Situación de las comunidades indígenas en Colombia, revisión e Iniciativas. Por Mario Alvarado Indepaz

Transcripción

1 Situación de las comunidades indígenas en Colombia, revisión e Iniciativas. Por Mario Alvarado Indepaz Introducción En el marco del conflicto armado interno, desde 1964 e incluso mucho antes, los pueblos indígenas han sido víctimas de la violencia y del fuego cruzado por parte tanto de los grupos armados organizados GAO, como de Gobiernos y sus fuerzas armadas, quienes han generado graves violaciones a los Derechos Humanos en todo el territorio nacional, viéndose afectadas las comunidades indígenas. A pesar de que Colombia ha ratificado varios de los instrumentos internacionales de protección a los pueblos indígenas, convenio 169 de la OIT, respaldo a la declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígena, graves son las violaciones que aún padecen las comunidades indígenas. Auto N 004 de 2009 Los derechos de los pueblos indígenas son reconocidos en la Constitución Política de 1991 en múltiples artículos en donde El estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la nación colombiana 1, y que la protección de las riquezas culturales y naturales de la nación son de obligatoriedad para las personas y para el mismo Estado (CP, Art 8) 2. A pesar que los derechos están plasmados en papel, la ejecución de los mismos es poca o ninguna, creando un clima propicio para transgredir las libertades reconocidas y otorgadas en el texto constitucional. (Auto N 004 de 2009) El presente documento pretende dar un breve repaso por las cifras y la situación de los pueblos indígenas en medio del conflicto colombiano, posteriormente se pasará a las iniciativas de los pueblos para una pronta solución de su situación, con el ánimo no de examinar la terrible situación que viven, sino de resaltar propuestas e iniciativas basadas en las voces, las vivencias y la sabiduría de las comunidades indígenas. 1 Constitución política de Colombia 1991, Art 7. 2 Es obligación del estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación.

2 Desapariciones, violencia, desplazamiento y extinción. Según los datos en el informe 2004 del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen, más de 100 miembros y autoridades indígenas fueron víctimas de homicidios 3. No es sorpresa, que otras investigaciones y cifras para el periodo muestren que el 4.53% 4 dentro de las victimas de desapariciones fueron categorizados socialmente pertenecientes a pueblos indígenas. [Los más altos porcentajes de homicidios de indígenas son atribuidos a las AUC (36,7%), las FARC (34,3%), y la fuerza pública (4,8%).] 5 Más recientemente, el 26 de julio del año en curso, dos personas fueron secuestradas y una fue asesinada según informes de la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca ACIN-CXAB WALA KIWE. La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos en Colombia, en el informe de la Alta comisionada de NU sobre la situación de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario (enero 1 a diciembre 31 de 2008) hace referencia a las violaciones a las que son expuestos los pueblos y las comunidades indígenas en Nariño, Choco, Cauca y Putumayo. Los asesinatos selectivos de líderes, autoridades tradicionales y miembros prominentes de las comunidades indígenas responden al ánimo de: intimidación, generar el desplazamiento individual, familiar o colectivo. Auto N 004 de hoy en los territorios indígenas se ha incrementado la presencia de la fuerza pública, una mayor circulación de guerrillas y la amenaza constante de las águilas negras, que ha dado como resultado las continuas confrontaciones, presencia de minas antipersonas, artefactos explosivos, amenazas, señalamientos y más de 200 asesinatos entre el 2002 y 2009 sólo en la Zona Norte 6 3 Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen. Noviembre 10 de Pág Otero Prada, Diego. Las cifras del conflicto colombiano, segunda edición. Ediciones Punto de encuentro INDEPAZ, Bogotá febrero de Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen. Noviembre 10 de Pág Rafael Coicué, del Tejido Defensa a la Vida de la ACIN.

