIGILANCIA ( Perineumonía, Leucosis ) LUCHA CONTRA ENFERMEDADES ANIMALES: PROGRAMAS DE CONTROL (Salmonella) Y ERRADICACION (Brucelosis, Tuberculosis) ADMINISTRACION ADECUADA DE MEDICAMENTOS VETERINARIOS Y OTROS TRATAMIENTOS( farmacológicos, inmunológicos, zoosanitarios)

10 Tipos de registros obligatorios de explotación Registros de identificación y trazabilidad de animales, alimentos para animales y productos que salen de la explotación.(reglamento 178/02) Conservación de registros de higiene (Anexo I. parte A III, reglamento 852/04): medicamentos, alimentos, enfermedades, análisis Otros registros relacionados con las condiciones generales de higiene (obligatorios por anexo I del reglamento 852/04): registro de visitas, calidad de agua, aplicación de productos químicos en campos, limpieza y desinfección, lucha contra plagas, autocontroles

11 REGISTROS DE EXPLOTACION E INFORMACION DE LA CADENA ALIMENTARIA REGISTROS EN LA EXPLOTACION INFORMACION DE LA CADENA ALIMENTARIA OPERADOR RESPONSABLE DEL MATADERO Y VETERINARIO OFICIAL

12 NUEVAS OBLIGACIONES PARA LAS ADMINISTRACIONES Qué repercusiones de la nueva normativa alimentaria para las autoridades competentes de control oficial?

13 Elaboración del Plan único nacional de control plurianual integrado (Plan nacional de control de la cadena alimentaria) Auditorias sobre los controles oficiales Acreditación de laboratorios y técnicas de diagnóstico

14 Modificación del Reglamento(CE) 882/2004 semillas LSV LSA Revision del R 882/2004

15 Controles Sanidad animal Ya se incluyen en el ámbito del Reglamento (EC) 882/2004, sin embargo la redacción, definiciones y los términos no están claros Incluirlos como otros controles de los servicios veterinarios oficiales Es necesario realizar adaptaciones para poder aplicar plenamente esta normativa a la sanidad animal o vegetal.

16 Paquete de higiene: extensión e integración de la normativa de sanidad animal? Futuro: Nueva Política Común de Sanidad Animal y LEY DE SANIDAD ANIMAL EUROPEA Paralelismos con paquete de higiene en aspectos importantes de su diseño: - implicación y responsabilidad del productor - necesidad de una legislación paraguas - bioseguridad (peligros y análisis de riesgo) - trazabilidad

17 Estrategia de Sanidad Animal ( ) Comunicación de la Comisión: Más vale prevenir que curar COM (2007) 539 final, 19 Septiembre 2007 Disponible en: y/index_en.htm Visión de futuro y compromiso Introduce nuevos principios: prevención e incentivos

18 PROGRAMAS NACIONALES DE CONTROL OFICIAL EN EL ÁMBITO DEL MAGRAMA PNC en la producción primaria de la pesca extractiva PNC de higiene en la producción primaria de la acuicultura PNC de higiene de la producción primaria ganadera PNC de control oficial de la alimentación animal PNC y evaluación de las condiciones higiénico-sanitarias de la producción primaria de leche cruda PNC de la identificación animal y registro (bov, ovi, cap) PNC de SANDACH en establecimientos y transporte PNC de bienestar animal en explotaciones y en transporte PNC uso racional de medicamentos veterinarios PNC de sanidad vegetal PNC de la calidad comercial alimentaria PNC de producción ecológica PNC de calidad diferenciada vinculada a origen geofráfico y especialidades tradicionales garantizadas antes de su comercialización

19 Programa Nacional de Control Oficial de Higiene de la Producción Primaria Ganadera

20 OBJETIVOS DEL PROGRAMA NACIONAL Control de las condiciones de Higiene de la explotación (852 y 853/2004) Control de registros de explotación (852/2004) Alimentos, medicamentos, enfermedades, análisis, informes sobre controles previos Control de la gestión de la Información de la Cadena Alimentaria (ICA) (853/2004) Control de la gestión sanitaria por especie animal Formación del ganadero En definitiva, categorizar las explotaciones ganaderas según riesgo.

