LEY ORGÁNICA DE REMISIÓN DE INTERESES, MULTAS Y RECARGOS TRIBUTARIOS
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- Xavier Ayala Salinas
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1 * LEY ORGÁNICA DE REMISIÓN DE INTERESES, MULTAS Y RECARGOS TRIBUTARIOS
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3 1. Datos históricos de remisión
4 México 2013 deudas anteriores al 2007, 80% multa, 100% recargos Honduras vehículos importados, del 2000 al Intereses y multas, paga el 1% sobre el valor declarado Experiencias recientes Australia 2014 reduce penalidad 75% al 10% (no declarantes auditados) España 2012 impuesto a la renta paga el 10% de la deuda Colombia 2012 condona del 50% al 80% de intereses y multas al pago o convenio Perú 2013 aplaza y fracciona deuda hasta diciembre 2012 Bélgica 2013 penalidad 15% de la penalidad a no declarantes 20% más de inmunidad de acusaciones criminales por defraudación Propuesta de remisión
5 EXPERIENCIAS ECUADOR 1971 Todos los contribuyentes 100% intereses, multas y costos en general (por 60 días) 1997 Contribuyentes renuncian impugnaciones (30% capital y del 100 % al 25% en intereses y multas) Bloqueo para nueva remisión por 10 años 2008 Omisos, diferencias no comunicadas o no liquidadas y deudores (firmes o impugnadas con desislmiento) del 100% al 25% de intereses y multas (150 días hábiles) *Omisos: Contribuyentes que no hayan realizado su declaración Propuesta de remisión
6 ECUADOR 2008 Omisos, diferencias no comunicadas o no liquidadas y deudores (firmes o impugnadas con desislmiento) del 100% al 25% de intereses y multas (150 días hábiles) DEUDA TOTAL AL ,08 MM VALOR RECUPERADO EN REMISIÓN 153,88 MM CONTRIBUYENTES APLICARON EL CALENDARIO DE APLICACIÓN FUE: EL 70 % DE LA DEUDA CONDONADA SE EJECUTÓ EN LOS PRIMEROS 60 DÍAS % REMISIÓN FECHA INICIO 100% Día 1 a día 60 75% Día 61 a día 90 50% Día 91 a día % Día 121 a día 150 Propuesta de remisión
7 2. Análisis remisión 2015
8 CATASTRO NÚMERO DE BENEFICIARIOS RESTO DE CONTRIBUYENTES 64% 3,4 MM BENEFICIARIOS POTENCIALES 36% 1,9 MM Catastro Total:
9 BENEFICIARIOS POTENCIALES IMPUESTOS VEHICULARES % DEUDAS PENDIENTES % 45% DECLARACIONES Y ANEXOS % 22% Total de Beneficiarios: PERSONAS NATURALES: SOCIEDADES: Hay contribuyentes que Lenen más de un Lpo de obligación pendiente CUOTAS RISE
10 BENEFICIARIOS POTENCIALES POR ACTIVIDAD ECONÓMICA COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR * OTRAS ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER AGRICULTURA, GANADERÍA, Y SILVICULTURA TRANSPORTE Y COMUNICACIONES COMUNITARIAS DE TIPO SERVICIOS MANUFACTURERAS HOTELES Y RESTAURANTES CONSTRUCCIÓN * Incluye a los propietarios de vehículos sin aclvidad específica Total de Beneficiarios:
11 BENEFICIARIOS POTENCIALES POR PROVINCIA Total de Beneficiarios: contribuyentes no asignados a una provincia por no pago de matriculación vehicular
12 a) Deudas pendientes b) Declaraciones y anexos c) Cuotas RISE d) Impuestos vehiculares 3. Análisis de Catastro
13 a) DEUDAS PENDIENTES: CARTERA ACTUAL ( BENEFICIARIOS) - en millones USD CARTERA TOTAL USD 6.282,15 Impuesto (capital) USD 3.137,23 Número de deudas Número de Contribuyentes En facilidades de pago USD 52,24 MM 3,5% Suspendida USD MM 72,08% AUTODETERMINADO USD 239 M.M. DETERMINADO SRI USD M.M. Propuesta de remisión
14 a) DEUDAS PENDIENTES: CARTERA POR TIPO DE CONTRIBUYENTE TOTAL DE BENEFICIARIOS TIPO CONTRIBUYENTE TIPO DE CARTERA FIRME NO FIRME TOTAL GENERAL USD NÚMERODE OBLIGACIONES USD NÚMERODE OBLIGACIONES USD NÚMERO DE OBLIGACIONES PERSONAS NATURALES , , , SOCIEDADES , , , TOTAL , , ,