3 Respecto al fenómeno de desplazamiento, la Comisión de Seguimiento a la Política Pública sobre Desplazamiento Forzado, registra que del 23,7% 7 de la población desplazada inscrita en el Registro Único de Población Desplazada-RUPD el 6,5% se declaro perteneciente a grupos étnicos indígenas. Según el Centro de Cooperación Indígena CECOIN, el cual estima que el 12% de los desplazados en el país son indígenas. CECOIN informó de que 128 casos de desplazamientos masivos indígenas tuvieron lugar en por lo menos 63 municipios entre 1995 y 2003, afectando a personas, y durante 2002 lo hicieron indígenas por presión de los grupos armados. 8 Se estima que el 46% de las víctimas del desplazamiento interno masivo en el departamento de Nariño son indígenas ACNUR Los territorios habitados por las comunidades indígenas, también tienen un valor en medio del conflicto, tanto estratégicamente para los actores armados como para la extracción y explotación de recursos naturales agua, minerales, biodiversidad, las maderas y los bosques; los cuales tienen un valor estratégico para el llamado desarrollo 9 por parte de empresas colombianas y extranjeras en el marco de los megaproyectos, intereses que han desencadenado en el despojo territorial 10 afectando los lugares sagrados de los grupos étnicos, con el impacto destructivos sobre sus estructura cultural. (Auto N 004 de 2009) Cerca del 65% de territorios indígenas son cedidos en concesión a las empresas multinacionales, en la mayoría de casos, sin consulta previa 11. Ante esta situación, las 7 Comisión de seguimiento a la política pública sobre desplazamiento forzado. El reto ante la tragedia humanitaria del desplazamiento forzado: superar la exclusión social de la población desplazada, volumen 3. Colombia abril de 2009, pág Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen. Noviembre 10 de Pág Organización Nacional Indígena de Colombia-ONIC, Mujeres indígenas sabias y resistente, voces y vivencias. Bogotá, enero de Pág El despojo territorial simple por parte de actores con intereses económicos sobre las tierras y recursos naturales de propiedad de las comunidades indígenas sea porque forman parte de sus resguardos, porque están en proceso de titulación, porque forman parte de los territorios de proyección y amplificación de los resguardos, o porque forman parte de su territorio ancestral y aun no han sido reconocidos como tales por las autoridades. Auto N 004 de

4 comunidades han optado por tomar acciones de derecho 12 y de hecho, como las marchas realizadas por el Pueblo Nasa en rechazo a la sistemática violación a sus derechos; asesinatos, amenazas, intimidaciones, despojo territorial y persecuciones. 13 La situación es precaria, CECOIN reporta un incremento del desplazamiento forzado indígena: de más de 5100 personas en 2002, 4602 en 2003, 7901 en 2004, en 2005, 5487 en 2006; principalmente en el Choco, la Guajira, Nariño, cauca y Huila. 14 Ante esto, todo aquel despojado que llega a los cascos urbanos se ve en la necesidad de unirse a la cultura del rebusque, al sector de la informalidad, en donde hasta los menores deben trabajar para sobrevivir en la urbe, En todos los casos de desplazamiento estudiados por la Organización Nacional Indígena de Colombia ONIC, existen territorios no legalizados o en disputa Auto N 004 de desconociéndose los derechos como a la educación por ejemplo porque la capacidad de respuesta estatal no es suficiente, tanto para la población en desplazamiento como para el flagelo del confinamiento 15 de familias y comunidades por parte de guerrillas, grupos paramilitares, o por virtud de la presencia de minas antipersonas. (Auto N 004 de 2009) La violación de los derechos de las comunidades indígenas no se limita a los ámbitos ya tratados, también cabe considerar fenómenos como: ejecuciones extrajudiciales, detenciones ilegales, violaciones y tratos inhumanos son variables a considerar en sistema que muestra evidencia de polarización y de estigmatización. Polarización reflejada al considerar que cualquier individuo al reclamar sus derechos y al no compartir las ideas preponderantes es considerado terrorista, al igual que son considerados los defensores y defensoras de los Derechos Humanos en nuestro país. Es 12 un grupo de individuos y comunidades indígenas tienen medidas interamericanas cautelares y provisionales de protección en respuesta a sus esfuerzos de movilización y visibilización internacionales de sus situación; no obstante por regla general estas medidas han sido ineficaces, no han paliado la violencia, y de hecho han precedido en el tiempo sus periodos de más grave agudización. Auto N 004 de Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca 14 Auto n 004 de 2009, CECOIN agosto de Estos confinamientos, que son radicales y se imponen mediante órdenes terminales de no movilización o por ocupación de las vías de acceso a los territorios, generan desabastecimiento alimentario y de salud y sumen a los pueblos afectados en situaciones de total incomunicación durante prolongados periodos de tiempo