21 ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE HIGIENE EN PRODUCCION PRIMARIA Explotaciones de producción primaria ganadera y operaciones conexas De carne: vacuno, ovino, caprino, porcino, avícola, equino, acuicultura y otras De leche cruda: vacuno, ovino, caprino Huevos Miel Por manejo: extensiva, intensiva

22 FASES OPERATIVAS DEL PROGRAMA NACIONAL DE HIGIENE Universo de partida total Universo de partida objetivo Selección de la muestra. Criterios de riesgo (G+E) Visita a la muestra del 3% Categorización de las visitadas

23 Programa Nacional de Control Oficial de las Condiciones Higiénico Sanitarias de la Producción de Leche Cruda

24 Objetivos Programa Higiene de la producción de leche cruda Control de la presencia de residuos de antibióticos en la leche cruda. R (CE) 853/2004. Control del contenido en colonias de gérmenes a 30º C y células somáticas en la leche cruda (no aplicable en oveja y cabra), y su destino. R (CE) 853/2004. Control del estado sanitario de los animales. R (CE) 853/2004. Control de los requisitos de higiene de la explotación. R (CE) 853/2004. Control de los registros: alimentos, medicamentos, enfermedades, analíticas y otros registros. R(CE) 852/2004. Control de los laboratorios de las CCAA. R(CE) 882/2004.

25 Programas Nacionales para la Vigilancia, Control y Erradicación de determinadas enfermedades de los animales y zoonosis

26 Sanidad animal y consumidores Importancia de la Sanidad Animal: - potencial productivo de las explotaciones - aspectos comerciales: restricciones al comercio si no cumple requisitos armonizados - influencia en los costes de producción - Importante repercusión en salud pública: enfermedades zoonósicas

27 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y SALUD PÚBLICA: LAS ENFERMEDADES ZOONÓSICAS El 80% de todos los patógenos animales son agentes de zoonosis El % de los patógenos humanos son zoonóticos (Taylor et al., Phil Trans. R. Soc Lond.B. 2001)

28 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y SALUD PÚBLICA: ZOONOSIS DE TRANSMISIÓN ALIMENTARIA Los alimentos son una importante vía de difusión de los agentes de zoonosis, desde el reservorio animal a las personas Puede incluir todo tipo de alimentos o derivados y casi todo tipo de agentes Contaminación endógena y exógena importante la contaminación indirecta durante producción/almacenamiento con agentes de zoonosis

29 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y SALUD PÚBLICA: PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL El CONTROL de las zoonosis y otras enfermedades animales se asienta en un adecuado SISTEMA DE VIGILANCIA: Desarrollo y disponibilidad de herramientas diagnósticas adecuadas Concienciación para mejorar la notificación y declaración de casos Adecuada infraestructura, recursos humanos y económicos Coordinación eficaz a todos los niveles (regional, nacional y mundial) Cooperación entre autoridades responsables: Centros de Zoonosis Diseño de estrategias e intervenciones globales

30 NORMATIVA BASICA PARA LA VIGILANCA Y CONTROL DE LAS ZOONOSIS

31 DIRECTIVA 2003/99/CE RD 1940/2004 PROGRAMAS COORDINADOS VIGILANCIA ZOONOSIS Finalidad: Vigilancia zoonosis e investigación epidemiológica de brotes de enfermedad transmitidas por los alimentos Programas coordinados de vigilancia autorizados por la Comisión UE Vigilancia de las resistencias a los antimicrobianos

32 DIRECTIVA 2003/99/CE RD 1940/2004 ANEXO I A. Zoonosis y agentes zoonóticos que deben ser objeto de vigilancia Brucelosis y sus agentes causales Campilobacteriosis y sus agentes causales Equinococosis y sus agentes causales Listeriosis y sus agentes causales Salmonelosis y sus agentes causales Triquinosis y sus agentes causales Tuberculosis por Mycobacterium bovis Escherichia coli verotoxigénica.

