Los Programas Europeos en la E.P.A. de la Comunidad de Madrid

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1 Los Programas Europeos en la E.P.A. de la Comunidad de Madrid Francisco J. García Tartera Asesor de Programas Internacionales Dirección General de Promoción Educativa Comunidad de Madrid El programa Sócrates, actualmente sustituido por el nuevo programa de Aprendizaje Permanente (PAP), a través de la acción "Medidas de Observación" en su modalidad de visitas de estudio Arión, brinda una oportunidad ejemplar para que las personas con cierta capacidad de decisión en los sistemas educativos de sus países de procedencia puedan analizar los sistemas de otros países europeos que ofertan este tipo de visitas. La subvención económica percibida por el interesado cubre perfectamente la estancia de una semana en el país elegido. El programa Sócrates, actualmente sustituido por el nuevo programa de Aprendizaje Permanente (PAP), a través de la acción "Medidas de Observación" en su modalidad de visitas de estudio Arión, brinda una oportunidad ejemplar para que las personas con cierta capacidad de decisión en los sistemas educativos de sus países de procedencia puedan analizar los sistemas de otros países europeos que ofertan este tipo de visitas. La subvención económica percibida por el interesado cubre perfectamente la estancia de una semana en el país elegido. VISITA DE ESTUDIOS ARIÓN La organización de una Visita de Estudios Arión -que como ya se ha indicado anterior mente, se trata de una de las acciones del programa educativo Sócrates de la Unión Europea en la que participan inspectores de educación, directores de instituciones, asesores docentes de los diferentes países, es decir, responsables de los sistemas educativos de sus respectivos estados- representa una gra n responsabilidad por cuanto quien acoge, recibe a un conjunto de personas que ostentan cargos públicos en Europa, a las que se les muestra, durante una semana, cómo es el Sistema Educativo, en nuestro caso, de la Comunidad de Madrid. Para darles una idea general de nuestro Sistema se les imparte, el primer día, una serie de conferencias teóricas acompañadas de presentaciones audiovisuales. A partir del segundo día, van a visitar diferentes instituciones representativas del panorama docente madrileño para lo que se buscan centros y acciones que aporten algún elemento más de originalidad en metodologías, circunstancias sociales, tratamiento de la diversidad En el caso de la EPA, se suelen elegir de entre sus centros, aquellos que representen un caso genuino, como el ser centro comarcal, que imparta distancia, que funcione dentro de una prisión, que cuente entre sus grupos de alumnos con discapacitados (psíquicos y físicos) Resulta evidente que la organización y coordinación de todo, es una ardua tarea que incluye la logística del alojamiento, intendencia, transporte, materiales didácticos, pues un grupo de 17 personas no resulta fácil de adaptar a todas las situaciones que van surgiendo durante las visitas. En cualquier caso, sí hay que destacar la enorme riqueza cultural y de conocimiento que aportan estas visitas a las mismas personas que las organizan, pues la visión global que se adquiere del funcionamiento práctico y de las características de nuestro Sistema Educativo no es fácil de conseguir desde otros puestos de trabajo, aunque ello represente un gran esfuerzo, centrado en poco más de seis días. También es muy enriquecedora la aportación de los participantes de otros países, pues con mucha ilusión y, en general, buena preparación, nos hacen un resumen de su Sistema Educativo y de 51

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3 cómo resuelve toda una serie de casos prácticos que son comunes a la mayoría de nuestros países. En este sentido, es importante aprender de las actuaciones que han llevado a la práctica y que avalados por los resultados sirven como estudio comparativo y, en consecuencia, de constatación de lo que se está haciendo en cada país en relación con los demás. Estas líneas pretenden ser una invitación a todos los miembros de los equipos directivos de los centros dedicados a la Educación de Personas Adultas para que aprovechen esta oportunidad y soliciten una visita de estudios, pues con toda seguridad se enriquecerán culturalmente y podrán aportar a su entorno laboral muchos conocimientos adquiridos durante ella, lo que ya constituye de por sí uno de los objetivos más importantes de esta acción y de todo el PAP. Para poderles seguir hablando de estas visitas Arión, hemos de hacerlo en el contexto actual, que es el que se van a encontrar ustedes a partir de ahora, por lo que hacemos un breve paréntesis para resumir la finalización del programa Sócrates, la entrada del nuevo Programa de Aprendizaje Permanente y las características de las nuevas acciones. PROGRAMA SÓCRATES Aunque hemos realizado varias referencias a este programa, lo cierto es que finalizó el 31 de diciembre de 2006, siendo sustituido por el Lifelong Learning Programme (LLP), también con nombre oficial en España Programa de Aprendizaje Permanente (PAP). En adelante, ya no nos referiremos el programa Sócrates, salvo para establecer alguna comparación aclaratoria con respecto al PAP, que es el que está vigente desde el 1 de enero de PROGRAMA DE APRENDIZAJE PERMANENTE Contiene todas las acciones que existían anteriormente con el programa Sócrates, aunque cambian de nombre. Además, incorpora al programa el anterior Leonardo, orientado a la Formación Profesional y a las prácticas en empresas de alumnos y trabajadores. El programa Leonardo tenía el mismo rango que el programa Sócrates; sin embargo, ahora queda dentro del PAP como una más de sus acciones. En el siguiente cuadro quedan reflejadas las acciones más importantes y más conocidas del actual programa, si bien hay que distinguir entre las centralizadas y las descentralizadas, siendo estas últimas las que son gestionadas directamente por cada país (en el caso español, cada Comunidad), en tanto las otras -centralizadas- son convocadas directamente por la Comisión. Comenius Asociaciones multilaterales Asociaciones bilaterales Movilidades de formación del profesorado Ayudantías lingüísticas Acogida de ayudantes lingüísticos Visitas preparatorias y seminarios de contacto Grundtvig Asociaciones Movilidad de formación del profesorado de EPA Visitas preparatorias y seminarios de contacto 53

