OBSERVATORIO DE INCLUSIÓN SOCIAL -HUELVA

Transcripción

1 -HUELVA DISTRITO V: BARRIADA ALCALDE DIEGO SAYAGO, PRINCIPE FELIPE, SANTA MARIA DEL PILAR, JARDINES DE LA SIERRA, VERDELUZ, HISPANIDAD Y PASAJE EL GRECO (ANTIGUO LICILIO DE LA FUENTE) 102

2 5.4. DISTRITO V: BARRIADA ALCALDE DIEGO SAYAGO,PRINCIPE FELIPE,SANTA MARIA DEL PILAR, JARDINES DE LA SIERRA, VERDELUZ, HISPANIDAD Y PASAJE EL GRECO (ANTIGUO LICILIO DE LA FUENTE) El Distrito V de la ciudad de Huelva se encuentra situado en la periferia de una ciudad periférica de Andalucía y España, y por tanto, de la Unión Europea; que sin embargo, se encuentra en el centro de la Economía Mundial. Tiene una población de habitantes, dividida en siete barrios de diferentes características, aunque todos se encuentran inmersos en problemas de exclusión social, o en riesgo o en proceso de caer en ella, en una parte importante de su población. Es una zona que cuenta desde los años ochenta con indicadores que la señalan como necesitada de intervención, lo que posteriormente se ha denominado zona de pobreza y exclusión social. La delimitación territorial del Distrito V se ha realizando atendiendo a la división de la ciudad en Distritos de Participación Ciudadana, por lo cual la ciudad queda dividida en seis zonas. El Distrito V queda limitado al este con el Distrito VI, al sudeste con el Distrito II y por el oeste con el Distrito IV, quedando abierto por el norte donde cruza la carretera de circunvalación. Vista aérea de la ciudad de Huelva. Fuente: Google Maps. 103

3 El Distrito V queda subdividido en siete barrios: Alcalde Diego Sayago, Príncipe Felipe, Hispanidad, Jardines de la Sierra de Huelva, Pasaje EL Greco (antiguo Licilio la Fuente), Santa María del Pilar y Verdeluz. Fuente: Oficina del Plan Integral del Distrito V. Nuestro Distrito se caracteriza por ser un lugar privilegiado en cuanto a las comunicaciones internas entre los distintos barrios del mismo y con el resto de la ciudad, con la que se encuentra conectado por tres avenida (sur-este, norte y oeste del distrito), constituyendo además una vía de acceso a los hospitales de la ciudad. De hecho, la construcción y puesta en marcha del Hospital Juan Ramón Jiménez constituyó en su día un factor determinante en la apertura de la barriada Alcalde Diego Sayago al resto de la ciudad. En este sentido, el hecho de estar rodeado por carreteras y atravesado por avenidas, constituyen un elemento que puede actuar en un doble sentido: en sentido positivo, dado que la buena comunicación constituye un gran potencial que aún no repercute en el desarrollo económico de la zona en sentido negativo, puesto que las vías de comunicación pueden ser, y de hecho lo han sido tradicionalmente en esta zona, elementos de separación y 104

4 desconexión con el resto de la ciudad e incluso entre los barrios que la conforman. Por otro lado, el Distrito V es una zona de expansión de la ciudad en la que encontramos importantes extensiones de terreno urbanizable, el cual se está desarrollando aunque a pasos muy lentos. Al mismo tiempo, una parte importante de las viviendas del Distrito son de muy reciente construcción; esto constituye un elemento potencial de la zona, dado que toda la red de servicios destinados a la población se están instalando en el distrito, aunque aún queda mucho por desarrollar. Como se ha indicado anteriormente, el Distrito V se ha denominado como una Zona de Necesidad de Transformación Social por los siguientes indicadores: - POBLACIÓN: el Distrito V es una de las zonas más pobladas de Huelva, teniendo una población de habitantes. De los siete barrios que lo forman, mencionados anteriormente, la barriada Alcalde Diego Sayago y Príncipe Felipe es de las más pobladas, siendo los 30% de esta población de etnia gitana; seguida por la barriada de la Hispanidad. Se está observando un aumento notable de población en las barriadas de Jardines de la Sierra de Huelva y Santa María del Pilar por la presencia de nuevas edificaciones en esas zonas. - VIVIENDA Y CONTEXTO URBANO: se caracteriza por la desconexión con otras zonas de la ciudad por las barreras de las propias arterias de circulación vial (rotondas, avenidas), zonas degradadas que cortan la comunicación y el uso peatonal. Hay una insuficiencia de zonas verdes y de esparcimientos con un bajo mantenimiento de estas y del mobiliario urbano. Cabe destacar en la Barriada Alcalde Diego Sayago defectos en las construcción de las cubiertas y abastecimiento de agua junto con una excesiva concentración de viviendas sociales, con ausencia de escrituración de propiedad de vivienda y locales, proceso que se está llevando a cabo actualmente. Respecto al contexto urbano, hay una falta de relación centro-periferia en el intercambio de la oferta y la demanda de ocio y esparcimiento y exceso de disponibilidad de tiempo libre de determinados colectivos como consecuencia de su inactividad o desempleo. 105

