PLATAFORMA GUBERNAMENTAL DE GESTIÓN DE DESARROLLO SOCIAL

Transcripción

1 Memoria Urbana sobre la Plataforma Gubernamental de Desarrollo Social Introducción La ciudad de Quito ha tenido un crecimiento en altura dirigido hacia el norte de la urbe, y el desarrollo de la misma ha sido claramente encaminada hacia esa dirección, los ministerios están en su mayoría ubicados al centro-norte, el espacio público de mayor consolidación se da también hacia esta orientación, los grandes emprendimientos van también hacia allá. Las obras de comunicación e infraestructura se han dirigido al norte. Podría decirse que el sur de la ciudad ha estado bastante descuidado, desde siempre, y más bien las personas en este sector, con sus propias iniciativas han forjado un desarrollo más bien desorganizado y sin una planificación integral. El Panecillo considerado en este estudio como el verdadero centro de la ciudad por su historia, por su posición geográfica y estratégica, es también el elemento natural que separa bruscamente al norte del sur. La ciudad colonial vivía con cara hacia el norte, sus desarrollos se dirigían hacia esa orientación. El plan de Jones Odriozola intensifica esta persistencia, la universidad se la ubicaba al norte, el trazado del ensanche privilegiaba en esta dirección. En la balanza de la ciudad existía hasta hace pocos años un peso exagerado hacia mejorar el norte, en cambio de actitudes dirigidas a la propuesta de equilibrar la ciudad y que exista una compensación social y territorial en él presente, encaminada a volcar las intervenciones públicas hacia el sur, al parecer, mejorará la autoestima de los ciudadanos, potenciará nuevos desarrollos, incentivará emprendimientos de toda índole y permitirá redistribuir los flujos de las personas y conseguir potenciar al sur como un lugar atractivo para vivir, trabajar, acompañado de la recreación y disfrute cotidiano. Propuesta El proyecto de la Plataforma Social en el sur crea un giro en la concepción territorial de la ciudad, ya que se enmarca en visibilizar los servicios públicos justamente donde no existen en la magnitud deseada. Y se comienza en intervenir desde una lógica de equidad territorial, aumentar equipamientos públicos al sur para democratizar los servicios. Si bien estos ya se han venido dando por iniciativas municipales como el parque Las Cuadras, el corredor ambiental del Río Machángara, la Plaza Quitumbe, y las iniciativas privadas como la Universidad Salesiana, los centros de salud del Padre Carolo, los centros comerciales del Recreo y el Quicentro Sur, entre otros. Es la intervención de la Plataforma Social integrada a la Plaza Quitumbe y al Centro Cultural del Sur el espacio que mayor fuerza y vitalidad va a generar en el sector de Quitumbe y en el Sur, ya que va a atraer un dinamismo de todo el entorno, porque se van a crear necesidades que deben ser cubiertas en poco tiempo.

2 Esta ubicación de la Plataforma Social se beneficia de su ubicación estratégica, de tener vías de primer orden como la avenida Quitumbe que pasa en uno de los frentes del proyecto y que es la ruta del corredor del trolebús, el mayor servicio público de la ciudad. Así como la ruta de la ciclovía y corredores menores de trasporte público. La propuesta busca crear dos anillos de circulación pública que permitan el uno conectar las paradas del metro en la estación Morán Valverde y la de Quitumbe, que a su vez está ubicada en la terminal de pasajeros principal en la actualidad. Y la otra que busca conectar con la Avenida Maldonado como uno de los ejes principales de acceso a la ciudad. Este terreno fue escogido también por su fácil accesibilidad a las vías de conexión de la ciudad y a equipamientos prioritarios, a la vez que se beneficia de estar junto a la Plaza Quitumbe, el espacio público de concentración de mayor magnitud en el sur. Es el lugar de las festividades de la ciudad en diciembre. Los equipamientos públicos que están cerca de este terreno ayudan a convertirlo en una centralidad del sur de amplias expectativas y de concentración ciudadana. Plataforma para optimizar recursos La propuesta de concentrar las actividades del área social en un solo edificio obedece a la lógica de optimizar recursos, ya que en la actualidad los edificios que usan el área social se encuentran acondicionados a las actividades que realizan y esto genera contratiempos y pérdida de recursos. Muchas de las instancias de un mismo ministerio están ocupando casas o edificios que no brindan las condiciones para sus usos, y el momento de tener integrados los servicios se podrá optimizar el tiempo de trabajo y de movilidad de los empleados y de las personas que necesiten sus requeri9mientos. Tal es el caso de tener un solo estacionamiento de vehículos hace que se necesite un solo grupo de seguridad y mantenimiento. El edificio sólo necesitará una administración que se encargue de acondicionar para todos los usos, el mantenimiento, la limpieza, la seguridad y los demás servicios se harán por un solo grupo. Los auditorios, las salas de reuniones, las salas de espera, información van a ser manejadas de manera unitaria, con esto se evita multiplicar el número de personas y espacios para estos usos comunes. La concepción de un edificio horizontal busca potenciar el uso peatonal de las instituciones y que las circulaciones verticales pasen a segundo plano. Con esto bajamos el uso de recursos mecánicos. Con un adecuado programa de uso de los espacios los diferentes ministerios podrán ocupar los mismos espacios en diferentes horarios.

