INDICE Capitulo I. El Derecho Constitucional 1. El Derecho Constitucional 2. Disciplinas Jurídico Constitucionales

Transcripción

1 INDICE Capitulo I. El Derecho Constitucional 1. El Derecho Constitucional Concepto 33 Objeto del Derecho Constitucional 39 Origen y Formación del Derecho Constitucional como Disciplina Jurídica 40 Autónoma Evolución del Constitucionalismo. Antecedentes. El Constitucionalismo 41 Clásico o Moderno Denominación 45 Importancia del Derecho Constitucional Disciplinas Jurídico Constitucionales Fuentes del Derecho Constitucional 48 Significado 48 Clasificación 53 Fuentes Directas: Ley Constitucional. La Costumbre 49 Fuentes Indirectas: La Jurisprudencia. La Doctrina. El Derecho 55 Comparado Capitulo II. Poder Constituyente 1. Poder Constituyente 64 Teoría del Acto Constituyente 64 Concepto del Poder Constituyente 65 Características del Poder Constituyente 55 Sujeto del Poder Constituyente Poder Constituyente y Poderes Constituidos 70 Poder Constituyente y poder de reforma 71 Reforma parcial o total de la constitución Cómo Manifiesta su Voluntad el Poder Constituyente? 73 La Aclamación 74 El Referéndum 75 Referéndum y plebiscito La Conversión Constituyente 78 La Asamblea Constituyente 79 La Asamblea Constituyente surgía a raíz de un Golpe de Estado 80 La Asamblea Nacional Constituyente convocada bajo la vigencia de una 82 Constitución y por lo tanto sin rompimiento del hilo Constitucional 5. El Proceso Constituyente en Venezuela que condujo a que se 85 dictase la Constitución de 99 El proyecto de Reforma presentando en marzo de 1992 por la Comisión Bicameral Espacial para la Reforma del Estado, presidida por el Dr. 86 Rafael Caldera 6. El Referéndum Consultivo Previsto en la Ley Orgánica del 87 Sufragio y Participación Política: Una Ventana Abierta para la Convocatoria de una Asamblea Constituyente Decreto Presidencial: Convocatoria de Asamblea Constituyente 88 Bases comiciales propuestas por el Presidente Hugo Chávez 90

2 7. Decisión de la Corte Suprema de Justicia, Publicada el 18 de Marzo de Anulación de la Segunda Pregunta contenida en la Resolución del Consejo Nacional Electoral Decisión del Consejo Nacional Electoral ante el fallo de la Corte Suprema de Justicia que anuló la pregunta No. 2 Decisión de la Corte Suprema de Justicia ordenando se reformule la Base Comicial Octava, que contempla el carácter originario de la Asamblea Nacional Constituyente La Asamblea Nacional Constituyente 97 Resultados de Referéndum Consultivo La Asamblea atonal Constituyente (1.999) 99 Estatuto de funcionamiento 100 El Presidente Chávez: ocurre a la primera sesión de la Asamblea Nacional Constituyente: pone su cargo a la orden y presenta proyecto de Constitución Nacional El Presidente Chávez es ratificado por la Asamblea Nacional 104 Constituyente 9. La Asamblea Nacional Constituyente declara la Reorganización 105 de todos los Órganos del Poder Público La Asamblea Constituyente declara al Poder Judicial en emergencia y 106 ordena su reorganización Acuerdo de la Corte Suprema de Justicia en pleno ante el Decreto de 107 reorganización del Poder Popular Decreto de la Asamblea Nacional Constituyente sobre Regulación de 110 las Funciones del Poder Legislativo En cuanto al Congreso Nacional 110 En cuanto a las Asambleas Legislativas de los Estados 111 Corte Suprema de Justicia declaró carácter supraconstitucional a la 111 Asamblea Nacional Constituyente Régimen de transición del Poder Público 117 Capitulo III. La Constitución 1. Idea General 123 No hay Estado sin Constitución 125 Constitución en Sentido Formal y Material 125 La Constitución escrita como tendencia universal La Constitución. Diversos Conceptos 128 Tipología de los conceptos de Constitución 131 Concepto Racional Normativo 132 Concepto Histórico tradicional 133 Concepto sociológico Clasificación de las Constituciones 135 Constituciones Escritas 135 Las Constituciones No Escrita 136 Constituciones Rígidas y Flexibles 137 Constitución Pétreas 138 Constitución sumaria y Constituciones Desarrolladas 139 Constituciones Otorgadas, pactadas y democráticas 140 Partes de la Constitución

