ROL DEL CONCILIADOR DEL CONSUMO

Transcripción

1 ROL DEL CONCILIADOR DEL CONSUMO ANTECEDENTES DE CONCILIACIÓN EN EL PAIS CONCILIACIÓN AMBITO INTERNACIONAL

2 CONCILIACION EN EL DERECHO COMPARADO UNION EUROPEA : Directiva CE/2008/52 Establece que los estados deben darle fuerza ejecutiva a los acuerdo. Conciliación especie de mediación ALEMANIA : LIBERTAD DE ELECCION DEL CONCILIADOR SIN PATROCINIO OBLIGATORIO Conciliador puede ofrecer consejos jurídicos a los interesados BRASIL : Similares características al sistema establecido Ley COLOMBIA : Ley 640/2001 Conciliador propone propuestas de acuerdo Debe velar por los derechos ciertos y mínimos inderogables Incomparecencia presunción en contra (excepto laborales familia)

3 MATERIA DE ANALISIS LEY RESOLUCION DE CONFLICTOS LEY CONTENIDO

4 LEY APLICACIÓN DE PRINCIPIOS MODIFICACIÓN ARTICULO 5 controversias excluidas de la mediación prejudicial obligatoria: INC. m) controversias que versen sobre conflictos en las relaciones de consumo, que queden alcanzadas por el Servicio de Conciliación Previa en las Relaciones de Consumo.

5 LEY Artículo 2 : Reclamos ante el COPREC. Limitación por monto. El COPREC intervendrá en conflictos cuyo monto no exceda el valor equivalente a 55 salarios mínimos, vitales y móviles.

6 CONCILIACION DE CONSUMO RECEPCIÓN DE LA CAUSA AUTORIDAD DE APLICACIÓN

7 RECEPCIÓN DE LA CAUSA OBSERVACIÓN DE LA NORMATIVA ESPECIFICA DEL RECLAMO FIJACION DE AUDIENCIA

8 ROL DEL CONCILIA DOR DE CONSUMO COMO LO HACE PRIMERA AUDIENCIA ENCUADRE

9 ENCUADRE PRESENTACION DISCURSO DE APERTURA PRESENTACION DEL CONCILIADOR Y LAS PARTES CARACTERISTICAS DE LA CONCILIACION DE CONSUMO REGLAS

10 CARACTERISTICAS DE LA CONCILIACION DE CONSUMO GRATUIDAD PARA LOS USUARIOS O CONSUMIDORES CONFIDENCIALIDAD NO OBLIGATORIEDAD DE ASISTENCIA LETRADA (SALVO QUE EL CONCILIADOR LO CREA NECESARIO) CIERRE SIN ACUERDO - HABILITA VIA JUDICIAL O ADMINISTRATIVA COMPROBACION DE INFRACCIÓN MULTA DE $100 A $ RESGUARDO DEL ORDEN PUBLICO DE CONSUMO HOMOLOGACION POSTERIOR PAGO DE CANON HONORARIOS CONCILIADOR

11 ROL DEL CONCILIADOR EN RELACIONES DE CONSUMO CONCILIACION : PROCESO VOLUNTARIO E INFORMAL EN EL QUE UN TERCERO IMPARCIAL, AYUDA A LAS PARTES EN DISPUTA A TRATAR DE ALCANZAR UN ACUERDO MUTUAMENTE ACEPTABLE, ESTANDO FACULTADO PARA PROPONER FORMULAS CONCILIATORIAS, NO VINCULANTES PARA LAS PARTES.. CARACTERISTICAS : NO ADVERSARIAL. VOLUNTARIO AUTOCOMPOSITIVO (Con limitación objetiva). CONFIDENCIAL 11

12 ROL DEL CONCILIADOR EN RELACIONES DE CONSUMO SIMILITUDES Y DIFERENCIAS CON EL ROL DEL MEDIADOR EL MEDIADOR desarrolla su tarea de manera imparcial y basándose en el principio de autocomposición. Imparcialidad del Mediador: La imparcialidad del mediador implica que debe ejercer su rol, evitando favorecer a una de las partes por sobre la otra y con apego y respeto por las decisiones y los acuerdos a los que arriben las partes partiendo de su voluntad. Ello lo inhibe de proponer fórmulas de acuerdo. 12

