Lineamientos para la formulación de los Proyectos del Plan Operativo Anual del MPPEUCT, para las Instituciones de Educación Universitaria

Transcripción

1 Lineamientos para la formulación de los Proyectos del Plan Operativo Anual del MPPEUCT, para las Instituciones de Educación Universitaria correspondiente al Ejercicio Fiscal 217

2 Elementos Estratégicos para la formulación del Plan Operativo 217 Plan de la Patria Objetivos de Desarrollo Sostenible Lineamientos Estratégicos del MPPP Agenda Económica Bolivariana Agenda de la Felicidad Social Políticas Institucionales MPPEUCT

3 Vinculación con el Plan de la Patria Objetivo Históricos I Defender, expandir y consolidar el bien mas preciado que hemos reconquistado después de 2 años: la independencia nacional. Objetivos Nacionales 1.5 Desarrollar nuestras capacidades científicotecnológicas vinculadas a las necesidades del pueblo. Objetivos Estratégicos Fortalecer los espacios y programas de Formación para el trabajo liberador, fomentando los valores patrióticos y el sentido crítico.

4 Vinculación con el Plan de la Patria Objetivo Históricos II Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad para nuestro pueblo. Objetivos Nacionales 2.2 Construir una sociedad igualitaria y justa. Objetivos Estratégicos Continuar garantizando el derecho a la educación con calidad y pertinencia, a través del mejoramiento de las condiciones de ingreso, prosecución y egreso del sistema educativo.

5 Objetivos de Desarrollo Sostenible Con el compromiso de contribuir a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible propuesto por la ONU, el MPPEUCT se orienta a: Objetivo 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos Objetivo 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. Objetivo 9. Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación Objetivo 14. Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible Objetivo 17. Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible

6 Agenda Económica Bolivariana 15 Motores para el Desarrollo Económico Configuración de la nueva estrategia económica 15 INDUSTRIAS BÁSICAS, ESTRATÉGICAS Y SOCIALISTAS 15

7 Agenda de la Felicidad Social Todas las Misiones y los Ministerios con sus Entes Adscritos, del área social, para la consolidación del Estado Social de las Misiones, deberán formular proyectos y acciones estratégicas con enfoque de transversalización de género, etnia, ciclo de vida y poblaciones en condiciones especiales que conlleven a: 1.La reducción de la pobreza general y erradicación de la pobreza extrema, asegurando la Protección e Inclusión Social de todo el Pueblo. 2.1% Salud: Salud para tod@s - todo es Salud. 3.Toda la Patria una Escuela 4.Infraestructura para lo Social 5.Cada Misión un Movimiento. Cada Comuna, una Misión 6.Avanzada productiva de la Revolución Social 7.Cultura, Deporte y Paz 8.Explosión Comunicacional de lo Social 9.Diplomacia Social de los Pueblos

8 Agenda de la Felicidad Social Indicadores Línea 3. Toda la Patria una Escuela del Sistema Educativo en todos sus niveles y modalidades. Educación para la Liberación y la Producción en la educación tradicional Educativo Bolivariano al Agenda Económica Bolivariana. Porcentaje de población egresada incorporada a procesos productivos estratégicos nacionales. Sistema Productivo Nacional en el marco de la Porcentaje de población egresada por nivel educativo. de la educación en todos sus niveles y modalidades. Vinculación del Sistema Tasa de deserción y prosecución en educación básica y universitaria. y Misiones Educativas. Garantía del ingreso, prosecución, egreso y calidad Cobertura poblacional y cobertura territorial Porcentaje de estudiantes incorporados a procesos productivos estratégicos nacionales. Número de becas, incentivos y servicios otorgados a estudiantes en todos sus niveles y modalidades.