3 El preámbulo de la Constitución. Valor Jurídico 141 Consideraciones sin preámbulo? 142 Normas programáticas 143 Capitulo IV. La Constitución de La Constitución de Preámbulo de la Constitución del Valor interpretativo del Preámbulo Principios Fundamentales 155 Análisis de los principios fundamentales en la Constitución Venezolana Nombre, Independientes, Doctrina Bolivariana y Derechos 157 Irrenunciables de la Nación (Artículo 1) Nombre de la República 158 Independencia 159 Doctrina Bolivariana 159 Derechos Irrenunciables de la Nación Venezuela u Estado Democrático y Social de Derecho y Justicia 162 (Artículo 2) Estado de Derecho y Estado de Justicia 164 Estado de justicia 165 Valores superiores a alcanzarse con el ordenamiento jurídico Fines Esenciales del Estado (Artículo 3) 167 Los fines del Estado en la Doctrina Socialista Venezuela Estado Federal Descentralizado. (Artículo) 170 Carácter Federativo en la Constitución del Principios Federativos referidos en el artículo 4 de la Constitución 174 Nacional 8. El Pueblo Titular de los Derechos de Soberanía (Artículo 5) 176 Soberanía Popular y Democracia Representativa Principios de Gobierno (Artículo 6) 179 Democrático 179 Participativo 181 Algunos otros casos de participación ciudadana 186 Electivo 186 Descentralizado 186 Tipos de descentralización 187 Alternativo 189 Responsabilidad 190 Además están previstas en la Constitución otras responsabilidades 191 específicas en que puedan incurrir los funcionarios Responsabilidades del Presidente de la República y otros Altos 192 Funcionarios Pluralista 193 Mandatos Revocables Supremacía Constitucional (Artículo 7) 197 Antecedentes 198 En Inglaterra 198 En los Estados Unidos de Norteamérica 200 La Supremacía Constitucional en Venezuela 203

4 11. Símbolos de la Patria. (Artículo 9) 204 Bandera Nacional 204 Historia de la Bandera 205 Escudo de Armas 205 Himno Nacional Idioma Oficial. (Artículo 9) 207 Capitulo V. El Territorio y Demás Espacios Geográficos 1. El Territorio 211 El Uti Possidetis Iuris: Principio invocado por Venezuela para delimitar su 213 marco territorial 2. Conflictos Limítrofes de Venezuela con los Países Vecinos 215 Con Colombia 215 Tratado Michelena Pombo Laudo Español de Fallo Arbitral Suizo del 24 de marzo de Con Gran Bretaña 220 Laudo de París del 3 de octubre de Acuerdo de Ginebra y protocolo de Puerto España 222 Con Brasil 223 Con Holanda El Ejercicio de la Soberanía de la República sobre el Territorio y 225 Demás Espacios Geográficos Espacios Acuáticos 225 Disposiciones legales que reglan el ejercicio de la soberanía, jurisdicción 225 y control sobre los Espacios Acuáticos e Insulares Mar Territorial 226 Zona contigua 227 Zona económica exclusiva 227 Plataforma continental 228 Espacio insular Espacios Ultraterrestre Espacio Aéreo Los Yacimientos Mineros e Hidrocarburos: Propiedad del Estado Limitaciones impuestas a los Órganos del Poder Público con 232 relación al territorio del Estado (Artículo 13 de la Constitución de la República) 8. Nuevos Territorios Defensa de los Espacios Fronterizos División Política 234 Número actual de Estados que integran el territorio de la República 235 Los Estados como Entidades Políticas dentro de una concepción 236 federalista Sui Generis 11. Distrito Capital 237 El Distrito Capital: Un sistema de Gobierno Municipal a dos Niveles Territorios Federales Las Dependencias Federales Caracas Capital de la República 242 Capitulo VI.