5 - NIVEL EDUCATIVO: el nivel de instrucción en general de la población es muy bajo, existiendo un abandono prematuro en el sistema educativo, bajas tasa de escolarización en niveles no obligatorios, alto fracaso escolar y una gran desmotivación. Esta problemática donde más se acentúa es en la Barriada Alcalde Diego Sayago y Príncipe Felipe, seguido de La Hispanidad. - EMPLEO Y SITUACIÓN ECONÓMICA: la zona presenta una de las zonas más bajas de actividad de la ciudad. La tasa de actividad más elevada se da entre los 25 a 44 años y con una alta tasa de desempleo en general. La incorporación temprana de los jóvenes al mercado de trabajo y/o el abandono de la formación son elementos característicos de la zona. - SALUD: el Distrito V presenta una significativa población menor de 16 años, un envejecimiento de la población de la Barriada de la Hispanidad y una elevada presencia de enfermedades infecto-contagiosas con mucha incidencia social (tuberculosis, sida, dispensación de metadona). Los principales problemas trabajados desde el Centro de Salud son el alcoholismo y los hábitos adictivos. Son también importantes el elevado número de población con discapacidad y enfermedades crónicas, trastornos físicos en la población infantil (anomalía en la vista, peso/talla y desvío de la columna). Existe en la zona una baja calidad higiénica y saludable (por ejemplo la visual y la bucal). La Barriada Alcalde Diego Sayago y Príncipe Felipe es una de las más afectadas y con más necesidades de intervención. Esta barriada coloquialmente conocida como El Torrejón, cuenta con un 30% de población gitana, con unas características muy definidas: alto porcentaje de absentismo laboral, baja formación y elevado nivel de desempleo. La Barriada Alcalde Diego Sayago fue construida en 1977 y financiada por el Instituto Nacional de la Vivienda, como consecuencia de un Plan Municipal de Erradicación del chabolismo, que aglutinó a una población procedente de Marismas del Odiel, Pinar de Balbueno y Chorrito. Pese a que el barrio fue construido en la década de los 70, su nacimiento jurídico no tuvo lugar hasta enero del 2005 cuando la Delegación 106

6 de Obras Públicas firmó la escritura de obra nueva y división horizontal, a partir de la cual es inició el procedimiento para la tramitación de las escrituras de las viviendas que componen la urbanización. En el Distrito V se viene trabajando desde hace más de 26 años por parte de algunas instituciones, que a finales del siglo pasado, comienzan a plantearse la necesidad de actuar de forma conjunta, problemática que trate la problemática de la exclusión social desde una perspectiva interdisciplinar. La complejidad y evolución no satisfactoria de la situación, especialmente en las Barriadas alcalde Diego Sayago, Príncipe Felipe e Hispanidad, hizo nacer la inquietud de tratar el mejoramiento de la zona desde una nueva perspectiva que resolviera por fin esta situación. En el año 2000 se pone en marcha un Plan Integral para el Distrito V que quiere ofrecer soluciones a las diversas problemáticas que confluyen en el territorio. Estos barrios gozan de muy mala reputación de cara al resto de Huelva ya que desde sus inicios se ha caracterizado por ser un barrio muy conflictivo socialmente y esto se refleja en la inseguridad, el deterioro de las construcciones y en el Distrito en general. 107