9 Agenda de la Felicidad Social Indicadores públicos y cobertura territorial. Población Línea 4. beneficiaria de los servicios públicos. Infraestructura para lo Social Fortaleciendo Revolución los espacios Social. Red Cantidad de infraestructura de servicios de Cantidad de infraestructura física la (planificada, en construcción, operativas e humana, inoperativas) de sistemas de atención social y cobertura territorial. plataforma de servicios y tecnologías, infraestructura y dotación para la Número de profesionales existentes cobertura universal del sector social; requeridos por área estratégica vinculadas a formación para el diseño de la política los pública social. internacionales. servicios Cobertura según institucional y estándares del Gobierno Electrónico para la prestación de servicios públicos. Interoperabilidad entre los entes del Gobierno.

10 Políticas del MPPEUCT 1. Transformar y expandir la Educación Universitaria para la inclusión, la universalización y pertinencia de la formación técnico-profesional. 2. Contribuir al desarrollo de las condiciones materiales, sociales y espirituales que garanticen el vivir bien de los estudiantes, trabajadoras y trabajadores de la comunidad del conocimiento. 3. Fortalecer la investigación, creación intelectual y aplicación científicotecnológica en el marco de la construcción del socialismo y el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social Plan de la Patria. 4. Generar intercambio y socialización de los conocimientos y tecnologías. 5. Fomentar la investigación, desarrollo y aplicación de las telecomunicaciones, tecnologías de información y comunicación y servicios postales. 6. Profundizar el acceso, uso y disfrute de las telecomunicaciones, tecnologías de información y servicios postales.

11 Políticas del MPPEUCT 1. Transformar y expandir la Educación Universitaria para la inclusión, la universalización y pertinencia de la formación técnico-profesional. 1.1 Consolidar la inclusión y la democratización del acceso a la educación universitaria por parte de la población egresada de la educación básica general. 1.2 Profundizar el desarrollo académico de Programas Nacionales de Formación y Programas Nacionales de Formación Avanzada adecuados a la realidad sociopolítica territorial del país y a los objetivos históricos y estratégicos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social Plan de la Patria. 1.3 Fortalecer la acción transformadora de la Misión Sucre en el subsistema de educación universitaria 1.4 Impulsar el desarrollo de dinámicas productivas con un sentido de pertinencia en la formación técnico-profesional, la formación científica y en la formación humanística en el pregrado y en el postgrado para fortalecer la realidad productiva regional y nacional. 1.5 Generar acciones eficientes para el mantenimiento, adecuación y desarrollo de la infraestructura de las instituciones de educación universitaria.

12 Políticas del MPPEUCT 2. Contribuir al desarrollo de las condiciones materiales, sociales y espirituales que garanticen el vivir bien de los estudiantes, trabajadoras y trabajadores de la comunidad del conocimiento. 2.1 Consolidar la plataforma e infraestructura académica que contribuya con el ingreso, la prosecución y el egreso de los y las estudiantes universitarios 2.2 Garantizar la prestación de los servicios y beneficios sociales para los estudiantes universitarios y los trabajadores del conocimiento 2.3 Apoyar y fortalecer los procesos de organización de los estudiantes y los trabajadores del conocimiento en los ámbitos académicos, culturales, recreativos y socio-políticos de modo de promover el desarrollo de la conciencia del deber social y su compromiso con la Patria y la Revolución Bolivariana. 2.4 Fomentar los procesos de formación permanente y continua del trabajador y trabajadora del conocimiento para el impulso de su mejoramiento y desarrollo profesional. 2.5 Fomentar la ejecución de experiencias productivas sustentables con pertinencia social con la participación de estudiantes, investigadores, investigadoras, trabajadores y trabajadoras del conocimiento

13 Políticas del MPPEUCT 3. Fortalecer la investigación, creación intelectual y aplicación científicotecnológica en el marco de la construcción del socialismo y el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social Plan de la Patria. 3.2 Fomentar la vinculación socio-productiva de los estudiantes y docentes universitarios con la realidad productiva regional y nacional en el marco de la agenda económica bolivariana 3.4 Impulsar y fortalecer los parques tecnológicos e incubadoras vinculadas a los centros de investigación y las instituciones de educación universitaria que permitan el desarrollo tecnológico y la innovación en el sistema productivo regional y nacional 3.6 Fomentar la aplicación de conocimientos y tecnologías que contribuya al desarrollo de las zonas de desarrollo estratégico, las zonas económicas especiales y programas de ordenamiento territorial