5 El Poder Público 1. El Poder Público 246 Nociones Generales Montesquieu y la doctrina de la separación de los poderes El poder público a la luz de la Constitución Venezolana Principios que regulan la actuación y ejercicio del Poder Público 256 El principio restrictivo de la competencia 252 Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos (Art. 138) 253 La responsabilidad individual por abuso o desviación de poder o por 254 violación de la Constitución o la Ley Responsabilidad patrimonial del Estado por daños a los particulares Administración Pública 255 Nociones generales 259 Previsiones Constitucionales sobre la Administración Pública 257 El Presidente de la República y a la administración pública centralizada 258 Papel de los Institutos Autónomos en la administración pública 259 Derechos de los Ciudadanos ante la Administración pública Función Pública 260 Significación conceptual de la función Función Pública y su relación con 261 el cuerpo normativo de esta Sección Tercera del Capitulo referente al Poder Público Normas Constitucionales que regulan el ejercicio de la función pública Contratos de Interés Público 266 Regulación en la aprobación de Contratos de Interés Público 267 El Presidente de la República y la Celebración de Contratos de Interés 268 Público Nacional La inmunidad relativa de jurisdicción y la cláusula calvo Relaciones Internacionales 270 Principios Reguladores 270 Propósito de promover la Integración Latinoamericana y Caribeña 270 Nociones sobre el Derecho Comunitario 271 Los Tratados. Aprobación mediante Ley por el Órgano Legislativo 272 Nacional La Promulgación de la Ley Aprobatoria de un Tratado Internacional 273 El Referendo en materia de Tratado Internacionales y Prohibición de 274 someter a Referendo Aprobatorio las leyes que aprueben Tratados Internacionales Capitulo VII. Competencia del Poder Público Nacional 1. Competencia del Poder Público Nacional 279 Definición y Generalidades 280 Competencia del Poder Público Nacional 281 Capitulo VIII. El Poder Público Estadal 1. El Poder Público Estadal 287 Nociones generales 287 Dentro del Poder Público Estadal no está comprendido el Poder 288 Municipal 2. Los Estados Miembros a la Luz del Federalismo Venezolano 288

6 Los Estados: Su Autonomía y Organización El Poder Ejecutivo Regional 292 El Gobernador del Estado 292 Requisitos 293 Duración 293 Destitución 294 Rendimiento de cuentas de los Gobernadores en su gestión anual El Poder Legislativo Regional 296 El Consejo Legislativo 296 El número de miembros 297 La organización de los Consejos Legislativos 298 Denominación de los integrantes de los Consejos Legislativos 298 Condiciones de elegibilidad y duración del mandato 298 Inmunidad 299 Inicio de la Inmunidad 299 Instalación de la Inmunidad 299 Instalación del Consejo Legislativo Estadal 299 Períodos de sesiones ordinarias 300 Integración de su Junta Directiva 300 Comisión delegada 300 Ley Estadal y Acuerdos 300 Función de Control por parte de los Consejos Legislativos Las Contralorías Estadales 301 Nociones Generales 301 Designación y Remoción del Contralor del Estado Competencias de los Estados: Exclusiva, Concurrente y Residual 303 Competencia Exclusiva 303 Comentarios relativos a las Competencias Exclusivas 304 Competencias Concurrentes 307 Descentralización y Transferencia de Servicios y Competencias del 308 Estado a los Municipios 7. Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas Ingresos de Estado 309 Comentarios sobre los ingresos estadales 311 Contribuciones especiales que se les asigna a los Estados por Ley 313 Nacional Capitulo IX. Poder Legislativo Nacional 1. Poder Legislativo Nacional 318 Apreciación Doctrinal sobre el Poder Legislativo Nacional La Asamblea Nacional 320 Unicameralismo y Bicameralismo 320 Consideraciones sobre el Unicameralismo 321 Nuestra opinión 322 Composición de la Asamblea Nacional Requisitos que se Exigen para ser Diputado a la Asamblea 323 Nacional Quienes son inelegible para integrar la Asamblea Nacional 324 Incompatibilidades 325

