APÉNDICE B: SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA EN AERÓDROMOS PRIVADOS

Transcripción

1 APÉNDICE B: SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA EN AERÓDROMOS PRIVADOS I GENERALIDADES 1.1 Aplicabilidad (a) El presente apéndice establece los requisitos para que un explotador de aeródromo privado pueda solicitar y obtener una autorización para suministrar Servicios de Navegación Aérea de conformidad con lo prescrito en la Ley de Aeronáutica Civil del Perú y la RAP 311. Asimismo establece las normas generales de operación para los titulares de dichas autorizaciones. 1.2 Clases de servicios de navegación aérea (ANS) (a) Las clases de servicios de navegación aérea que pueden ser suministrados en los aeródromos privados son los siguientes: (1) Servicio de información de vuelo de aeródromo (AFIS); (2) Servicio de meteorología aeronáutica. (3) Servicio de ayudas a la navegación en la modalidad de radioayudas. (b) Si el explotador del aeródromo solicita proporcionar el servicio de meteorología aeronáutica de forma separada (no integrada al) del servicio AFIS; la DGAC determinará el cumplimiento de los requisitos básicos de personal y equipamiento en base a lo exigido para el servicio AFIS. (c) Las radioayudas que se instalen en el aeródromo privado deben cumplir y mantener los estándares técnicos especificados en el Volumen I del Anexo 10 de la OACI. (d) Las condiciones para el equipamiento de ayudas visuales del aeródromo se establecen en la sección Control y vigilancia (a) Todo poseedor de una autorización para suministrar servicios de navegación aérea debe proporcionar toda la información y las facilidades que se requieran para el cumplimiento de las inspecciones a cargo de los inspectores de la DGAC. II REQUISITOS 2.1 Personal (a) Cada propietario o explotador de aeródromo privado solicitante de una autorización para suministrar Servicios de navegación aérea debe disponer de: (1) Personal ejecutivo competente e idóneo quienes son los responsables de gestionar para que la organización cumpla con los requisitos de este apéndice. Este personal designado será directamente responsable ante el Gerente o Jefe de Operaciones o quien haga sus veces; y (2) Personal operacional y técnico suficiente para asegurar el suministro de los servicios autorizados. (b) El solicitante, debe establecer procedimientos para: (1) Asegurar la competencia del personal operacional y técnico que se encargará de proporcionar los servicios de navegación aérea listados en su solicitud. (2) Informar por escrito al personal mencionado sobre el alcance de sus tareas y responsabilidades de conformidad a la autorización otorgada. (3) Asegurar que el personal autorizado mantenga la vigencia de su licencia y habilitaciones correspondientes, de acuerdo a lo establecido en la RAP 65, cuando sea aplicable (4) Asegurar que el personal AFIS no ejerza las atribuciones de su licencia: A menos que cumpla con cualquier condición ú observación anotada en su certificado médico; y Revisión: NE Original Apéndice B 1/6