33 DIRECTIVA 2003/99/CE RD 1940/2004 ANEXO I B. Lista de zoonosis y agentes zoonóticos que deben ser objeto de vigilancia en función de la situación epidemiológica 1. Zoonosis víricas Virus de la hepatitis A Virus de la gripe 2. Zoonosis bacterianas Tuberculosis distintas de la indicada en la parte A Yersiniosis y sus agentes causales. 3. Zoonosis parasitarias Cisticercosis y sus agentes causales Toxoplasmosis y sus agentes causales. 4. Otras zoonosis y agentes zoonóticos

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35 INCIDENCIA DE ZOONOSIS EN HUMANA AÑO 2010 (Informe EFSA, 2011 )

36 Campilobacteriosis Campylobacter continua siendo la causa más frecuente de gastroenteritis bacteriana notificada en la UE La mayoría de los casos asociados a consumo de carne de aves Prevalencia elevada en explotaciones de broilers y porcino, y menos en vacuno. Estudio de Prevalencia en ciegos y carnes de pollo en todos los EMs en España: 89% prevalencia en canales y 87% en ciegos

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38 SALMONELLA EN AVICULTURA: PROGRAMAS NACIONALES DE CONTROL Autocontroles y controles oficiales. Métodos de control: medicamentos. Vacunación. Medidas de control. Medidas de bioseguridad. Guías de buenas prácticas de higiene.

39 EVOLUCIÓN PREVALENCIA REPRODUCTORAS PREVALENCIA CO REPRODUCTORAS 3,5 3 3,05 LIGERAS PESADAS 2,5 2,55 % prevalencia 2 1,5 1 1,06 2,25 0,5 0,7 0,

40 EVOLUCIÓN PREVALENCIA PONEDORAS CONJUNTA (CO y ATC) % PREVALENCIA ,6 7,21 5, (CO) AÑO (ATC Y CO) 2,8 PREVALENCIA (%) 2008 (CO) 15, , , ,8

41 EVOLUCIÓN PREVALENCIA CONJUNTA BROILERS PREVALENCIA CONJUNTA BROILERS 2011 % PREVALENCIA 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 1,6 0,4 0, AÑO (ATC Y CO) PREVALENCIA (%) , , ,14

42 EVOLUCIÓN PREVALENCIA PAVOS ENGORDE CONTROL OFICIAL PREVALENCIA CO PAVOS ENGORDE % PREVALENCIA ,01 6,81 3,84 E. PREVALENCIA 2006/

43 Tendencia y evolución de los casos de salmonelosis notificados en humanos en la UE

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45 Tuberculosis bovina ,14 11,77 11,17 10,78 10,2 1 9,18 8 7,46 % ,20 3,67 4,01 3,08 3,69 3,68 5,91 5,68 5,21 5,35 4,57 3,44 2,14 1,72 1,63 1,28 1,38 1,26 2,49 2,11 2,81 2,24 2,14 1,8 0 1,52 1,76 1,6 3 1,59 1,6 5 1,51 1,3 3 0,89 0,75 0,66 0,58 0,52 0,47 0,40 0,31 0,42 0,49 0,48 0,41 0,36 0,28 Herd prevalence Animal incidence Year

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47 Brucelosis bovina 7 6,59 6, ,95 % 4 3 2,70 4,04 4,00 3,38 3,48 3,11 2,83 2,77 2,49 2,58 Herd prevalence Animal incidence 2 1,55 1,47 1,91 1,77 1,37 1,46 1,37 1,45 1,54 1,25 1 0,94 1,08 0,84 0,80 0,96 0,83 0,65 0,62 0,57 0,84 0,57 0,41 0,44 0,39 0,45 0,59 0,40 0,30 0,37 0,25 0,32 0,22 0,13 0,20 0,09 0,07 0,05 0,13 0, Year