7 Tiempo de duración 326 La doble representación que se le asigna al diputado 327 Revocación del Mandato y efectos Privilegios Parlamentarios 328 Origen de estos privilegios 329 Los privilegios parlamentarios en la Constitución Venezolana 330 La Irresponsabilidad 330 La Inmunidad Procesal o formal 331 La Inmunidad es funcional 333 Inicio y conclusión de la Inmunidad Parlamentaria 333 Privilegios Colectivos El Allanamiento 335 La Inmunidad protege a los diputados aún cuando estén envueltos en 337 Delitos Militares Sentencia dictada por la Corte Marcial que fijo jurisprudencialmente el 338 criterio de que la inmunidad que protege al parlamentario es absoluta y total y que abarca todo genero de procesos, cualquiera que sea su naturaleza Conclusiones que se derivan del fallo que se analiza Competencia y Organización de la Asamblea Nacional. La 340 Comisión Delegada Competencia de la Asamblea Nacional 340 Atribuciones 340 Observaciones que hacemos en torno al criterio que se fija en la Exposición de Motivos de que las atribuciones que la Constitución de la República le asigna a la Asamblea Nacional son las propias de todo 343 Órgano Legislativo en un Sistema de Gobierno Semipresidencial o Semiparlamentario Comentarios sobre las atribuciones de la Asamblea Nacional Organización de la Asamblea Nacional Comisión Delegada Función Legislativa 352 Definición y Distinción de la Ley en Sentido Formal y sentido material 353 Leyes Ordinarias 353 Códigos 353 Leyes Orgánicas 354 Leyes Habilitantes 357 Leyes de Base Procedimientos a Seguir en la Elaboración de las leyes: Sus 359 Etapas Primera Etapa: La Iniciativa Legislativa 359 Segunda Etapa: Discusión y sanción 361 Tercera Etapa: Promulgación y publicación El Veto Presidencial 363 El veto Presidencial por razones de inconstitucionalidad Promulgación de Tratados Derogación y Abrogación de Leyes Instalación de la Asamblea Nacional Atribución Contralora de la Asamblea Nacional 367

8 Capitulo X. El Poder Ejecutivo Nacional 1. Poder Ejecutivo Nacional 371 Consideraciones generales sobre el Sistema de Gobierno Venezolano. 372 Presidencial o Semipresidencial? El presidente de la República 376 Requisitos de elegibilidad. Formas de elección. Duración y reelección 377 Toma de Posesión 379 Responsabilidad 380 Faltas absolutas y temporales del Presidente de la República 381 Atribuciones del presidente de la República 383 Jefe de Estado 385 Como jefe de Gobierno 386 Innovaciones que contempla la Constitución de 99 en relación a las 387 Atribuciones del Presidente de la República Vicepresidente ejecutivo 388 La Responsabilidad del Vicepresidente 391 Los Ministros y el Consejo de Ministros 391 Ministros de Estado 392 Número, denominación, competencias y organización de los Ministerios 393 Consejos de Ministros 394 Responsabilidad solidaria de los miembros del Consejo de Ministros 392 Gabinetes sectoriales 395 La Procuraduría General de la República 396 Procurador General de la República 398 Consejo de Estado 398 Capitulo XI. El Poder Judicial 1. Nociones Generales 406 A la función judicial debe reconocérsele un papel protagónico en la 406 creación del derecho La función judicial como medio para alcanzar los valores de justicia y 407 libertad Preeminencia del poder judicial La Potestad de Administrar Justicia y el Sistema de Justicia 409 Principios característicos de esta actividad del Estado 409 La Potestad de Administrar justicia emana de los ciudadanos 410 Independencia y autonomía financiera del poder judicial 411 El poder judicial es desconcentrado 412 La gratuidad de la justicia El Sistema de Justicia La Carrera Judicial 413 Nombramiento y Estabilidad en el ejercicio del cargo 414 Responsabilidad 415 Incompatibilidades 415 Prohibición impuesta a los jueces para asociarse Medios Alternativos de Justicia 416 Justicia de paz El Tribunal Supremo de Justicia 417