5 el caso de los [ ataques a la honra, reputación y dignidad de defensores y defensoras de DD HH el 2 de septiembre, en Bogotá D. C., autoridades gubernamentales, señalaron a miembros de organizaciones de derechos humanos de tener vínculos con las FARC-EP y el ELN.] 16 Estigmatización reflejada en las campañas en contra de la siembra de cultivos de uso ilícito como la de la mata que mata, la cual es denigrante para la cultura indígena, para su identidad y sus costumbres, se debe recordar que lo malo no es la mata, lo perjudicial es el uso potencial que se le da. La gran preocupación de los pueblos indígenas es la extinción a la que se ven avocadas comunidades indígenas y por ende, su cultura, identidad y conocimientos. De los 102 pueblos registrados por la ONIC, 32 de ellos están en riesgo de desaparición, 18 de ellos en riesgo de extinguirse como cultura 18. Claramente al superponer los mapas 19, las variables de la ubicación de los pueblos indígenas en Colombia se cruzan con la grafica de desplazamiento interno en Colombia y con la de acciones armadas realizadas en el país, con el resultado consecuente de que las áreas geográficas con presencia de asentamientos todo esto nos duele en el alma, ya que no fue nuestra culpa que nos sacaran o desterraran de nuestras tierras, donde nunca nos falto nada y se respiraba armonía, tranquilidad en nuestros hogares, y la alimentación era sana y abundante. Ahora en la ciudad enfrentamos más desequilibrios - Testimonio de mujer desplazada hacia el municipio de Mocoa. 16 Informe anual de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situación de derechos humanos en Colombia, marzo 9 de La corte constitucional por medio del Auto N 004 de 2009, ordena al director de Acción Social y al Ministro del Interior y de justicia formulen e inicien la implementación de planes de salvaguarda étnica ante el conflicto armado y el desplazamiento forzado para cada uno de los pueblos identificados: Wiwa, Wiwa, Kankuamo, Arhuaco, Kogui, Wayúu, Embera-Katío, Embera-Dobidá, Embera-Chamí, Wounaan, Awá, Nasa, Pijao, Koreguaje, Kofán, Siona, Betoy, Sikuani, Nukak-Makú, Guayabero, U wa, Chimila, Yukpa, Kuna, Eperara-Siapidaara, Guambiano, Zenú, Yanacona, Kokonuko, Totoró, Huitoto, Inga, Kamentzá, Kichwa, Kuiva. 18 Hechos del callejón abril de YAMALERO Población: 30, MAKAGUAJE Población: 50, PISAMIRA Población: 54, TSIRIPU Población: 73, EDURIA Población: 74, PIAROA Población: 82WIPIJIWI Población: 84MUINANE Población: 93YARURO Población: 94, DUJOS Población: 96, JUDPA Población: 100, YAUNA Población: 106, BARA Población: 111, OCAINA Población: 141, YOHOP Población: 150, AMORÚA Población: 165, CHIRICOA Población: 173, NONUYA Población: Colección de mapas OCHA Colombia 2008.

6 indígenas están en las áreas de conflicto armado, sufriendo de manera más fuerte el flagelo del desplazamiento forzado, amenazas contra la vida, muertes y asesinatos, sin contar con otras variables como la de las víctimas causadas por minas antipersonas MAP y Municiones sin Explotar Abandonadas MUSE. Pueblos indígenas de Colombia Desplazados Interno 2008 Acciones armadas perpetradas por grupos armados ilegales

7 Mujeres indígenas Un factor importante al considerar la situación de los pueblos indígenas en Colombia es el hecho de que [ el 49% de las poblaciones están conformadas por mujeres, de ese porcentaje el 60% de las mujeres que se encuentran desplazadas no tienen servicio de salud, los niños afrontan diversas enfermedades y a movilizarse para evitar el reclutamiento forzado.] 20 Los testimonios de las mujeres de la comunidad revelan incremento en la violación, fenómenos como la viudez y la orfandad, derivados de la aplicación de la política de seguridad democrática que a sus ojos solo trae inseguridad y tensiones a sus territorios por la intervención de terceros legales e ilegales que rompen los esquemas de conformación del núcleo familiar por medio de violaciones sexuales, acoso sexual y las consecuencias derivadas (embarazos no deseados y enfermedades de transmisión sexual entre otras), minando el tejido social y la interacción dentro de la esfera de lo social. Las mujeres en este contexto son los objetivos más fáciles, botines de guerra, frecuentemente intimidadas por los actores armados, señaladas de colaborar con el bando enemigo derivándose la incapacidad de movilizarse libremente trayendo como consecuencia un riesgo para la seguridad El 49% de las poblaciones están conformadas por mujeres, de ese porcentaje el 60% de las mujeres que se encuentran desplazadas no tienen servicio de salud Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen. Noviembre 10 de 2004 alimentaria de sus comunidades, pues tradicionalmente, la mujer es la encargada de recolectar, cazar y educar a los hijos. Desgraciadamente, al tocar el tema de género se hace necesario referirse a las consecuencias y responsabilidades derivadas de los niños nacidos con malformaciones, enfermedades y aquellos que mueren a temprana edad, todo debido a la aspersión aérea 21 de cultivos de uso ilícito, principalmente la coca, estrategia enmarcada en el Programa Presidencial Contra Cultivos Ilícitos (PCI) de la Agencia Presidencial para la Acción 20 Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen. Noviembre 10 de Pág La aplicación del pecing omite el deber emanado del Convenio 169 de la OIT de garantizar el derecho fundamental a la participación de los grupos étnicos, mediante la consulta previa a su puesta en marcha WOLA, La aspersión de cultivos de uso ilícito en Colombia, una estrategia fallida. Forma grafica editores, Bogotá D. C. abril de Pág. 105.