14 Lineamientos estratégicos del MPPP 2. Tendrán prioridad para el año 217, aquellos proyectos dirigidos a: A.Desarrollo de los 15 Motores productivos contemplados en la Agenda Económica Bolivariana B.Fomento de actividades, así como el crecimiento y la ocupación armónica e integral de las áreas territoriales del Sistema Nacional de Regionalización, creadas por el Ejecutivo Nacional, en el marco del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo Socioproductivo de la Patria Zonas de Desarrollo Estratégico Nacional: Faja Petrolífera del Orinoco Hugo Chávez. (Decreto N 2.242, GO N de fecha 19/2/216) Arco Minero del Orinoco. (Decreto N 2.248, GO N de fecha 24/2/216) Faja Pesquera y Acuícola de Venezuela. (Decreto N 2.249, GO N de fecha 25/2/216) Zonas Económicas Especiales: Paraguaná. (Decreto N 1.495, GO N de fecha 2/12/215) Ureña - San Antonio. (Decreto N 1.496, GO N de fecha 2/12/215)

15 Lineamientos estratégicos del MPPP 2. Tendrán prioridad para el año 217, aquellos proyectos dirigidos a: C.Consolidación del Sistema Nacional de Misiones y Grandes Misiones Socialistas Hugo Chávez, que materializa el Estado Social de Derecho y de Justicia, y se constituye en la plataforma de organización, articulación y gestión eficiente, eficaz y efectiva de las políticas sociales en los distintos niveles territoriales del país. D.Cumplimiento y fomento políticas públicas con impacto social, en la generación de valor, aporten al Producto Interno Bruto y mantengan o aumenten el empleo digno. E.Mantenimiento de la infraestructura, instalaciones, maquinarias y equipos, entendido como el conjunto de actividades y tareas que se deben hacer de manera rutinaria para conservar o preservar las condiciones óptimas, siendo éstas similares a las iniciales o cuando fueron puestas en servicio, permitiendo de esta manera la ejecución de las acciones bajo las cuales fueron construidas y elaboradas, sin mayores limitaciones. En este sentido, el mantenimiento no es remodelación ni rehabilitación, y debe privar sobre éstas dos actividades. F. Reforzamiento y mantenimiento de líneas de producción y programas existentes, concluyendo las fases y proyectos iniciados en años anteriores. 3. Los proyectos dirigidos al mejoramiento y estandarización de la plataforma tecnológica deberán contribuir al incremento de la eficiencia y simplificación de los tramites administrativos, así como la digitalización de la correspondencia.

16 Lineamientos estratégicos del MPPP 4. Solamente se permitirá las ampliaciones o remodelaciones de las áreas destinadas a: A.Atención al usuario y público en general, es decir, aquellas que signifiquen expansión, mejoramiento y racionalización de los servicios que presta la institución. B.Infraestructuras: educativas, académicas, de salud y de seguridad y defensa. 5.Se construirán nuevas instalaciones con previa evaluación y aprobación de la Comisión de regulación y racionalización del gasto público. 6. Quedan restringidos los proyectos y acciones destinadas a: A.Remodelación de sedes administrativas para uso y beneficio exclusivo del personal de esas instituciones, incluyendo sus autoridades. B.Inicio de nuevas empresas, líneas de producción o programas, excepto en aquellos casos imprescindibles para lograr las metas sociales, macro económicas y de producción planteadas en el Plan de la Patria , así como en los Planes Sectoriales y Estratégicos Institucionales. 7. De igual manera, los proyectos y acciones centralizadas NO deben incrementar las nóminas actuales de las instituciones.