9 Composición 418 Comentarios sobre la composición del máximo tribunal de la República que contempla la Ley Orgánica respectiva, publicada el 20/05/2004 en la 418 Gaceta Oficial de la República Mecanismo utilizado para el nombramiento de los magistrados del 420 Tribunal Supremo de Justicia en el Primer Período Constitucional Requisitos para ser Magistrado del Tribunal Supremo de justicia 420 Tiempo de duración en el desempeño de sus funciones 422 La Elección 422 Preselección de candidatos aspirantes a ocupar el cargo de Magistrado 422 Procedimiento a seguir para la designación de Magistrados (as) pautado 423 en la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de justicia Remoción 424 Sanciones 425 Procedimiento pautado en le Ley Orgánica del Poder Ciudadano Atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia 427 Análisis en torno a las atribuciones de cada una de las salas Trámites para promover un Antejuicio de Mérito que conduzca al 432 enjuiciamiento del Presidente de la República y de los altos funcionarios del Estado 9. Justicia Indígena Justicia Militar El Gobierno y la Administración del Poder Judicial 435 La Inspectoría de Tribunales 436 La Escuela Nacional de la Magistratura 436 La Defensa Pública 437 Descentralización Administrativa y Jurisdiccional del Poder Judicial 437 Jurisdicción Disciplinaria 438 La Dirección Ejecutiva de la Magistratura y la Comisión Judicial del 438 Tribunal Supremo de Justicia Organización de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura 12. Comité de Postulaciones Judiciales 439 Capitulo XII. Poder Ciudadano 1. Poder Ciudadano 443 Influencia o inspiración para incluir este cuarto poder 445 Características del Poder Ciudadano. Su organización 446 El Consejo Moral Republicano 447 Funciones 447 Informes 447 Competencias del Consejo Moral Republicano 448 El comité de Evaluación de Postulaciones del Poder Ciudadano. 450 Designación del Defensor del Pueblo, del Fiscal General y del Contralor General de la República El Comité de Evaluación de Postulaciones a la luz de la Ley Orgánica del 452 Poder Ciudadano Período en el desempeño de las funciones del Defensor del Pueblo, del 453 fiscal general y del Contralor General de la República Remoción de los integrantes del Poder Ciudadano 453

10 2. La Defensoría del Pueblo 453 El Ombudsman Argentino 456 El Ombudsman en le Perú 456 El Defensor del Pueblo en Paraguay 457 La Defensoría del Pueblo en Colombia 457 La Regulación normativa de la Defensoría del Pueblo en la Constitución 458 Venezolana Privilegios de que goza el Defensor del Pueblo 462 Organización de la Defensoría del Pueblo 462 Principios que rigen la actividad del Defensor del Pueblo 462 La Defensoría del Pueblo en los procesos de Amparo Constitucional 462 Comentarios en torno al Defensor del Pueblo conforme a la Ley 463 respectiva 3. Ministerio Público 465 Atribuciones del Ministerio Público 465 La organización y funcionamiento del Ministerio Público a nivel Nacional, 466 Estadal y Municipal 4. Fiscal General de la República 466 Requisitos para ocupar el cargo 466 Ley que regula el Ministerio Público Contraloría General de la República 467 Atribuciones de la Contraloría General de la República 468 El Contralor General de la República. Requisitos para ocupar el Cargo. 469 Duración y Remoción La Ley Orgánica de la Contraloría General de la República 469 El Sistema Nacional de Control Fiscal 471 Contraloría General de la Fuerza Armada 472 Capitulo XIII. El Poder Electoral 1. Consideraciones Generales Del Órgano del Poder Electoral 480 Requisitos de Elegibilidad exigidos por la Ley Comité de Postulaciones Electorales 482 Funciones del Comité de Postulaciones Electorales 482 Integración 482 Selección de los representantes de los diferentes sectores 483 Instalación del Comité de Postulaciones electorales 483 Entes facultados para hacer postulaciones al cargo de Rector (a) Designación de los Rectores y Escogencias Provisional por parte del Tribunal Supremo de Justicia por Omisión de la Asamblea Nacional 5. Características del Poder Electoral 485 Funciones del Poder Electoral. Quórum y toma de decisiones Organismos Subordinados al Consejo Nacional Electoral 487 Junta Nacional Electoral 488 De la Comisión de Registro Civil Electoral 488 Funciones de la Comisión de Registro Civil y Electoral 489 De la Comisión de participación Política y Financiamiento Jurisdicción Contencioso Electoral