2 cuando cualquier detrimento en su aptitud física pudiese poner en riesgo el seguro ejercicio de esos privilegios, (c) El solicitante, debe cumplir con la cantidad de personal mínimo requerida para la dependencia de navegación aérea que sea aceptable para la DGAC y que garantice la seguridad operacional. 2.2 Manual de Operaciones - MANOPS a) Todo solicitante debe elaborar y presentar a la DGAC, para su aceptación, un Manual de Operaciones (MANOPS), que permita a la organización proveer los servicios autorizados cumpliendo con los requisitos de este reglamento. b) El MANOPS deberá estar aprobado por el Gerente o Jefe de Operaciones de la organización y deberá contener: (1) Un procedimiento de control de revisiones o enmiendas del manual (2) Los cargos y nombres del personal ejecutivo; y (3) Las funciones y responsabilidades para cada área establecida en la organización incluyendo las materias o asuntos sobre los cuales el personal ejecutivo tiene responsabilidad de tratarlos directamente con la DGAC en representación de la organización; (4) Un diagrama completo de la organización mostrando las líneas de responsabilidades del personal, y extendido a cada dependencia de la organización; y c) En adición a lo indicado en el párrafo (b) de esta sección, el Manual de Operaciones deberá contener los procedimientos requeridos en este apéndice y adicionalmente, los siguientes: (1) La fraseología aeronáutica debidamente detallada para cada una de los servicios ATS que se presten, fases de los vuelos y otras situaciones aplicables, en base a lo estipulado en el Doc PANS/ATM de la OACI; (2) Cualquier otro procedimiento o disposición que la DGAC considere necesario para que los servicios ATS se suministren en forma segura; 2.3 Entrenamiento y verificación de la competencia (a) Todo solicitante debe establecer procedimientos y programas auditables necesarios para cumplir con los requisitos de entrenamiento y verificación de competencia del siguiente personal, según sea aplicable: (1) Operadores de servicios de información de vuelo de aeródromo; (2) Personal técnico de observación meteorológica; (3) Personal técnico de radioayudas; (4) personal directamente involucrado en actividades de apoyo a los Operadores de servicio de información de vuelo de aeródromo; 2.4 Sistema de seguridad operacional (SMS) (a) Todo solicitante deberá demostrar que cumple con la DTE , Resolución Directoral N MTC/12 y las Circulares de Asesoramiento Plan de Implementación de un Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS y Implementación de la Fase 1 "Objetivos y Políticas de Seguridad Operacional" de un Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS) en un proveedor de Servicios ATS y otros que publique la DGAC en aplicación de este sistema. (b) La performance de la seguridad operacional será acordada con la DGAC e incluida en el MANOPS como un objetivo a cumplir. Si a consideración de la DGAC no se cumpliera con la performance de la seguridad operacional, la autorización de la DGAC quedará en suspenso hasta que subsane dichas deficiencias. 2.5 Equipos e instalaciones (a) El solicitante debe establecer una o más de las siguientes instalaciones, según corresponda: Revisión: NE Original Apéndice B 2/6

3 (1) una dependencia de los servicios de información de vuelo de aeródromo; (2) una estación meteorológica aeronáutica; (3) facilidades para labores de mantenimiento de equipos y dispositivos; (4) facilidades para el entrenamiento y mantenimiento de la competencia. (b) El solicitante para proporcionar un servicio de información de vuelo de aeródromo AFIS debe establecer procedimientos para asegurar que su dependencia AFIS, cumpla con lo siguiente: (1) estar construida y ubicada de forma de: (iii) permitir la máxima visibilidad del tránsito de aeródromo; y protegerla contra reflexiones y destellos; y protegerla contra el ruido. (2) Contar con equipos de comunicaciones tierra/aire con capacidades de transmisión/recepción que permitan la prestación segura y eficiente de los servicios ATS, conforme a los requisitos de la RAP 311. (3) Contar con el equipamiento mínimo que se señala a continuación, el cual debe contar con certificado de uso aeronáutico emitido por el fabricante: (iii) (iv) (v) (vi) (vii) sistemas de visualización diseñados para mostrar la disposición del tránsito del aeródromo presente conjuntamente con información complementaria para cada una de las aeronaves; una fuente de poder; mapas y cartas aeronáuticas vigentes y de tamaño apropiado; binoculares: reloj digital; sistema de mantenimiento de los registros; termómetro de temperatura exterior; (viii) altímetro; (ix) (x) (xi) (xii) lámpara de señales con luces de color verde, roja y blanca apropiadamente instalada; sistemas de comunicación telefónica para coordinaciones ATS; monitores para la vigilancia de las ayudas para la aproximación y aterrizaje con alarmas audibles y visuales; puntos de referencia para determinar la visibilidad y la altura de las nubes; (xiii) equipo de grabación de voz y si es aplicable equipo de grabación de datos; (xiv) pantallas de visualización de la dirección y velocidad del viento; (xv) un sistema de alerta audible para casos de emergencia de aeronaves; (xvi) si es aplicable, sistema de climatización y un panel de control de las luces de la pista; y (4) debe estar equipada con 2 fuentes independientes del ajuste altimétrico, de las cuales por lo menos una de ellas debe ser un barómetro aneroide o altimétrico situado en la dependencia AFIS. (c) El solicitante debe establecer procedimientos para asegurar que los equipos de telecomunicaciones aeronáuticas requeridos en párrafo (b) anterior, sean operados de acuerdo con los requisitos establecidos en la RAP310. (d) El equipo requerido en los párrafos (b)(2) y (b)(3) debe tener un nivel de confiabilidad, disponibilidad y redundancia que minimice la posibilidad de alguna falla, una no disponibilidad o una degradación significativa de su operación.. Revisión: NE Original Apéndice B 3/6