15 a) DEUDAS PENDIENTES: CARTERA POR IMPUESTO IMPUESTO SALDO DE LA DEUDA NÚMERO DE CONTRIBUYENTES RENTA , ICE , IVA , CIRCULACIÓN DE CAPITALES ,91 17 ISD ,75 81 MULTAS , OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS ,66 26 INTERESES , TIERRAS RURALES , REGALÍAS MINERAS ,44 29 OTROS IMPUESTOS , TOTAL GENERAL , CARTERA POR IMPUESTO CORTE AL 01 DE ABRIL DE 2014
16 b) DECLARACIONES Y ANEXOS PENDIENTES POR ACTIVIDAD ECONÓMICA Número de Contribuyentes COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SILVICULTURA TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES ACTIVIDADES COMUNITARIAS SOCIALES Y PERSONALES DE TIPO SERVICIOS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS HOTELES Y RESTAURANTES CONSTRUCCIÓN OTRAS ACTIVIDADES TOTAL GENERAL Monto: $ ,80
17 c) CUOTAS RISE NÚMERO DE CONTRIBUYENTES CON CUOTAS PENDIENTES DE PAGO Número de Contribuyentes Rango de Cuotas Contribuyentes aclvos en RISE con cuotas pendientes de pago por USD 9,2 millones
18 d) VEHÍCULOS Contribuyentes beneficiarios por aclvidad económica * POR ACTIVIDAD ECONÓMICA Monto pendiente por Clase de vehículos *Vehículos de carga pesada 7enen beneficios de exoneraciones Número de Contribuyentes COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR ,51% ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER ,04% AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SILVICULTURA ,62% TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES ,30% ACTIVIDADES COMUNITARIAS SOCIALES Y PERSONALES DE TIPO SERVICIOS ,01% INDUSTRIAS MANUFACTURERAS ,37% HOTELES Y RESTAURANTES ,41% CONSTRUCCIÓN ,72% OTRAS ACTIVIDADES ,64% Total general ,00% CLASE IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE VEHÍCULOS MOTORIZADOS TOTAL IMPUESTO AMBIENTAL TOTAL % IMPUESTO TOTAL AUTOMÓVIL CAMIONETA JEEP MOTOCICLETA TOTAL
19 ESCENARIOS ANÁLISIS DE REMISIÓN millones USD SIN REMISIÓN ENE- DIC MM CON REMISIÓN ENE- DIC MM Remisión Ges7ón de cobro CaracterísLcas del contribuyente Modelo de probabilidad Predicción Cuan?ta?vas Tiempo de la deuda Ingresos del contribuyente Número de deudas Monto de la deuda Otras Cualita?vas Tipo de contribuyente Tipo de documento Impuesto LiLgiosidad Otras Logit Árboles de decisión Bayesiano 88% de aciertos
20 CARACTERÍSTICAS Condonación de intereses, multas y recargos. Determinaciones y autodeterminaciones vencidas hasta la promulgación de la Ley (incluye susltulvas de procesos de control en curso). Pago del 100% del impuesto (capital). Para deudas suspendidas previo desislmiento Deudas con facilidades de pago, se imputa lo cancelado, se termina la facilidad y saldo a remisión en un pago. No podrá realizar acciones legales sobre las obligaciones canceladas en remisión Solo para impuestos administrados por el SRI 90 días desde su emisión Análisis de remisión
21 OBLIGACIONES PARA REMISIÓN Catastro de obligaciones que se acogerían a la remisión 1 Impuesto a la Renta de Sociedades 2 Impuesto a la Renta Personas Naturales 3 Anticipo Impuesto a la Renta 4 Impuesto al Valor Agregado 5 Impuesto a los Consumos Especiales 6 Retenciones en la fuente de Impuesto a la Renta 7 Impuesto a la Renta sobre herencias, legados y donaciones 8 Impuesto a la propiedad de los vehículos 9 Impuesto a las tierras rurales 10 Retenciones de IVA 11 Regalías mineras 12 Patentes mineras 13 Participación laboral atribuible al Estado de la actividad minera 14 1% compra de vehículos usados 15 Impuesto a la salida de divisas 16 Impuesto a los ingresos extraordinarios por explotación de recursos no renovables 17 Impuesto a los activos en el exterior 18 Impuesto redimible a las botellas plásticas 19 Impuesto ambiental a la contaminación vehicular 20 Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano 21 Contribución para la atención al cáncer Análisis de remisión
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LEY ORGÁNICA DE REMISIÓN DE INTERESES, MULTAS Y RECARGOS
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