11 Capitulo XIV. La Seguridad de la Nación 1. Nociones Generales 495 El Consejo de Defensa de la Nación 496 Armas de Guerra 496 Principios de Seguridad de la Nación Fuerza Armada Nacional 497 Responsabilidades de cada uno de esos componentes militares 498 Aspectos negativos que genera el nuevo diseño organizativo de la 498 Fuerza Armada Nacional 3. Los Órganos de Seguridad Ciudadana 501 Capitulo XV. Mecanismos de Protección Constitucional Previstos en la Constitución del Protección de la Constitución 505 Nociones generales Garantía de la Constitución 507 Inviolabilidad de la Constitución Justicia Constitucional y Jurisdicción Constitucional 509 Justicia Constitucional (Control Difuso) 510 Control Concentrado El Tribunal Supremo de Justicia: Instrumento de Garantía Constitucional, la Sala Constitucional y su Función para ejercer La Jurisdicción Constitucional. Consideraciones en torno a la Expresión Máximo y Último Interprete de la Constitución Atribuciones de la Sala Constitucional 519 Comentarios en torno a las Atribuciones que el artículo 336 y otras 520 disposiciones constitucionales, le asigna a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia Criterios fijados por la Sala Constitucional en la Sentencia No. 1/2000 en torno a esta Atribución que le confiere el numeral 10 del artículo 336 Conclusiones que emergen de los fallos dictados por la Sala Constitucional y la expectativa sobre la Ley Orgánica que regula la materia 5. La Cosa Juzgada y la Potestad de Revisión que tiene la Sala 535 Constitucional Capitulo XVI. Los Estados de Excepción 1. Los Estados de Excepción 541 Consideraciones preliminares 541 Los Estados de Excepción y la Protección de la Constitución Mecanismos Tradicionales Empleados para Prevenir o Atacar 544 Situaciones Extraordinarias El Estado de sitio 545 La Delegación de la Función Legislativa para resolver situaciones de 547 emergencia (Los Decretos - Leyes) 3. Los Estados de Excepción Previstos en la Constitución 548 Venezolana de 1999 y su Regulación en la Ley Orgánica Respectiva Definición de los Estados de Excepción conforme a la Constitución y la

12 Ley respectiva Tipos o formas de Estado de Excepción 549 Características generales de los Estados de Excepción (Principios 549 Rectores) Derechos Humanos Intangibles Significación y Alcance Conceptual de Restricción de Garantías 552 Constitucionales Funcionamiento de los Órganos de Poder Público durante la vigencia de 554 los Estados de Excepción 5. Estado de Alarma Estado de Emergencia Económica El Estado de Conmoción Interior El Estado de Conmoción Exterior 557 Diferencias entre Estado de Necesidad y Estado de Excepción por 558 Conmoción Exterior 9. Disposiciones a la Ley Orgánica de Estados de Excepción 559 conforme a la Ley Orgánica de Estados de Excepción 10. Las Requisiciones en Situaciones de Estados de Excepción 560 Restitución de Bienes Requisados Control del Decreto que declare el Estado de Excepción 562 El control por la Asamblea Nacional 563 El Control por el Tribunal Supremo de Justicia 564 Observación Final en Materia de Control del Derecho 565 Capitulo XVII. La Reforma Constitucional 1. La Reforma Constitucional 569 La Reforma constitucional conforme a la Constitución de La Enmienda 573 Procedimiento a seguir para una Enmienda 574 Actuación del Poder Electoral ante la solicitud de Enmienda 574 Constitucional Las Enmiendas se enumeran y se publican a continuación del texto de la 575 Constitución 3. La Reforma Constitucional 575 El referéndum es requisito tanto para la Enmienda como para la Reforma Garantía de la Constitución 507 Inviolabilidad de la Constitución Justicia Constitucional y Jurisdicción Constitucional 509 Justicia Constitucional (Control Difuso) 510 Control concentrado El Tribunal de Justicia: Instrumento de garantía Constitucional. La Sala Constitucional y su Función para ejercer La Jurisdicción Constitucional. Consideraciones en torno a la expresión Máximo 516 y Último interprete de la Constitución Atribuciones de la Sala Constitucional 519 Comentarios en torno a las Atribuciones que el artículo 336 y otras disposiciones constitucionales, le asigna a la Sala Constitucional del 520 Tribunal Supremo de Justicia Criterios fijados por la Sala Constitucional en la Sentencia No. 1/2000 en 531