17 Lineamientos estratégicos del MPPP 8. La formulación de los nuevos proyectos, tanto anuales como plurianuales, así como en los ajustes que sean necesarios realizar a los proyectos plurianuales en ejecución, deberá: AConsiderar el inventario de insumos, materiales, activos reales y materia prima existentes en los Órganos y entes adscritos, tanto con fines como sin fines empresariales. BAcatar el Decreto N de fecha 25 de marzo de 29 sobre la racionalización del gasto suntuario. CUtilizar la tabla única de precios referenciales. DEstimar las cantidades y especificaciones de los bienes considerados en el Sistema Estandarizado y Centralizado de Compras Públicas, en cuanto a papel de oficina, equipos de informática y vehículos. 9. Los Proyectos y las Acciones Centralizadas que se formulen y ejecuten durante el ejercicio económico y financiero del año 217 deben considerar, de manera detallada, las adquisiciones a realizar en el marco del Plan de Compras que se registrará en el Sistema de Programación Electrónica de Compras del Estado del Servicio Nacional de Contrataciones (SNC).

18 Lineamientos estratégicos del MPPP 1. Cada Órgano y sus respectivos entes adscritos, tanto con fines como sin fines empresariales, deben precisar: A. Funciones y actividades propias e inherentes a las instituciones de permanente cumplimiento, y aquellas acciones puntuales y restringidas en el tiempo. B. Objetivos inmediatos y superiores (directos e indirectos), bajo los cuales fueron creados. De esta manera, cada institución estaría definiendo con exactitud su Función Social, determinando si las iniciativas, planes, programas, proyectos y acciones que ejecutaron en años anteriores y los que se vienen realizando en el transcurso de este año 216, han contribuido o no a cumplir con dicha función, así como calcular la proporción de recursos que se han dirigido y se dirigirán para el año 217 a este objetivo y cuánto a cubrir los gastos de funcionamiento institucional.

19 ESTRUCTURA DE PROYECTOS SUB SECTOR DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

20 Diagnóstico Proyectos POA de las IEU Se realizó un análisis técnico a la estructura y unidades de media de los 9 proyectos del Plan Operativo Anual que han presentado las Instituciones de Educación Universitaria desde el año 29 con énfasis en los resultado según las unidades de medida y los resultados alcanzados. Proyecto 4. Investigación, innovación y gestión del conocimiento: Se evidencia un incremento promedio de 9.% en las investigaciones entre dos años continuos Proyecto 5. Sistema de recursos para la Formación e intercambio académico: Se evidencia una reducción entre el 95% y el 54% de los usuarios de los recursos entre dos años continuos Proyecto 6. Sistema de Apoyo al Desarrollo Estudiantil: Se evidencia que la atención de estudiantes en servicios de salud esta 5.% por encima del total de matricula atendida, en algunos casos llegan a 27.. de personas atendidas en una única institución.

21 Diagnóstico Proyectos POA de las IEU Proyecto 7. Intercambio y Gestión del Conocimiento con la Sociedad: Se evidencia que los usuarios atendidos en gestión de conocimiento superan entre el 1.2% y 12.% al tamaño de la matrícula atendida Proyecto 8. Desarrollo y mantenimiento de la Infraestructura: Se evidencia que no hay una proporción entre los metros cuadrados de los centros de las IEU. En algunos casos 46 centros presentan 13.mt2 mientras que 2 centros presentan 18..mt2 Proyecto 9. Territorialización y Municipalización de la Educación Universitaria: Se evidencia que en un sólo año se han desarrollado más de 76. planes de territorialización y municipalización

22 Estructura de Proyectos para las IEU NOMBRE DE LOS PROYECTOS POA Ingreso, Prosecución y egreso de los estudiantes en Pregrado. 2.Formación de los estudiantes en Postgrado o estudios avanzados. 3.Investigación y creación intelectual. 4.Servicio, asistencia y apoyo académico. 5.Servicio de soporte y apoyo a la prosecución estudiantil. 6.Mantenimiento y dotación de la Infraestructura e insumos de las Instituciones de Educación Universitaria.