4 54 Erasmus Orientado a la universidad Leonardo Movilidades Transferencia de la innovación Innovación Transversal Basados en el desarrollo de las TIC Basados en el desarrollo de las lenguas Visitas de estudio Jean Monnet Basados en la investigación para el desarrollo de la UE A continuación, se recoge en un cuadro la distinción entre acciones centralizadas y descentralizadas: Finalmente, se describen con más detalle las acciones centralizadas: PROGRAMA TRANSVERSAL Como su nombre indica presenta objetivos que interesan al conjunto de los programas sectoriales: Comenius, Erasmus, Grundtvig y Leonardo da Vinci. En él se financian proyectos de: Coperación e innovación en las políticas educativas y de formación permanente. Enseñanza y aprendizaje de lenguas extranjeras. Uso educativo de técnicas de información y comunicación. Difusión y aprovechamiento de resultados de proyectos. La Agencia Nacional gestiona en este programa las Visitas de Estudio (acción anteriormente denominada Arión). VISITAS DE ESTUDIO EN EL PAP Las Visitas de Estudio es una de las acciones de la Actividad clave 1, Política de Cooperación e Innovación, del programa Transversal. A través de ellas se financian actividades de movilidad individual de expertos y funcionarios educativos, directores de centros de enseñanza y formadores, entre otros profesionales de la educación. Una novedad del Programa de Formación Permanente será la incorporación de las Visitas de Estudio destinadas a especialistas de Formación Profesional y agentes sociales. En 2007 habrá dos convocatorias para las Visitas de Estudio: Hasta el 30 de abril de 2007, para solicitar

5 SÓCRATES ( ) Programa de Aprendizaje Permanente ( ) Gestión de las acciones Comenius 1 Asociaciones escolares Comenius Descentralizada Proyectos multilaterales Comenius Centralizada Comenius 2 Formación continua del personal educativo Descentralizada Ayudantías Comenius y Acogida de ayudantes Descentralizada Comenius 3 Redes Comenius Centralizada Medidas Complementarias Medidas de acompañamiento (COMENIUS) Centralizada Grundtvig 2 Asociaciones de aprendizaje Grundtvig Descentralizada Grundtvig 3 Formación continua del personal de educación de personas Descentralizada adultas Grundtvig 1 Proyectos multilaterales Grundtvig Centralizada Grundtvig 4 Redes temáticas Grundtvig Centralizada las visitas que se celebren entre el 1 de septiembre de 2007 y el 29 de febrero de Véase el catálogo. En septiembre de 2007, para solicitar las que se celebren entre el 1 de marzo y el 30 de junio de Para esta convocatoria se publicará un nuevo catálogo que incluirá además las visitas para especialistas de Formación Profesional. LEONARDO DA VINCI Acciones descentralizadas Proyectos de Movilidad Individual Proyectos Multilaterales de Transferencia de Innovación (anteriormente Procedimiento Acciones centralizadas Proyectos Multilaterales de Desarrollo de Innovación Redes Medidas de Acompañamiento VISITAS DE ESTUDIOS ARIÓN ORGANIZADAS POR LA DGPE La Dirección General de Promoción Educativa tradicionalmente ha organizado dos Visitas de Estudio Arión al año, para que de esta forma se dé 55

6 a conocer en Europa la implantación que del Sistema Educativo se ha realizado en nuestra Comunidad, especialmente en cuanto al concepto de Atención a la Diversidad y al de Educación de Personas Adultas. Año 2005 Atención a la Diversidad Educación de Personas Adultas Año 2006 Educación de Personas Adultas Año 2007 Atención a la Diversidad Educación de Personas Adultas Hemos podido constatar durante estas ocasiones que nuestros resultados no son sólo aceptables en esos campos, sino que también a nivel europeo no tenemos mucho que envidiar, habiendo sido innovadores en algunas parcelas de la atención a la diversidad, como por ejemplo la creación de los centros educativo-terapéuticos (CET), las Aulas de Enlace de las Escuelas Bienvenida, los Programas de Enriquecimiento Educativo Igualmente, en la EPA estamos promoviendo innovaciones en varios campos, por ejemplo, con la incorporación de la integración de discapacitados mentales a los CEPA, las actividades conjuntas de los estudiantes adultos con los del régimen ordinario... Algunos de ellos aparecen reflejados en las Visitas Arión de los años 2005, 2006 y 2007, que se adjuntan a continuación. Desde las transferencias educativas ha sido largo, y en no pocas ocasiones difícil, también lo es que aún nos queda mucho por recorrer y que el trabajo que se debe realizar, en una sociedad en continuo cambio, en la que las demandas de la población son cada vez más amplias y diversas, es arduo. Pero todo ello no deja de ser un reto que todos los que creemos en la educación de personas adultas abordaremos, como hemos hecho hasta ahora, con ilusiones y energías renovadas. No es una empresa fácil aunque, sin duda, merece todo nuestro esfuerzo. MOVILIDAD DEL PROFESORADO Para finalizar, a continuación se muestran algunos gráficos de los últimos tres años con los datos de movilidad del profesorado, alumnado y con respecto a las Visitas Arión: 56

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