8 Social y la Cooperación Internacional (Acción Social), con el herbicida glifosato sin tener en cuenta el peligro potencial 22 para el ambiente, la salud y la seguridad alimentaria. Adicionalmente, se ha pasado por encima del Principio de Precaución contenido en la Declaración de Rio de 1992 y consagrado en Colombia como principio general de la legislación ambiental en el artículo 1, numeral 6, de la ley 99 de 1993, Cuando exista peligro de daño grave e irreversible, la falta de certeza científica absoluta no puede ser invocada como razón para postergar la adopción de medidas eficaces a fin de impedir la afectación de los recursos naturales renovables y la degradación del medio ambiente 23 la fumigación afectó sobre todo a niños y ancianos, lo respiratorio, en la piel dermatitis, mujeres en embarazo que han perdido sus bebes y que han muerto, no tenemos alimentación sana, entonces nacen bebes con deformaciones, contaminada el agua, los alimentos 24 Marta Lucia, líder Awá. En este contexto, la participación y empoderamiento de las mujeres en las comunidades para la transformación del conflicto es un punto muy importante para superar la exclusión y avanzar en la equidad social. Para esto la formación y capacitación para las mujeres de los pueblos indígenas es clave para crear procesos de cambio al interior de las comunidades y así proyectar esta capacidad hacia la construcción de paz comenzando desde lo local. Planes de Vida, una opción para el desarrollo. Los planes de vida son programas integrales que contemplan los lineamientos generales de las diversas áreas de desarrollo (educación, salud, producción, fortalecimiento institucional, medioambiente, etc. 25 Los cuales buscan desarrollarse 22 Existencia de estudios científicos sobre el carácter potencialmente cancerígeno del herbicida. Trabajos en biología molecular demostraron que el Round up es un perturbador del sistema endocrino. Existencia de una relación con los altos niveles de nacimientos prematuros y abortos en las mujeres... WOLA, La aspersión de cultivos de uso ilícito en Colombia, una estrategia fallida. Forma grafica editores, Bogotá D. C. abril de Pág Ibíd. Pág Organización Nacional Indígena de Colombia-ONIC, Mujeres indígenas sabias y resistente, voces y vivencias. Bogotá, enero de Pág Organización Nacional Indígena de Colombia-ONIC, Plan de Vida Curripaco y Yeral. 2002, pág. 11