4 (e) El solicitante de una autorización para prestar servicios AFIS debe establecer procedimientos para asegurar que los monitores de estado de las ayudas disponen de: (1) una señal audible que indique el cambio de estado operativo del equipo o sistema; y (2) una señal visible del estado actual de operación. (f) Todo solicitante de una autorización para prestar servicios AFIS debe establecer procedimientos para mantener calibrados los equipos y sus implementos que afecten directamente a su operación (radioayudas, sensores, equipos e instrumentos meteorológicos, etc) 2.6 Horario de operación (a) Todo solicitante debe establecer el horario previsto de operación de servicios ANS durante los primeros 12 meses de operación. 2.7 Control de la documentación (a) Cada solicitante debe mantener copias del MANOPS, y cualquier otro documento necesario para proporcionar y operar los servicios ANS solicitados. (b) El solicitante debe establecer un procedimiento para controlar toda la documentación requerida por el párrafo (a) anterior. El procedimiento debe asegurar que: (1) todo nuevo documento relacionado con los servicios de navegación aérea o de apoyo al mismo sea revisado y aprobado por el personal debidamente autorizado para ello; y (2) toda documentación sea revisada y autorizada antes de su difusión; y (3) los temas importantes relacionados directamente con la provisión del servicio y operación de los servicios; y (4) los cambios en la documentación sean revisados y aprobados por personal debidamente autorizado, que tenga acceso a la información necesaria para dicho fin; y (5) los temas actualizados de cada documentación se encuentren identificados adecuadamente para prevenir el uso de documentos que no estén vigentes. 2.8 Coordinación (a) El solicitante de una autorización para suministrar el AFIS debe proveer sistemas y procedimientos para facilitar las comunicaciones y la coordinación con las dependencias ATS cercanas y con las dependencias ATS del Estado peruano conforme a la RAP 311. (b) El solicitante debe establecer procedimientos para asegurar que los mensajes ATS sean preparados y transmitidos de acuerdo con los procedimientos detallados en el Doc (Parte IX Mensajes de tránsito aéreo) de la OACI. 2.9 Servicio de información de vuelo de aeródromo (AFIS) (a) El solicitante de una autorización para suministrar un servicio AFIS debe establecer sistemas y procedimientos para: (1) determinar, en base a información recibida y observación visual, la posición relativa de las aeronaves conocidas; y (2) proporcionar información, incluyendo la designación de pista preferente para lograr una operación segura y eficiente de: (iii) (iv) (v) las aeronaves volando en las proximidades del aeródromo; las aeronaves operando en el área de maniobras; las aeronaves aterrizando y despegando; las aeronaves, vehículos, y personas en el área de maniobras; y las aeronaves en el área de maniobras y los obstáculos existentes en dicha área. (b) El solicitante debe establecer procedimientos para asegurar que la pista designada como pista preferente sea la más adecuada para una operación en particular. Revisión: NE Original Apéndice B 4/6