23 Estructura de Proyectos para las IEU 1 Nombre del Proyecto: Ingreso, Prosecución y Egreso de los estudiantes de Pregrado. Unidad de Medida: Matrícula Objetivo del Proyecto: Formar talento humano a través de carreras tradicionales y los Programas Nacionales de Formación. Bien o servicio esperado: Estudiantes formados en las carreras tradicionales y los Programas Nacionales de Formación (PNF).

24 Estructura de Proyectos para las IEU 2 Nombre del Proyecto: Formación de los estudiantes en Postgrado o estudios avanzados. Unidad de Medida: Matrícula. Objetivo del Proyecto: Formar Especialistas, Magíster y Doctores que contribuyan a la transformación social, mediante la apropiación, adecuación, creación e innovación de conocimientos científicos, tecnológicos y culturales. Bien o servicio esperado: Especialistas, Magíster y Doctores formados y egresados y la formación en estudios no conducentes a grado académico.

25 Estructura de Proyectos para las IEU 3 Nombre del Proyecto: Investigación y creación intelectual. Unidad de Medida: Aplicación de Proyectos. Objetivo del Proyecto: Fomentar la aplicación de los proyectos de investigación desarrollados por las IEU para fortalecer el desarrollo integral de la Nación. Bien o servicio esperado: Aplicación y apropiación de proyectos desarrollados en las IEU y su respectiva su articulación con entes públicos o privados.

26 4 Estructura de Proyectos para las IEU Nombre del Proyecto: Servicio, asistencia y apoyo académico. Unidad de Medida: Usuario atendido Objetivo del Proyecto: Optimizar los diversos espacios de formación y atención académica ofrecidos por las IEU para los estudiantes, docentes e investigadores y comunidad general. Bien o servicio esperado: Estudiantes atendidos con los servicios ofrecidos que garanticen la formación académica.

27 Estructura de Proyectos para las IEU 5 Nombre del Proyecto: Servicio de soporte y apoyo a la prosecución estudiantil. Unidad de Medida: Estudiante beneficiado. Objetivo del Proyecto: Garantizar los servicios de apoyo estudiantil en aras de fomentar el buen vivir de los estudiantes y docentes. Bien o servicio esperado: Estudiantes atendidos y beneficiados a través de los diversos servicios de apoyo estudiantil.

28 Estructura de Proyectos para las IEU 6 Nombre del Proyecto: Mantenimiento Infraestructura y dotación de insumos Unidad de Medida: Obra. Objetivo del Proyecto: Mantener en condiciones optimas los espacios físicos de las instituciones, así como asegurar el equipamiento adecuado, que ofrezca espacios dignos, cómodos y acordes a las exigencias del entorno. Bien o servicio esperado: Espacios adecuados y dotados que garanticen la continuidad funcional de la IEU.

29 Estructura de Proyectos para las IEU FICHA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS POA

30 1 Nombre del Proyecto: Ingreso, Prosecución y Egreso de los estudiantes de Pregrado. (3) LISTADO DE PROGRAMAS NACIONALES DE FORMACIÓN (PNF) (3.1) Programas Nacionales de Formación que se están Impartiendo en el año 216 (3.2) Nº de Estudiantes en Prosecución 216 Masculino TOTAL Femenino Total (3.3) Programas Nacionales (3.4) Nº de (3.6) Total de Formación que se (3.5) Total Matrícula Estudiantes Nuevo matrícula a Estiman Impartir para el año (años ) Ingreso año 217 Egresar año (4) LISTADO DE CARRERAS (4.1) Carreras que se están Impartiendo en el año 216 (4.2) Nº de Estudiantes en Prosecución año (4.3) Carreras que se (4.4) Nº de (4.6) Total (4.5) Total Matrícula 216 Estiman Impartir para el año Estudiantes Nuevo matrícula a (años ) 217 Ingreso año 217 Egresar año 217 Masculino Femenino Total TOTAL (5) LISTADO DE PROYECTOS SOCIO- INTEGRADORES Y SOCIO-COMUNITARIOS (5.1) Nombre de los proyectos Desarrollados en el año 216 (5.2) Nº de Estudiantes con participación en proyectos año 216 Masculino Femenino (5.3) Comunidades que se (5.4) Ubicación Geográfica del Proyecto beneficiaron con proyectos en el año 216 Estado Municipio Total (5.5) Tipo de Proyecto. TOTAL

31 2 Nombre del Proyecto: Formación de los estudiantes en Postgrado o estudios avanzados.