48 TREND INCIDENCE 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 1,23 0,79 0,59 0,45 0,37 0,60 0,22 0,31 0,13 0,35 0,09 0,07 0,27 0,21 0,05 0,02 0,13 0, incidencia de animales incidencia de rebaños ANIMALES POSITIVOS REBAÑOS POSITIVOS

49 Brucelosis ovina y caprina , ,85 24,25 23,48 24,17 22,93 % 20 19,12 17,6 0 herd prevalence 15 14,0 2 13,3 0 11,9 7 animal incidence ,35 1,46 2,49 2,92 3,17 2,84 2,48 2,05 1,72 1,46 1,33 1,17 0,92 0, Year 7,18 5,58 5,12 4,43 3,20 2,79 2,11 1,6 4 0,89 0,54 0,62 0,45 0,34 0,25 0,15 0,11 0,07 0,

50 TREND INCIDENCE 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 1,95 1,68 1,69 1,46 1,51 0,87 1,02 1,08 0,62 0,52 0,45 0,34 0,33 0,25 0,15 0,11 0,07 0, incidencia de animales incidencia de rebaños ANIMALES POSITIVOS REBAÑOS POSITIVOS

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52 EETs evolución epidemiológica y resultados 2011 EEB 7 FOCOS(6 EEB CLASICA+ 1EEB ATIPICA TIPO H) SUBPOBLACION Animal sacrificado como medida de erradicación en aplicación del Reg. 999/2001 Animales con sintomatologí a ante-mortem Animales sanos sacrificados para consumo humano Muerto o sacrificado no para consumo Sacrificio de urgencia Sospechosos TOTAL Total Analizados %, por Subpoblaciones 0,002% 0,129% 80,94% 18,85% 0,079% 0,001% 100% Total Positivos %sobre el total de positivos 0% 0% 57,14% 42,86% 0% 0% 100%

53 Evolución focos EEB detectados en España Nº FOCOS /AÑO % Año 2001 Año 2002 Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011

54 EEB EVOLUCIÓN EPIDEMIOLOGICA (edad media de los casos)

55 Vigilancia EEB NÚMERO DE TEST

56 Scrapie- Tembladera evolución epidemiológica y resultados FOCOS FOCOS 2011: CARACTERIZACIÓN TOTAL OVINO: 28 TOTAL CAPRINO: 6 OVINO CLÁSICO OVINO ATÍPICO CAPRINO CLÁSICO CAPRINO ATÍPICO TOTALES OVINOS Y CAPRINOS analizados

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58 Nº FOCOS SCRAPIE /AÑO Año 2000 Año Año Año Año Año Año Año Año Año 2009 Año 2010 Año 2011 Tabla 11.a: Caracterización focos Tembladera del periodo AÑO OVINO CAPRINO TOTA CLA S ATÍP CLAS ATÍP L

59 Otros programas de Vigilancia Programas de Vigilancia y Control de Salmonella en ganado porcino Plan de contingencia de Triquina y declaración de explotaciones/regiones libres. Vigilancia y control de Tuberculosis, Brucelosis en otras especies y reservorios silvestres Programa de vigilancia de resistencias antimicrobianas. Vigilancia de patógenos emergentes: MRSA, VTEC, Yersinia,Virus Influenza,

60 Algunas conclusiones Necesarias REDES de VIGILANCIA y PROGRAMAS NACIONALES de CONTROL Impulsar programas generales de Higiene y de Bioseguridad Fomentar autocontrol y Registros para la calificación de explotaciones Notificación y comunicación de resultados Coordinación y Cooperación entre las AAC y los operadores de empresas alimentarias

61 Agradecimientos Centro Nacional de Epidemiología. Laboratorio Nacional de Referencia (LCV Algete) Unidad de Enfermedades Infecciosas y epidemiología de la Facultad Veterinaria León. UAB. Facultad Veterinaria de Barcelona. Laboratorio VISAVET Facultad Veterinaria Madrid. Dpto. Enf. Infecciosas. Facultad Veterinaria Córdoba DG de Sanidad de la Producción Agraria y Servicios Veterinarios de Sanidad Animal de CCAA GRACIAS POR SU ATENCIÓN