9 desde las comunidades indígenas y para las mismas, atendiendo las necesidades reales que los pueblos tengan a su parecer. Mediante los planes de vida, cada pueblo pretende regular las condiciones del cambio cultural, mediante la identificación de las fortalezas de la tradición (su riqueza) y sus debilidades, y cómo estas pueden ser paliadas con nuevas habilidades y capacidades que vienen de fuera. 26 El desarrollo de los planes de vida comienza con el autodiagnóstico 27, el cual: 1. Analiza desde los saberes y experiencias propias los problemas partiendo de lo propio y proponer alternativas de solución que les permita mantener los rasgos característicos de su cultura. 2. En este proceso, la inclusión de toda la comunidad se refleja en su característica participativa. 3. Es intercultural, abierto y complejo, pues se trata de realizar los planes con perspectivas propias acompañadas de miradas no indígenas para crear perspectiva. Al mismo tiempo es dinamizador, al tener una metodología participativa y reflexiva. Los proyectos de desarrollo realizados con pueblos indígenas de Colombia arrojan pocos resultados. Muchos de ellos han fracasado en gran parte debido a la implementación de modelos ajenos a la cultura indígena sin tener en cuenta las características y visiones de las comunidades, las cuales son muy diferentes a la concepción de desarrollo que la mayoría de la sociedad alberga su imaginario. Por lo anterior, los planes de vida se perfilan como un camino viable para la superación de los problemas que padece el pueblo indígena, para superar el aislamiento y la marginación de las comunidades sin perder sus rasgos característicos. La estrategia de planes de vida, soluciona el dilema del desarrollo para los pueblos indígenas, pues no se impone un modelo que los inserte en la economía capitalista con todos los riesgos y consecuencias de participar en él. 26 Organización Nacional Indígena de Colombia-ONIC. Plan de Vida Curipacao y Yeral, ediciones Turdakke. Colombia Pág [Propuesta metodológica que busca la producción colectiva de conocimiento, para poder comprender la situación objetiva y concreta de los pueblos y definir políticas y acciones en la construcción de los planes de vida]. Ibíd. Pág. 8.

10 Desafortunadamente, el apoyo gubernamental a la iniciativa de los planes de vida es muy limitada y requiere de la receptividad y la implementación de una legislación diferenciada que permita la construcción de políticas publicas que protejan y garanticen las diferencias para cada sector de la población que se haya visto afectado por el conflicto interno armado, pues cabe recordar que cada caso es particular y no se puede generalizar la victimización. Global Compact, iniciativa para la participación empresarial. El Global Compact GC o Pacto Global es una plataforma política y un marco de referencia para las empresas que están comprometidas con las buenas prácticas en los negocios. Esta estrategia busca alinear las estrategias de las empresas con los principios universalmente aceptados en las áreas de Derechos Humanos, laborales, medioambientales y anticorrupción. En operación conjunta con PNUD y ACNUR la Red en Colombia del Global Compact ha iniciado acercamientos con las autoridades de las comunidades indígenas de la región de Puerto Gaitán, Meta, y con representantes de la Organización Nacional Indígena, ONIC, para estructurar un programa de generación de capacidades. Global Compact Network Colombia, Boletín de noticias agosto A partir de lo anterior, los negocios como el principal agente globalizador puede ayudar a que el mercado, comercio y finanzas avancen de manera que ayuden a consolidar economías y sociedades inclusivas a nivel global. El Global Compact no es un instrumento de regulación, sino una iniciativa voluntaria que se basa en la transparencia y el control público, de ahí la importancia de la participación ciudadana. Colombia adopto el GC en 1999, en 2004 las primeras 54 empresas colombianas adherentes crean el capítulo nacional del Pacto Global. 28, bajo el nombre de Global Compact Network Colombia, las cuales han adelantado procesos de responsabilidad social con las comunidades indígenas. En operación conjunta con PNUD y ACNUR la Red en Colombia del Global Compact ha iniciado acercamientos con las autoridades de las comunidades indígenas de la región de Puerto Gaitán, Meta, y con representantes de la Organización Nacional Indígena, ONIC, 28

11 para estructurar un programa de generación de capacidades el programa que se quiere poner en marcha es l de generación de capacidades a estas comunidades para que logren articular un dialogo constructivo, justo, equilibrado y progresivo con las empresas, y a la vez se logre minimizar el daño y potenciar las oportunidades de desarrollo asociadas a las nuevas industrias. 29 En suma el Global Compact en Colombia apunta a replicar las buenas experiencias y las buenas prácticas en las formas de hacer negocios responsablemente, para ello, los programas de formación en Derechos Humanos para las empresas y los de formación y acción en responsabilidad social, son herramientas claves para la transformación del conflicto, en donde se ejecuten los proyectos de desarrollo sin impactar de manera negativa a las comunidades indígenas asentadas en las áreas de interés. 29 Global Compact Network Colombia, Boletín de noticias agosto PP. 2 y 3.