13 ROL DEL CONCILIADOR EN RELACIONES DE CONSUMO DIFERENCIAS Y SIMILITUDES CON EL ROL DEL MEDIADOR EL CONCILIADOR se rige por los principios de imparcialidad y legalidad, tratando de facilitar el acuerdo entre las partes basado en la autocomposición, con un carácter relativo, en función de mínimos legales. En virtud de disposición expresa de la Ley y de los resultados esperados de su intervención, está facultado para recomendar a las partes posibles acuerdos así como brindarles información que permita adecuar los mismos al orden público que rige la materia. Todo ello implica que el Conciliador tiene la posibilidad de tener mayor influencia en el resultado del proceso. Imparcialidad: La imparcialidad del conciliador deberá ejercerla tratando a las partes en pie de igualdad frente a las normas del proceso, con resguardo de la asimetría entre las partes. El respeto por la autocomposición tendrá los límites de la adecuación a mínimos legales inderogables. Ello le habilita a proponer fórmulas de acuerdo basadas en criterios justicia y legalidad que rigen la materia. 13

14 ROL DEL CONCILIADOR EN RELACIONES DE CONSUMO OBJETIVOS Y FORMAS DEL PROCEDIMIENTO SOLUCION EQUITATIVA PODER DE DECISIÓN EN LAS PARTES TERCERO IMPARCIAL FACILITADOR DE LA COMUNICACIÓN. PROTAGONISMO DEL CONCILIADOR (Orienta a las partes como facilitador y puede proponer fórmulas de acuerdo ). CONFIDENCIAL (Dispensa por acuerdo de partes). PROCEDIMIENTO INFORMAL. ACUERDO MUTUAMENTE ACEPTABLE. NO REQUIERE ASISTENCIA JURIDICA OBLIGATORIA. 14

15 ROL DEL CONCILIADOR EN RELACIONES DE CONSUMO INTERPRETACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE LA LEY : DUDA : PREVALECERÁ LA MÁS FAVORABLE AL CONSUMIDOR. TERMINOS ABUSIVOS - INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO: EN EL SENTIDO MÁS FAVORABLE AL CONSUMIDOR. ALCANCE DE LA OBLIGACION: SE ESTARÁ A LA QUE SEA MENOS GRAVOSA PROCEDIMIENTO : LEY Nº FUNCION DE LOS CONCILIADORES: SUJETO A LAS FUNCIONES DE LA LEY Nº EN TANTO SEA COMPATIBLE CON LAS DISPOSICIONES DEL PROCEDIMIENTO. CASO CONTRARIO DEBE ESTARSE A LO PROCEDIMENTAL. 15

16 ROL DEL CONCILIADOR EN RELACIONES DE CONSUMO DESPLIEGUE DEL ROL : UTILICE ESTRATEGIAS NEGOCIALES EN NEGOCIACION: COSTO DE LA TRANSACCION EFECTO EN LA RELACION RECURRENCIA DEL CONFLICTO UTILICE CRITERIOS OBJETIVOS PARA ; PERSUADIR A OTROS SOBRE UNA RESPUESTA APROPIADA. PROTEGERSE A SI MISMO DE SER COERCIONADO. LEGITIMAR : SU INTERVENCION. 16

17 DESPLIEGUE DEL ROL : ROL DEL CONCILIADOR EN RELACIONES DE CONSUMO IDENTIFIQUE : Intereses. DISCURSO DE APERTURA: Explicación de características y alcances del procedimiento y del rol del conciliador. PREGUNTE: Que debería hacerse y por que. RAZONE Y ESTE ABIERTO : A que las partes evalúen la legitimidad de los otros argumentos. NO CEDA ANTE PRESIONES, SOLO ANTE PRINCIPIOS. AVERIGUE: : Las razones que tienen las partes para sostener su posición.. PONGA AL OTRO EN SU LUGAR: Como se sentiría Ud. como usuario? ANALICE: Oportunidades y riesgos.. ASEGURESE : Que cada participante pudo realizar elecciones informadas y deliberadas. GENERE : Reconocimiento entre las partes.. EMITA : Un resumen, clarificando Objetivos, Recursos y Opciones.. PROPONGA: Formulas conciliatorias. DETERMINE : La justa composición del derecho (Control de legalidad ) VERIFIQUE: El plazo de ejecución. FINALMENTE : Remita al COPREC el acuerdo para su homologación. 17