13 torno a esta Atribución que le confiere el numeral 10 del artículo 336 Conclusiones que emergen de los fallos dictados por la Sala Constitucional y la expectativa sobre la Ley Orgánica que regula la 533 materia 5. La Cosa Juzgada y la Potestad de Revisión que tiene la Sala 535 Constitucional Capitulo XVI. Los Estados de Excepción 1. Los Estados de Excepción 541 Consideraciones preliminares 541 Los Estados de Excepción y la Protección de la Constitución Mecanismos Tradicionales Empleados para Prevenir o Atacar 544 Situaciones Extraordinarias El Estado de sitio 545 La Delegación de la Función Legislativa para resolver situaciones de 547 emergencia (Los Decretos - Leyes) 3. Los Estados de Excepción Previstos en la Constitución 548 Venezolana de 1999 y su Regulación en la Ley Orgánica Respectiva Definición de los Estados de Excepción conforme a la Constitución y la 548 Ley respectiva Tipos o formas de Estado de Excepción 549 Características generales de los Estados de Excepción (Principios 549 Rectores) Derechos Humanos Intangibles Significación y Alcance Conceptual de Restricciones de 552 Garantías Constitucionales Funcionamiento de los Órganos de Poder Público durante la vigencia de 554 los Estados de Excepción 5. Estado de Alarma Estado de Emergencia Económica El Estado de Conmoción Interior El Estado de Conmoción Exterior 557 Diferencias entre Estado de Necesidad y Estado de Excepción por 558 Conmoción Exterior 9. Disposiciones a la Ley Orgánica de Estados de Excepción 559 conforme a la Ley Orgánica de Estados de Excepción 10. Las Requisiciones en Situaciones de Estados de Excepción 560 Restitución de Bienes Requisados Control del Decreto que declare el Estado de Excepción 563 El control por la Asamblea Nacional 564 El Control por el Tribunal Supremo de Justicia 565 Observación Final en Materia de Control del Derecho 565 Capitulo XVII. La Reforma Constitucional 1. La Reforma Constitucional 569 La Reforma constitucional conforme a la Constitución de La Enmienda 573 Procedimiento a seguir para una Enmienda 574 Actuación del Poder Electoral ante la solicitud de Enmienda 574

14 Constitucional Las Enmiendas se enumeran y se publican a continuación del texto de la 575 Constitución 3. La Reforma Constitucional 575 El referéndum es requisito tanto para la Enmienda como para la Reforma 577 La iniciativa en la Reforma Constitucional 577 La Tramitación de un Proyecto de Reforma Constitucional 577 La Promulgación La Asamblea Nacional Constituyente 578 Consideraciones generales 578 Dispositivos constitucionales en torno a la Asamblea Nacional 579 Constituyente Sujetos que tiene la posibilidad de iniciar la convocatoria de una 580 Asamblea Nacional Constituyente Limitaciones impuestas a los poderes constituidos durante el proceso 580 constituyente