12 Recomendaciones Al Estado colombiano El Estado colombiano debe reconocer la magnitud de la situación que afrontan los pueblos indígenas en medio del Conflicto Armado en Colombia. Posteriormente, el Estado debe aceptar la responsabilidad de sus instituciones en la transgresión de los Derechos Humanos y las normas de Derecho Internacional vigente en lo relacionado a las comunidades y pueblos indígenas. Es evidente que la respuesta del Estado a las comunidades indígenas se limita solo a la expedición de normas y a la formulación incorrecta de proyectos, en esta medida, el Estado debe aplicar los pactos internacionales y los instrumentos de protección de Derechos Humanos para la protección de las comunidades indígenas de Colombia; implementar un enfoque diferencial para las víctimas del conflicto armado colombiano y brindar así una respuesta integral a los pueblos indígena, apoyando los proyectos autóctonos que se generen al interior de los mismos sin subestimar su cultura, concepción o cualquier rasgo característico de las comunidades indígenas. Dar cumplimiento a lo ordenado en los autos de seguimiento proferidos por la sala segunda de Revisión de la Corte Constitucional de Colombia, Auto N 004 de , Auto N 251 de y Auto N o92 de Protección de los derechos fundamentales de las personas y pueblos indígenas desplazados por el conflicto armado o en riesgo de desplazamiento forzado, en el marco de la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, después de la sesión pública de información técnica realizada el 21 de septiembre de 2007 ante la Sala Segunda de Revisión. Auto N 004 de [Referente a la protección de los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes desplazados por el conflicto armado, en el marco de la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, después de la sesión pública de información técnica realizada el 28 de junio de 2007 ante la Sala Segunda de Revisión.] Auto N 251 de Protección de los derechos fundamentales de las mujeres víctimas del desplazamiento forzado por causa del conflicto armado, en el marco de la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T- 025 de 2004, después de la sesión pública de información técnica realizada el 10 de mayo de 2007 ante la Sala Segunda de Revisión. Auto N o92 de 2008.

13 A las comunidades indígenas Las comunidades indígenas deben reforzar los procesos de empoderamiento de la mujer al interior de sus comunidades y de participación al exterior de las mismas, esto con el objetivo de crear un ambiente justo y equitativo. Los jóvenes deben retomar y solidificar la cultura, idioma, prácticas y rasgos distintivos de las comunidades indígenas para que esos conocimientos perduren en el tiempo, después de todo, los jóvenes de hoy serán las comunidades del mañana. Seguir la formulación de los Planes de Vida para el desarrollo de las comunidades, con miras a posicionarlos como políticas públicas especiales para las comunidades indígenas. A las empresas Las estrategias como el Global compact sirven de herramientas para construir un desarrollo justo, equitativo y responsable, que respete la autodeterminación de los pueblos indígenas y sus derechos. Aplicar las buenas prácticas en los negocios que realicen, las empresas como agentes del mercado tienen un rol principal en la consecución de un bienestar global fundado en el respeto irrestricto a los Derechos Humanos. Realizar el proceso de consulta previa con las comunidades indígenas de manera honesta y transparente para obtener resultados positivos en todos los aspectos de las actividades de producción. Integrar las iniciativas voluntarios (Global Compact, Objetivos de desarrollo del Milenio ODM 33 ) en los diferentes niveles de la estrategia empresarial y desarrollar programas que generen capacidades en las poblaciones ubicadas en las zonas de interés. 33 [Los Objetivos de desarrollo del Milenio ODM son ocho objetivos de desarrollo y de lucha contra la pobreza, recogidos en la Declaración del Milenio (2000) de Naciones Unidas, que 190 países se comprometieron a alcanzar en el año Se basan en un plan de acción y en un nuevo consenso internacional que dirige su mirada hacia los más de millones de personas que viven en la extrema pobreza... involucra a los países en vías de desarrollo y, por otra parte, abre la puerta al sector privado como aliado para lograr la consecución de estas metas.] Maria Prandi y Josep M. Lozano. Pueden las empresas contribuir a los Objetivos de Desarrollo del Milenio? Claves para comprender y actuar. Escuela de Cultura de Paz (UAB)/ Instituto de Innovación Social (ESADE). Impresión: Servei de Publicacions de la UAB.

14 A la sociedad civil La mayor responsabilidad recae en toda la sociedad colombiana pues no somos sino nosotros los que permitimos que los derechos de las culturas indígenas sean violados sin castigo alguno, fomentando la corrupción en todas las esferas gubernamentales. La creación de propuestas y estrategias complementarias a las formuladas por el estado son significativamente importantes al dar una mirada objetiva al los diferentes flagelos generados por el conflicto armado, especialmente en el caso de las comunidades indígenas. Esta coyuntura de crisis es la oportunidad para poner en uso la creatividad para solucionar los problemas y comenzar el camino hacia la transformación del conflicto colombiano.