32 3 Nombre del Proyecto: Investigación y creación intelectual. (4) DOCENTES INVESTIGADORES ACTIVOS AÑO 217 (4.1) Nombre y Apellido (4.2) Cédula de Identidad (4.3) Tipo de dedicación (4.4) Género TOTAL Medios de Divulgación Tipo de Divulgación TOTAL Número de Investigaciones Nombre del Costo Total Bs. Proyecto (4.5) Inversión de la Investigación 217 (4.6) Linea de Investigación (4.7) Duración de la investigación (4.8) Medios de socialización del producto de la investigación

33 Nombre del Proyecto: Servicio de soporte y apoyo a la prosecución estudiantil. 4

34 Nombre del Proyecto: Servicio de soporte y apoyo a la prosecución estudiantil. 5

35 Nombre del Proyecto: Mantenimiento Infraestructura y dotación de insumos. 6

36 SISTEMA INTEGRAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA SITUACIONAL PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL (SIPES-APN)

37 Esta herramienta informática busca apoyar una práctica colaborativa entre el Estado y los sectores sociales, en torno a los procesos de planificación estratégica y operativa, que permita la articulación entre estos actores en la formulación, ejecución y seguimiento de los distintos tipos de planes que establece la Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular.

38 Metodología de Planificación Estratégica Situacional Explicación Situacional Modulo I Definición de Políticas Direccionales Modulo II Definición de Proyectos Operativos Modulo III Seguimiento y Control del Plan Modulo IV Carlos Matus Planificación Estratégica Situacional - PES Actor Macro Actor Micro Actor en Situación

39 Metodología de Planificación Estratégica Situacional La Explicación Situacional constituye el proceso más importante de la planificación, pues éste tiene como finalidad conocer y entender en el tiempo y en base a distintas interpretaciones la situación actual de interés, así como definir la situación ideal y la situación objetivo que guiará las acciones del plan. La Definición de Políticas Direccionales representa el proceso en el cual se definen las políticas necesarias para alcanzar la situación objetivo de un plan, en base a los cuales se deben erradicar las causas críticas de la situación de interés, o disminuir los efectos que éstas produzcan sobre tal situación. La Definición de Proyectos Operativos se definen los proyectos o acciones a nivel operativo, que permiten materializar los proyectos direccionales a fin de alcanzar la situación objetivo. En este proceso participan tanto los actores operativos como los actores en situación. El proceso de Seguimiento y Control del Plan se definen, formulan y miden los indicadores requeridos para llevar el seguimiento y control de los proyectos operativos planteados.

40 Metodología de Planificación Estratégica Situacional Problema Explicación Situacional Descripción Población Afectada Síntomas (Consecuencias) Causas Principal Secundarias Principal Secundarias Solución Políticas y Estrategias Proyectos Operativos Indicadores Indicadores

41 Demostración del Sistema Integral de Planificación Estratégica Situacional para la Administración Pública Nacional (SIPES-APN)

42 Contactos área de Planificación de OPSU (PAF) Programa Administrativo Financiero Responsable: Zaidee Cayama Tlf. (212) Área de Planificación del PAF. Responsables: Yshaira Hernández Carmen Betancourt Cesar Diaz Eunice Caridad Mariluz Herrera Riward Rivas ythernandez@opsu.gob.ve cbetancourt@opsu.gob.ve cdiaz@opsu.gob.ve ecaridad@opsu.gob.ve mherrera@opsu.gob.ve rrivas@opsu.gob.ve La información contenida en la presentación será remitida a sus correos electrónicos

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