3 Como por ejemplo el auditorio servirá para los diferentes ministerios y se tendrá utilizado en mayor tiempo que un auditorio para cada ministerio, esto conlleva a optimizar los recursos del país de una manera racional y adecuada. En el caso de los equipos de telecomunicaciones estos van a estar centralizados y servirán para toda la plataforma, evitando tener diferentes servicios por cada ministerio. PLATAFORMA SOCIAL M PANECILLO 000 PLATAFORMA FINANCIERA M Distancia entre plataformas

4 Estudio Urbano Plataforma Social

5 PLATAFORMA SOCIAL CIUDAD-PROYECTOS URBANOS-IMUQ-2010 PLATAFORMA SOCIAL CIUDAD-CONECTORES VERDES-RUTA CICLOVIA -IMUQ-2010

6 Terreno de la Plataforma Social Terreno de la Plataforma Social

7 PLAN QUITUMBE. FUENTE: DMQ Imagen aérea al terreno de la Plataforma Social, INMOBILIAR.

8 Imagen aérea al terreno de la Plataforma Social, INMOBILIAR.

9 Imagen desde la cubierta de un edificio frente a la av. Quitumbe. Imagen desde la Amaru Ñan y Lira Ñan

10 Imagen desde la Av. Quitumbe

11 Topografía del terreno donde se emplaza la Plataforma Social

12 AV. QUITUMBE AV. MARISCAL SUCRE AV. MORÁN VALVERDE AV. AMARU ÑAN AV. CONDOR ÑAN AV. MALDONADO VIAS PRINCIPALES AV. QUITUMBE AV. MARISCAL SUCRE AV. MORÁN VALVERDE AV. AMARU ÑAN AV. CONDOR ÑAN AV. MALDONADO VIAS PRINCIPALES

13 AV. CIRCUIT O I AUTOBÚ SES PROPUE STO CIRCUITO AUTOBUSES I AV. CIRCUIT O II AUTOBÚ SES PROPUE STO CIRCUITO AUTOBUSES II

14 PARADA ACTUAL TROLEBUS PARADA BUSES PROPUESTA PARADA ACTUAL TROLEBUS ESTACIONES BUS-TROLEBUS CICLOVÍA PRINCIPAL RUTA CICLOVÍA

15 METRO MORAN UNIVERSIDAD SALESIANA HOSPITAL UN CANTO A LA PLAZA QUITUMBE - CENTRO ADMINISTRAZONAL FUNDEPORTES TERMINAL DE METRO QUITUMBE ESTADIO AUCAS COLEGIO QUITUMBE REGISTRO CIVIL DEL QUICENTR PARQUE LAS BOMBEROS POLICÍA PLATAFORMA SOCIAL ESCUELA MATERNIDAD DEL SUR AURORA EQUIPAMIENTO

16 Emplazamiento de la Plataforma Social al centro del terreno. Emplazamiento de la Plataforma Social al borde occidental del terreno.

17 Emplazamiento girado con respecto al centro cultural creando espacios residuales. Emplazamiento de la Plataforma Social y el centro Cultural en el centro de los lotes.

18 Circuito de recorrido de espacios artísticos e infantiles. Corte con el edificio en el centro del terreno.

19 Corte con el edificio al borde de la Lira Ñan.

20 Conclusiones: Del estudio urbano se puede establecer que el mejor emplazamiento para la Plataforma Social, es el espacio central del terreno entre otras razones están, la fácil accesibilidad, la integración a los barrios, la relación con la Plaza Quitumbe, el circuito de actividades que se propone, la mejor relación entre naturaleza y conjunto edificatorio, la creación de amplios espacios públicos de un tamaño acorde a la ciudad, la creación de un microclima que favorece a las actividades de los funcionarios y usuarios, la presencia fuerte de la arquitectura en medio del parque, la relación activa con las vías Quitumbe Ñán, Lira Ñan y una relación pasiva con las vías Amaru Ñan y loca para accesibilidad de vehículos. La Plataforma Social que se integra con la Plaza Quitumbe, en un circuito de actividades que van intercalándose entre espacios infantiles para que los niños puedan tener espacios recreativos de juegos pequeños, y a la vez también se proponen espacios artísticos que pueden ser utilizados para todos los ciudadanos que combinan esculturas urbanas y eventos culturales al aire libre. Conformando un corredor de usos activos para la población y que pueden ir cambiando periódicamente de acuerdo a las políticas ciudadanas uniendo los dos proyectos públicos de Quitumbe. Boris Albornoz Consultor