5 (c) El solicitante debe establecer procedimientos proporcionar informes meteorológicos elaborados para el aeródromo, de acuerdo a los requisitos de la RAP Información meteorológica aeronáutica. (a) El solicitante debe establecer sistemas y procedimientos para asegurar que toda la información meteorológica que se transmita, como parte de cualquier servicio de información de vuelo, se suministre como un reporte meteorológico. (b) El solicitante debe establecer sistemas y procedimientos para asegurar que la dependencia AFIS cuenten con la información meteorológica necesaria para la ejecución de sus respectivas funciones. (c) El solicitante debe establecer procedimientos para asegurar que el equipo usado en la compilación de los datos meteorológicos: (1) suministre datos representativos del área en las cuales se requiera la medición; y (2) se identifique la pista o sección de la misma monitoreada por cada instrumento, cuando el equipo meteorológico esté conformado por múltiples indicadores de dirección e intensidad del viento. (d) El solicitante debe establecer procedimientos para asegurar que la transmisión de la información meteorológica proporcionada se mantenga debidamente vigente y actualizada Procedimientos radiotelefónicos (a) Todo solicitante para suministrar Servicios AFIS, debe establecer sistemas y procedimientos para asegurar que: (1) la fraseología de radiotelefonía sea la prescrita en la RAP 310 y Doc de la OACI; y (2) en todas las comunicaciones radiotelefónicas se observe el orden y disciplina de forma que solamente se transmitan aquellos mensajes que sean necesarios para la provisión de un servicio de tránsito aéreo, o que de otro modo contribuyan a la seguridad de las operaciones; y (3) los procedimientos de comunicaciones se apliquen de conformidad con los procedimientos de comunicación prescritos en la RAP 310 y en el Doc de la OACI Emergencias de aeronaves (a) Todo solicitante debe establecer procedimientos para asegurar que se brinde máxima asistencia y prioridad a una aeronave que se sepa, o se sospeche que está en un estado de emergencia. (b) El mencionado solicitante, cuando sea apropiado, debe establecer procedimientos para asistir a aeronaves extraviadas, aeronaves no identificadas y/o aeronaves sujetas a interceptación militar Notificación inmediata de accidentes e incidentes Cada solicitante debe establecer procedimientos para efectuar una notificación inmediata de accidentes e incidentes a la DGAC Grabación de las comunicaciones y datos. (a) Todo solicitante que desee prestar servicios AFIS debe establecer sistemas y procedimientos para identificar, recoger, codificar, archivar, almacenar, asegurar, mantener, acceder y disponer de, las grabaciones y registros necesarios conforme la RAP 311 para: (1) la provisión operacional de servicios de tránsito aéreo; y (2) propósitos de investigación de cualquier accidente o incidente Libros de Registros de ocurrencias y bitácoras (a) Todo solicitante debe establecer los procedimientos para asegurar que se implemente un libro de registro de ocurrencias, con numeración secuencial en cada página, en cada una de las dependencias ANS. (b) El procedimiento asegurará que: Revisión: NE Original Apéndice B 5/6

6 (1) el libro de registros de ocurrencia se encuentra bajo responsabilidad del Gerente o Jefe de Operaciones, y (2) los registros los realice la persona que supervisa las posiciones operativas; y (3) el libro de registros de ocurrencia se mantenga durante todo el horario de operación; y (4) todas las anotaciones incluyan la hora en que se anotan; y (5) las personas a cargo de anotar y mantener el libro de registros firmen dicho registro y realicen la transferencia de la responsabilidad de mantenerlo en los sucesivos cambios de turno; y (6) las anotaciones se harán: en orden cronológico secuencial y con tinta; y en forma legible, sin borraduras ni manchas; y (iii) cuando contengan correcciones se realicen trazando una sola línea sobre la información errada y escribiendo sus iniciales en la corrección hecha, conjuntamente con la razón de cada corrección realizada. (7) La hora real de inicio y cierre de la dependencia deben ser anotadas en el registro, conjuntamente con las razones por cada variación de las horas publicadas de la operación del servicio; y (8) Los libros de ocurrencias se deben conservar por un período no menor de seis (6) meses después de la última ocurrencia anotada. Revisión: NE Original Apéndice B 6/6